ضربة سوطية

الإضراب الانتقائي (أو الإضراب المتناوب ) [ 1 ] هو إضراب تنظمه نقابة عمالية ضد صاحب عمل واحد أو عدد قليل من أصحاب العمل في قطاع معين أو في رابطة تضم عدة أصحاب عمل في وقت واحد. غالباً ما يكون الإضراب قصير المدة، وعادةً ما يتكرر خلال النزاع العمالي أو مفاوضات العقد - ومن هنا جاءت تسميته بـ"الإضراب المتناوب".

المفاوضة الجماعية بين أصحاب العمل المتعددين

مع انتشار العمل النقابي في قطاع ما، تسعى النقابات غالبًا إلى تشجيع أصحاب العمل في ذلك القطاع على التفاوض الجماعي. والهدف هو التفاوض على عقد شامل على مستوى القطاع [ 2 ] يُحقق المساواة في الأجور بين أصحاب العمل، مما يُجبر الشركات على التنافس على أساس الجودة والابتكار والسلامة والصحة المهنية . [ 3 ] يُعرف هذا النشاط بالتفاوض الجماعي بين أصحاب العمل المتعددين. وقد شاع هذا النوع من التفاوض في الولايات المتحدة ودول أخرى منذ ثمانينيات القرن التاسع عشر. وهو أكثر شيوعًا في القطاعات التي تشهد نشاطًا نقابيًا قويًا، مثل البناء وصناعة الصلب والنقل ؛ حيث ترتفع معدلات دوران العمالة نظرًا لطبيعة العمل (مثل البناء وعمليات الشحن والتفريغ )؛ وحيث يواجه العديد من أصحاب العمل الصغار نقابة عمالية قوية. [ 4 ] على الرغم من ندرته المتزايدة في القطاع الخاص في المملكة المتحدة ، إلا أن التفاوض الجماعي بين أصحاب العمل المتعددين لا يزال شائعًا في أوروبا الغربية (وخاصة في ألمانيا )، والدول الاسكندنافية ، واليابان ، وبعض دول أمريكا الجنوبية (مثل البرازيل وتشيلي والمكسيك وبيرو وأوروغواي ) . [ 5 ] تشجع كندا ، على سبيل المثال، التفاوض بين أصحاب العمل المتعددين بموجب القانون. [ 6 ]

يواجه أصحاب العمل حافزًا اقتصاديًا للانفصال عن مجموعة التفاوض الجماعي. فإذا فعلوا ذلك وتمكنوا من التفاوض على عقد بتكاليف عمالة أقل، سيحققون ميزة تنافسية كبيرة في السوق.

إضراب متقلب في مفاوضات أصحاب العمل المتعددين

لثني أصحاب العمل عن الانفصال عن مجموعة التفاوض الجماعي، ابتكرت النقابات العمالية أسلوب الإضراب المتناوب. في هذا الأسلوب، تضرب النقابة صاحب عمل واحد (أو بضعة أصحاب عمل) ضمن مجموعة التفاوض الجماعي. عادةً ما يكون الإضراب قصير الأمد (بضعة أيام أو أسبوع على الأكثر). وتضرب النقابة صاحب عمل تلو الآخر. قد تتوالى الإضرابات وتتداخل، أو قد تفصل بينها فترات هدوء طويلة. وقد يتعرض صاحب العمل نفسه للضرب مرارًا وتكرارًا، أحيانًا بفاصل زمني لا يتجاوز 24 ساعة بين كل إضراب وآخر. [ 3 ] [ 7 ] [ 8 ]

قد تختلف أهداف الإضراب المفاجئ. ففي بعض الحالات، يُشنّ الإضراب ضد صاحب عمل تعتقد النقابة أنه يُفكّر في الانسحاب من رابطة أصحاب العمل. وفي حالات أخرى، يُشنّ الإضراب ضد صاحب عمل قوي مُلتزم بالبقاء ضمن رابطة أصحاب العمل. ويُعدّ الإضراب بمثابة رادع للشركات الأخرى الأضعف (التي لديها حافز أكبر للانسحاب من رابطة أصحاب العمل). أحيانًا، يُستخدم الإضراب المفاجئ كأداة تفاوض. على سبيل المثال، قد يُوجّه الإضراب ضد صاحب عمل أو أصحاب عمل في الرابطة تعتقد النقابة أنهم يُعرقلون الاتفاق، أو لإرباك أصحاب العمل في المفاوضات، وإضعاف القوة الاقتصادية لرابطة أصحاب العمل، وممارسة النفوذ الاقتصادي للنقابة. [ 3 ] [ 7 ] [ 8 ]

ردود أصحاب العمل والشرعية

تتباين ردود فعل أصحاب العمل تجاه الإضرابات المفاجئة بشكل كبير. ففي بعض الدول التي تحظر إضرابات العمال، يُعدّ الإضراب المفاجئ غير قانوني، ويحق لأصحاب العمل التعاون مع سلطات إنفاذ القانون الحكومية لإنهاء استخدامه. أما في الدول التي يُسمح فيها بالإضراب المفاجئ، فغالباً ما يواجه أصحاب العمل هذا النوع من الإضراب بإغلاق جميع الموظفين العاملين لدى جمعية أصحاب العمل، والاستعانة بعمال كاسري الإضراب لتوفير بدائل مؤقتة أو دائمة.

مع ذلك، لم تتناول سوى قلة من الدول مسألة استخدام الإغلاق المؤقت أثناء الإضرابات المفاجئة. في الولايات المتحدة، أصدرت المحكمة العليا حكمًا بشأن قانونية هذه الممارسة. كان السؤال المطروح أمام المحكمة هو ما إذا كان الإغلاق المؤقت أثناء الإضراب المفاجئ يُعد ممارسة عمل غير عادلة بموجب قانون علاقات العمل الوطنية وتعديلاته المختلفة. في قضية مجلس علاقات العمل الوطنية ضد نقابة سائقي الشاحنات المحلية 449 ("شركة بافالو لتوريد الكتان")، 353 الولايات المتحدة 87 (1957)، قضت المحكمة بأن هذا الإغلاق لا يُعد ممارسة عمل غير عادلة. [ 3 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] وقد وسّعت المحكمة العليا نطاق هذا الحكم في قضية مجلس علاقات العمل الوطنية ضد متاجر براون للأغذية ، 380 الولايات المتحدة 278 (1965)، حيث قضت بأنه يجوز لصاحب العمل اللجوء إلى إغلاق جزئي لموظفيه قبل الإضراب المفاجئ، شريطة أن يستخدم بدلاء مؤقتين فقط وأن يُغلق جميع العمال (وليس فقط أولئك الذين يدعمون النقابة). [ 11 ] [ 12 ]

ملحوظات

  1. في ألمانيا، المصطلح هو "schwerpunktstreik".
  2. قد يكون هذا العقد محدودًا جغرافيًا، ويُبرم على المستوى المحلي أو الإقليمي أو الوطني. وقد يقتصر أيضًا على سوق محددة، سواء كانت محلية أو إقليمية أو وطنية. انظر: هاردين وآخرون، قانون العمل المتطور: المجلس والمحاكم وقانون علاقات العمل الوطنية، 2002؛ وويليامز وآدم سميث، علاقات العمل المعاصرة: مقدمة نقدية، 2005.
  3. 1 2 3 4 بريسبين، إضراب لا مثيل له: القانون والمقاومة خلال إضراب عمال مناجم الفحم في بيتستون 1989-1990، 2002.
  4. هاردين وآخرون، قانون العمل المتطور: المجلس والمحاكم وقانون علاقات العمل الوطنية، 2002.
  5. ويليامز وآدم سميث، علاقات العمل المعاصرة: مقدمة نقدية، 2005؛ أوكونيل، أنظمة المفاوضة الجماعية في 6 دول من أمريكا اللاتينية: درجات الاستقلالية واللامركزية، مايو 1999؛ توليداي، قوة الإدارة؟: أصحاب العمل والعلاقات الصناعية في منظور تاريخي مقارن، 1991؛ منظمة العمل الدولية ، تقرير العمل العالمي 1994، أبريل 1994.
  6. ويتزل، ماكسي وغالاغر، "تقييمات الإدارة والنقابات للمفاوضة متعددة أصحاب العمل في مجال الرعاية الصحية: مثال كندي"، مجلة إدارة الصحة والموارد البشرية، ربيع 1985.
  7. 1 2 3 جيتمان وكوهلر، "قصة 'NLRB ضد شركة ماكاي للراديو والتلغراف': التكلفة الباهظة للتضامن"، في قصص قانون العمل، 2005.
  8. 1 2 3 روزنبلوم، بوتقة النحاس: كيف أعاد إضراب عمال المناجم في أريزونا عام 1983 صياغة علاقات العمل والإدارة في أمريكا، 1998.
  9. قضية المجلس الوطني لعلاقات العمل ضد نقابة سائقي الشاحنات المحلية 449 ("شركة بافالو لتوريد الكتان")، 353 الولايات المتحدة 87 (1957). يُشار إلى هذه القضية عادةً باسم "شركة بافالو لتوريد الكتان". يُعنون المجلس الوطني لعلاقات العمل القضايا بناءً على دعاوى الممارسات غير العادلة المرفوعة ضد صاحب العمل أو النقابة. في هذه القضية، رُفعت دعوى الممارسات غير العادلة ضد صاحب العمل، شركة بافالو لتوريد الكتان. إلا أن نقابة سائقي الشاحنات المحلية 449، بصفتها المدعية، استأنفت القضية أمام المحاكم. تشير المحاكم إلى هذه القضية باسم "بافالو لتوريد الكتان" للحفاظ على الإشارة إلى قرار المجلس الوطني لعلاقات العمل الأصلي.
  10. "إغلاق متعدد أصحاب العمل يعتبر ردًا قانونيًا على إضراب منشار السوط"، مجلة كولومبيا للقانون، 57:8 (ديسمبر 1957).
  11. NLRB ضد متاجر براون للأغذية، 380 الولايات المتحدة 278 (1965).
  12. "توظيف البدلاء من قبل أصحاب العمل غير المضربين في سياق "إضراب منشار" لا يعتبر ممارسة عمل غير عادلة،" مجلة كولومبيا للقانون، يناير 1964؛ "حدود العمل والإدارة،" مجلة تايم، 9 أبريل 1965؛ ليروي، "عمليات الإغلاق التي تشمل عمال بدلاء: تحليل تجريبي للسياسة العامة واقتراح لموازنة الأسلحة الاقتصادية بموجب قانون علاقات العمل الوطنية،" مجلة جامعة واشنطن الفصلية للقانون، شتاء 1996.

مراجع

  • بريسبين الابن، ريتشارد أ. إضراب لا مثيل له: القانون والمقاومة خلال إضراب عمال مناجم الفحم في بيتستون 1989-1990. بالتيمور، ماريلاند: مطبعة جامعة جونز هوبكنز، 2002. ISBN 0-8018-6901-3
  • جيتمان، يوليوس ج. وكوهلر، توماس س. "قصة قضية مجلس علاقات العمل الوطني ضد شركة ماكاي للراديو والتلغراف: التكلفة الباهظة للتضامن". في كتاب "قصص قانون العمل". تحرير لورا ج. كوبر وكاثرين ل. فيسك. نيويورك: مؤسسة برس، 2005. ISBN 1-58778-875-6
  • هاردين، باتريك؛ هيغينز الابن، جون إي؛ هيكستر، كريستوفر تي؛ ونيبرز، جون تي. قانون العمل المتطور: المجلس والمحاكم وقانون علاقات العمل الوطنية. الطبعة الرابعة. واشنطن العاصمة: كتب بي إن إيه، 2002. ISBN 1-57018-151-9
  • "استقدام البدلاء من قبل أصحاب العمل غير المضربين في سياق "الإضراب المتقلب" لا يعتبر ممارسة عمل غير عادلة". مجلة كولومبيا للقانون. 64:1 (يناير 1964).
  • منظمة العمل الدولية. تقرير العمل العالمي 1994. جنيف، سويسرا: مكتب العمل الدولي، أبريل 1994. ISBN 92-2-108009-9
  • ليروي، مايكل هـ. "عمليات الإغلاق التي تشمل عمالاً بدلاء: تحليل تجريبي للسياسة العامة واقتراح لموازنة الأسلحة الاقتصادية بموجب قانون علاقات العمل الوطنية". مجلة جامعة واشنطن للقانون. 74:981 (شتاء 1996).
  • "قيود على العمالة والإدارة". مجلة تايم . 9 أبريل 1965.
  • "إغلاق متعدد أصحاب العمل يُعتبر ردًا قانونيًا على إضراب عمال السكك الحديدية". مجلة كولومبيا للقانون. 57:8 (ديسمبر 1957).
  • أوكونيل، ليزلي د. أنظمة المفاوضة الجماعية في 6 دول من أمريكا اللاتينية: درجات الاستقلالية واللامركزية. الأرجنتين، البرازيل، تشيلي، المكسيك، بيرو، وأوروغواي. واشنطن العاصمة: بنك التنمية للبلدان الأمريكية، مايو 1999.
  • روز، جوزيف ب. "التماسك بين أصحاب العمل المتعددين في قطاع البناء الأسترالي". مجلة العلاقات الصناعية. 29:4 (1987).
  • توليداي، س. سلطة الإدارة؟: أصحاب العمل والعلاقات الصناعية من منظور تاريخي مقارن. نيويورك: روتليدج، 1991. ISBN 0-415-02625-3
  • ويتزل ك.؛ ماكسي س.؛ وغالاغر د.ج. "تقييمات الإدارة والنقابات للمفاوضة متعددة أصحاب العمل في مجال الرعاية الصحية: مثال كندي". مجلة إدارة الصحة والموارد البشرية. 7:4 (ربيع 1985).
  • ويليامز، ستيف وآدم سميث، ديريك. علاقات العمل المعاصرة: مقدمة نقدية. أكسفورد، إنجلترا: مطبعة جامعة أكسفورد، 2005. ISBN 0-19-927243-3