مجلس جودة البيئة

مبنى مجلس جودة البيئة في 730 جاكسون بليس في واشنطن العاصمة

مجلس الجودة البيئية (CEQ) هو قسم من المكتب التنفيذي للرئيس يقوم بتنسيق الجهود البيئية الفيدرالية في الولايات المتحدة ويعمل بشكل وثيق مع الوكالات ومكاتب البيت الأبيض الأخرى بشأن تطوير السياسات والمبادرات البيئية والطاقة.

مهمة

يُصدر مجلس جودة البيئة تقريرًا سنويًا للرئيس حول حالة البيئة، ويشرف على تنفيذ الوكالات الفيدرالية لتقييمات الأثر البيئي ، ويتولى دور الوسيط عند اختلاف الوكالات حول مدى كفاية هذه التقييمات. ويُكلف قانون السياسة البيئية الوطنية مجلس جودة البيئة بضمان وفاء الوكالات الفيدرالية بالتزاماتها بموجب القانون، مما يمنح المجلس دورًا محوريًا في حماية البيئة. كما يعمل المجلس، من خلال فرق العمل المشتركة بين الوكالات والتنسيق مع هيئات أخرى معنية بسياسات البيئة، على دعم أجندة الرئيس المتعلقة بالبيئة والموارد الطبيعية والطاقة.

تاريخ

الأصول

أنشأ الكونغرس الأمريكي مجلس جودة البيئة (CEQ) ضمن المكتب التنفيذي للرئيس كجزء من قانون السياسة البيئية الوطنية لعام 1969 (NEPA)، خلال إدارة ريتشارد نيكسون . [ 1 ] وتم تكليف مجلس جودة البيئة بمسؤوليات إضافية بموجب قانون تحسين جودة البيئة لعام 1970. وبسنّ قانون السياسة البيئية الوطنية، أقرّ الكونغرس بأن جميع الأنشطة الفيدرالية تقريبًا تؤثر على البيئة بطريقة أو بأخرى، وألزم الوكالات الفيدرالية بمراعاة الآثار البيئية لأنشطتها خلال عمليات التخطيط واتخاذ القرارات. وبموجب قانون السياسة البيئية الوطنية، يعمل مجلس جودة البيئة على تحقيق التوازن بين الأهداف البيئية والاقتصادية والاجتماعية سعيًا لتحقيق هدف القانون المتمثل في "الانسجام المُنتج" بين الإنسان وبيئته. [ 2 ]

إدارة كلينتون

عيّن الرئيس بيل كلينتون كاثلين ماكجينتي ، ثم جورج تي. فرامبتون الابن، رئيسين للوكالة. بدأ كلينتون ولايته عام ١٩٩٣ بإعلان "استبدال" مجلس جودة البيئة (CEQ) بمكتب جديد للبيت الأبيض معني بالسياسة البيئية، مع تعيين ماكجينتي مديرةً له، قبل أن يُعاد دمج هذا المكتب لاحقًا في مجلس جودة البيئة، مع ترشيح ماكجينتي رسميًا لرئاسته. [ ٣ ] [ ٤ ] [ ٥ ]

إدارة جورج دبليو بوش

كان جيمس إل. كونوتون رئيسًا للجنة جودة البيئة في عهد الرئيس جورج دبليو بوش ، وشغل هذا المنصب من عام 2001 إلى عام 2009. وكان سابقًا شريكًا في شركة المحاماة سيدلي أوستن ، [ 6 ] حيث مارس ضغوطًا لتقليل التنظيم الحكومي نيابة عن عملاء من بينهم شركة ألومنيوم أمريكا ورابطة مصنعي المواد الكيميائية في أمريكا . [ 7 ]

خلال إدارة بوش، ثارت مخاوف بشأن وجود صلات بين موظفي مجلس جودة البيئة (CEQ) والقطاعات الصناعية التي يشرف عليها. وصفه روجر هارابين، محلل البيئة في بي بي سي، بأنه "مجموعة متشددة من المستشارين تربطهم صلات وثيقة بصناعة النفط الأمريكية ". [ 8 ] وكان فيليب كوني ، أحد رؤساء موظفي مجلس جودة البيئة في عهد الرئيس بوش، يعمل سابقًا كجماعة ضغط لدى معهد البترول الأمريكي . [ 9 ] في يونيو/حزيران 2005، نشرت صحيفة نيويورك تايمز مذكرة داخلية لمجلس جودة البيئة، قدمها ريك بيلتز ، المبلغ الفيدرالي عن المخالفات . وكشفت المذكرة أن كوني قام مرارًا وتكرارًا بتعديل تقارير حكومية عن المناخ للتقليل من شأن العلاقة بين الانبعاثات والاحتباس الحراري . استقال كوني، الذي ادعى أنه كان يخطط للاستقالة لمدة عامين، بعد يومين من اندلاع الفضيحة "ليقضي المزيد من الوقت مع عائلته". [ 10 ] فور استقالته، التحق كوني بالعمل في شركة إكسون موبيل في قسم الشؤون العامة. [ 11 ] في عام 2005 أنشأ بيلتز منظمة مراقبة علوم المناخ، وهو برنامج تابع لمشروع المساءلة الحكومية . [ 12 ]

إدارة أوباما

في عهد الرئيس باراك أوباما ، شغلت نانسي سوتلي منصب رئيسة مجلس جودة البيئة من يناير 2009 [ 13 ] حتى فبراير 2014. [ 14 ] [ 15 ] بعد رحيل سوتلي، تولى مايكل بوتس منصب الرئيس بالإنابة للمجلس حتى مارس 2015. [ 16 ] عُيّنت كريستي غولدفس خلفًا لبوتس، وشغلت المنصب نفسه، بصفتها "مديرة عامة"، حتى نهاية ولاية أوباما في يناير 2017. [ 17 ] [ 18 ]

الإدارة الأولى لترامب

في أكتوبر/تشرين الأول 2017، رشّح الرئيس دونالد ترامب كاثلين هارتنيت وايت ، الرئيسة السابقة للجنة تكساس للجودة البيئية ، لرئاسة اللجنة. [ 19 ] إلا أن ترشيحها سُحب في فبراير/شباط 2018 لعدم حصولها على الدعم الكافي في مجلس الشيوخ. [ 20 ] وفي صيف 2018، رُشّحت ماري نيومير، رئيسة موظفي اللجنة والقائمة بأعمال الرئيس، ونُظر في ترشيحها لرئاسة اللجنة، وتمّت المصادقة على تعيينها في يناير/كانون الثاني 2019. [ 21 ]

إدارة بايدن

في ديسمبر/كانون الأول 2020، رشّح الرئيس المنتخب جو بايدن بريندا مالوري، التي كانت آنذاك مديرة السياسات التنظيمية في مركز القانون البيئي الجنوبي ، والمستشارة العامة لمجلس جودة البيئة خلال إدارة أوباما، لرئاسة المجلس. [ 22 ] [ 23 ] وصادق مجلس الشيوخ على تعيين مالوري في 14 أبريل/نيسان 2021، [ 24 ] لتصبح بذلك أول أمريكية من أصل أفريقي تترأس مجلس جودة البيئة. [ 25 ] [ 26 ] وشاركت مالوري في قمة قادة المناخ الافتراضية لعام 2021. [ 27 ]

في نوفمبر 2024، قضت محكمة الاستئناف الأمريكية لدائرة مقاطعة كولومبيا في قضية جمعية مارين أودوبون ضد إدارة الطيران الفيدرالية بأن مجلس جودة البيئة لا يملك سلطة وضع لوائح ملزمة بموجب قانون السياسة البيئية الوطنية . [ 28 ]

إدارة ترامب الثانية

في عام 2025، أصدرت إدارة ترامب الثانية قاعدة نهائية مؤقتة توجه مجلس جودة البيئة إلى إلغاء جميع اللوائح التي أصدرها لتنفيذ قانون السياسة البيئية الوطنية منذ عام 1977. [ 29 ]

كرسي

يشغل رئيس مجلس جودة البيئة منصب كبير مستشاري السياسة البيئية لرئيس الولايات المتحدة. إضافةً إلى ذلك، يقدم المجلس تقريرًا سنويًا إلى الرئيس حول حالة البيئة، ويشرف على تنفيذ الوكالات الفيدرالية لعملية تقييم الأثر البيئي ، ويتولى دور الحكم عند اختلاف الوكالات حول مدى كفاية هذه التقييمات. كما ينسق المجلس الجهود البيئية الفيدرالية، ويعمل بتعاون وثيق مع الوكالات ومكاتب البيت الأبيض الأخرى في تطوير السياسات والمبادرات البيئية.

  يدل على القدرة على التصرف.
صورةاسميبدأنهايةرئيس
قطار راسل1 يناير 197012 سبتمبر 1973ريتشارد نيكسون (1969-1974)
راسل بيترسون19731976
جيرالد فورد (1974-1977)
جون بوسترود19761977
تشارلز وارين19771979جيمي كارتر (1977–1981)
غوس سبيث19791981
آلان هيل19811989رونالد ريغان (1981-1989)
مايكل ديلاند19891993جورج إتش دبليو بوش (1989-1993)
كاتي ماكجينتي [ أ ]20 يناير 19935 يناير 1995بيل كلينتون (1993-2001)
5 يناير 19957 نوفمبر 1998
جورج فرامبتون23 فبراير 1999 [ 30 ]20 يناير 2001
جيمس كوناوتون18 يونيو 200120 يناير 2009جورج دبليو بوش (2001-2009)
نانسي سوتلي20 يناير 2009فبراير 2014باراك أوباما (2009–2017)
مايك بوتس ممثلفبراير 2014مارس 2015
كريستي غولدفس ممثلةمارس 201520 يناير 2017
ماري نيومير9 مارس 2017 [ 31 ]10 يناير 2019دونالد ترامب (2017–2021)
10 يناير 2019 [ 32 ]20 يناير 2021
بريندا مالوري16 أبريل 202120 يناير 2025جو بايدن (2021-2025)
كاثرين سكارليت20 يناير 202518 سبتمبر 2025دونالد ترامب (2025–حتى الآن)
18 سبتمبر 2025حاضر

ملحوظات

  1. بدأ كلينتون ولايته عام 1993 بإعلانٍ مفاده أن مجلس جودة البيئة (CEQ) سيُستبدل بمكتب جديد للبيت الأبيض معني بالسياسة البيئية، وعُيّن ماكجينتي مديرًا له، قبل أن يُدمج هذا المكتب لاحقًا في مجلس جودة البيئة، ويُرشّح ماكجينتي رسميًا لرئاسته. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. الولايات المتحدة. قانون السياسة البيئية الوطنية لعام 1969 (NEPA). 42  U.S.C § 4342  
  2. NEPA، 42  U.SC § 4321 .  
  3. 1 2 "ملاحظات تعلن عن إنشاء مكتب البيت الأبيض المعني بالسياسة البيئية | مشروع الرئاسة الأمريكية" .
  4. 1 2 "المكتب التنفيذي لرئيس البيت الأبيض" . clintonwhitehouse6.archives.gov . تم الاطلاع عليه في 4 يونيو 2026 .
  5. 1 2 "الرئيس كلينتون يعيّن كاثلين ماكجينتي رئيسةً لمجلس جودة البيئة" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 أكتوبر 2020.
  6. " سيرة كونوتون في البيت الأبيض "، whitehouse.gov
  7. غريسكوم ليتل، أماندا " هزازات الأرض: قائمة القوى المناهضة للبيئة" مؤرشفة في 26 سبتمبر 2010 على موقع Wayback Machine ، مجلة Outside، مايو 2005
  8. هارابين، روجر " روابط بصناعة النفط "، بي بي سي، 5 أكتوبر 2006
  9. ريفكين، أندرو " مدافع عن معهد البترول الأمريكي "، صحيفة نيويورك تايمز؛ 10 يونيو 2005
  10. ريفكين، أندرو " استقالة كوني صحيفة نيويورك تايمز ، 8 يونيو 2005
  11. ويلسون، جيمي " انتقال كوني إلى إكسون موبيل صحيفة الغارديان ، 16 يونيو 2005
  12. " التاريخ ".مرصد علوم وسياسات المناخ. climatesciencewatch.org. تم الاطلاع عليه في 4 فبراير 2018 .  
  13. موني، كريس (6 يونيو 2017). " 85% من أهم الوظائف العلمية في حكومة ترامب لا يوجد لها مرشح ". صحيفة واشنطن بوست . washingtonpost.com. تاريخ الاطلاع: 4 فبراير 2018. "كما كان لإدارة أوباما رئيسة لمجلسها المعني بجودة البيئة، نانسي سوتلي، في يناير 2009".
  14. بانيرجي، نيلا ( 14 فبراير 2014). " مستشارة أوباما البيئية تستعد للعودة إلى لوس أنجلوس ". صحيفة لوس أنجلوس تايمز . latimes.com. تاريخ الاطلاع: 4 فبراير 2018. يشير هذا إلى "سنواتها الخمس كرئيسة لمجلس البيت الأبيض المعني بجودة البيئة".
  15. « نانسي سوتلي تحصل على جائزة القيادة النسائية في مجال الاستدامة من مجلة المباني الخضراء والتصميم ». إدارة المياه والطاقة في لوس أنجلوس . 5أكتوبر4 فبراير 2018. «هي الرئيسة السابقة لمجلس البيت الأبيض المعني بالجودة البيئية، حيث شغلت هذا المنصب من عام 2009 إلى عام 2014».   
  16. إيلبيرين، جولييت ( 13 يناير 2015). " مايك بوتس، أحد كبار مستشاري أوباما البيئيين، سيغادر منصبه في مارس ". صحيفة واشنطن بوست . washingtonpost.com. تاريخ الاطلاع: 4 فبراير 2018. يذكر التقرير أن بوتس "شغل منصب الرئيس بالإنابة لمجلس جودة البيئة منذ فبراير 2014".
  17. إيلبيرين، جولييت ( 6 فبراير 2015). " تعرّف على كريستي غولدفس، أحدث شخصية بيئية في البيت الأبيض ". صحيفة واشنطن بوست . washingtonpost.com. تاريخ الاطلاع: 4 فبراير 2018. " ستخلف غولدفس مايك بوتس كرئيسة بالنيابة لمجلس جودة البيئة... سيستقيل بوتس في مارس، ومن شأن معارضة الجمهوريين لسياسات الرئيس البيئية أن تجعل مصادقة مجلس الشيوخ على أي مرشح لرئاسة مجلس جودة البيئة أمرًا مستبعدًا."
  18. « مركز التقدم الأمريكي يعلن تعيين المديرة الإدارية السابقة لمجلس جودة البيئة، كريستي غولدفس، في منصب نائب الرئيس الجديد لشؤون سياسات الطاقة والبيئة » (بيان صحفي). مركز التقدم الأمريكي . americanprogress.org. ١٣ فبراير ٢٠١٧. تاريخ الاطلاع: ٤ فبراير ٢٠١٨.
  19. دينيس، برادي؛ موني، كريس (13 أكتوبر/تشرين الأول 2017). "ترامب يعيّن مُشككًا في تغير المناخ في أعلى منصب بيئي في البيت الأبيض" . صحيفة واشنطن بوست . تاريخ الاسترجاع: 13 أكتوبر/تشرين الأول 2017 .
  20. بومان، إيما (4 فبراير 2018). "البيت الأبيض يسحب مرشحًا مثيرًا للجدل لمنصب بيئي رفيع" . NPR . تم الاطلاع عليه في 4 فبراير 2018 .
  21. هاند، مارك (18 يوليو/تموز 2018). "الديمقراطيون يتساهلون مع مرشح ترامب لأعلى منصب بيئي في البيت الأبيض" . صحيفة ذا هيل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 سبتمبر/أيلول 2018 .
  22. "اختيار بايدن لمجلس جودة البيئة: بريندا مالوري" . www.nrdc.org . 14 أبريل 2021. تم الاطلاع عليه في 14 نوفمبر 2024 .
  23. فولكوفيتشي، فاليري (24 مارس/آذار 2021). "لجنة في مجلس الشيوخ الأمريكي تُصدّق على تعيين مالوري رئيسةً للجنة جودة البيئة في البيت الأبيض" . رويترز . تاريخ الاسترجاع: 24 مارس/آذار 2021 .
  24. "بشأن الترشيح (التصديق: بريندا مالوري، من ولاية ماريلاند، لتكون عضوة في مجلس الجودة البيئية)" مجلس الشيوخ الأمريكي، 14 أبريل 2021
  25. فولكوفيتشي، فاليري (14 أبريل 2021). "مجلس الشيوخ يصوّت على تثبيت مالوري رئيسةً للمجلس البيئي للبيت الأبيض" . رويترز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 أبريل 2021 .
  26. ^ CEQ ترحب ببريندا مالوري كرئيسة جديدة (14 أبريل 2021)
  27. whitehouse.gov: مالوري تبدأ عملها كرئيسة مع التركيز على العدالة البيئية (19 أبريل 2021)
  28. "محكمة الاستئناف في مقاطعة كولومبيا تُقرر أن مجلس جودة البيئة يفتقر إلى الصلاحية لإصدار لوائح قانون السياسة البيئية الوطنية" . natlawreview.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2024 .
  29. "خط الأخبار | قرار مجلس جودة البيئة بإلغاء جميع لوائح قانون السياسة البيئية الوطنية السابقة في مكتب إدارة المعلومات والشؤون التنظيمية" . www.abc.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 أبريل 2025 .
  30. "التعيينات الرئاسية في وظائف بدوام كامل في الوكالات المستقلة وغيرها خلال الدورة 106 للكونغرس، 1999-2000" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 7 سبتمبر 2016.
  31. "أخبار E&E: ترامب يعين مساعدًا في مجلس النواب للجنة جودة البيئة" .
  32. "أخبار E&E: ترامب يعين مساعدًا في مجلس النواب للجنة جودة البيئة" .
  • مجلس جودة البيئة
  • اللوائح الفيدرالية المقترحة والنهائية الصادرة عن مجلس جودة البيئة