النساء في بوتان

أدى التطور الاقتصادي في بوتان إلى زيادة فرص مشاركة المرأة في مجالات مثل الطب (كطبيبة وممرضة)، والتدريس ، والإدارة. وقدّمت النساء قوى عاملة أكبر من الرجال في جميع قطاعات الاقتصاد. وبلغت نسبة البطالة بين النساء أقل من 4% من إجمالي القوى العاملة النسائية، مقارنةً بنحو 10% من الرجال العاطلين عن العمل. وعلى وجه الخصوص، بلغت نسبة النساء العاملات في القطاع الحكومي نحو 10% بحلول عام 1989. وخلال مسيرتهن المهنية في القطاع الحكومي، مُنحت الموظفات الحكوميات إجازة أمومة مدفوعة الأجر لمدة ثلاثة أشهر لثلاث ولادات، وإجازة بدون أجر لأي ولادات إضافية.

على الرغم من أن نسبة النساء المنتخبات للمناصب العامة ظلت قليلة نسبياً (14% قبل الانتخابات المحلية وفقاً للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين )، إلا أن أكثر من نصف الناخبين في الانتخابات المحلية الأولى كانوا من النساء. وقد أثار هذا التساؤل حول ما إذا كانت النساء سيستفدن من نظام الحصص في الخدمة العامة.

في عام 1981، أسست الحكومة الرابطة الوطنية للمرأة في بوتان لتحسين الوضع الاجتماعي والاقتصادي للمرأة، وخاصة تلك الموجودة في المناطق الريفية.

المشاركة الاقتصادية

أدى التطور الاقتصادي إلى زيادة فرص مشاركة المرأة في مجالات مثل الطب، كطبيبة وممرضة؛ والتدريس؛ والإدارة. وبحلول عام 1989، كانت النساء يشكلن ما يقرب من 10% من موظفي الحكومة.

انعكاسًا لهيمنة الذكور في المجتمع، كان عدد الفتيات أقل بثلاثة أضعاف في المدارس الابتدائية والثانوية. ومع ازدياد عدد المنظمات الداعمة للمرأة، بما في ذلك منظمات المجتمع المدني والمنظمات الشعبية، باتت النساء يُسهمن في توفير سبل العيش للأسر. فعلى سبيل المثال، تسعى منظمة صباح بوتان إلى تمكين المرأة من كسب الرزق من خلال النسيج والخياطة وتصنيع الأغذية وغيرها من الأنشطة الاقتصادية، مما يُتيح لها المشاركة في إعالة أسرتها.

المشاركة السياسية

بين عامي 2008 و2011، ظلّ استقطاب أعضاء مجالس الحكم المحلي (تشوغبا) والاحتفاظ بهم مشكلةً خطيرة. وتراوحت العقبات بين قلة الاهتمام وانعدام الحوافز الاقتصادية، وصولاً إلى صعوبة الامتثال لقوانين الانتخابات القائمة والحصول على الاعتماد اللازم. وقد أدّى اختبار الكفاءة الوظيفية والمهارات وحده إلى ترك العديد من الدوائر الانتخابية دون الحد الأدنى من المرشحين (مرشحين اثنين)، مما تسبب في تأجيل طويل لانتخابات الحكم المحلي لعام 2011 ، التي كان من المقرر إجراؤها في الأصل عام 2008. [ 3 ]

أسفرت الجولة الأولى من اختبارات مهارات القراءة والكتابة الوظيفية عن عدم وجود ممثلين في العديد من المناطق ، بينما أظهرت نتائج الجولة الثانية نسبة نجاح تجاوزت 90%. ورغم أن نسبة النساء المنتخبات للمناصب العامة ظلت قليلة نسبيًا (14% قبل الانتخابات المحلية وفقًا للمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين )، إلا أن أكثر من نصف الناخبين في الانتخابات المحلية الأولية كانوا من النساء. وفي الانتخابات المحلية الأولية عام 2011، بلغت نسبة المشاركة حوالي 50%. [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] وقد أثار هذا التساؤل حول ما إذا كانت النساء سيستفدن من نظام الحصص في الخدمة العامة، مما يسلط الضوء على ضرورة تشجيع مشاركة المرأة في الانتخابات والسياسة. [ 8 ]

تاريخ

لعبت النساء في ثمانينيات القرن الماضي دورًا هامًا في القوى العاملة الزراعية ، حيث فاق عددهن عدد الرجال الذين كانوا يتجهون إلى قطاع الخدمات والأنشطة الصناعية والتجارية الحضرية الأخرى. في منتصف الثمانينيات، كانت 95% من النساء البوتانيات اللواتي تتراوح أعمارهن بين 15 و64 عامًا يعملن في الزراعة، مقارنةً بـ 78% فقط من الرجال في نفس الفئة العمرية. وقد لاحظ مراقبون أجانب أن النساء شاركن الرجال بالتساوي في العمل الزراعي. وبشكل عام، كانت النساء يقدمن عملًا أكثر من الرجال في جميع قطاعات الاقتصاد. وكانت نسبة البطالة بين النساء أقل من 4% من إجمالي القوى العاملة، مقارنةً بنحو 10% من الرجال الذين لا يعملون. [ 9 ]

أسست الحكومة الرابطة الوطنية للمرأة في بوتان (التي ساهمت داوا ديم في تأسيسها) عام ١٩٨١ بهدف رئيسي هو تحسين الوضع الاجتماعي والاقتصادي للمرأة، لا سيما في المناطق الريفية. وأعلنت الرابطة، في جلستها الافتتاحية، أنها لن تسعى إلى تحقيق المساواة في الحقوق بين الجنسين، لأن نساء بوتان يتمتعن بالفعل "بمكانة متساوية مع الرجال سياسيًا واقتصاديًا واجتماعيًا". ولإبراز دور الرابطة، عُيّنت شقيقة الملك دروك غيالبو، آشي سونام تشودين وانغتشوك، رئيسةً لها. وابتداءً من عام ١٩٨٥، أصبحت الرابطة بندًا مستقلًا في ميزانية الحكومة، وبلغ تمويلها ٢.٤ مليون نولتوم في السنة المالية ١٩٩٢. وقد نظمت الرابطة مسابقات جمال سنوية تُبرز الفنون والثقافة التقليدية، وعززت التدريب في مجال الصحة والنظافة، ووزعت الخيوط وبذور الخضراوات، ووفرت مواقد لا تُصدر دخانًا في القرى. [ ٩ ]

الزواج التقليدي والحياة الأسرية

استُبدلت الممارسة التقليدية للزواج المدبر القائم على الروابط العائلية والعرقية في أواخر القرن العشرين بالزواج القائم على المودة المتبادلة. وكان الزواج في بوتان المعاصرة يُرتب عادةً من قبل الطرفين، وكان الحد الأدنى لسن الزواج ستة عشر عامًا للنساء وواحدًا وعشرين عامًا للرجال. وقد تراجعت ظاهرة زواج الأطفال ، التي كانت منتشرة نسبيًا في السابق، بشكل كبير مع تحديث بوتان، ولم يتبق منها سوى آثار ضئيلة في أواخر القرن العشرين. [ 10 ]

شُجّعت الزيجات المختلطة، التي كانت محظورة في السابق، في أواخر ثمانينيات القرن الماضي من خلال حافز حكومي قدره 10,000 نولتوم للأزواج الراغبين. وقد أُلغي هذا الحافز في عام 1991. كما تم تثبيط زواج المواطنين البوتانيين من الأجانب . ولم يُسمح للبوتانيين المتزوجين من أجانب بالحصول على وظائف في الخدمة المدنية، وكان من الممكن إلغاء منحهم الدراسية الحكومية، وإلزامهم برد المبالغ التي حصلوا عليها. ولم يكن للأزواج الأجانب الحق في الحصول على الجنسية تلقائيًا، بل كان عليهم التقدم بطلب للحصول على الجنسية. [ 10 ]

تعدد الأزواج نادر الحدوث، ولا يزال موجودًا، على سبيل المثال، بين قبيلة بروكبا في ميراك-ساكتين. [ 11 ] ومع ذلك، فإن المرأة المتزوجة عرفًا من عدة أزواج لا يُمنح لها قانونًا سوى شهادة زواج واحدة. [ 12 ] وقد تم تقييد تعدد الزوجات في بوتان في منتصف القرن العشرين. وحتى تسعينيات القرن الماضي، كان القانون لا يزال يسمح للرجل بالزواج من ثلاث نساء كحد أقصى، شريطة موافقة الزوجة الأولى. كما كان للزوجة الأولى الحق في رفع دعوى طلاق ونفقة إذا لم توافق. وفي ثمانينيات القرن الماضي، أصبح الطلاق شائعًا، ووفرت القوانين الجديدة مزايا أفضل للنساء الراغبات في الحصول على النفقة. [ 10 ]

كانت الحياة الأسرية، تقليديًا وحتى نهاية القرن العشرين، توفر قدرًا كبيرًا من الاكتفاء الذاتي. فعلى سبيل المثال، كانت الأسر تصنع ملابسها وأغطية أسرّتها وأغطية الأرضيات والمقاعد ومفارش المائدة والقطع الزخرفية للاستخدام اليومي والديني. وكان الصوف المادة الأساسية، ولكن استُخدم الحرير المحلي والقطن المستورد أيضًا في نسج الأقمشة الملونة، والتي غالبًا ما كانت تتميز بتصاميم هندسية وزهرية وحيوانية متقنة. وعلى الرغم من أن النسج كان يُمارس عادةً من قِبل النساء من جميع الأعمار باستخدام أنوال مملوكة للعائلة، إلا أن الرهبان كانوا يمارسون أحيانًا التطريز والتزيين . وفي القرن العشرين، ربما كان النسيج سمة بارزة في الحياة اليومية كما كان عليه الحال عند توحيد بوتان في القرن السابع عشر. [ 10 ]

تفاوتت مساحات الأراضي المملوكة تبعًا لثروة وحجم كل عائلة، لكن معظم العائلات كانت تمتلك من الأرض ما يكفي لزراعتها بالأساليب التقليدية. وكان توفر الأيدي العاملة عنصرًا أساسيًا في الحياة الأسرية. ولذلك، كان اختيار منزل العروسين يتحدد بناءً على أي من العائلتين لديها حاجة أكبر إلى عمالة إضافية. فإذا كانت كلتا العائلتين تمتلكان ما يكفي من الأيدي العاملة، فقد يختار العروسان بناء منزلهما الخاص. [ 10 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. "تقرير التنمية البشرية 2021/2022" (ملف PDF) . تقارير التنمية البشرية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2022 .
  2. "تقرير الفجوة العالمية بين الجنسين 2025" (ملف PDF) . المنتدى الاقتصادي العالمي. ص 13. تاريخ الاطلاع: 10 يناير 2026 . 
  3. 1 2 "الحرية في العالم 2011 - بوتان" . موقع المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين Refworld الإلكتروني . فريدوم هاوس. 12 مايو 2011. تاريخ الاطلاع: 20 مايو 2011 .
  4. ^ تشيرينج ، ديشين (2011/04/16). "ندرة تشوغبا الحقيقية" . كوينسل . تم الاسترجاع 2011/05/21 .
  5. نامجيال، جيمبو (2011-05-03). "أين ذهب شعب تشوغبا؟" . موقع بوتان أوبزرفر الإلكتروني . تاريخ الاسترجاع: 2011-05-21 .
  6. شيربا، شيربيم (21 يناير 2011). بيرثلاين، توماس (محرر). "بوتان تجري أول انتخابات للحكومة المحلية على الإطلاق" . دويتشه فيله على الإنترنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 مايو 2011 .
  7. "عندما يكون المرشحون أميين" . هيئة الإذاعة والتلفزيون في بوتان . 28-09-2010 . تاريخ الاسترجاع: 20-05-2011 .
  8. بيلدين، سونام (12 أغسطس 2011). "هل ينبغي أن يكون لدى بوتان حصص قيادية للنساء؟" . بوتان أوبزرفر على الإنترنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 سبتمبر 2011 .
  9. ١ ٢ يتضمن هذا المقال نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم . روبرت ل. ووردن (سبتمبر ١٩٩١). أندريا ماتليس سافادا (محرر). بوتان: دراسة قطرية . قسم البحوث الفيدرالية . دور المرأة.المجال العام
  10. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ يتضمن هذا المقال نصًا من هذا المصدر، وهو متاح للعموم . روبرت ل. ووردن (سبتمبر ١٩٩١). أندريا ماتليس سافادا (محرر). بوتان: دراسة قطرية . قسم البحوث الفيدرالية . الزواج والحياة الأسرية.المجال العام
  11. "مقال مميز: كل شيء في العائلة"، كوينسل، 27 أغسطس 2007؛ http://www.kuenselonline.com/feature-all-in-the-family/
  12. قانون الزواج في بوتان لعام 1980، المادة KHa 1-17؛ http://landwise.landesa.org/record/733