دستور يوغوسلافيا لعام 1963

كان دستور يوغوسلافيا لعام 1963 ثاني دستور للدولة الشيوعية في جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية الاشتراكية . وقد دخل حيز التنفيذ في 7 أبريل 1963. وجاء هذا الدستور نتيجةً لاعتقاد الهياكل الحاكمة بأن علاقات الإدارة الذاتية في المجتمع اليوغوسلافي قد تم تجاوزها بشكل كافٍ، ما استدعى إعادة تعريفها وإقرارها دستورياً بشكل نهائي.

كان البرلمان الاتحادي ( Skupština ) مُقسَّماً إلى مجلس عام واحد، هو المجلس الاتحادي، وأربعة مجالس مُخصَّصة بمسؤوليات بيروقراطية مُحدَّدة. نصَّ الدستور على أن تُمثَّل كل جمهورية على حدة في مجلس القوميات فقط، وهو جزء من المجلس الاتحادي ^{[ 1 ]} الذي أصبح في عام 1967 مجلساً مُستقلاً في البرلمان الاتحادي. ^{[ 2 ]} وبذلك، أصبح البرلمان الاتحادي الهيئة التشريعية الوحيدة في العالم ذات النظام الخماسي ، ثم السداسي لاحقاً.

احتفظ الرئيس جوزيب بروز تيتو بمنصبه كرئيس للحزب ، لكنه تنازل عن منصبه كرئيس للمجلس التنفيذي الاتحادي ، وهو تغيير زاد من الفصل بين وظائف الحزب والدولة. كما أدخل دستور عام 1963 مبدأ التناوب، الذي يحظر البقاء في المناصب التنفيذية العليا أو الدنيا لأكثر من فترتين رئاسيتين مدة كل منهما أربع سنوات. علاوة على ذلك، وسّع الدستور نطاق حقوق الإنسان والحقوق المدنية ، وأرسى إجراءات قضائية مكفولة دستورياً. ^{[ 1 ]}

تم استبدال الدستور السابق باعتماد دستور رابع وأخير في عام 1974.

لا يقتصر تعريف الدولة على كونها دولة اتحادية فحسب ، بل يشمل أيضًا كونها مجتمعًا ديمقراطيًا اشتراكيًا، وهو ما كان من المفترض أن يشير إلى النزعة نحو المثل الماركسي المتمثل في اضمحلال الدولة .

تم الإعلان عن الملكية العامة والإدارة الذاتية والتنظيم الذاتي للعاملين على المستويين الجزئي والكلي كأساس للتخطيط الاقتصادي.

أُعلن أن الحق في الإدارة الذاتية الاجتماعية حقٌ لا يُمس، وأصبحت المناطق في الدولة ( البلديات ، والمحافظات ، والأقاليم ذات الحكم الذاتي في صربيا ، والجمهوريات الاشتراكية ، والاتحاد نفسه) كيانات اجتماعية سياسية. وفي تنظيم لم يسبق له مثيل في القانون الدستوري، أُزيل التسلسل الهرمي بين هذه الوحدات، ووُضع نظامٌ للحقوق والالتزامات المتبادلة.

أُعلن عن الجمعية الاتحادية كأعلى سلطة حكومية واجتماعية، وفي الجمعية الاتحادية والجمهورية، بالإضافة إلى المجلس السياسي العام، أُدخلت هيئات عمالية أوسع نطاقًا - اقتصادية وتعليمية وثقافية واجتماعية وصحية وتنظيمية وسياسية. وكان بإمكان مجالس المحافظات ذات الحكم الذاتي أن تضم المزيد.

أصبح رئيس الجمهورية مستقلاً عن المجلس التنفيذي الاتحادي، وسلطة مستقلة في الاتحاد. كما تم إنشاء المحكمة الدستورية ليوغوسلافيا والمحاكم الدستورية للجمهوريات الأعضاء.

أُضيفت 42 تعديلاً إلى هذا الدستور حتى اعتماد دستور يوغوسلافيا الجديد لعام 1974. وهذا يدل على أن استقرار المؤسسات لم يتحقق على المدى الطويل. عززت التعديلات الجديدة مكانة المقاطعات ذات الحكم الذاتي، وأدخلت مجالات جديدة للحكم الذاتي، وأصبحت الوكالات الفيدرالية السابقة تدريجياً مشتركة داخل الاتحاد، بدلاً من أن تظل متفوقة على الجمهوريات.

• دستور يوغوسلافيا لعام 1963 على موقع worldstatesmen.org