الممتلكات العامة

الملكية العامة هي ملكية مخصصة للاستخدام العام. يُستخدم هذا المصطلح إما لوصف الغرض من استخدام الملكية، أو لوصف طبيعة ملكيتها (ملكية جماعية لسكان الدولة ) . ^{[ 1 ]} أما ملكية الدولة ، والتي تُسمى أيضًا الملكية العامة أو ملكية الحكومة أو ملكية الدولة ، فهي حقوق ملكية مُخولة للدولة ، وليست لفرد أو مجتمعات . ^{[ 2 ]}

استكشف الخبير الاقتصادي الأمريكي أرمين أ. ألتشيان الفروقات بين الملكية العامة والخاصة، وخلص إلى أن أحد الفروقات الجوهرية يكمن في القيود المفروضة على قابلية التصرف فيها . ^{[ 3 ]} أي أن السمة الأساسية للملكية العامة هي عدم قدرة مالكيها على بيعها أو منحها للآخرين. ووفقًا لألتشيان، فإن الملكية الخاصة هي التي يمكن نقلها وفقًا لتقدير مالكيها، بينما الملكية العامة هي التي لا يمكن نقلها.

ونتيجة لذلك، ونظراً لغياب التبادل في معظم الممتلكات العامة، وبالتالي غياب أسعار السوق التي تعكس قيمتها ، يصعب على الحكومة تقييم ممتلكاتها. وهذا قد يؤدي إلى مشاكل في الحسابات الاقتصادية .

تُحدد الحكومات جزئياً الحقوق المتعلقة بالملكية العامة والخاصة. فمالك الملكية الخاصة له الحق في التصرف بها وفقاً لتقديره، بينما تحتفظ الدولة بحق فرض الضرائب عليها وتأميمها أو استخدامها مؤقتاً. ويكمن الفرق بين الملكية العامة والخاصة في قابلية التصرف بها.

معظم الممتلكات العامة تُوفرها الحكومة ولا تُفرض رسوم على مستخدميها، بل هي متاحة للجميع. مع ذلك، من غير الصحيح القول بأن جميع الممتلكات العامة متاحة للاستخدام المجاني من قِبل العامة. فالعديد من الخدمات العامة مُخصصة لفئات مُحددة من السكان، مثل رعاية كبار السن وملاعب الأطفال. أي أن مفهوم "العام" قد يختلف، ولا يُحدد بالضرورة طبيعة الممتلكات العامة أو الخاصة.

وصف كارل ماركس الملكية الخاصة بأنها علاقة اجتماعية أساسية في المجتمع البرجوازي، حيث يستخدمها الرأسماليون للاستيلاء على العمل. ورأى ماركس أن الملكية العامة ستحل محل الملكية الخاصة، كتغير تاريخي طبيعي في علاقة الملكية.

لقد خضعت جميع العلاقات المتعلقة بالملكية في الماضي باستمرار للتغير التاريخي نتيجة لتغير الظروف التاريخية.

فعلى سبيل المثال، ألغت الثورة الفرنسية الملكية الإقطاعية لصالح الملكية البرجوازية.

إن السمة المميزة للشيوعية ليست إلغاء الملكية بشكل عام، بل إلغاء ملكية الطبقة البرجوازية. إلا أن الملكية الخاصة البرجوازية الحديثة هي التعبير النهائي والأكثر اكتمالاً عن نظام إنتاج المنتجات واستغلالها، القائم على الصراعات الطبقية، وعلى استغلال القلة للكثرة.

وبهذا المعنى، يمكن تلخيص نظرية الشيوعيين في جملة واحدة: إلغاء الملكية الخاصة.

– ماركس وإنجلز: المكتبة: 1848: البيان الشيوعي : الفصل 2 ^{[ 4 ]}

بشكل عام، في الماركسية، يُفهم الملكية الخاصة على أنها ملكية تستخدمها البرجوازية لزيادة رأس المال . ^{[ 5 ]}

في الديمقراطية التمثيلية الحديثة ، يُقال إن "الممتلكات العامة" مملوكة للشعب كمشاعات أو تُدار من قبل الحكومة كأمانة لتحقيق المنفعة العامة. وفي العديد من دول الكومنولث ، يُقال إن هذه الممتلكات مملوكة للتاج . ومن الأمثلة على ذلك أراضي التاج ، وحقوق التأليف والنشر التابعة للتاج ، والممتلكات التابعة للتاج .