الاستفتاء الدستوري الفرنسي لعام 1969

أُجري استفتاء دستوري في فرنسا في 27 أبريل 1969. [ 1 ] اقترح الاستفتاء لامركزية الحكومة وتغييرات في مجلس الشيوخ . رُفضت هذه الإصلاحات بنسبة 52.4% من الناخبين، مما أدى إلى استقالة الرئيس شارل ديغول .

المقترحات

اللامركزية الحكومية

المناطق، كما هو مقصود في الإصلاح

هدف الجزء الأول من المشروع إلى تصنيف وجود المناطق في الدستور على أنها جماعات إقليمية . سيؤثر ذلك على التقسيمات الإقليمية التي تم إنشاؤها عام 1960، وكورسيكا .

سيتم توسيع نطاق اختصاص المنطقة، لا سيما من خلال توليها مسؤولية المرافق العامة والإسكان والتوسع العمراني. ولممارسة هذه الصلاحيات الجديدة، ستتمكن المنطقة من اقتراض الأموال، وإبرام العقود، وإنشاء وإدارة أو منح منظمات عامة، وإبرام اتفاقيات مع مناطق أخرى.

ستتألف المجالس الإقليمية من:

  • ثلاثة أخماس من النواب الإقليميين المنتخبين وأعضاء المجالس الإقليمية، الذين يتم انتخابهم من قبل المجالس العامة (واحد لكل مقاطعة ، لمدة ثلاث سنوات) ومن قبل المجالس البلدية أو مندوبيهم ، لمدة ست سنوات؛
  • أعضاء المجلس الإقليمي الذين يمثلون خُمسَي المجلس، والذين تعينهم الوكالات التمثيلية، لمدة ست سنوات.

سيتم اتخاذ ترتيبات خاصة لمنطقة باريس وكورسيكا والمقاطعات الواقعة وراء البحار .

إصلاح مجلس الشيوخ

كان الجزء الثاني من المشروع سيدمج مجلس الشيوخ والمجلس الاقتصادي والاجتماعي في مجلس شيوخ جديد ذي وظيفة استشارية دون سلطة عرقلة. وقد أعلن ديغول في خطابه في بايو، بتاريخ 16 يونيو 1946 ، عن ضرورة وجود مجلس استشاري ثانٍ يمثل الجماعات المحلية والمنظمات الاقتصادية والأسرية والفكرية، وذكر ذلك مجدداً خلال فترة رئاسته وأمام آلان بيرفيت . وستكون التغييرات الرئيسية في دور مجلس الشيوخ كما يلي:

  • في حالة عجز الرئيس أو وفاته، يكون رئيس الوزراء هو الرئيس بالنيابة للجمهورية وليس رئيس مجلس الشيوخ ؛
  • سيتم تفويض إعلان الحرب وتعليق حالة الحصار من قبل الجمعية الوطنية ؛
  • لن يتمكن أعضاء مجلس الشيوخ بعد الآن من سن قوانين جديدة؛
  • سيتم أولاً تقديم مشاريع القوانين إلى مجلس الشيوخ، الذي سيكون قادراً على اقتراح اعتمادها أو رفضها أو تعديلها، قبل عرضها على الجمعية الوطنية؛ وبعد ذلك، ستكون الحكومة أو الجمعية الوطنية قادرة على إعادتها إلى مجلس الشيوخ؛
  • لن يتم إقرار التعديلات الدستورية إلا بأغلبية مطلقة في الجمعية الوطنية قبل التصويت عليها في استفتاء وطني؛ ثم يتم تقديمها مرة أخرى إلى الجمعية الوطنية، التي لن تتمكن في النهاية من التصديق عليها إلا بأغلبية ثلثي أعضائها؛
  • لن يُسمح لأعضاء مجلس الشيوخ بعد الآن باستجواب الحكومة؛
  • في المسائل المتعلقة بالمحكمة العليا، يكون لاجتماع أعضاء مجلس الشيوخ الذين يمثلون الجماعات الإقليمية دور (مع الجمعية الوطنية)، وليس مجلس الشيوخ.

سيتم انتخاب أعضاء مجلس الشيوخ لمدة ست سنوات، بينما تُجرى انتخابات لنصف أعضاء المجلس كل ثلاث سنوات (كما هو الحال منذ عام 2003). ويجب أن يكون عمرهم فوق الثالثة والعشرين، بدلاً من الحد الأدنى للسن آنذاك وهو خمسة وثلاثون عاماً.

سيكون تشكيل مجلس الشيوخ على النحو التالي:

  • 173 عضواً في مجلس الشيوخ يمثلون التجمعات الإقليمية لفرنسا المتروبولية (160) وأقاليمها ما وراء البحار ( DOM : 7، TOM : 6)، يتم انتخابهم، حيث تعتبر المناطق هي الدوائر الانتخابية، من قبل النواب وأعضاء المجالس الإقليمية وأعضاء المجالس العامة وممثلي المجالس البلدية؛
  • 4 أعضاء في مجلس الشيوخ يمثلون المواطنين الفرنسيين المقيمين في الخارج، تم تعيينهم من قبل المجلس الأعلى للمواطنين الفرنسيين في الخارج ؛
  • 146 عضواً في مجلس الشيوخ يمثلون الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، تم تعيينهم من قبل الوكالات التمثيلية:
    • 42 عضواً في مجلس الشيوخ يمثلون الطبقة العاملة؛
    • 30 للمزارعين؛
    • 36 للشركات؛
    • 10 للعائلات؛
    • 8 للمهنيين المعتمدين؛
    • 8 للتعليم العالي والبحث العلمي؛
    • 12 للأنشطة الاجتماعية والثقافية.

حملة

هدد الرئيس شارل ديغول بالاستقالة في حال رفض الإصلاحات. [ 2 ] وحثت المعارضة الشعب على التصويت بالرفض، كما واجه الرئيس معارضة مماثلة من رئيس الوزراء اليميني السابق جورج بومبيدو ، الذي كان سيترشح للرئاسة في حال استقالة ديغول، مما خفف من مخاوف ناخبي اليمين الديغولي من فراغ السلطة . وأعلن وزير المالية السابق فاليري جيسكار ديستان أيضًا أنه لن يصوت لصالح الإصلاحات. وكان اتحاد الديمقراطيين من أجل الجمهورية الديغولي هو الوحيد الذي دعا إلى التصويت بالموافقة.

نتائج

نتائج الاستفتاء حسب التقسيم الإداري
خيارفرنسا المتروبوليتانالمجموع
الأصوات%الأصوات%
ل10,512,46946.810,901,75347.6
ضد11,945,14953.212,007,10252.4
الأصوات غير الصالحة/الفارغة635,678643,756
المجموع23,093,29610023,552,611100
الناخبون المسجلون28,655,69229,392,390
المصدر: نوهلين وستوفر

التداعيات

في أعقاب فشل الاستفتاء، أصدر مكتب ديغول بيانًا يعلن فيه استقالته في الساعة الحادية عشرة بعد منتصف الليل في 28 أبريل: [ 2 ]

سأقوم بممارسة مهام رئيس الجمهورية. هذا القرار سيؤثر في المستقبل.
سأتوقف عن ممارسة مهامي كرئيس للجمهورية. وسيبدأ سريان هذا القرار اليوم ظهراً.

أصبح آلان بوهير ، رئيس مجلس الشيوخ ، رئيساً بالنيابة. وأدت استقالة ديغول إلى إجراء الانتخابات الرئاسية لعام 1969 ، والتي فاز بها جورج بومبيدو .

مراجع

  1. ^ ديتر نوهلين وفيليب ستوفر (2010) الانتخابات في أوروبا: دليل البيانات ، ص 674 ISBN 978-3-8329-5609-7
  2. 1 2 "27 أبريل 1969 : ديغول يغادر" . parismatch.com (بالفرنسية). 27 أبريل 2009. تم الاطلاع عليه في 21 يوليو 2026 .