دستور كازاخستان لعام 1993

كان دستور جمهورية كازاخستان لعام 1993 ( الكازاخية : 1993 гыле зазакстан Республикасыныч Конституциясы ؛ الروسية : Конституция Республики كازاخستان 1993 года ) أول دستور أساسي قانون كازاخستان .​ تم اعتماده في 28 يناير 1993 من قبل المجلس الأعلى لكازاخستان وظل ساري المفعول حتى تم استبداله بدستور عام 1995 .

أقر دستور عام 1993 كازاخستان كدولة ذات سيادة وديمقراطية وموحدة، معلناً اللغة الكازاخية لغةً رسميةً للدولة والروسية لغةً للتواصل بين مختلف الأعراق. شكّل هذا الدستور الأساس القانوني الأولي للحكم في مرحلة ما بعد الاتحاد السوفيتي، لكن سرعان ما اعتُبر ضعيفاً في تحقيق التوازن بين سلطات الدولة.

بعد تفكك الاتحاد السوفيتي في ديسمبر 1991، أعلنت كازاخستان استقلالها وواجهت ضرورة وضع إطار دستوري جديد. وحتى ذلك الحين، ظل دستور جمهورية كازاخستان الاشتراكية السوفيتية لعام 1978 ، والذي استند إلى حد كبير إلى دستور الاتحاد السوفيتي لعام 1977 ، ساري المفعول. ^{[ 1 ]} إلا أنه لم يعد يعكس واقع الدولة المستقلة، إذ حافظ على مؤسسات الحقبة السوفيتية ومبادئها الأيديولوجية. ^{[ 2 ]}

رداً على ذلك، بدأ الرئيس نور سلطان نزارباييف والمجلس الأعلى لكازاخستان بصياغة دستور جديد ينص على أسس السيادة الكازاخستانية، ويحدد توزيع السلطة السياسية، ويؤسس حقوق وحريات المواطنين في مجتمع متعدد الأعراق. ^{[ 3 ]}

في نهاية عام ١٩٩١، شكّل الرئيس نزارباييف فريق عمل من ١٤ عضوًا برئاسة نائب رئيس مجلس السوفيات الأعلى لصياغة الدستور الجديد. اكتمل العمل على النص في ٢٥ مارس ١٩٩٢، وفي ١ يونيو، قُدّمت المسودة إلى مجلس السوفيات الأعلى، وعُقدت القراءة الأولى في اليوم التالي. ^{[ ٢ ]} بعد ذلك، أُعلن عن فترة نقاش عام لمدة أربعة أشهر: نُشرت خلالها المسودة في الصحافة، ونوقشت في الشركات والمؤسسات والمنظمات، وتلقّى المواطنون الكازاخستانيون مقترحات وتعليقات مكتوبة. ^{[ ٤ ]}

تمحورت أكثر القضايا إثارة للجدل خلال المناقشات حول وضع اللغة الروسية بالنسبة للغة الكازاخية ، فضلاً عن تقسيم الصلاحيات بين البرلمان والرئيس. وقد عكست هذه المناقشات كلاً من التركيبة متعددة الأعراق لكازاخستان والغموض الذي يكتنف نموذج سلطة الدولة في الفترة المبكرة التي أعقبت الحقبة السوفيتية. ^{[ 4 ]}

نُشرت نسخة منقحة من المسودة في نوفمبر 1992، وفي ديسمبر عقد مجلس السوفيات الأعلى مناقشة ثانية، حيث تم إدخال عدد من التعديلات الإضافية. ^{[ 4 ]}

تم اعتماد المسودة النهائية للدستور، التي أعيدت كتابتها من خلال جلسات استماع عامة ومناقشات برلمانية، رسمياً خلال الدورة التاسعة عشرة من الدورة الثانية عشرة لمجلس السوفيات الأعلى في 28 يناير 1993. ومن بين 312 نائباً حاضراً، صوت 309 لصالح الدستور، وامتنع ثلاثة عن التصويت. ^{[ 5 ]}

أدخل دستور كازاخستان لعام 1993 لأول مرة أحكاماً بشأن فصل السلطات ، وأكد أولوية الفرد في علاقته بالدولة، واعترف بالمساواة بين الملكية العامة والخاصة. ومنح الدستور البلاد طابعاً برلمانياً أكبر، مانحاً السلطة التشريعية صلاحيات واسعة. وقد أولى واضعو الدستور اهتماماً خاصاً بالتجارب الدستورية لدول مثل الولايات المتحدة وفرنسا ، ^وقاموا بتكييف المبادئ الأجنبية مع السياق السياسي والاجتماعي لكازاخستان ما بعد الحقبة السوفيتية. [ ^{3 ]}

تألف دستور عام 1993 من أربعة أقسام، و21 فصلاً، و131 مادة، بما في ذلك الأحكام الانتقالية. وقد اعترف رسمياً بكازاخستان كجمهورية مستقلة وعلمانية وموحدة ، مؤكداً أن سلطة الدولة مستمدة من الشعب. ^{[ 6 ]}

على الرغم من أن دستور عام 1993 قدّم ضمانات واسعة للمواطنين وأرسى مبدأ الفصل بين السلطات، إلا أن مؤسسات الدولة ظلت ضعيفة في الواقع. كان تقسيم السلطة بين السلطتين التشريعية والتنفيذية غامضًا، مما أدى إلى تنافس متكرر بين نزارباييف والمجلس الأعلى . ^{[ 8 ] [ 9 ]} وكثيرًا ما قاوم النواب الإصلاحات الاقتصادية السريعة، بما في ذلك الخصخصة وتحرير السوق، مما ساهم في التوتر السياسي. ^{[ 10 ]}

كشفت الأزمة السياسية التي حدثت في الفترة 1994-1995 عن عدم استقرار آليات الدولة وصعوبات الحكم في ظل نظام السلطة المزدوجة، حيث تنازع كل من الرئيس والبرلمان على السلطة. ^{[ 9 ]}

• دستور كازاخستان

• دستور جمهورية كازاخستان في "أديليت" ليس (باللغة الكازاخية)
• دستور جمهورية كازاخستان لعام 1993 في تاريخ كازاخستان