مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ لعام 2018

كان مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ لعام 2018 ، والذي يُشار إليه عادةً باسم مؤتمر كاتوفيتشي لتغير المناخ أو COP24 ، المؤتمر الرابع والعشرين للأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ . ^{[ 1 ]} وقد عُقد في الفترة ما بين 2 و15 ديسمبر 2018 في مركز المؤتمرات الدولي في كاتوفيتشي ، بولندا.

ترأس مؤتمر الأطراف الرابع والعشرون (COP24) ميخال كورتيكا ، وزير المناخ والبيئة البولندي . وشمل المؤتمر أيضاً الاجتماع الرابع عشر للأطراف في بروتوكول كيوتو ( CMP14 )، والدورة الثالثة من الاجتماع الأول للأطراف في اتفاقية باريس ( CMA1-3 أو CMA1.3 ) اللذين اتفقا على قواعد تنفيذ الاتفاقية. وكان هدف المؤتمر هو التنفيذ الكامل لاتفاقية باريس. ^{[ 2 ]}

بعد انسحاب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس، اضطلعت الصين بدور رائد من خلال استضافة العديد من الاجتماعات التحضيرية في الأسابيع التي سبقت الاتفاقية. ^{[ 3 ]}

في نوفمبر 2018، أصدرت المنظمة العالمية للأرصاد الجوية تقريراً يفيد بأن مستويات ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي عام 2017 بلغت 405 أجزاء في المليون، وهو مستوى لم يُشهد منذ ثلاثة إلى خمسة ملايين سنة. ^{[ 4 ]} وفي أكتوبر 2018، نشرت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ تقريرها الخاص عن الاحترار العالمي بمقدار 1.5 درجة مئوية (SR15).

في 3 ديسمبر 2018، قال عالم الطبيعة البريطاني الشهير السير ديفيد أتينبورو للمندوبين في المؤتمر ما يلي: ^{[ 5 ]}

إننا نواجه الآن كارثة من صنع الإنسان ذات نطاق عالمي، وهي أكبر تهديد يواجهنا منذ آلاف السنين: تغير المناخ . إذا لم نتحرك، فإن انهيار حضاراتنا وانقراض جزء كبير من العالم الطبيعي بات وشيكاً.

في 4 ديسمبر 2018، ألقت الناشطة في مجال تغير المناخ غريتا ثونبرغ، البالغة من العمر 15 عامًا، كلمة أمام القمة وشرحت مدى خطورة المشكلة على النحو التالي: ^{[ 6 ] [ 7 ]}

ما أرجو أن نحققه في هذا المؤتمر هو أن ندرك أننا نواجه تهديدًا وجوديًا . هذه أكبر أزمة واجهتها البشرية على الإطلاق. علينا أولًا أن ندرك ذلك، ثم أن نبادر بأسرع ما يمكن إلى اتخاذ إجراءات لوقف الانبعاثات ومحاولة إنقاذ ما يمكن إنقاذه.

في اليوم نفسه، كتب الدالاي لاما الرابع عشر إلى المشاركين في المؤتمر: "إن تغير المناخ ليس شأناً يخص دولة أو دولتين فقط، بل هو قضية تؤثر على البشرية جمعاء، وعلى كل كائن حي على هذه الأرض. هذا المكان الجميل هو موطننا الوحيد. علينا أن نتخذ إجراءات جادة الآن لحماية بيئتنا وإيجاد حلول بناءة لظاهرة الاحتباس الحراري." ^{[ 8 ]}

قال آل غور للمندوبين إنهم يواجهون "أهم خيار أخلاقي في تاريخ البشرية". ^{[ 9 ]}

صرح أنطونيو غوتيريش، الأمين العام للأمم المتحدة، قائلاً: "الوقت ينفد. إن إضاعة هذه الفرصة ستُعرّض للخطر آخر فرصة لدينا لوقف التغير المناخي الجامح. لن يكون ذلك غير أخلاقي فحسب، بل سيكون انتحاراً". ويُعدّ التقرير الخاص للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ اعترافاً صارخاً بعواقب الاحتباس الحراري الذي يتجاوز 1.5 درجة مئوية على مليارات البشر حول العالم، ولا سيما أولئك الذين يعيشون في الدول الجزرية الصغيرة. "هذه ليست أخباراً سارة، لكن لا يمكننا تجاهلها". ^{[ 9 ]}

صرح بريستون ويلز غريفيث، المدير الأول لشؤون الطاقة والبيئة في وزارة الطاقة الأمريكية، في 10 ديسمبر/كانون الأول 2018: "نؤمن إيمانًا راسخًا بأنه لا ينبغي لأي دولة أن تضحي بالازدهار الاقتصادي أو أمن الطاقة سعيًا وراء الاستدامة البيئية." ^{[ 10 ]} وأضاف: "بإمكاننا تحقيق جميع هذه الأهداف، وهي متكاملة." ^{[ 11 ]} وخلال خطابه، أكد على هذا الانطباع قائلًا: "لا ينبغي للتهويل أن يُسكت الواقعية." ^{[ 10 ] [ 12 ]}

كما عُقد خلال المؤتمر مؤتمر للشباب ضم أطفالاً يمثلون أكثر من 30 دولة.

تتيح الفعاليات الجانبية في المؤتمر للمراقبين المعتمدين الذين لديهم فرص محدودة للتحدث، استضافة فعاليات جانبية مصنفة ضمن ثلاث فئات كجزء من اتفاقية باريس. ^{[ 13 ]}

تشمل الفئات: تعزيز الطموح، ودعم التنفيذ، وتقديم الدعم للدول النامية. كما تُقام فعاليات خارجية تستضيفها أمانة اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، والأطراف، والمنظمات المراقبة.

تضمن المؤتمر خمسة أيام موضوعية:

• 4 ديسمبر - يوم البحث في الممارسة
• 5 ديسمبر - يوم المزارعين
• 6 ديسمبر - يوم الأعمال والصناعة
• 7 ديسمبر - يوم الشعوب الأصلية
• 10 ديسمبر - يوم الطموح والانتقال العادل

أنشأت اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ حساباً على يوتيوب باسم "استوديو العمل المناخي" لتسجيل الفعاليات الجانبية في المؤتمر. ^{[ 14 ]}

عرضت شركة Jastrzębska Spółka Węglowa (JSW)، التي شاركت في رعاية مؤتمر COP24، التغييرات المؤيدة للبيئة في قطاع التعدين. ^{[ 15 ]}

جميع الأحداث الجانبية لمؤتمر الأطراف الرابع والعشرين (COP24) مؤرشفة من قبل اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. ^{[ 16 ]}

اتفق المؤتمر على قواعد لتنفيذ اتفاقية باريس ، التي دخلت حيز التنفيذ، أي القواعد المتعلقة بكيفية قياس الحكومات لجهودها في خفض الانبعاثات والإبلاغ عنها. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

نظراً لصعوبة التوصل إلى اتفاق بين الأطراف، تم تأجيل بعض المسائل الشائكة، مثل سبل توسيع نطاق الالتزامات القائمة بشأن خفض الانبعاثات، وسبل تقديم المساعدة المالية للدول الفقيرة، وصياغة بنود تمنع الازدواجية في احتساب الانبعاثات، وما إذا كانت الدول تبذل جهوداً كافية لخفض انبعاثاتها (في ضوء تقرير الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ)، إلى المؤتمر التالي. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

قال ديفيد واسكو، من معهد الموارد العالمية ، إن الاتفاقية "تشكل أساسًا جيدًا للدول لتنفيذ اتفاقية باريس"، وأضاف: "إنها تحدد مسار العمل وستحفز الدول على اتخاذ إجراءات. والآن، يتعين على الدول مراجعة التزاماتها [بشأن الانبعاثات] والبدء في دراسة الوضع الراهن". ^{[ 17 ]}

تم تحقيق بعض الإنجازات:

• وقّعت 50 دولة على "إعلان سيليزيا للتضامن والانتقال العادل"، الذي يؤكد على ضرورة أن تتضمن سياسات خفض الانبعاثات "انتقالاً عادلاً للقوى العاملة" وخلق "عمل لائق ووظائف ذات جودة عالية".
• أعلنت الرئاسة البولندية سياسة "الغابات من أجل المناخ" مسلطة الضوء على الدور المهم للغابات في حل مشاكل المناخ.
• تقول بعض الدول إنها ستزيد من تعهداتها المناخية في عام 2020، بما في ذلك الهند وكندا وأوكرانيا وجامايكا .
• تعهدت عشرات الدول التي شكلت "تحالف الطموح العالي" - بما في ذلك الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة وألمانيا وفرنسا والأرجنتين والمكسيك وكندا - برفع أهدافها بحلول عام 2020 .
• انضم أعضاء جدد إلى تحالف "تجاوز الفحم" ؛ ويبلغ عددهم الآن حوالي 80 عضواً.
• قدمت ألمانيا مساهمة قدرها 70 مليون يورو لصندوق التكيف. ورفعت تعهدات أصغر قدمتها فرنسا والسويد وإيطاليا والاتحاد الأوروبي المبلغ الإجمالي إلى 129 مليون دولار - وهو رقم قياسي سنوي للصندوق.
• قدمت ألمانيا 1.5 مليار يورو لصندوق المناخ الأخضر - أي ضعف مساهمتها في عام 2014.
• تعهدت النرويج بتقديم 516 مليون دولار لصندوق المناخ الأخضر.
• قدم البنك الدولي 200 مليار دولار لبرامج المناخ في الفترة 2021-2025. وكان أيضاً واحداً من تسعة بنوك تعهدت "بمواءمة أنشطتها" مع أهداف اتفاقية باريس.
• تعهدت خمسة بنوك أخرى - ING و BBVA و BNP Paribas و Société Générale و Standard Chartered - برأس مال قدره 2.4 تريليون يورو، بتعديل التوافق المناخي لمحفظات الإقراض الخاصة بها لتحقيق  هدف "أقل بكثير من درجتين مئويتين".
• وتقول المملكة المتحدة إنها ستزيد التمويل المخصص لمشاريع الطاقة المتجددة في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى بمقدار 100 مليون جنيه إسترليني، والتمويل المخصص لدعم إنشاء صناعة منخفضة الكربون في المملكة المتحدة بحلول عام 2040 بمقدار 170 مليون جنيه إسترليني.
• أعلنت شركة ميرسك ، أكبر شركة شحن في العالم، أنها ستتخلص من تأثيرها الكربوني.
• تعهدت شركة شل بربط أهداف خفض انبعاثات الكربون قصيرة الأجل بأجور المديرين التنفيذيين.
• كانت هناك العديد من التعهدات الصغيرة من الشركات.
• رحّب مؤتمر الأطراف الرابع والعشرون (COP24) بـ"إنجاز" التقرير الخاص بشأن الاحتباس الحراري بمقدار 1.5 درجة مئوية في الوقت المناسب ، ودعا الدول إلى الاستفادة منه. وقد عرقلت حكومات أربع دول (الولايات المتحدة الأمريكية وروسيا والمملكة العربية السعودية والكويت، وهي دول منتجة للغاز والنفط) اقتراحًا بالترحيب بالتقرير الخاص بشكل كامل. ^{[ 19 ]}

يقول كثيرون إن هناك "افتقاراً إلى الإلحاح" في قرارات مؤتمر الأطراف، ولكن تم اتخاذ بعض القرارات الجيدة. ^{[ 20 ]}

• مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ لعام 2016
• مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ لعام 2017
• آثار تغير المناخ على الدول الجزرية الصغيرة
• حركة التمرد ضد الانقراض
• انقراض الهولوسين
• ظاهرة الاحتباس الحراري الجامح والتغير المناخي المفاجئ
• انهيار المجتمع
• مركز المؤتمرات الدولي في كاتوفيتشي – مكان انعقاد الحدث

• الموقع الرسمي (اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ)
• الموقع الرسمي (كاتوفيتشي) مؤرشف بتاريخ 3 ديسمبر 2019 على موقع Wayback Machine