بروتوكول كيوتو

مركز كيوتو الدولي للمؤتمرات

بروتوكول كيوتو ( باليابانية :京都議定書، بالروماجي : Kyōto Giteisho ) معاهدة دولية وسّعت نطاق اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ لعام 1992 ، وتلزم الدول الأطراف بخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، استنادًا إلى الإجماع العلمي على حدوث ظاهرة الاحتباس الحراري وأن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة عن الأنشطة البشرية هي المحرك الرئيسي لها. اعتُمد بروتوكول كيوتو في كيوتو ، اليابان، في 11 ديسمبر 1997، ودخل حيز النفاذ في 16 فبراير 2005. بلغ عدد الأطراف الموقعة على البروتوكول 192 طرفًا ( انسحبت كندا من البروتوكول اعتبارًا من ديسمبر 2012) [ 5 ] في عام 2020.

نفّذ بروتوكول كيوتو هدف اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، والمتمثل في الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري عن طريق خفض تركيزات غازات الدفيئة في الغلاف الجوي إلى "مستوى يمنع التدخل البشري الخطير في النظام المناخي" (المادة 2). وشمل بروتوكول كيوتو سبعة غازات دفيئة مدرجة في الملحق (أ): ثاني أكسيد الكربون (CO₂ ) ، والميثان (CH₄ ) ، وأكسيد النيتروز (N₂O ) ، ومركبات الهيدروفلوروكربون (HFCs)، ومركبات البيرفلوروكربون (PFCs)، وسداسي فلوريد الكبريت (SF₆ ) ، وثلاثي فلوريد النيتروجين (NF₃ ) . [ 8 ] أُضيف ثلاثي فلوريد النيتروجين خلال فترة الامتثال الثانية في جولة الدوحة. [ 9 ]

استند البروتوكول إلى مبدأ المسؤوليات المشتركة ولكن المتباينة: فقد أقر بأن الدول الفردية لديها قدرات مختلفة في مكافحة تغير المناخ، بسبب التنمية الاقتصادية ، وبالتالي وضع الالتزام بخفض الانبعاثات الحالية على عاتق الدول المتقدمة على أساس أنها مسؤولة تاريخياً عن المستويات الحالية للغازات الدفيئة في الغلاف الجوي.

بدأت فترة الالتزام الأولى للبروتوكول في عام 2008 وانتهت في عام 2012. وقد التزمت جميع الدول الـ 36 التي شاركت التزامًا كاملًا في فترة الالتزام الأولى بالبروتوكول. مع ذلك، اضطرت تسع دول إلى اللجوء إلى آليات المرونة من خلال تمويل خفض الانبعاثات في دول أخرى نظرًا لأن انبعاثاتها الوطنية كانت أعلى بقليل من أهدافها. وقد ساهمت الأزمة المالية لعام 2008 في خفض الانبعاثات. وسُجلت أكبر انخفاضات في الانبعاثات في دول الكتلة الشرقية السابقة، وذلك لأن تفكك الاتحاد السوفيتي قد خفض انبعاثاتها في أوائل التسعينيات. [ 10 ] وعلى الرغم من أن الدول الـ 36 المتقدمة قد خفضت انبعاثاتها، إلا أن الانبعاثات العالمية زادت بنسبة 32% في الفترة من 1990 إلى 2010. [ 11 ]

تم الاتفاق على فترة التزام ثانية في عام 2012 لتمديد الاتفاقية حتى عام 2020، والمعروفة باسم تعديل الدوحة لبروتوكول كيوتو، والذي تضمن أهدافًا ملزمة لـ 37 دولة: أستراليا ، والاتحاد الأوروبي (ودوله الأعضاء آنذاك البالغ عددها 28 دولة ، والتي أصبحت الآن 27 دولة)، وبيلاروسيا ، وأيسلندا ، وكازاخستان ، وليختنشتاين ، والنرويج ، وسويسرا ، وأوكرانيا . وأعلنت بيلاروسيا وكازاخستان وأوكرانيا أنها قد تنسحب من بروتوكول كيوتو أو لا تُفعّل التعديل بأهداف الجولة الثانية. [ 12 ] وكانت اليابان ونيوزيلندا وروسيا قد شاركت في الجولة الأولى من كيوتو ، لكنها لم تتبنَّ أهدافًا جديدة في فترة الالتزام الثانية. ومن بين الدول المتقدمة الأخرى التي لم تكن لديها أهداف للجولة الثانية: كندا (التي انسحبت من بروتوكول كيوتو في عام 2012) والولايات المتحدة (التي لم تُصدّق عليه). أعلن وزير البيئة الكندي، بيتر كينت، قرار الانسحاب في ديسمبر/كانون الأول 2011، مصرحًا بأن كندا كانت ستضطر لدفع 14 مليار دولار لو بقيت في البروتوكول. [ 13 ] وبحلول أكتوبر/تشرين الأول 2020، وافقت 147 دولة [ 6 ] [ 14 ] على تعديل الدوحة. ودخل التعديل حيز التنفيذ في 31 ديسمبر/كانون الأول 2020، بعد موافقة الحد الأدنى المطلوب وهو 144 دولة على الأقل، على الرغم من انتهاء فترة الالتزام الثانية في اليوم نفسه. ومن بين الأطراف الـ 37 ذات الالتزامات الملزمة، صادقت 34 دولة على التعديل.

عُقدت المفاوضات في إطار مؤتمرات الأمم المتحدة السنوية لتغير المناخ بشأن التدابير التي يتعين اتخاذها بعد انتهاء فترة الالتزام الثانية في عام 2020. وقد أسفر ذلك عن اعتماد اتفاقية باريس في عام 2015 ، وهي أداة منفصلة بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ وليست تعديلاً لبروتوكول كيوتو.

التسلسل الزمني

1992 – عُقد مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية في ريو دي جانيرو. وأسفر المؤتمر عن اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) من بين اتفاقيات أخرى.

1995 – اجتمعت الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في برلين (المؤتمر الأول للأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ) لتحديد أهداف محددة بشأن الانبعاثات.

1997 - في ديسمبر، أبرمت الأطراف بروتوكول كيوتو في كيوتو، اليابان، والذي اتفقوا فيه على الخطوط العريضة لأهداف الانبعاثات.

2004 – صادقت روسيا وكندا على بروتوكول كيوتو لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، مما أدى إلى دخول المعاهدة حيز التنفيذ في 16 فبراير 2005.

2011 – أصبحت كندا أول دولة موقعة تعلن انسحابها من بروتوكول كيوتو. [ 15 ]

2012 – في 31 ديسمبر 2012، انتهت فترة الالتزام الأولى بموجب البروتوكول.

الاجتماع الرسمي لجميع الدول الأطراف في بروتوكول كيوتو هو مؤتمر الأطراف السنوي لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. عُقد المؤتمر الأول عام 1995 في برلين ( مؤتمر الأطراف الأول ). وعُقد الاجتماع الأول للأطراف في بروتوكول كيوتو عام 2005 بالتزامن مع مؤتمر الأطراف الحادي عشر .

أهداف

تركيزات غازات الدفيئة في الغلاف الجوي
تهدف كيوتو إلى خفض الانبعاثات العالمية للغازات الدفيئة .
انظر إلى التعليق
من أجل تحقيق استقرار تركيز ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي ، يجب خفض الانبعاثات في جميع أنحاء العالم بشكل كبير عن مستواها الحالي. [ 16 ]

كان الهدف الرئيسي لبروتوكول كيوتو هو التحكم في انبعاثات غازات الدفيئة الرئيسية الناتجة عن الأنشطة البشرية، وذلك بطرق تراعي الفروقات الوطنية الكامنة في انبعاثات هذه الغازات، والثروة، والقدرة على خفضها. [ 17 ] وتستند المعاهدة إلى المبادئ الرئيسية المتفق عليها في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية الأصلية لعام 1992. [ 17 ] ووفقًا للمعاهدة، كان على الأطراف المدرجة في الملحق الأول، والتي صدّقت على المعاهدة، أن تفي بالتزاماتها المتعلقة بحدود انبعاثات غازات الدفيئة، والمحددة لفترة الالتزام الأولى لبروتوكول كيوتو (2008-2012)، وذلك بحلول عام 2012. وترد هذه الالتزامات المتعلقة بحدود الانبعاثات في الملحق ب من البروتوكول.

تُعدّ التزامات الجولة الأولى من بروتوكول كيوتو الخطوة التفصيلية الأولى التي اتُخذت ضمن اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. [ 18 ] يُرسي البروتوكول هيكلاً لفترات التزام متجددة بخفض الانبعاثات. وقد حدد جدولاً زمنياً بدءاً من عام 2006 للمفاوضات الرامية إلى وضع التزامات بخفض الانبعاثات لفترة التزام ثانية. [ 19 ] انتهت التزامات خفض الانبعاثات للفترة الأولى في 31 ديسمبر/كانون الأول 2012.

لم تكن التزامات الجولة الأولى من بروتوكول كيوتو بشأن الحد من الانبعاثات كافية لتحقيق استقرار تركيز غازات الدفيئة في الغلاف الجوي. وسيتطلب تحقيق استقرار تركيزات غازات الدفيئة في الغلاف الجوي مزيدًا من خفض الانبعاثات بعد انتهاء فترة التزامات الجولة الأولى من بروتوكول كيوتو في عام 2012. [ 19 ] [ 20 ]

يتمثل الهدف النهائي لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في "تثبيت تركيزات غازات الاحتباس الحراري في الغلاف الجوي عند مستوى يمنع التدخل البشري الخطير في النظام المناخي". [ 21 ] وحتى في حال نجاح الأطراف المدرجة في الملحق الأول في الوفاء بالتزاماتها في الجولة الأولى، فسيلزم في المستقبل خفض الانبعاثات بشكل أكبر بكثير لتحقيق استقرار تركيزات غازات الاحتباس الحراري في الغلاف الجوي. [ 19 ] [ 20 ]

يتطلب تحقيق هدف استقرار تركيزات غازات الدفيئة في الغلاف الجوي مستويات مختلفة من خفض الانبعاثات لكل منها، وذلك بحسب طبيعة النشاط البشري . [ 22 ] يُعد ثاني أكسيد الكربون ( CO2 ) أهم غازات الدفيئة الناتجة عن النشاط البشري. [ 23 ] ويتطلب استقرار تركيز ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي في نهاية المطاف القضاء التام على انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة عن النشاط البشري . [ 22 ]

لتحقيق الاستقرار، يجب أن تبلغ انبعاثات غازات الدفيئة العالمية ذروتها، ثم تنخفض. [ 24 ] وكلما انخفض مستوى الاستقرار المطلوب، كلما كان من الضروري حدوث هذه الذروة والانخفاض في وقت أقرب. [ 24 ] بالنسبة لمستوى استقرار معين، فإن تخفيضات الانبعاثات الأكبر على المدى القريب تسمح بتخفيضات أقل صرامة في وقت لاحق. [ 25 ] من ناحية أخرى، فإن تخفيضات الانبعاثات الأقل صرامة على المدى القريب، بالنسبة لمستوى استقرار معين، ستتطلب تخفيضات أكثر صرامة في وقت لاحق. [ 25 ]

يمكن اعتبار قيود انبعاثات كيوتو في مرحلتها الأولى خطوة أولى نحو تحقيق استقرار انبعاثات غازات الدفيئة في الغلاف الجوي. [ 18 ] وبهذا المعنى، قد تؤثر التزامات كيوتو في مرحلتها الأولى على مستوى استقرار الغلاف الجوي الذي يمكن تحقيقه في المستقبل. [ 26 ]

المفاهيم الأساسية

من بين المفاهيم الرئيسية لبروتوكول كيوتو ما يلي:

  • التزامات ملزمة لأطراف الملحق الأول. تتمثل السمة الرئيسية للبروتوكول [ 27 ] في أنه وضع التزامات ملزمة قانونًا لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري لأطراف الملحق الأول. استندت هذه الالتزامات إلى تفويض برلين، الذي كان جزءًا من مفاوضات اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ التي أفضت إلى البروتوكول. [ 28 ] [ 29 ] : 290
  • التنفيذ. لتحقيق أهداف البروتوكول، يتعين على الأطراف المدرجة في الملحق الأول إعداد سياسات وتدابير للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في بلدانها. إضافةً إلى ذلك، يتعين عليها زيادة امتصاص هذه الغازات واستخدام جميع الآليات المتاحة، كالتنفيذ المشترك، وآلية التنمية النظيفة، وتجارة الانبعاثات، وذلك للحصول على مكافآت تسمح لها بزيادة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري محلياً.
  • تقليل الآثار على البلدان النامية من خلال إنشاء صندوق للتكيف مع تغير المناخ.
  • المحاسبة والإبلاغ والمراجعة من أجل ضمان سلامة البروتوكول.
  • الامتثال. إنشاء لجنة امتثال لإنفاذ الالتزام بالتعهدات بموجب البروتوكول.

آليات المرونة

يُحدد البروتوكول ثلاث " آليات مرونة " يُمكن للأطراف المدرجة في الملحق الأول استخدامها للوفاء بالتزاماتها المتعلقة بالحد من الانبعاثات. [ 30 ] : 402 وتتمثل آليات المرونة هذه في: نظام التداول الدولي للانبعاثات (IET)، وآلية التنمية النظيفة (CDM)، والتنفيذ المشترك (JI). يسمح نظام التداول الدولي للانبعاثات للأطراف المدرجة في الملحق الأول بـ"تداول" انبعاثاتها ( وحدات الكمية المخصصة ، أو "البدلات" اختصارًا). [ 31 ]

يستند الأساس الاقتصادي لتوفير هذه المرونة إلى اختلاف التكلفة الحدية لخفض الانبعاثات بين الدول. [ 32 ] : 660 [ 33 ] وتُعرَّف "التكلفة الحدية" بأنها تكلفة خفض آخر طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون لدولة مدرجة في الملحق الأول أو غير مدرجة فيه. وقد أشارت الدراسات، عند وضع أهداف كيوتو الأصلية، إلى أن آليات المرونة قد تُخفِّض التكلفة الإجمالية لتحقيق هذه الأهداف. [ 34 ] كما أظهرت الدراسات إمكانية تقليل الخسائر الوطنية في الناتج المحلي الإجمالي للدول المدرجة في الملحق الأول باستخدام آليات المرونة. [ 34 ]

يُطلق على آلية التنمية النظيفة (CDM) والتنفيذ المشترك (JI) اسم "الآليات القائمة على المشاريع"، حيث تُسهمان في خفض الانبعاثات من خلال المشاريع. ويكمن الفرق بين آلية خفض الانبعاثات المستقلة (IET) والآليات القائمة على المشاريع في أن آلية خفض الانبعاثات المستقلة تعتمد على وضع قيود كمية على الانبعاثات، بينما تعتمد آلية التنمية النظيفة والتنفيذ المشترك على فكرة "إنتاج" خفض الانبعاثات. [ 32 ] صُممت آلية التنمية النظيفة لتشجيع إنتاج خفض الانبعاثات في الدول غير المدرجة في الملحق الأول، بينما يشجع التنفيذ المشترك إنتاج خفض الانبعاثات في الدول المدرجة في الملحق الأول.

يمكن للأطراف المدرجة في الملحق الأول استخدام خفض الانبعاثات الناتج عن آلية التنمية النظيفة والتنفيذ المشترك للوفاء بالتزاماتها المتعلقة بالحد من الانبعاثات. [ 35 ] ويُقاس خفض الانبعاثات الناتج عن كلتا الآليتين مقابل خط أساس افتراضي للانبعاثات كان سيحدث في حال عدم وجود مشروع محدد لخفض الانبعاثات. يُطلق على خفض الانبعاثات الناتج عن آلية التنمية النظيفة اسم " خفض الانبعاثات المعتمد " (CERs)، بينما يُطلق على خفض الانبعاثات الناتج عن التنفيذ المشترك اسم " وحدات خفض الانبعاثات " (ERUs). وتُسمى هذه التخفيضات " ائتمانات " لأنها تُحتسب كخفض انبعاثات مقابل خط أساس افتراضي للانبعاثات. [ 36 ] [ 37 ]

إن مشاريع خفض الانبعاثات التي لا تتضمن استخدام الطاقة النووية فقط هي المؤهلة للحصول على الاعتماد بموجب آلية التنمية النظيفة، وذلك لمنع صادرات التكنولوجيا النووية من أن تصبح المسار الافتراضي للحصول على الاعتمادات بموجب آلية التنمية النظيفة.

يُطلب من كل دولة من دول الملحق الأول تقديم تقرير سنوي يتضمن قوائم جرد لجميع انبعاثات غازات الدفيئة الناتجة عن الأنشطة البشرية من مصادرها وعمليات امتصاصها من المصارف بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ وبروتوكول كيوتو. وتُعيّن هذه الدول جهةً (تُسمى "السلطة الوطنية المُعيّنة") لإنشاء وإدارة قائمة جرد غازات الدفيئة الخاصة بها . كما أنشأت جميع الدول غير المدرجة في الملحق الأول تقريبًا سلطةً وطنيةً مُعيّنةً لإدارة التزاماتها بموجب بروتوكول كيوتو، وتحديدًا "عملية آلية التنمية النظيفة". وتُحدد هذه العملية مشاريع غازات الدفيئة التي ترغب هذه الدول في اقتراحها لاعتمادها من قبل المجلس التنفيذي لآلية التنمية النظيفة.

التداول الدولي للانبعاثات

أسعار البدلات لتجارة انبعاثات الكربون في جميع مخططات تداول الانبعاثات الرئيسية باليورو لكل طن من ثاني أكسيد الكربون المنبعث (من عام 2008 حتى أغسطس 2024).
تُعدّ تجارة انبعاثات الكربون (وتُسمى أيضاً سوق الكربون، أو نظام تداول الانبعاثات، أو نظام الحد الأقصى والتجارة) نوعاً من أنظمة تداول الانبعاثات المصممة لثاني أكسيد الكربون (CO2 ) وغيره من غازات الدفيئة . وهي شكل من أشكال تسعير الكربون ، وتهدف إلى الحد من تغير المناخ من خلال إنشاء سوق ذات حصص محدودة للانبعاثات. وتُعدّ تجارة انبعاثات الكربون طريقة شائعة تستخدمها الدول في محاولة للوفاء بالتزاماتها بموجب اتفاقية باريس ، حيث تُطبّق هذه الأنظمة في الصين والاتحاد الأوروبي ودول أخرى. [ 38 ]

يحدد نظام تداول الانبعاثات حدًا كميًا إجماليًا للانبعاثات الصادرة عن جميع الجهات المشاركة، وهو ما يحدد بدوره أسعار الانبعاثات. وبموجب هذا النظام، يتعين على الجهة الملوثة التي تتجاوز انبعاثاتها حصتها المحددة شراء حق زيادة الانبعاثات من الجهات الأقل انبعاثًا. قد يؤدي ذلك إلى تقليل القدرة التنافسية للوقود الأحفوري ، الذي يُعد المحرك الرئيسي لتغير المناخ . في المقابل، قد يُسهم تداول انبعاثات الكربون في تسريع الاستثمارات في الطاقة المتجددة ، مثل طاقة الرياح والطاقة الشمسية . [ 39 ] : 12

مع ذلك، لا تتوافق هذه المخططات عادةً مع ميزانيات الكربون المحددة اللازمة للحفاظ على الاحتباس الحراري دون العتبات الحرجة البالغة 1.5  درجة مئوية أو "أقل بكثير" من درجتين مئويتين  ، حيث يؤدي فائض العرض إلى انخفاض أسعار البدلات مع تأثير شبه معدوم على احتراق الوقود الأحفوري. [ 40 ] وتغطي بدلات تجارة الانبعاثات حاليًا نطاقًا سعريًا واسعًا يتراوح من 7 يورو للطن الواحد من ثاني أكسيد الكربون في نظام تجارة الكربون الوطني الصيني [ 41 ] إلى 63 يورو للطن الواحد من ثاني أكسيد الكربون في نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات (اعتبارًا من سبتمبر 2021). [ 42 ]

يمكن أيضًا تداول غازات الدفيئة الأخرى، ولكن يتم تحديد أسعارها كمضاعفات قياسية لثاني أكسيد الكربون فيما يتعلق بإمكانية تسببها في الاحتباس الحراري .

بدأ تشكيل تحالف دولي لإنشاء سوق عالمية للكربون، يتضمن سقفًا عالميًا متناقصًا تدريجيًا للانبعاثات، خلال مؤتمر الأطراف الثلاثين (COP30 ). ويمكن لهذا التحالف تسريع خفض الانبعاثات سبعة أضعاف في جميع الدول المشاركة، مع توفير 200 مليار دولار سنويًا لبرامج الطاقة النظيفة والبرامج الاجتماعية. [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]

التداول الحكومي الدولي لانبعاثات الكربون

يُتيح تصميم نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات (EU ETS) ضمنيًا إمكانية تداول التزامات كيوتو الوطنية بين الدول المشاركة. [ 46 ] وقد خلصت مؤسسة كاربون ترست إلى أنه باستثناء التداول الذي يتم في إطار نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات، لم يتم إجراء أي تداول حكومي دولي للانبعاثات. [ 47 ]

إحدى المشكلات البيئية المتعلقة بالاقتصاد الانتقالي الدولي هي الفائض الكبير في تصاريح الانبعاثات المتاحة. فروسيا وأوكرانيا والدول الأعضاء الجديدة في الاتحاد الأوروبي (دول الاتحاد الأوروبي الـ 12، وهي الدول المدرجة في الملحق الأول من اتفاقية كيوتو، والتي تُعرف اختصارًا بـ "الاقتصادات الانتقالية")، وتشمل: بيلاروسيا، وبلغاريا، وكرواتيا، وجمهورية التشيك، وإستونيا، والمجر، ولاتفيا، وليتوانيا، وبولندا، ورومانيا، وروسيا، وسلوفاكيا، وسلوفينيا، وأوكرانيا، [ 48 ] : 59 دولة، لديها فائض في تصاريح الانبعاثات، بينما تعاني العديد من دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية من عجز. [ 46 ] وتعتبر بعض هذه الدول، التي لديها فائض، هذا الفائض تعويضًا محتملاً عن آثار إعادة هيكلتها الاقتصادية. [ 49 ] عند التفاوض على اتفاقية كيوتو، تم الإقرار بأن أهداف خفض الانبعاثات لهذه الدول قد تؤدي إلى فائض في تصاريح الانبعاثات. [ 50 ] وقد نظرت هذه الدول إلى هذا الفائض من تصاريح الانبعاثات على أنه "هامش" لتنمية اقتصاداتها. [ 51 ] ومع ذلك، فقد أشار البعض إلى هذا الفائض بأنه "هراء"، وهو مصطلح تعتبره روسيا (وهي دولة يبلغ فائضها المقدر 3.1 مليار طن من بدلات مكافئ ثاني أكسيد الكربون) "مسيئًا للغاية". [ 52 ]

بإمكان دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية التي تعاني من عجز في حصص الانبعاثات الوفاء بالتزاماتها بموجب بروتوكول كيوتو عن طريق شراء حصص الانبعاثات من الدول التي تمر بمرحلة انتقالية ولديها فائض. وما لم تُتخذ التزامات أخرى لخفض إجمالي فائض حصص الانبعاثات، فإن هذه التجارة لن تؤدي فعلياً إلى خفض الانبعاثات [ 49 ] (انظر أيضاً القسم أدناه حول برنامج الاستثمار الأخضر ).

"مخططات الاستثمار الأخضر"

يُعدّ "مخطط الاستثمار الأخضر" (GIS) خطةً لتحقيق فوائد بيئية من خلال تداول فائض بدلات الانبعاثات (AAUs) بموجب بروتوكول كيوتو. [ 53 ] ويُصمّم مخطط الاستثمار الأخضر (GIS)، وهو آلية ضمن إطار التجارة الدولية في الانبعاثات (IET)، لتحقيق مرونة أكبر في بلوغ أهداف بروتوكول كيوتو مع الحفاظ على سلامة النظام البيئي للتجارة الدولية في الانبعاثات. ومع ذلك، فإن استخدام مخطط الاستثمار الأخضر ليس إلزاميًا بموجب بروتوكول كيوتو، ولا يوجد تعريف رسمي لهذا المصطلح. [ 53 ]

بموجب آلية ضمان انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، يجوز لأي طرف في البروتوكول، يتوقع ألا يؤدي تطور اقتصاده إلى استنفاد حصته في بروتوكول كيوتو، بيع فائض وحدات حصص كيوتو (AAUs) إلى طرف آخر. ويجب أن تُخصص عائدات بيع وحدات حصص كيوتو لأغراض "تخضيرية"، أي توجيهها نحو تطوير وتنفيذ المشاريع، إما من خلال تحقيق خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري (تخضير صارم) أو بناء الإطار اللازم لهذه العملية (تخضير مرن). [ 49 ]

التداول في وحدات AAU

كانت لاتفيا من الدول الرائدة في مجال نظم المعلومات الجغرافية. أفاد البنك الدولي (2011) [ 54 ] : 53 أن لاتفيا توقفت عن بيع وحدات الزراعة الآلية (AAU) بسبب انخفاض أسعارها. في عام 2010، كانت إستونيا المصدر المفضل لمشتري وحدات الزراعة الآلية، تليها جمهورية التشيك وبولندا. [ 54 ] : 53

تتضمن السياسة الوطنية اليابانية لتحقيق هدف كيوتو شراء وحدات امتصاص الانبعاثات (AAUs) المباعة بموجب اتفاقيات GIS. [ 55 ] في عام 2010، كانت اليابان والشركات اليابانية المشترين الرئيسيين لوحدات امتصاص الانبعاثات. [ 54 ] : 53 أما فيما يتعلق بسوق الكربون الدولي، فإن تجارة وحدات امتصاص الانبعاثات تمثل نسبة ضئيلة من إجمالي قيمة السوق. [ 54 ] : 9 في عام 2010، كان 97% من تجارة سوق الكربون الدولي مدفوعًا بنظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات (EU ETS). [ 54 ] : 9

آلية التنمية النظيفة

بين عامي 2001، وهو العام الأول الذي أُتيح فيه تسجيل مشاريع آلية التنمية النظيفة ، و2012، نهاية فترة الالتزام الأولى لبروتوكول كيوتو، من المتوقع أن تُسهم هذه الآلية في خفض الانبعاثات بنحو 1.5  مليار طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون . [ 56 ] ويتحقق معظم هذا الخفض من خلال تسويق الطاقة المتجددة ، وكفاءة الطاقة ، والتحول إلى أنواع وقود بديلة (البنك الدولي، 2010، ص 262). وبحلول عام 2012، قُدِّر أن أكبر إمكانات إنتاج شهادات خفض الانبعاثات المعتمدة (CERs) تتركز في الصين ( 52 % من إجمالي شهادات خفض الانبعاثات المعتمدة) والهند (16%). أما شهادات خفض الانبعاثات المعتمدة المنتجة في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي فتمثل 15% من الإجمالي المحتمل، وتُعد البرازيل أكبر منتج في المنطقة (7%). 

التنفيذ المشترك

تزامنت فترة الاعتماد الرسمية للتنفيذ المشترك مع فترة الالتزام الأولى لبروتوكول كيوتو، ولم تبدأ إلا في يناير 2008 (Carbon Trust، 2009، ص  20). [ 57 ] في نوفمبر 2008، لم يُعتمد ويُسجل رسميًا سوى 22 مشروعًا للتنفيذ المشترك. ويُقدّر إجمالي وفورات الانبعاثات المتوقعة من التنفيذ المشترك بحلول عام 2012 بنحو عُشر ما يُحققه آلية التنمية النظيفة. وتستحوذ روسيا على نحو ثلثي هذه الوفورات، بينما يُقسّم الباقي بالتساوي تقريبًا بين أوكرانيا والدول الأعضاء الجديدة في الاتحاد الأوروبي. وتشمل وفورات الانبعاثات خفض انبعاثات الميثان ومركبات الكربون الهيدروفلورية وأكسيد النيتروز .

تفاصيل الاتفاقية

يُعدّ هذا الاتفاق بروتوكولاً مُلحقاً باتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) التي اعتُمدت في قمة الأرض في ريو دي جانيرو عام 1992، والتي لم تفرض أي قيود ملزمة قانوناً على الانبعاثات أو آليات إنفاذها. ولا يحقّ لأي دولة أن تصبح طرفاً في بروتوكول كيوتو إلا الدول الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. وقد اعتُمد بروتوكول كيوتو في الدورة الثالثة لمؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ عام 1997 في كيوتو، اليابان.

تستثني أهداف خفض الانبعاثات الوطنية المحددة في بروتوكول كيوتو الطيران والشحن الدوليين. ويجوز لأطراف كيوتو استخدام استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة (LULUCF) لتحقيق أهدافها. [ 58 ] وتُعرف أنشطة استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة أيضًا باسم أنشطة "المصارف". ويمكن أن تؤثر التغيرات في المصارف واستخدام الأراضي على المناخ، [ 59 ] وفي الواقع، يُشير التقرير الخاص للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ بشأن استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة إلى أن ثلث الاحتباس الحراري العالمي منذ عام 1750 كان ناجمًا عن تغيير استخدام الأراضي. [ 60 ] وتُطبق معايير محددة على تعريف الحراجة بموجب بروتوكول كيوتو.

تُعدّ إدارة الغابات ، وإدارة الأراضي الزراعية ، وإدارة المراعي ، وإعادة التشجير، جميعها أنشطة مؤهلة بموجب البروتوكول. [ 61 ] ويخضع استخدام الأطراف في الملحق الأول لإدارة الغابات في تحقيق أهدافها لسقف محدد. [ 61 ]

فترة الالتزام الأولى: 2008-2012

بموجب بروتوكول كيوتو، التزمت 37 دولة صناعية والمجموعة الأوروبية ( الاتحاد الأوروبي - 15 دولة، الذي كان يتألف من 15 دولة وقت مفاوضات كيوتو) بأهداف ملزمة لانبعاثات غازات الدفيئة. [ 27 ] تشمل هذه الأهداف أربعة غازات دفيئة هي ثاني أكسيد الكربون (CO2)، والميثان (CH4)، وأكسيد النيتروز (N2O)، وسداسي فلوريد الكبريت (SF6)، ومجموعتين من الغازات هما مركبات الهيدروفلوروكربون (HFCs) ومركبات البيرفلوروكربون (PFCs). [62] تُترجم انبعاثات غازات الدفيئة الستة إلى مكافئات ثاني أكسيد الكربون عند تحديد تخفيضات الانبعاثات . [ 63 ] تُضاف أهداف التخفيض هذه إلى الغازات الصناعية ، مركبات الكلوروفلوروكربون ( CFCs ) ، التي يتناولها بروتوكول مونتريال لعام 1987 بشأن المواد المستنفدة لطبقة الأوزون .

بموجب البروتوكول، التزمت الأطراف المدرجة في الملحق الأول فقط بأهداف خفض الانبعاثات الوطنية أو المشتركة (المعروفة رسميًا باسم "أهداف الحد من الانبعاثات وخفضها الكمية" (QELRO) - المادة 4.1). [ 64 ] أما الأطراف في بروتوكول كيوتو غير المدرجة في الملحق الأول للاتفاقية (الأطراف غير المدرجة في الملحق الأول) فهي في الغالب دول نامية منخفضة الدخل، [ 65 ] : 4 ، ويجوز لها المشاركة في بروتوكول كيوتو من خلال آلية التنمية النظيفة (الموضحة أدناه). [ 19 ]

تختلف حدود الانبعاثات للأطراف المدرجة في الملحق الأول بين الأطراف المختلفة. [ 66 ] بعض الأطراف لديها حدود انبعاثات مخفضة إلى ما دون مستوى سنة الأساس، وبعضها الآخر لديه حدود عند مستوى سنة الأساس (لا يُسمح بزيادة أعلى من مستوى سنة الأساس)، بينما لدى أطراف أخرى حدود أعلى من مستوى سنة الأساس.

لا تشمل حدود الانبعاثات الانبعاثات الصادرة عن الطيران والشحن الدوليين. [ 67 ] على الرغم من إدراج بيلاروسيا وتركيا في الملحق الأول للاتفاقية، إلا أنهما لا تملكان أهدافًا للانبعاثات لأنهما لم تكونا طرفين في الملحق الأول عند اعتماد البروتوكول. [ 66 ] لا تملك كازاخستان هدفًا، لكنها أعلنت رغبتها في أن تصبح طرفًا في الملحق الأول للاتفاقية. [ 68 ]

الدول المدرجة في الملحق الأول بموجب بروتوكول كيوتو، والتزاماتها للفترة 2008-2012  كنسبة مئوية من السنة الأساسية، ومستويات الانبعاثات لعام 1990 (نسبة مئوية من جميع الدول المدرجة في الملحق الأول) [ 66 ] [ 69 ]

أستراليا – 108% (2.1% من انبعاثات عام 1990) النمسا – 87% بيلاروسيا – 95% (رهنًا بموافقة الأطراف الأخرى) بلجيكا – 92.5% بلغاريا – 92% (0.6%) كندا – 94% (3.33%) (انسحبت) كرواتيا – 95% () جمهورية التشيك – 92% (1.24%) الدنمارك – 79% إستونيا – 92% (0.28%)

فنلندا – 100%، فرنسا – 100% ، ألمانيا – 79% ، اليونان – 125%، المجر – 94% (0.52%)، أيسلندا – 110% (0.02%) ، أيرلندا – 113% ، إيطاليا – 93.5%، اليابان – 94% (8.55%)، لاتفيا – 92% (0.17%)

ليختنشتاين – 92% (0.0015%) ، ليتوانيا – 92%، لوكسمبورغ – 72%، هولندا – 94%، نيوزيلندا – 100% (0.19%) ، النرويج – 101% (0.26%) ، بولندا – 94% (3.02%)، البرتغال – 92% ، رومانيا – 92% (1.24%)

الاتحاد الروسي – 100% (17.4%)، سلوفاكيا – 92% (0.42%) ، سلوفينيا – 92%، إسبانيا – 115%، السويد – 104%، سويسرا – 92% (0.32%) ، أوكرانيا – 100%، المملكة المتحدة – 87.5%، الولايات المتحدة الأمريكية – 93% (36.1%) (غير حزبي)

بالنسبة لمعظم الدول الأطراف، يُعتبر عام 1990 هو السنة الأساسية لجرد انبعاثات غازات الدفيئة الوطنية وحساب الكمية المخصصة. [ 70 ] ومع ذلك، لدى خمس دول أطراف سنة أساسية بديلة: [ 70 ]

  • بلغاريا: 1988؛
  • المجر: متوسط ​​السنوات 1985-1987؛
  • بولندا: 1988؛
  • رومانيا: 1989؛
  • سلوفينيا: 1986.

يمكن للأطراف المدرجة في الملحق الأول استخدام مجموعة من آليات "المرونة" المتطورة (انظر أدناه) لتحقيق أهدافها. ويمكن لهذه الأطراف تحقيق أهدافها من خلال تخصيص حصص سنوية مخفضة للمشغلين الرئيسيين داخل حدودها، أو من خلال السماح لهؤلاء المشغلين بتجاوز حصصهم المخصصة عن طريق تعويض أي فائض من خلال آلية متفق عليها بين جميع الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، مثل شراء حصص الانبعاثات من مشغلين آخرين لديهم فائض في أرصدة الانبعاثات.

المفاوضات

تنص المادة 4.2 من اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ على إلزام الدول الصناعية بـ"أخذ زمام المبادرة" في خفض الانبعاثات. [ 71 ] وكان الهدف الأولي هو أن تُثبّت الدول الصناعية انبعاثاتها عند مستويات عام 1990 بحلول عام 2000. [ 71 ] وكان فشل الدول الصناعية الرئيسية في التحرك في هذا الاتجاه سببًا رئيسيًا لانتقال بروتوكول كيوتو إلى التزامات ملزمة. [ 71 ]

في أول مؤتمر للأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في برلين، تمكنت مجموعة الـ 77 من الضغط من أجل الحصول على تفويض (تفويض برلين) حيث تم الاعتراف بما يلي: [ 72 ]

  • كانت الدول المتقدمة هي التي ساهمت بشكل كبير في التركيزات الحالية آنذاك للغازات الدفيئة في الغلاف الجوي (انظر انبعاثات الغازات الدفيئة ).
  • كانت انبعاثات الدول النامية للفرد الواحد (أي متوسط ​​الانبعاثات لكل فرد من السكان) [ 73 ] لا تزال منخفضة نسبيًا.
  • وأن حصة الانبعاثات العالمية من البلدان النامية ستنمو لتلبية احتياجاتها التنموية.

خلال المفاوضات، مثّلت مجموعة الـ 77 نحو 133 دولة نامية. لم تكن الصين عضواً في المجموعة آنذاك، بل كانت عضواً منتسباً. [ 74 ] وقد أصبحت عضواً فيها لاحقاً. [ 75 ]

تم الاعتراف بتفويض برلين في بروتوكول كيوتو، حيث لم تكن الدول النامية ملزمة بخفض الانبعاثات خلال فترة الالتزام الأولى في كيوتو. [ 72 ] ومع ذلك، فإن الإمكانات الكبيرة لنمو انبعاثات الدول النامية جعلت المفاوضات حول هذه المسألة متوترة. [ 76 ] في الاتفاق النهائي، صُممت آلية التنمية النظيفة للحد من الانبعاثات في الدول النامية، ولكن بطريقة لا تتحمل فيها هذه الدول تكاليف خفض الانبعاثات. [ 76 ] كان الافتراض العام هو أن الدول النامية ستواجه التزامات كمية في فترات الالتزام اللاحقة، وفي الوقت نفسه، ستفي الدول المتقدمة بالتزاماتها في الجولة الأولى. [ 76 ]

تخفيضات الانبعاثات

انظر إلى التعليق
الأطراف المشاركة في بروتوكول كيوتو التي حددت أهدافاً للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري خلال الفترة الأولى (2008-2012)، والنسبة المئوية للتغير في انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة عن احتراق الوقود بين عامي 1990 و2009. لمزيد من المعلومات التفصيلية عن البلدان/المناطق، انظر بروتوكول كيوتو والإجراءات الحكومية .
انظر إلى التعليق
خريطة عامة للدول الملتزمة بحدود انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في الفترة الأولى لبروتوكول كيوتو (2008-2012): [ 77 ]
  الملحق الأول: الأطراف التي وافقت على خفض انبعاثات غازات الدفيئة الخاصة بها إلى ما دون مستويات سنة الأساس الفردية (انظر التعريف في هذه المقالة).
  الأطراف المدرجة في الملحق الأول التي وافقت على تحديد سقف لانبعاثات غازات الدفيئة عند مستويات سنة الأساس الخاصة بها
  الدول غير المدرجة في الملحق الأول غير الملزمة بوضع حدود قصوى، أو الدول المدرجة في الملحق الأول التي لديها حد أقصى للانبعاثات يسمح لها بتجاوز مستويات سنة الأساس، أو الدول التي لم تصادق على بروتوكول كيوتو.
للاطلاع على التزامات خفض الانبعاثات المحددة للأطراف المدرجة في الملحق الأول، يُرجى مراجعة قسم المقالة المتعلق بأهداف الانبعاثات لعام 2012 و"الآليات المرنة" . وقد التزم الاتحاد الأوروبي ككل، وفقًا لهذه المعاهدة، بخفض الانبعاثات بنسبة 8%. ومع ذلك، لم تلتزم العديد من الدول الأعضاء (مثل اليونان وإسبانيا وأيرلندا والسويد) بأي خفض، بينما التزمت فرنسا بعدم زيادة انبعاثاتها (خفض بنسبة 0%). [ 78 ]

خلال المفاوضات، اقترحت أطراف اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ عدة تخفيضات في الانبعاثات . وقد أيدت مجموعة الـ 77 والصين تخفيضات قوية وموحدة في الانبعاثات في جميع أنحاء العالم المتقدم. [ 79 ] اقترحت الولايات المتحدة في البداية أن تلي الجولة الثانية من المفاوضات بشأن التزامات كيوتو مفاوضات الجولة الأولى. [ 80 ] وفي النهاية، حُدد موعد بدء المفاوضات بشأن الفترة الثانية في موعد أقصاه عام 2005. [ 80 ] ويمكن للدول التي تتجاوز التزاماتها في الفترة الأولى "تجميع" حصصها غير المستخدمة لاستخدامها في الفترة اللاحقة. [ 80 ]

جادل الاتحاد الأوروبي في البداية بضرورة إدراج ثلاثة غازات دفيئة فقط - ثاني أكسيد الكربون، والميثان، وأكسيد النيتروز - مع تنظيم الغازات الأخرى ، مثل مركبات الكربون الهيدروفلورية، بشكل منفصل. [ 79 ] كما رغب الاتحاد الأوروبي في تطبيق "التزام جماعي" يسمح لبعض أعضائه بزيادة انبعاثاتهم، بينما يخفضها آخرون. [ 79 ]

سعت الدول الأكثر عرضةً للخطر - تحالف الدول الجزرية الصغيرة النامية (AOSIS) - إلى خفض الانبعاثات بشكل موحد وكبير من قبل الدول المتقدمة، بهدف خفضها إلى أقصى حد ممكن. [ 79 ] أما الدول التي أيدت تباين الأهداف، فقد تباينت آراؤها حول كيفية حسابها، واقترحت العديد من المؤشرات المختلفة. [ 81 ] ومن الأمثلة على ذلك، تباين الأهداف بناءً على الناتج المحلي الإجمالي ، وتباينها بناءً على كثافة الطاقة (استهلاك الطاقة لكل وحدة من الناتج الاقتصادي). [ 81 ]

تُعدّ الأهداف النهائية التي تم التفاوض عليها في البروتوكول نتاجًا لتسويات سياسية في اللحظات الأخيرة. [ 79 ] وتتطابق هذه الأهداف إلى حد كبير مع تلك التي حددها الأرجنتيني راؤول إسترادا ، الدبلوماسي الذي ترأس المفاوضات. [ 82 ] وقد استندت الأرقام التي قدمها الرئيس إسترادا لكل طرف إلى الأهداف التي تعهدت بها الأطراف مسبقًا، والمعلومات الواردة حول آخر المستجدات في المواقف التفاوضية، وهدف تحقيق أفضل نتيجة بيئية ممكنة. [ 83 ] وتُعدّ الأهداف النهائية أضعف من تلك التي اقترحتها بعض الأطراف، مثل تحالف الدول الجزرية الصغيرة ومجموعة الـ77 والصين، ولكنها أقوى من الأهداف التي اقترحتها أطراف أخرى، مثل كندا والولايات المتحدة. [ 84 ]

العلاقة بأهداف درجة الحرارة

في المؤتمر السادس عشر للأطراف المنعقد عام 2010، اتفقت الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ على ضرورة الحد من الاحترار العالمي المستقبلي إلى أقل من درجتين مئويتين مقارنةً بمستوى درجة الحرارة قبل الثورة الصناعية. [ 85 ] ومن بين مستويات الاستقرار التي نوقشت فيما يتعلق بهذا الهدف الحراري، تثبيت تركيزات غازات الدفيئة في الغلاف الجوي عند 450 جزءًا في المليون من مكافئ ثاني أكسيد الكربون . [ 86 ] وقد يرتبط التثبيت عند 450 جزءًا في المليون بخطر يتراوح بين 26 و78% لتجاوز هدف الدرجتين المئويتين. [ 87 ]  

تشير السيناريوهات التي قيّمها غوبتا وآخرون (2007) [ 88 ] إلى ضرورة خفض انبعاثات الملحق الأول بنسبة تتراوح بين 25% و40% عن مستويات عام 1990 بحلول عام 2020، وبنسبة تتراوح بين 80% و95% عن مستويات عام 1990 بحلول عام 2050. والطرفان الوحيدان من أطراف الملحق الأول اللذان قدّما تعهدات طوعية تتماشى مع هذا التوجه هما اليابان (بنسبة 25% أقل من مستويات عام 1990 بحلول عام 2020) والنرويج (بنسبة 30-40% أقل من مستويات عام 1990 بحلول عام 2020). [ 89 ]

درس غوبتا وآخرون (2007) [ 88 ] أيضًا  سيناريوهات 450 جزءًا في المليون المتوقعة للأطراف غير المدرجة في الملحق الأول. أشارت التوقعات إلى أنه بحلول عام 2020، سيتعين خفض انبعاثات الأطراف غير المدرجة في الملحق الأول في عدة مناطق ( أمريكا اللاتينية ، والشرق الأوسط ، وشرق آسيا ، وآسيا ذات التخطيط المركزي ) بشكل كبير عن مستويات "الوضع الراهن" . [ 88 ] يُقصد بـ"الوضع الراهن" انبعاثات الأطراف غير المدرجة في الملحق الأول المتوقعة في غياب أي سياسات جديدة للتحكم في الانبعاثات. أشارت التوقعات إلى أنه بحلول عام 2050، سيتعين خفض الانبعاثات في جميع المناطق غير المدرجة في الملحق الأول بشكل كبير عن مستويات "الوضع الراهن". [ 88 ]

الالتزامات المالية

يؤكد البروتوكول أيضاً على مبدأ إلزام الدول المتقدمة بدفع مليارات الدولارات وتزويد الدول الأخرى بالتكنولوجيا لإجراء الدراسات والمشاريع المتعلقة بالمناخ. وقد تم الاتفاق على هذا المبدأ في الأصل ضمن اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ . ومن هذه المشاريع "صندوق التكيف" [ 90 ] ، الذي أنشأته الأطراف في بروتوكول كيوتو التابع لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ لتمويل مشاريع وبرامج التكيف الملموسة في الدول النامية الأطراف في بروتوكول كيوتو.

أحكام التنفيذ

ترك البروتوكول العديد من القضايا مفتوحة ليتم البت فيها لاحقاً من قبل مؤتمر الأطراف السادس لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، والذي حاول حل هذه القضايا في اجتماعه في لاهاي في أواخر عام 2000، لكنه لم يتمكن من التوصل إلى اتفاق بسبب الخلافات بين الاتحاد الأوروبي (الذي فضل تطبيقاً أكثر صرامة) والولايات المتحدة وكندا واليابان وأستراليا (التي أرادت أن يكون الاتفاق أقل صرامة وأكثر مرونة).

في عام 2001، عُقد اجتماعٌ استكماليٌّ للاجتماع السابق (COP6-bis) في بون ، [ 91 ] حيث تمّ اعتماد القرارات المطلوبة. وبعد بعض التنازلات، تمكّن مؤيدو البروتوكول (بقيادة الاتحاد الأوروبي ) من الحصول على موافقة اليابان وروسيا من خلال السماح باستخدامٍ أكبر لمصارف ثاني أكسيد الكربون .

عُقد مؤتمر الأطراف السابع (COP7) في مراكش في الفترة من 29 أكتوبر 2001 إلى 9 نوفمبر 2001 لوضع التفاصيل النهائية للبروتوكول.

عُقد الاجتماع الأول للأطراف في بروتوكول كيوتو (MOP1) في مونتريال في الفترة من 28 نوفمبر إلى 9 ديسمبر 2005، بالتزامن مع المؤتمر الحادي عشر للأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP11). انظر مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ .

خلال مؤتمر الأطراف الثالث عشر (COP13) في بالي، وافقت 36 دولة متقدمة من مجموعة الاتصال (بالإضافة إلى الاتحاد الأوروبي كطرف فيه ) على زيادة انبعاثات أيسلندا بنسبة 10% ؛ ولكن، نظرًا لالتزامات كل دولة من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على حدة، [ 92 ] يُسمح بزيادات أكبر بكثير (تصل إلى 27%) لبعض الدول الأقل نموًا في الاتحاد الأوروبي (انظر أدناه §  زيادة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري منذ عام 1990 ). [ 93 ] انتهت صلاحية قيود التخفيض في عام 2013.

آلية الامتثال

يُعرّف البروتوكول آلية "الامتثال" بأنها "مراقبة الالتزام بالتعهدات وفرض عقوبات على عدم الامتثال ". [ 94 ] ووفقًا لغروب (2003)، [ 95 ] فإن العواقب الصريحة لعدم الامتثال للمعاهدة ضعيفة مقارنةً بالقانون المحلي. [ 95 ] ومع ذلك، فقد كان قسم الامتثال في المعاهدة محل جدل كبير في اتفاقيات مراكش. [ 95 ]

رصد الانبعاثات

يُعدّ رصد الانبعاثات في الاتفاقيات الدولية أمرًا صعبًا، إذ لا توجد في القانون الدولي سلطة رقابية، مما يحفز الدول على إيجاد طرق للتحايل على الرصد. وقد نظّم بروتوكول كيوتو ستة مصادر ومصارف للغازات، هي: ثاني أكسيد الكربون، والميثان، وأكسيد النيتروز، ومركبات الهيدروفلوروكربون، وسداسي فلوريد الكبريت، ومركبات البيرفلوروكربون. ويُمكن أن يُشكّل رصد هذه الغازات تحديًا كبيرًا. يُمكن رصد الميثان وقياسه من حقول الأرز المروية، وكذلك من خلال نمو الشتلات حتى الحصاد. وتشير التوقعات المستقبلية إلى إمكانية تحسين ذلك من خلال إيجاد طرق أكثر فعالية من حيث التكلفة للتحكم في الانبعاثات، إذ يُمكن أن تُقلّل التغييرات في أنواع الأسمدة الانبعاثات بنسبة 50%. إضافةً إلى ذلك، تعجز العديد من الدول عن رصد بعض طرق امتصاص الكربون عبر الأشجار والتربة بدقة. [ 96 ]

فرض تخفيضات الانبعاثات

إذا قرر جهاز الإنفاذ أن دولة مدرجة في الملحق الأول لا تلتزم بحدود انبعاثاتها، فإنها ملزمة بتعويض النقص خلال فترة الالتزام الثانية بالإضافة إلى 30% إضافية. علاوة على ذلك، سيتم تعليق قدرة تلك الدولة على إجراء التحويلات بموجب برنامج تداول الانبعاثات. [ 97 ]

عملية التصديق

الدول التي صادقت على البروتوكول

اعتُمد البروتوكول في مؤتمر الأطراف الثالث لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP 3) في 11 ديسمبر/كانون الأول 1997 في كيوتو ، اليابان. وبدأ التوقيع عليه في 16 مارس/آذار 1998 لمدة عام واحد من قبل الدول الأطراف في الاتفاقية ، حيث وقّعت عليه أنتيغوا وبربودا، والأرجنتين، وجزر المالديف، وساموا، وسانت لوسيا، وسويسرا. وفي نهاية فترة التوقيع، وقّعت عليه 82 دولة بالإضافة إلى المجموعة الأوروبية . وبدأ التصديق (الشرط اللازم للانضمام إلى البروتوكول) في 17 سبتمبر/أيلول بتصديق فيجي. وانضمت الدول التي لم توقع على البروتوكول إلى الاتفاقية، التي لها نفس الأثر القانوني. [ 1 ]

تنص المادة 25 من البروتوكول على أن البروتوكول يدخل حيز النفاذ "في اليوم التسعين بعد التاريخ الذي أودع فيه ما لا يقل عن 55 طرفًا من أطراف الاتفاقية، بما في ذلك الأطراف المدرجة في الملحق الأول والتي شكلت مجتمعة ما لا يقل عن 55٪ من إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون لعام 1990 من دول الملحق الأول ، وثائق التصديق أو القبول أو الموافقة أو الانضمام الخاصة بهم." [ 98 ]

صادق الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء على البروتوكول في مايو/أيار 2002. [ 99 ] ومن بين الشرطين، تم استيفاء شرط "55 طرفًا" في 23 مايو/أيار 2002 عندما صادقت أيسلندا على البروتوكول. [ 1 ] أما تصديق روسيا في 18 نوفمبر/تشرين الثاني 2004 فقد استوفى شرط "55%" ودخلت المعاهدة حيز التنفيذ في 16 فبراير/شباط 2005، بعد انقضاء المدة المطلوبة وهي 90 يومًا. [ 100 ]

حتى مايو 2013، صادقت 191 دولة ومنظمة اقتصادية إقليمية واحدة ( المفوضية الأوروبية ) على الاتفاقية، وهو ما يمثل أكثر من 61.6% من انبعاثات عام 1990 من دول الملحق الأول . [ 101 ] وقد تخلت كندا، إحدى الدول الـ 191 المصادقة، عن البروتوكول.

أحزاب المؤتمر

أفغانستان ، ألبانيا، الجزائر ، أنغولا، أنتيغوا وبربودا ، الأرجنتين ، أرمينيا ، أستراليا، النمسا، أذربيجان ، جزر البهاما ، البحرين ، بنغلاديش ، بربادوس، بيلاروسيا، بلجيكا ، بليز ، بنين، بوتان، بوليفيا ، البوسنة والهرسك ، بوتسوانا، البرازيل ، بروناي ، بلغاريا، بوركينا فاسو ، ميانمار ، بوروندي ، كمبوديا ، الكاميرون، كندا ، الرأس الأخضر، جمهورية أفريقيا الوسطى ، تشاد ، تشيلي، الصين، كولومبيا، جزر القمر ، جمهورية الكونغو الديمقراطية، جمهورية الكونغو، جزر كوك ، كوستاريكا ، ساحل العاج ، كرواتيا ، كوبا، قبرص، جمهورية التشيك، الدنمارك، جيبوتي، دومينيكا

جمهورية الدومينيكان الإكوادور تيمور الشرقية مصر السلفادور غينيا الاستوائية إريتريا إستونيا إسواتيني إثيوبيا الاتحاد الأوروبي فيجي فنلندا فرنسا الجابون غامبيا جورجيا ألمانيا غانا اليونان غرينادا غواتيمالا غينيا غينيا بيساو غيانا هايتي هندوراس المجر أيسلندا الهند إندونيسيا إيران العراق أيرلندا إسرائيل إيطاليا جامايكا اليابان الأردن كازاخستان كينيا كيريباتي كوريا الشمالية كوريا الجنوبية الكويت قيرغيزستان لاوس لاتفيا لبنان ليسوتو ليبيريا ليبيا

ليختنشتاين، ليتوانيا، لوكسمبورغ، مدغشقر، ملاوي، ماليزيا، جزر المالديف، مالي، مالطا، جزر مارشال ، موريتانيا ، موريشيوس، المكسيك، ولايات ميكرونيزيا الموحدة ، مولدوفا ، موناكو، منغوليا، الجبل الأسود ، المغرب، موزمبيق، ناميبيا ، ناورو ، نيبال ، هولندا، نيوزيلندا ، نيكاراغوا ، النيجر ، نيجيريا ، نيوي، مقدونيا الشمالية، النرويج ، عمان ، باكستان ، بالاو ، بنما ، بابوا غينيا الجديدة ، باراغواي ، بيرو ، الفلبين ، بولندا ، البرتغال ، قطر، رومانيا ، روسيا ، رواندا، سانت كيتس ونيفيس، سانت لوسيا، سانت فنسنت وجزر غرينادين ، ساموا، سان مارينو

ساو تومي وبرينسيبي المملكة العربية السعودية السنغال صربيا سيشيل سيراليون سنغافورة سلوفاكيا سلوفينيا جزر سليمان الصومال (غير طرف في كيوتو) جنوب أفريقيا إسبانيا سريلانكا السودان سورينام السويد سويسرا سوريا طاجيكستان تنزانيا تايلاند توغو تونغا ترينيداد وتوباغو تونس تركيا تركمانستان توفالو أوغندا أوكرانيا الإمارات العربية المتحدة المملكة المتحدة الولايات المتحدة (غير طرف في كيوتو) أوروغواي أوزبكستان فانواتو فنزويلا فيتنام اليمن زامبيا زيمبابوي

  • المراقبون:

أندورا (ليست طرفاً في كيوتو) الكرسي الرسولي (ليس طرفاً في كيوتو)

عدم تصديق الولايات المتحدة

وقّعت الولايات المتحدة على البروتوكول في 12 نوفمبر/تشرين الثاني 1998، [ 102 ] خلال فترة رئاسة كلينتون . ولكن لكي يصبح البروتوكول ملزمًا في الولايات المتحدة، كان لا بد من تصديق مجلس الشيوخ عليه، والذي كان قد أقرّ بالفعل قرار بيرد-هاغل غير الملزم لعام 1997 ، والذي أعرب عن رفضه لأي اتفاقية دولية لا تلزم الدول النامية بخفض الانبعاثات، والتي "من شأنها أن تضرّ باقتصاد الولايات المتحدة ضررًا بالغًا". وقد أُقرّ القرار بأغلبية 95 صوتًا مقابل لا شيء. [ 103 ] لذا، على الرغم من توقيع إدارة كلينتون على البروتوكول، [ 104 ] إلا أنه لم يُعرض على مجلس الشيوخ للتصديق عليه.

في بداية ولاية إدارة بوش ، وجّه أعضاء مجلس الشيوخ تشاك هاغل ، وجيسي هيلمز ، ولاري كريغ ، وبات روبرتس رسالةً إلى الرئيس جورج دبليو بوش يستفسرون فيها عن موقفه من بروتوكول كيوتو وسياسة تغير المناخ. [ 105 ] وفي رسالة مؤرخة في 13 مارس/آذار 2001، ردّ الرئيس بوش قائلاً: "إن إدارتي تأخذ قضية تغير المناخ العالمي على محمل الجد"، ولكنه أضاف: "أعارض بروتوكول كيوتو لأنه يُعفي 80% من دول العالم، بما فيها مراكز سكانية رئيسية مثل الصين والهند، من الامتثال له، وسيُلحق ضرراً بالغاً بالاقتصاد الأمريكي. ويُظهر تصويت مجلس الشيوخ بالإجماع (95-0) وجود إجماع واضح على أن بروتوكول كيوتو وسيلة غير عادلة وغير فعّالة لمعالجة مخاوف تغير المناخ العالمي". [ 106 ] كما شكّكت الإدارة في اليقين العلمي بشأن تغير المناخ، وأشارت إلى الأضرار المحتملة لخفض الانبعاثات على الاقتصاد الأمريكي. [ 107 ]

أفاد مركز تيندال لأبحاث تغير المناخ في عام 2001 بما يلي:

أثار هذا التراجع في السياسة موجةً عارمةً من الانتقادات التي سرعان ما تناقلتها وسائل الإعلام الدولية. وهاجمت الجماعات البيئية البيت الأبيض بشدة، بينما أعرب الأوروبيون واليابانيون على حد سواء عن قلقهم وأسفهم العميقين. ... وقد أعرب جميع قادة العالم تقريبًا (مثل الصين واليابان وجنوب إفريقيا وجزر المحيط الهادئ وغيرها) عن خيبة أملهم إزاء قرار بوش. [ 108 ]

رداً على هذا النقد، صرّح بوش قائلاً: "كنتُ أتحدث عن الواقع، والواقع أن الأمة تواجه مشكلة حقيقية فيما يتعلق بالطاقة". ووصف مركز تيندال هذا التصريح بأنه "مبالغة تُستخدم للتغطية على المستفيدين الرئيسيين من هذا التغيير في السياسة، أي صناعة النفط والفحم الأمريكية، التي تتمتع بنفوذ قوي لدى الإدارة وأعضاء الكونغرس الجمهوريين المحافظين ". [ 108 ]

حتى عام 2023، كانت الولايات المتحدة هي الدولة الموقعة الوحيدة التي لم تصادق على البروتوكول. [ 109 ] وقد شكلت الولايات المتحدة 36.1% من الانبعاثات في عام 1990. [ 110 ] ولذلك، لكي تدخل المعاهدة حيز التنفيذ القانوني دون تصديق الولايات المتحدة، كان ذلك يتطلب تحالفًا يضم الاتحاد الأوروبي وروسيا واليابان وأطرافًا صغيرة. وقد تم التوصل إلى اتفاق، دون موافقة الإدارة الأمريكية، في محادثات بون للمناخ (COP-6.5)، التي عُقدت في عام 2001. [ 111 ]

انسحاب كندا

في عام 2011، أعلنت كندا واليابان وروسيا أنها لن تلتزم بمزيد من أهداف بروتوكول كيوتو. [ 112 ] وأعلنت الحكومة الكندية انسحابها من بروتوكول كيوتو في 12 ديسمبر/كانون الأول 2011، والذي كان من الممكن أن يتم في أي وقت بعد ثلاث سنوات من التصديق عليه، على أن يسري مفعول الانسحاب في 15 ديسمبر/كانون الأول 2012. [ 113 ] كانت كندا ملتزمة بخفض انبعاثاتها من غازات الاحتباس الحراري إلى 6% أقل من مستويات عام 1990 بحلول عام 2012، إلا أن الانبعاثات في عام 2009 كانت أعلى بنسبة 17% مما كانت عليه في عام 1990. أعطت حكومة هاربر الأولوية لتطوير الرمال النفطية في ألبرتا، وأهملت خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. وأشار وزير البيئة بيتر كينت إلى مسؤولية كندا عن "غرامات مالية باهظة" بموجب المعاهدة ما لم تنسحب. [ 112 ] [ 114 ] كما أشار إلى أن اتفاقية ديربان الموقعة مؤخرًا قد توفر سبيلًا بديلًا للمضي قدمًا. [ 115 ] وزعمت حكومة هاربر أنها ستجد حلًا "مصنوعًا في كندا". وقد لاقى قرار كندا ردود فعل سلبية بشكل عام من ممثلي الدول الأخرى التي صادقت عليه. [ 115 ]

الدول والأقاليم الأخرى التي لم تكن المعاهدة سارية فيها

أندورا وفلسطين وجنوب السودان والولايات المتحدة، وكندا بعد انسحابها في 15 ديسمبر/كانون الأول 2012، هي الأطراف الوحيدة في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ التي لم تنضم إلى البروتوكول. علاوة على ذلك، لا يُطبّق البروتوكول على الكرسي الرسولي، وهو مراقب في الاتفاقية . ورغم أن مملكة هولندا وافقت على البروتوكول على مستوى المملكة بأكملها، إلا أنها لم تُودع وثيقة تصديق لأروبا وكوراساو وسينت مارتن وجزر الكاريبي الهولندية . [ 116 ]

أنواع البلدان وانبعاثاتها

الدول المدرجة في الملحق الأول

انخفض إجمالي انبعاثات غازات الدفيئة، باستثناء الانبعاثات/الامتصاصات الناتجة عن استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة (أي تخزين الكربون في الغابات والتربة)، لجميع الأطراف المدرجة في الملحق الأول (انظر القائمة أدناه)، بما في ذلك الولايات المتحدة، من 19.0 إلى 17.8 ألف تيراغرام (Tg، أي ما يعادل 10⁹ كجم  ) من مكافئ ثاني أكسيد الكربون ، بانخفاض قدره 6.0% خلال الفترة 1990-2008. [ 117 ] : 3 وقد ساهمت عدة عوامل في هذا الانخفاض. [ 117 ] : 14 أولها إعادة الهيكلة الاقتصادية في اقتصادات الملحق الأول التي تمر بمرحلة انتقالية [ 117 ] : 14 (الاقتصادات الانتقالية - انظر التجارة الحكومية الدولية في الانبعاثات للاطلاع على قائمة الاقتصادات الانتقالية). وخلال الفترة 1990-1999، انخفضت الانبعاثات بنسبة 40% في الاقتصادات الانتقالية عقب انهيار التخطيط المركزي في الاتحاد السوفيتي السابق ودول أوروبا الشرقية . [ 118 ] : 25 وقد أدى ذلك إلى انكماش هائل في اقتصاداتهم القائمة على الصناعات الثقيلة، مع ما يصاحب ذلك من انخفاض في استهلاكهم للوقود الأحفوري وانبعاثاتهم. [ 46 ]

كما تم الحد من نمو الانبعاثات في الدول المدرجة في الملحق الأول بفضل السياسات والتدابير. [ 117 ] : 14 وعلى وجه الخصوص، تم تعزيز هذه السياسات والتدابير بعد عام 2000، مما ساهم في تحسين كفاءة الطاقة وتطوير مصادر الطاقة المتجددة. [ 117 ] : 14 كما انخفض استهلاك الطاقة خلال الأزمة الاقتصادية في الفترة 2007-2008. [ 117 ] : 14

الأطراف المدرجة في الملحق الأول ذات الأهداف

التغيرات النسبية في الانبعاثات مقارنة بسنة الأساس (1990 لمعظم البلدان) للأطراف المدرجة في الملحق الأول والتي لديها أهداف كيوتو
دولةهدف كيوتو 2008-2012 [ 10 ]هدف كيوتو 2013-2020 [ 119 ]انبعاثات غازات الدفيئة 2008-2012 بما في ذلك استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة [ 10 ]انبعاثات غازات الدفيئة 2008-2012 باستثناء استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة [ 10 ]
أستراليا+8-0.5+3.2+30.3
النمسا-13-20+3.2+4.9
بلجيكا-8-20-13.9-14.0
بلغاريا-8-20-53.4-52.8
كندا (انسحبت)-6غير متوفر+18.5+18.5
كرواتيا-5-20-10.8-7.5
الجمهورية التشيكية-8-20-30.6-30.0
الدنمارك-21-20-17.3-14.8
إستونيا-8-20-54.2-55.3
فنلندا0-20-5.5-4.7
فرنسا0-20-10.5-10.0
ألمانيا-21-20-24.3-23.6
اليونان+25-20+11.5+11.9
هنغاريا-6-20-43.7-41.8
أيسلندا+10-20+10.2+19.4
أيرلندا+13-20+11.0+5.1
إيطاليا-6-20-7.0-4.0
اليابان-6غير متوفر-2.5+1.4
لاتفيا-8-20-61.2-56.4
ليختنشتاين-8-16+4.1+2.4
ليتوانيا-8-20-57.9-55.6
لوكسمبورغ-28-20-9.3-8.7
موناكو-8-22-12.5-12.5
هولندا-6-20-6.2-6.4
نيوزيلندا0غير متوفر-2.7+20.4
النرويج+1-16+4.6+7.5
بولندا-6-20-29.7-28.8
البرتغال+27-20+5.5+22.4
رومانيا-8-20-57.0-55.7
روسيا0غير متوفر-36.3-32.7
سلوفاكيا-8-20-37.2-36.8
سلوفينيا-8-20-9.7-3.2
إسبانيا+15-20+20.0+23.7
السويد+4-20-18.2-15.3
سويسرا-8-15.8-3.9-0.8
أوكرانيا0-24-57.1-56.6
المملكة المتحدة-13-20-23.0-22.6
الولايات المتحدة (لم تصادق)-7غير متوفر+9.5+9.5
راجع التعليق ووصف الصورة
انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة عن احتراق الوقود لأطراف الملحق الأول من بروتوكول كيوتو، 1990-2009. يتم عرض إجمالي انبعاثات الملحق الأول من بروتوكول كيوتو، إلى جانب انبعاثات الملحق الثاني من بروتوكول كيوتو وانبعاثات الملحق الأول من تقنيات الابتكار البيئي.

كان لدى مجموعة الدول الصناعية الملتزمة بهدف كيوتو، أي دول الملحق الأول باستثناء الولايات المتحدة، هدفٌ يتمثل في خفض انبعاثات غازات الدفيئة بنسبة 4.2% في المتوسط ​​خلال الفترة 2008-2012 مقارنةً بسنة الأساس، والتي كانت في معظم الحالات عام 1990. [ 118 ] : 24

كما ذُكر في القسم السابق، شهدت انبعاثات الدول الأعضاء في مبادرة الابتكار والتكنولوجيا (EITs) انخفاضًا كبيرًا بين عامي 1990 و1999. [ 118 ] : 25 ويُعزى هذا الانخفاض في انبعاثات هذه الدول إلى حد كبير إلى الانخفاض الإجمالي (الإجمالي) (باستثناء قطاع استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة) في انبعاثات دول الملحق الأول، باستثناء الولايات المتحدة. [ 118 ] : 25 أما انبعاثات دول الملحق الثاني (الملحق الأول مطروحًا منه دول مبادرة الابتكار والتكنولوجيا) فقد شهدت زيادة طفيفة في الانبعاثات من عام 1990 إلى عام 2006، تلاها استقرار ثم انخفاض ملحوظ بدءًا من عام 2007. [ 118 ] : 25 وتُسهم تخفيضات الانبعاثات التي حققتها الدول الـ 12 الأعضاء في مبادرة الابتكار والتكنولوجيا، والتي انضمت لاحقًا إلى الاتحاد الأوروبي، في أوائل التسعينيات، في مساعدة الاتحاد الأوروبي الحالي (EU-27) على تحقيق هدفه الجماعي في بروتوكول كيوتو. [ 118 ] : 25

في ديسمبر 2011، أعلن وزير البيئة الكندي، بيتر كينت ، رسمياً أن كندا ستنسحب من اتفاقية كيوتو بعد يوم واحد من انتهاء مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ لعام 2011 (انظر القسم الخاص بانسحاب كندا ). [ 120 ]

الأطراف المدرجة في الملحق الأول بدون أهداف كيوتو

تُعدّ بيلاروسيا ومالطا وتركيا من الدول المدرجة في الملحق الأول، لكنها لم تكن لديها أهداف في الجولة الأولى من بروتوكول كيوتو. [ 121 ] كان لدى الولايات المتحدة هدف في كيوتو يتمثل في خفض الانبعاثات بنسبة 7% مقارنةً بمستويات عام 1990، لكنها لم تصادق على المعاهدة. [ 10 ] لو صادقت الولايات المتحدة على بروتوكول كيوتو، لكان متوسط ​​النسبة المئوية لانخفاض إجمالي انبعاثات غازات الدفيئة لمجموعة الدول المدرجة في الملحق الأول 5.2% مقارنةً بسنة الأساس. [ 118 ] : 26

غير الملحق الأول

انظر إلى التعليق
متوسط ​​انبعاثات ثاني أكسيد الكربون السنوية للفرد (أي متوسط ​​الانبعاثات لكل شخص) الناتجة عن احتراق الوقود بين عامي 1990 و2009 للأطراف المدرجة في الملحق الأول من اتفاقية كيوتو والأطراف غير المدرجة في الملحق الأول.
انظر إلى التعليق
انبعاثات ثاني أكسيد الكربون السنوية الناتجة عن احتراق الوقود بين عامي 1990 و2009 للأطراف المدرجة في الملحق الأول لاتفاقية كيوتو والأطراف غير المدرجة في الملحق الأول.

قامت اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (2005) بتجميع وتلخيص المعلومات التي قدمتها إليها الأطراف غير المدرجة في الملحق الأول. [ 65 ] تنتمي معظم هذه الأطراف إلى فئة الدول منخفضة الدخل، بينما صُنّف عدد قليل منها ضمن فئة الدول متوسطة الدخل. [ 65 ] : 4 أدرجت معظم الأطراف معلومات حول السياسات المتعلقة بالتنمية المستدامة . وشملت أولويات التنمية المستدامة التي ذكرتها الأطراف غير المدرجة في الملحق الأول الحد من الفقر وتوفير التعليم الأساسي والرعاية الصحية. [ 65 ] : 6 تبذل العديد من الأطراف غير المدرجة في الملحق الأول جهودًا لتعديل وتحديث تشريعاتها البيئية لتشمل الشواغل العالمية مثل تغير المناخ. [ 65 ] : 7

أعربت بعض الأطراف، مثل جنوب أفريقيا وإيران ، عن قلقها إزاء كيفية تأثير جهود خفض الانبعاثات التي تبذلها الأطراف المدرجة في الملحق الأول سلبًا على اقتصاداتها. [ 65 ] : 7 وتعتمد اقتصادات هذه الدول اعتمادًا كبيرًا على الدخل الناتج عن إنتاج ومعالجة وتصدير الوقود الأحفوري .

بلغ إجمالي انبعاثات غازات الدفيئة، باستثناء تغيير استخدام الأراضي والحراجة (LUCF)، التي أبلغت عنها 122 دولة غير مدرجة في الملحق الأول لعام 1994 أو أقرب عام تم الإبلاغ عنه، 11.7  مليار طن (مليار  =  1,000,000,000) من مكافئ ثاني أكسيد الكربون . وكان ثاني أكسيد الكربون هو النسبة الأكبر من الانبعاثات (63٪)، يليه الميثان (26٪) وأكسيد النيتروز (N2O ) (11٪).

كان قطاع الطاقة المصدر الأكبر للانبعاثات لدى 70 طرفًا، بينما كان قطاع الزراعة المصدر الأكبر لدى 45 طرفًا. وبلغ متوسط ​​انبعاثات الفرد (بالأطنان من مكافئ ثاني أكسيد الكربون ، باستثناء استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي والحراجة) 2.8  طن لدى 122 طرفًا من غير المدرجين في الملحق الأول.

  • بلغ إجمالي الانبعاثات في منطقة أفريقيا 1.6  مليار  طن، بمتوسط ​​انبعاثات للفرد يبلغ 2.4  طن.
  • بلغ إجمالي الانبعاثات في منطقة آسيا والمحيط الهادئ 7.9  مليار  طن، بمتوسط ​​انبعاثات للفرد يبلغ 2.6  طن.
  • بلغ إجمالي الانبعاثات في منطقة أمريكا اللاتينية والكاريبي  ملياري  طن، بمتوسط ​​انبعاثات للفرد يبلغ 4.6  طن.
  • تشمل المنطقة "الأخرى" ألبانيا وأرمينيا وأذربيجان وجورجيا ومالطا ومولدوفا ومقدونيا الشمالية . وبلغ إجمالي انبعاثاتها 0.1  مليار  طن، بمعدل انبعاثات للفرد الواحد قدره 5.1  طن.

أبلغت الأطراف عن مستوى عالٍ من عدم اليقين بشأن انبعاثات استخدام الأراضي وتغيير استخدام الغابات (LUCF)، ولكن في المجمل، بدا أن هناك فرقًا طفيفًا بنسبة 1.7% فقط في حال تطبيق نظام LUCF أو عدم تطبيقه. ففي حال تطبيق نظام LUCF، بلغت الانبعاثات 11.9  مليار  طن، بينما في حال عدم تطبيقه، بلغ إجمالي الانبعاثات 11.7  مليار  طن.

مناطق المشاكل

آراء وانتقادات البروتوكول

قام غوبتا وآخرون (2007) بتقييم الأدبيات المتعلقة بسياسات تغير المناخ. وخلصوا إلى أنه لم تؤكد أي من التقييمات الموثوقة لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ أو بروتوكولها أن هذه الاتفاقيات قد نجحت، أو ستنجح، في حل مشكلة المناخ. [ 18 ] وقد افترضت هذه التقييمات عدم تعديل اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ أو بروتوكولها. وتتضمن الاتفاقية الإطارية وبروتوكولها أحكامًا بشأن الإجراءات السياسية المستقبلية التي يتعين اتخاذها.

وصف غوبتا وآخرون (2007) [ 122 ] التزامات الجولة الأولى من بروتوكول كيوتو بأنها "متواضعة"، مشيرين إلى أنها شكلت قيدًا على فعالية المعاهدة. واقترحوا إمكانية تعزيز فعالية التزامات كيوتو اللاحقة من خلال اتخاذ تدابير تهدف إلى تحقيق تخفيضات أكبر في الانبعاثات، بالإضافة إلى تطبيق السياسات على نسبة أكبر من الانبعاثات العالمية. [ 122 ] في عام 2008، شكلت الدول التي لديها سقف انبعاثات كيوتو أقل من ثلث إجمالي انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية السنوية الناتجة عن احتراق الوقود . [ 123 ]

أشار البنك الدولي (2010) [ 124 ] إلى أن بروتوكول كيوتو لم يُحدث سوى تأثير طفيف في الحد من نمو الانبعاثات العالمية. فقد تم التفاوض على المعاهدة عام 1997، ولكن بحلول عام 2006، ارتفعت انبعاثات ثاني أكسيد الكربون المرتبطة بالطاقة بنسبة 24%. [ 125 ] كما ذكر البنك الدولي (2010) أن المعاهدة لم تُقدّم سوى دعم مالي محدود للدول النامية لمساعدتها في خفض انبعاثاتها والتكيف مع تغير المناخ. [ 124 ]

أيد بعض دعاة حماية البيئة بروتوكول كيوتو لأنه "الخيار الوحيد المتاح"، وربما لأنهم يتوقعون أن تتطلب التزامات خفض الانبعاثات المستقبلية تخفيضات أكثر صرامة (ألدي وآخرون ، 2003، ص  9). [ 126 ] في عام 2001، صرحت سبع عشرة أكاديمية علمية وطنية بأن التصديق على البروتوكول يمثل "خطوة أولى صغيرة ولكنها أساسية نحو استقرار تركيزات غازات الاحتباس الحراري في الغلاف الجوي". [ 127 ] انتقد بعض دعاة حماية البيئة والعلماء الالتزامات الحالية لكونها ضعيفة للغاية (جروب، 2000، ص  5). [ 128 ]

لم تصادق الولايات المتحدة (في عهد الرئيس السابق جورج دبليو بوش ) وأستراليا (في البداية، في عهد رئيس الوزراء السابق جون هوارد ) على معاهدة كيوتو. [ 129 ] ووفقًا لستيرن (2006)، [ 129 ] استند قرارهما إلى عدم وجود التزامات كمية بشأن الانبعاثات للاقتصادات الناشئة. وقد صادقت أستراليا، في عهد رئيس الوزراء السابق كيفن رود ، على المعاهدة لاحقًا، [ 130 ] [ 131 ] ودخلت حيز التنفيذ في مارس 2008. [ 132 ]

امتثال

التزمت 38 دولة متقدمة بتقييد انبعاثاتها من غازات الاحتباس الحراري. ولأن الولايات المتحدة لم تصادق على البروتوكول، وانسحبت كندا منه، ظلت حدود الانبعاثات سارية المفعول في 36 دولة. وقد امتثلت جميعها للبروتوكول. مع ذلك، اضطرت تسع دول (النمسا، الدنمارك، أيسلندا، اليابان، ليختنشتاين، لوكسمبورغ، النرويج، إسبانيا، وسويسرا) إلى اللجوء إلى آليات المرونة لأن انبعاثاتها الوطنية كانت أعلى بقليل من أهدافها. [ 10 ]

إجمالاً، التزمت الدول الـ 36 التي شاركت مشاركة كاملة في بروتوكول كيوتو بخفض إجمالي انبعاثاتها بنسبة 4% مقارنةً بسنة الأساس 1990. وقد انخفض متوسط ​​انبعاثاتها السنوية خلال الفترة 2008-2012 بنسبة 24.2% عن مستوى عام 1990، وبذلك تجاوزت التزاماتها الإجمالية بفارق كبير. وإذا ما أُضيفت الولايات المتحدة وكندا، فإن الانبعاثات انخفضت بنسبة 11.8%. ويعود الفضل في هذه التخفيضات الكبيرة بشكل رئيسي إلى تفكك الاتحاد السوفيتي ، الذي خفض انبعاثات دول الكتلة الشرقية بعشرات النسب المئوية في أوائل التسعينيات. إضافةً إلى ذلك، ساهمت الأزمة المالية لعام 2008 بشكل ملحوظ في خفض الانبعاثات خلال فترة الالتزام الأولى ببروتوكول كيوتو. [ 10 ]

لم تمثل الدول الـ 36 التي التزمت بخفض الانبعاثات سوى 24% من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري العالمية في عام 2010. [ 10 ] وعلى الرغم من أن هذه الدول خفضت انبعاثاتها بشكل كبير خلال فترة التزام كيوتو، إلا أن دولًا أخرى زادت انبعاثاتها لدرجة أن الانبعاثات العالمية زادت بنسبة 32% من عام 1990 إلى عام 2010. [ 11 ]

شهدت انبعاثات غازات الدفيئة ارتفاعًا سريعًا في العديد من الدول النامية الكبرى والاقتصادات سريعة النمو (الصين، الهند، تايلاند، إندونيسيا، مصر، وإيران) (PBL، 2009). [ 133 ] فعلى سبيل المثال، ارتفعت الانبعاثات في الصين بشكل ملحوظ خلال الفترة 1990-2005، وغالبًا ما تجاوزت 10% سنويًا. ولا تزال انبعاثات الفرد في الدول غير المدرجة في الملحق الأول، في معظمها، أقل بكثير من مثيلاتها في الدول الصناعية. ولا تلتزم هذه الدول بخفض الانبعاثات كميًا، لكنها ملتزمة باتخاذ إجراءات للتخفيف من آثارها. فعلى سبيل المثال، وضعت الصين برنامجًا سياسيًا وطنيًا للحد من نمو الانبعاثات، تضمن إغلاق محطات توليد الطاقة القديمة التي تعمل بالفحم والتي تتسم بانخفاض كفاءتها.

آراء حول آليات المرونة

ومن المجالات الأخرى التي نوقشت دور آليات المرونة في بروتوكول كيوتو ، وهي: تجارة انبعاثات الكربون ، والتنفيذ المشترك ، وآلية التنمية النظيفة . [ 134 ] [ 135 ] وقد حظيت آليات المرونة بتعليقات إيجابية وسلبية على حد سواء. [ 136 ] [ 137 ] [ 138 ]

من بين الحجج المؤيدة لآليات المرونة أنها قادرة على خفض التكاليف التي تتكبدها الأطراف المدرجة في الملحق الأول للوفاء بالتزاماتها بموجب بروتوكول كيوتو. [ 134 ] وتشمل الانتقادات الموجهة للمرونة، على سبيل المثال، عدم فعالية تجارة الانبعاثات في تشجيع الاستثمار في مصادر الطاقة غير الأحفورية، [ 139 ] والآثار السلبية لمشاريع آلية التنمية النظيفة على المجتمعات المحلية في البلدان النامية. [ 140 ]

لم يُطلب من الصين والهند وإندونيسيا والبرازيل خفض انبعاثاتها من ثاني أكسيد الكربون . أما الدول الموقعة الأخرى، فلم تكن ملزمة بتطبيق إطار عمل مشترك أو اتخاذ تدابير محددة، بل بتحقيق هدف لخفض الانبعاثات، والذي يمكنها من خلاله الاستفادة من سوق ثانوية لأرصدة الكربون يتم تبادلها فيما بينها بشكل متعدد الأطراف. [ 141 ] وقد سمح نظام تداول الانبعاثات (ETS) للدول باستضافة الصناعات الملوثة وشراء ممتلكات الدول الأخرى مقابل مزاياها البيئية وأنماطها الصديقة للبيئة. [ 141 ]

استعرضت دراسةٌ نُشرت عام ٢٠٢١ كلاً من التصميم المؤسسي والاستراتيجيات السياسية التي أثّرت على اعتماد بروتوكول كيوتو. وخلصت إلى أن التأثير المحدود نسبياً لبروتوكول كيوتو على انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية يعكس عدداً من العوامل، بما في ذلك "الاستراتيجية السياسية المتعمدة، وعدم تكافؤ القوة، وغياب القيادة" بين الدول وداخلها. [ ١٤٢ ] وقد أثّرت جهود مصالح الوقود الأحفوري ومراكز الأبحاث المحافظة في نشر المعلومات المضللة وإنكار تغير المناخ على الرأي العام والعمل السياسي داخل الولايات المتحدة وخارجها. كما أدى الضغط المباشر من شركات الوقود الأحفوري وتمويلها للجهات الفاعلة السياسية إلى إبطاء العمل السياسي لمواجهة تغير المناخ على المستويات الإقليمية والوطنية والدولية. [ ١٤٢ ]

التعديل والخلف

في " إعلان واشنطن " غير الملزم، الذي تم الاتفاق عليه في 16 فبراير 2007، اتفق رؤساء حكومات كندا وفرنسا وألمانيا وإيطاليا واليابان وروسيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة والبرازيل والصين والهند والمكسيك وجنوب إفريقيا من حيث المبدأ على الخطوط العريضة لاتفاقية بديلة لبروتوكول كيوتو. وتصوروا نظامًا عالميًا لتحديد سقف الانبعاثات وتداولها، يُطبق على كل من الدول الصناعية والنامية ، وكانوا يأملون في البداية أن يتم تطبيقه بحلول عام 2009. [ 143 ] [ 144 ]

كان مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ في كوبنهاغن في ديسمبر/كانون الأول 2009 أحد سلسلة الاجتماعات السنوية للأمم المتحدة التي أعقبت قمة الأرض في ريو عام 1992. وفي عام 1997، أفضت المحادثات إلى بروتوكول كيوتو، واعتُبر مؤتمر كوبنهاغن فرصةً للاتفاق على بروتوكول بديل لكيوتو يحقق خفضًا ملموسًا لانبعاثات الكربون. [ 145 ] [ 146 ]

تتضمن اتفاقيات كانكون لعام 2010 تعهدات طوعية من 76 دولة متقدمة ونامية للحد من انبعاثاتها من غازات الاحتباس الحراري. [ 147 ] في عام 2010، كانت هذه الدول الـ 76 مسؤولة مجتمعة عن 85% من الانبعاثات العالمية السنوية. [ 147 ] [ 148 ]

بحلول مايو/أيار 2012، أشارت الولايات المتحدة واليابان وروسيا وكندا إلى أنها لن توقع على فترة التزام ثانية بموجب بروتوكول كيوتو. [ 149 ] وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2012، أكدت أستراليا مشاركتها في فترة التزام ثانية بموجب بروتوكول كيوتو، بينما أكدت نيوزيلندا عدم مشاركتها. [ 150 ]

قال وزير المناخ النيوزيلندي، تيم غروسر، إن بروتوكول كيوتو، الذي مضى عليه 15 عامًا، أصبح متقادمًا، وإن نيوزيلندا "سابقة في هذا المجال" في البحث عن بديل يشمل الدول النامية. [ 151 ] وانتقدت منظمات بيئية غير ربحية، مثل الصندوق العالمي للطبيعة، قرار نيوزيلندا بالانسحاب. [ 152 ]

في 8 ديسمبر/كانون الأول 2012، وفي ختام مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ لعام 2012 ، تم التوصل إلى اتفاق لتمديد بروتوكول كيوتو حتى عام 2020، وتحديد عام 2015 موعدًا لإعداد وثيقة لاحقة، على أن يبدأ تطبيقها اعتبارًا من عام 2020 (انظر المقدمة لمزيد من المعلومات). [ 153 ] وقد لاقت نتائج محادثات الدوحة ردود فعل متباينة، حيث انتقدت الدول الجزرية الصغيرة الحزمة برمتها. وتغطي فترة الالتزام الثانية لبروتوكول كيوتو حوالي 11% من الانبعاثات العالمية السنوية للغازات الدفيئة. ومن بين نتائج المؤتمر الأخرى وضع جدول زمني لاتفاقية عالمية تُعتمد بحلول عام 2015، تشمل جميع الدول. [ 154 ] وفي اجتماع الدوحة للأطراف الموقعة على اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في 8 ديسمبر/كانون الأول 2012، تعهد كبير مفاوضي الاتحاد الأوروبي لشؤون المناخ، أرتور رونج-ميتزجر، بتمديد المعاهدة، الملزمة للدول الأعضاء الأوروبية البالغ عددها 27 دولة، حتى عام 2020، رهناً بإجراءات التصديق الداخلية.

دعا بان كي مون ، الأمين العام للأمم المتحدة ، قادة العالم إلى التوصل إلى اتفاق بشأن وقف الاحتباس الحراري خلال الدورة التاسعة والستين للجمعية العامة للأمم المتحدة [ 155 ] في 23 سبتمبر/أيلول 2014 في نيويورك. وعُقدت قمة المناخ التالية في باريس عام 2015 ، والتي أسفرت عن اتفاقية باريس ، التي خلفت بروتوكول كيوتو.

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 5 "حالة التصديق" . الصفحة الرئيسية لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. مؤرشف من الأصل في 4 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه في 5 يونيو 2012 .
  2. "بروتوكول كيوتو بشأن اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ" (ملف PDF) . الأمم المتحدة. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 5 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه في 17 نوفمبر 2004 .
  3. "ما هو بروتوكول كيوتو؟" . اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. مؤرشف من الأصل في 13 ديسمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 31 مايو 2021 .
  4. "حالة التصديق" . unfccc.int . اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. مؤرشفة من الأصل في 5 سبتمبر 2020. تم الاطلاع عليها في 28 فبراير 2020 .
  5. 1 2 "7.أ. بروتوكول كيوتو لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ" . قاعدة بيانات معاهدات الأمم المتحدة . مؤرشف من الأصل في 8 أكتوبر 2018. تم الاطلاع عليه في 27 نوفمبر 2014 .
  6. 1 2 3 "7.ج تعديل الدوحة لبروتوكول كيوتو" . قاعدة بيانات معاهدات الأمم المتحدة . مؤرشف من الأصل في 4 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه في 19 أبريل 2015 .
  7. "نيجيريا وجامايكا تُنهيان حقبة بروتوكول كيوتو في اللحظات الأخيرة" . أخبار تغير المناخ. 2 أكتوبر 2020. مؤرشف من الأصل في 6 أبريل 2023. تم الاطلاع عليه في 31 مايو 2021 .
  8. "نظرة عامة على غازات الاحتباس الحراري - وزارة البيئة والغذاء والشؤون الريفية، المملكة المتحدة" . Naei.beis.gov.uk. مؤرشف من الأصل في 23 يناير 2023. تم الاطلاع عليه في 2 مارس 2022 .
  9. "تعديل الدوحة لبروتوكول كيوتو" (ملف PDF) . Unfcc.int . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 24 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 مارس 2022 .
  10. 1 2 3 4 5 6 7 8 شيشلوف، إيغور؛ موريل، رومان؛ بيلاسن، فالنتين (2016). "التزام الأطراف ببروتوكول كيوتو في فترة الالتزام الأولى" ( ملف PDF) . سياسة المناخ . 16 (6): 768-782 . Bibcode : 2016CliPo..16..768S . doi : 10.1080/14693062.2016.1164658 . ISSN 1469-3062 . S2CID 156120010. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 23 يناير 2023. تم الاطلاع عليه في 5 سبتمبر 2021 .  
  11. ١ ٢ "تقرير فجوة الانبعاثات لعام ٢٠١٢" (ملف PDF) . برنامج الأمم المتحدة للبيئة. ٢٠١٢. ص ٢. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في ٢٣ يناير ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ٧ ديسمبر ٢٠١٩ . 
  12. فيغيريس، سي. (15 ديسمبر 2012)، "القضايا البيئية: حان الوقت للتخلي عن تبادل الاتهامات والتحول إلى العمل الاستباقي - صحيفة إيكونوميك تايمز" ، صحيفة إيكونوميك تايمز / Indiatimes.com ، تايمز إنترنت، مؤرشف من الأصل في 23 يناير 2023 ، تم الاطلاع عليه في 18 ديسمبر 2012
  13. «كندا تنسحب من بروتوكول كيوتو» . سي بي سي نيوز . ١٢ ديسمبر ٢٠١١. مؤرشف من الأصل في ١١ يناير ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ١١ يناير ٢٠٢٣ .
  14. "اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ" . اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ . مؤرشفة من الأصل في 8 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليها في 23 يوليو 2016 .
  15. «خطة تغير المناخ لأغراض قانون تنفيذ بروتوكول كيوتو لعام 2012: انسحاب كندا من بروتوكول كيوتو» . 11 فبراير 2015. مؤرشف من الأصل في 11 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه في 2 مارس 2022 .
  16. غرانجر مورغان *، م.؛ دولتابادي، هـ.؛ هنريون، م.؛ كيث، د.؛ ليمبرت، ر.؛ ماكبرايد، س.؛ سمول، م.؛ ويلبانكس، ت. (2009). "ملخص أساسيات تغير المناخ، المربع NT.1". ملخص غير تقني . منتج التوليف والتقييم 5.2: أفضل الممارسات لتوصيف عدم اليقين العلمي، والتواصل بشأنه، وإدراجه في عملية صنع القرار. تقرير صادر عن البرنامج الأمريكي لعلوم تغير المناخ واللجنة الفرعية لأبحاث التغير العالمي. واشنطن العاصمة، الولايات المتحدة الأمريكية: الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي. ص 11. مؤرشف من الأصل في 27 مايو 2010. (* هو المؤلف الرئيسي) 
  17. 1 2 جروب، م. (2004). "كيوتو ومستقبل الاستجابات الدولية لتغير المناخ: من هنا إلى أين؟" (ملف PDF) . المجلة الدولية للاستراتيجيات البيئية . 5 (1): 2 (نسخة PDF). مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 11 يناير 2012.
  18. 1 2 3 غوبتا، س.؛ وآخرون (2007). "13.3.1 تقييمات اتفاقيات تغير المناخ القائمة. في (فصل من كتاب): السياسات والأدوات والترتيبات التعاونية". في ب. ميتز؛ وآخرون (محررون). تغير المناخ 2007: التخفيف . مساهمة الفريق العامل الثالث في التقرير التقييمي الرابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. النسخة المطبوعة: مطبعة جامعة كامبريدج، كامبريدج، المملكة المتحدة، ونيويورك، نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية. هذه النسخة: موقع الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. مؤرشفة من الأصل في 3 مايو 2010. تم الاطلاع عليها في 2 أبريل 2010 .  
  19. 1 2 3 4 Grubb & Depledge 2001 ، ص 269 
  20. 1 2 "السؤال 7" ، يعتمد استقرار تركيزات الملوثات في الغلاف الجوي على تخفيضات في الانبعاثات تتجاوز تلك المتفق عليها في بروتوكول كيوتو ، مؤرشف من الأصل في 30 أكتوبر 2012 ، ص 122، في تقرير الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ لعام 2001
  21. "المادة 2" . اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ . مؤرشفة من الأصل في 28 أكتوبر 2005. تم الاطلاع عليها في 15 نوفمبر 2005. ينبغي تحقيق هذا المستوى في غضون فترة زمنية كافية تسمح للنظم البيئية بالتكيف بشكل طبيعي مع تغير المناخ، ولضمان عدم تهديد إنتاج الغذاء، ولتمكين التنمية الاقتصادية من المضي قدمًا بطريقة مستدامة .
  22. 1 2 ميهل، جي إيه؛ وآخرون (2007). "سؤال وجواب 10.3: إذا انخفضت انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، فما مدى سرعة انخفاض تركيزاتها في الغلاف الجوي؟". في سولومون، إس؛ وآخرون (محررون). توقعات المناخ العالمي . تغير المناخ 2007: الأسس العلمية الفيزيائية. مساهمة الفريق العامل الأول في التقرير التقييمي الرابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. مطبعة جامعة كامبريدج. مؤرشف من الأصل في 24 ديسمبر 2011. تم الاسترجاع في 26 ديسمبر 2011 .  
  23. الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC) (2007). "العوامل البشرية والطبيعية المسببة لتغير المناخ". في: سولومون، س.؛ وآخرون (محررون). ملخص لصناع السياسات . تغير المناخ 2007: الأسس العلمية الفيزيائية. مساهمة الفريق العامل الأول في التقرير التقييمي الرابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. مطبعة جامعة كامبريدج. مؤرشف من الأصل في 2 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 26 ديسمبر 2011 . 
  24. 1 2 "تقرير التجميع" ، 5.4 مسارات الانبعاثات لتحقيق الاستقرار ، مؤرشف من الأصل في 27 نوفمبر 2014 ، تم استرجاعه في 17 يوليو 2012 ، في تقرير التقييم الرابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، SYR 2007
  25. 1 2 "الفصل 8: تحدي الاستقرار" (ملف PDF) ، القسم 8.5 مسارات الاستقرار ، مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 6 أكتوبر 2012، في ستيرن 2006 ، ص 199 
  26. هون، ن.، تأثير بروتوكول كيوتو على استقرار تركيز ثاني أكسيد الكربون (ملف PDF) ، كولونيا، ألمانيا: إيكوفيس للطاقة والبيئة، مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 13 يناير 2020 ، تم استرجاعه في 17 يوليو 2012
  27. 1 2 اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) (2011)، بروتوكول كيوتو ، UNFCCC، مؤرشفة من الأصل في 16 مايو 2011 ، تم استرجاعها في 30 ديسمبر 2011
  28. Depledge 2000 ، ص 6.
  29. ليفرمان، د.م. (2008). "اتفاقيات تغير المناخ: تصورات الخطر وتجريد الغلاف الجوي من خواصه" (ملف PDF) . مجلة الجغرافيا التاريخية . 35 (2): 279-296 . doi : 10.1016/j.jhg.2008.08.008 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 12 سبتمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 10 مايو 2011 .
  30. باشماكوف، إي.؛ وآخرون ، "المقاييس والأدوات" ، ملخص تنفيذي ، مؤرشف من الأصل في 17 يناير 2012 ، في تقرير الفريق العامل الثالث التابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ لعام 2001
  31. كليفورد تشانس إل إل بي (2012). "آلية التنمية النظيفة: آلية التنمية النظيفة واتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ". "نسخة مؤرشفة" (PDF) . مؤرشفة من الأصل (PDF) بتاريخ 21 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليها بتاريخ 19 سبتمبر 2013 .{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title ( link ) . Advocates for International Development. Retrieved: 19 September 2013.
  32. 1 2 توث، ف. ل . وآخرون، "10. أطر صنع القرار" ، 10.4.4. أين ينبغي أن تتم الاستجابة؟ العلاقة بين التخفيف المحلي واستخدام الآليات الدولية ، مؤرشف من الأصل في 17 يناير 2012 ، في تقرير الفريق العامل الثالث التابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ لعام 2001
  33. باشماكوف، إي.؛ وآخرون ، "6. السياسات والتدابير والأدوات" ، 6.3 السياسات والتدابير والأدوات الدولية ، مؤرشف من الأصل في 5 أغسطس 2009 ، في تقرير الفريق العامل الثالث التابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ لعام 2001
  34. 1 2 هوركاد، جيه.-سي.؛ وآخرون ، "8. التكاليف العالمية والإقليمية والوطنية والفوائد الإضافية للتخفيف" ، 8.3.1 أنظمة التداول الدولية لحصص الانبعاثات ، مؤرشفة من الأصل في 11 يناير 2012 ، في تقرير الفريق العامل الثالث التابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ لعام 2001
  35. باشماكوف، إي.؛ وآخرون ، "6. السياسات والتدابير والأدوات" ، 6.3.2 الآليات القائمة على المشاريع (التنفيذ المشترك وآلية التنمية النظيفة) ، مؤرشفة من الأصل في 13 يناير 2012 ، في تقرير الفريق العامل الثالث التابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ لعام 2001
  36. فرنانديز كيسادا، نيكولاس (2013). بروتوكول كيوتو، وتجارة الانبعاثات، وتقنيات خفض الانبعاثات للتخفيف من آثار تغير المناخ . ميونيخ: دار نشر GRIN. ISBN 978-3-656-47173-8. OCLC 862560217 . 
  37. دليل الاتفاقيات الدولية بشأن الغلاف الجوي . منشورات الأعمال الدولية، الولايات المتحدة الأمريكية. 3 مارس 2008. ص 14. ISBN  9781433066290.
  38. "تداول الانبعاثات عالميًا: تقرير الحالة لعام 2021" . برلين: الشراكة الدولية للعمل الكربوني (ICAP) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2021 .
  39. أوليفييه، جي جي جي؛ بيترز، جيه إيه إتش دبليو (2020). "اتجاهات انبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية وإجمالي انبعاثات غازات الاحتباس الحراري (2020)" (ملف PDF) . لاهاي: وكالة التقييم البيئي الهولندية PBL.
  40. "موجز سياسات: تجارة الانبعاثات في الاتحاد الأوروبي" . معهد ميركاتور للأبحاث حول المشاعات العالمية وتغير المناخ. مؤرشف من الأصل في 2 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 8 أغسطس 2021 .
  41. يوان، لين (22 يوليو 2021). "سوق الكربون الوطني الصيني يتجاوز التوقعات" . مؤرشف من الأصل في 4 نوفمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 8 أغسطس 2021 .
  42. "عارض أسعار الكربون" . إمبر. مؤرشف من الأصل في 2 مارس 2023. تم الاطلاع عليه في 8 أغسطس 2021 .
  43. "بناء تحالف مناخي: مواءمة تسعير الكربون والتجارة والتنمية" . معهد سالاتا . 16 سبتمبر 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أكتوبر 2025 .
  44. "تحالف سوق الكربون يرحب بانضمام 18 دولة عضواً في مؤتمر الأطراف الثلاثين" . مؤتمر الأطراف الثلاثين، البرازيل، منطقة الأمازون، بيليم 2025. تاريخ الاطلاع: 20 نوفمبر 2025 .
  45. «وزارة المالية تقترح تحالفًا عالميًا لسوق الكربون» . فالور إنترناشونال . ١٢ سبتمبر ٢٠٢٥. تاريخ الاطلاع: ٧ أكتوبر ٢٠٢٥ .
  46. 1 2 3 Carbon Trust 2009 ، ص. 24.
  47. Carbon Trust 2009 ، ص 24-25.
  48. البنك الدولي (2008)، التنمية وتغير المناخ: إطار استراتيجي لمجموعة البنك الدولي: تقرير فني ، واشنطن العاصمة، الولايات المتحدة الأمريكية: البنك الدولي للإنشاء والتعمير / البنك الدولي، مؤرشف من الأصل في 24 ديسمبر 2009 ، تم استرجاعه في 3 أبريل 2010
  49. 1 2 3 Carbon Trust 2009 ، ص. 25.
  50. هوركاد، جيه.-سي.؛ وآخرون (2001). "8.3.1.1 "أين المرونة" في: ب. ميتز وآخرون  (محررون). 8. التكاليف العالمية والإقليمية والوطنية والفوائد الإضافية للتخفيف . تغير المناخ 2001: التخفيف. مساهمة من الفريق العامل الثالث في التقرير التقييمي الثالث للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. مطبعة جامعة كامبريدج. ص  538. مؤرشف من الأصل في 11 يناير 2012.
  51. بليث، دبليو؛ بارون، آر. (2003)، مخططات الاستثمار الأخضر: الخيارات والقضايا (ملف PDF) ، باريس، فرنسا: منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) مديرية البيئة والوكالة الدولية للطاقة (IEA)، ص 11، مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 22 ديسمبر 2011 ، تم استرجاعه في 16 ديسمبر 2011 مرجع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية: COM/ENV/EPOC/IEA/SLT(2003)9
  52. تشيافاري، ج.؛ باليميرتس، م. (30 يونيو 2008)، الطاقة وتغير المناخ في روسيا (مذكرة بناءً على طلب اللجنة المؤقتة لتغير المناخ التابعة للبرلمان الأوروبي، قسم السياسات الاقتصادية والعلمية، المديرية العامة للسياسات الداخلية، البرلمان الأوروبي) (ملف PDF) ، بروكسل، بلجيكا: معهد السياسة البيئية الأوروبية، ص 11، مؤرشفة من الأصل (ملف PDF) في 22 ديسمبر 2011 
  53. 1 2 تمويل الكربون في البنك الدولي (2011)، تمويل الكربون - مسرد المصطلحات: تعريف "مخطط الاستثمار الأخضر" (GIS) ، واشنطن العاصمة، الولايات المتحدة الأمريكية: وحدة تمويل الكربون بالبنك الدولي (CFU)، مؤرشف من الأصل في 17 أغسطس 2010 ، تم استرجاعه في 15 ديسمبر 2011
  54. 1 2 3 4 5 البنك الدولي (2011)، تقرير حالة واتجاهات سوق الكربون 2011 (ملف PDF) ، واشنطن العاصمة، الولايات المتحدة الأمريكية: إدارة البيئة بالبنك الدولي، وحدة تمويل الكربون، مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 25 مارس 2020 ، تم استرجاعه في 26 يناير 2012
  55. حكومة اليابان (28 مارس 2008)، خطة تحقيق أهداف بروتوكول كيوتو (ترجمة مؤقتة) (ملف PDF) ، طوكيو، اليابان: وزارة البيئة، حكومة اليابان، الصفحات 81-82 ، مؤرشفة (ملف PDF) من الأصل في 20 أبريل 2012 ، تم استرجاعها في 26 يناير 2012 
  56. البنك الدولي 2010 .
  57. مؤسسة الكربون 2009 .
  58. ديساي 2001 ، ص 3 
  59. بايدي، إيه بي إم (محرر)، "الملحق الثاني" ، مسرد المصطلحات: استخدام الأراضي وتغيير استخدام الأراضي ، مؤرشف من الأصل في 1 مايو 2010 ، تم استرجاعه في 28 مايو 2010، في تقرير التقييم الرابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، SYR 2007
  60. روبرت ت. واتسون، إيان ر. نوبل، بيرت بولين، إن إتش رافيندراناث، ديفيد ج. فيراردو، وديفيد ج. دوكين (محررون)، 2000، الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، التقرير الخاص حول استخدام الأراضي، وتغير استخدام الأراضي، والحراجة، مطبعة جامعة كامبريدج، المملكة المتحدة
  61. 1 2 ديساي 2001 ، ص. 9 
  62. جروب 2003 ، ص 147 
  63. كانت مستويات الانبعاثات المرجعية لعام 1990، التي اعتمدها مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (القرار 2/CP.3)، هي قيم " إمكانية الاحترار العالمي " المحسوبة لتقرير التقييم الثاني للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. تُستخدم هذه الأرقام لتحويل انبعاثات غازات الدفيئة المختلفة إلى مكافئات ثاني أكسيد الكربون (CO2 - eq) عند حساب المصادر والمصارف الإجمالية. المصدر: "القضايا المنهجية المتعلقة ببروتوكول كيوتو" (ملف PDF) . تقرير مؤتمر الأطراف في دورته الثالثة، المنعقدة في كيوتو في الفترة من 1 إلى 11 ديسمبر 1997، اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. 25 مارس 1998. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 23 أغسطس 2000. تم الاطلاع عليه في 13 فبراير 2010 .
  64. «الدول الصناعية ستخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 5.2%» (بيان صحفي). برنامج الأمم المتحدة للبيئة . 11 ديسمبر/كانون الأول 1997. مؤرشف من الأصل في 14 أكتوبر/تشرين الأول 2007. تم الاطلاع عليه في 6 أغسطس/آب 2007 .
  65. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (٢٥ أكتوبر/تشرين الأول ٢٠٠٥)، التجميع والتلخيص السادس للبلاغات الوطنية الأولية من الأطراف غير المدرجة في المرفق الأول للاتفاقية. مذكرة من الأمانة. ملخص تنفيذي. رمز الوثيقة FCCC/SBI/2005/18 ، مكتب الأمم المتحدة في جنيف، سويسرا، مؤرشف من الأصل في ١٥ نوفمبر/تشرين الثاني ٢٠٢٣ ، تم استرجاعه في ٢٠ مايو/أيار ٢٠١٠
  66. 1 2 3 "بروتوكول كيوتو - أهداف فترة الالتزام الأولى" . اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 سبتمبر 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 يناير 2019 .
  67. آدم، ديفيد (2 ديسمبر 2007)، "المملكة المتحدة تسعى إلى اتفاق بشأن تلوث الشحن والطيران في محادثات المناخ" ، صحيفة الغارديان
  68. «اقتراح لتعديل الملحقين الأول والثاني لإزالة اسم تركيا، وتعديل الملحق الأول لإضافة اسم كازاخستان» . unfccc.int . مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 يوليو/تموز 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أبريل/نيسان 2020 .
  69. "أهداف كيوتو لتقاسم الأعباء بين دول الاتحاد الأوروبي الخمس عشرة" . وكالة البيئة الأوروبية. ١٢ نوفمبر ٢٠٠٩. مؤرشف من الأصل في ٢٢ ديسمبر ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ٢٨ يناير ٢٠١٩ .
  70. 1 2 اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) (2008)، دليل بروتوكول كيوتو المرجعي بشأن حساب الانبعاثات والكمية المخصصة (PDF) ، بون، ألمانيا: أمانة تغير المناخ (UNFCCC)، ص 55، ISBN  978-92-9219-055-2تمت أرشفة الملف (PDF) من النسخة الأصلية في 29 أبريل 2010 ، وتم استرجاعه في 30 ديسمبر 2011
  71. 1 2 3 جروب 2003 ، ص 144 
  72. 1 2 ليفرمان 2009 ، ص 290 
  73. "الجزء الثاني: مؤشرات التنمية المختارة" (ملف PDF) ، الجدول أ1: الانبعاثات المتعلقة بالطاقة: المؤشر: للفرد (طن متري) ، مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 1 نوفمبر 2012 ، تم استرجاعه في 31 أغسطس 2012، في البنك الدولي 2010 ، ص 370 
  74. ديساي 2001 ، ص 4 
  75. G-77 2011
  76. 1 2 3 جروب 2003 ، الصفحات 145-146 
  77. "بروتوكول كيوتو لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ: الملحق باء" . اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. بدون تاريخ . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أكتوبر 2011 .
  78. "فترة الالتزام الأولى لبروتوكول كيوتو (2008-2012)" . المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 21 ديسمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 15 مارس 2020 .
  79. 1 2 3 4 5 ليفرمان 2009 ، ص 291 
  80. 1 2 3 جروب 2003 ، ص 148 
  81. 1 2 جروب 2003 ، ص 151 
  82. ديبليج 2000 ، ص 46 
  83. ديبليج 2000 ، ص 44 
  84. ديبليج 2000 ، ص 45 
  85. اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (2011)، مؤتمر الأطراف - الدورة السادسة عشرة: القرار 1/CP.16: اتفاقيات كانكون: نتائج عمل الفريق العامل المخصص المعني بالعمل التعاوني طويل الأجل بموجب الاتفاقية (الإنجليزية): الفقرة 4 (ملف PDF) ، بون ، ألمانيا : أمانة اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، ص مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 13 يناير 2020 ، تم استرجاعه في 17 يوليو 2012 
  86. وكالة الطاقة الدولية (IEA) (2010)، "13. الطاقة والهدف النهائي لتغير المناخ" (ملف PDF) ، توقعات الطاقة العالمية 2010 ، باريس، فرنسا: وكالة الطاقة الدولية، ص 380، ISBN  978-92-64-08624-1تمت أرشفة هذا الملف من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 15 يوليو 2012 ، وتم استرجاعه بتاريخ 17 يوليو 2012.
  87. ليفين، ك.؛ برادلي، ر. (فبراير 2010)، ورقة عمل: قابلية مقارنة تعهدات خفض الانبعاثات الواردة في الملحق الأول (ملف PDF) ، واشنطن العاصمة، الولايات المتحدة الأمريكية: معهد الموارد العالمية ، ص 16، مؤرشفة (ملف PDF) من الأصل في 13 مايو 2013 ، تم استرجاعها في 17 يوليو 2012 
  88. 1 2 3 4 غوبتا، س.؛ وآخرون ، "الفصل 13: السياسات والأدوات والترتيبات التعاونية" ، المربع 13.7 نطاق الفرق بين الانبعاثات في عام 1990 وبدلات الانبعاثات في 2020/2050 لمستويات تركيز غازات الدفيئة المختلفة للدول المدرجة في الملحق الأول والدول غير المدرجة فيه كمجموعة ، مؤرشف من الأصل في 10 ديسمبر 2012 ، تم استرجاعه في 17 يوليو 2012  ، في تقرير التقييم الرابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، الفريق العامل الثالث، 2007
  89. كينغ، د.؛ وآخرون (يوليو 2011)، "كوبنهاغن وكانكون"، مفاوضات تغير المناخ الدولية: الدروس الرئيسية والخطوات التالية (ملف PDF) ، أكسفورد، المملكة المتحدة: كلية سميث للمشاريع والبيئة، جامعة أكسفورد، ص 12، مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 13 يناير 2012  
  90. "صندوق التكيف - AF" . www.adaptation-fund.org . مؤرشف من الأصل في 1 يناير 2011. تم الاطلاع عليه في 20 يونيو 2011 .
  91. المعهد الدولي للتنمية المستدامة ، المؤتمر السادس للأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ: الدورة المستأنفة، مؤرشف في 28 يوليو 2020 على موقع Wayback Machine ، تم الاطلاع عليه في 27 مايو 2020
  92. "بروتوكول كيوتو - ملخص موجز" . المفوضية الأوروبية . مؤرشف من الأصل في 10 أغسطس 2009. تم الاطلاع عليه في 19 أبريل 2007 .
  93. "بروتوكول كيوتو" . اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. 14 مايو 2008. مؤرشف من الأصل في 13 مايو 2008. تم الاطلاع عليه في 21 مايو 2009 .
  94. مالجان-دوبوا، س. "الامتثال لبروتوكول كيوتو بشأن تغير المناخ" . سينثيز، العدد 1، 2007. معهد التنمية المستدامة والعلاقات الدولية. مؤرشف من الأصل في 10 نوفمبر 2009. تم الاطلاع عليه في 11 يوليو 2008 .
  95. 1 2 3 جروب 2003 ، ص 157 
  96. فيكتور، ديفيد ج. انهيار بروتوكول كيوتو والنضال من أجل إبطاء الاحتباس الحراري. برينستون، نيوجيرسي، مطبعة جامعة برينستون، 2004.
  97. "مقدمة لآلية الامتثال لبروتوكول كيوتو" . اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. مؤرشف من الأصل في 14 مايو 2021. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2006 .
  98. "النص الكامل لبروتوكول كيوتو (ملف PDF)" (ملف PDF) . الصفحة الرئيسية لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 5 أكتوبر 2011. تم الاطلاع عليه في 17 نوفمبر 2004 .
  99. «الاتحاد الأوروبي يصادق على بروتوكول كيوتو» (بيان صحفي). الاتحاد الأوروبي. 31 مايو 2002. مؤرشف من الأصل في 17 ديسمبر 2009. تم الاطلاع عليه في 13 فبراير 2010 .
  100. ويست، لاري. "ما هو بروتوكول كيوتو؟" . About.com (جزء من صحيفة نيويورك تايمز). مؤرشف من الأصل في 2 مارس 2012. تم الاطلاع عليه في 5 يونيو 2012 .
  101. "بروتوكول كيوتو: حالة التصديق" (ملف PDF) . اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ . 14 يناير/كانون الثاني 2009. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 25 مارس/آذار 2009. تم الاطلاع عليه في 6 مايو/أيار 2009 .
  102. «تقارير خدمة أبحاث الكونغرس رقم 98-349: تغير المناخ العالمي: أسئلة قانونية مختارة حول بروتوكول كيوتو» . مؤرشف من الأصل في 6 مايو 2014. تم الاطلاع عليه في 22 أبريل 2014 .
  103. قرار بيرد-هاجل ( "قرار بيرد-هاجل (قرار مجلس الشيوخ رقم 98) الذي يعبر عن رأي مجلس الشيوخ بشأن شروط توقيع الولايات المتحدة على معاهدة تغير المناخ العالمية" . مؤرشف من الأصل في 26 يونيو 2010. تم الاطلاع عليه في 14 ديسمبر 2014 .)
  104. «كلينتون تُشيد باتفاقية الاحتباس الحراري» مؤرشف في 2 مايو 2009 على موقع Wayback Machine . موقع All Politics (CNN). 11 ديسمبر 1997. تم الاطلاع عليه في 5 نوفمبر 2006.
  105. "ParlInfo - نقاش حول الشكاوى: البيئة: سياسة الاحتباس الحراري" . parlinfo.aph.gov.au . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أغسطس 2020 .
  106. "نص رسالة من الرئيس" . georgewbush-whitehouse.archives.gov . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 يوليو 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أغسطس 2020 .
  107. ديسلر، أندرو إي. (2021). مقدمة في تغير المناخ الحديث . مطبعة جامعة كامبريدج. ص 234. ISBN  978-1-108-84018-7.
  108. 1 2 ديساي 2001 ، ص 5-6 
  109. "مجموعة معاهدات الأمم المتحدة" . treaties.un.org . مؤرشف من الأصل في 8 أكتوبر 2018. تم الاطلاع عليه في 27 ديسمبر 2014 .
  110. واينر، جون بارلو؛ بانكوبيزا، جيلبرت؛ بلوك، كيتي؛ فرانكل، إيمي؛ هوبغود، تيريزا؛ ماتيس، أليس؛ فاغنر، ديفيد دبليو. (2003). " القانون البيئي الدولي" . المحامي الدولي . 37 (2): 575-587 . ISSN 0020-7810 . JSTOR 40707857. مؤرشف من الأصل في 27 يونيو 2022. تم الاسترجاع في 27 يونيو 2022 .  
  111. ديساي 2001 ، الصفحات 5-10 
  112. 1 2 "كندا تنسحب من بروتوكول كيوتو" . صحيفة الغارديان . 13 ديسمبر 2011. مؤرشف من الأصل في 17 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 13 ديسمبر 2011 .
  113. «كندا تنسحب من كيوتو» . صحيفة تورنتو ستار . ١٢ ديسمبر ٢٠١١. مؤرشف من الأصل في ٧ يناير ٢٠١٢. تم الاطلاع عليه في ١٢ ديسمبر ٢٠١١ .
  114. ليونغرين، ديفيد؛ بالمر، راندال (13 ديسمبر 2011). "كندا تنسحب من بروتوكول كيوتو" . فاينانشيال بوست . رويترز. مؤرشف من الأصل في 9 يناير 2012. تم الاطلاع عليه في 9 يناير 2012 .
  115. 1 2 "كندا تحت وطأة الانتقادات بسبب انسحابها من بروتوكول كيوتو" . بي بي سي نيوز . 13 ديسمبر 2011. مؤرشف من الأصل في 19 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 22 يونيو 2018 .
  116. "بروتوكول كيوتو لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ" . وزارة الخارجية (هولندا) . مؤرشف من الأصل في 3 فبراير 2014. تم الاطلاع عليه في 30 ديسمبر 2012 .
  117. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ ٦ اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) (٢٠١١)، تجميع وتلخيص البلاغات الوطنية الخامسة. ملخص تنفيذي. مذكرة من الأمانة العامة. (ملف PDF) ، جنيف (سويسرا): مكتب الأمم المتحدة في جنيف، مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في ٢٣ أبريل ٢٠٢٢ ، تم استرجاعه في ٩ ديسمبر ٢٠١١
  118. 1 2 3 4 5 6 7 أوليفييه، جي جي جي؛ وآخرون (21 سبتمبر 2011)، الاتجاه طويل الأجل لانبعاثات ثاني أكسيد الكربون العالمية ؛ تقرير 2011 (PDF) ، لاهاي، هولندا: وكالة التقييم البيئي الهولندية PBL؛ معهد البيئة والاستدامة (IES) التابع لمركز الأبحاث المشترك (JRC) التابع للمفوضية الأوروبية، ISBN  978-90-78645-68-9تمت أرشفة هذا الملف من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 21 ديسمبر 2011 ، وتم استرجاعه بتاريخ 9 ديسمبر 2011.رقم منشور PBL هو 500253004. رقم المذكرة الفنية JRC هو JRC65918.
  119. "تعديل الدوحة لبروتوكول كيوتو" (ملف PDF) . اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. 2012. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 24 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 13 ديسمبر 2019 .
  120. فوغان، أ. (13 ديسمبر 2011). "ماذا يعني انسحاب كندا من بروتوكول كيوتو؟" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 19 أبريل 2015. تم الاطلاع عليه في 17 ديسمبر 2011 .
  121. الوكالة الدولية للطاقة (IEA) (2011)، انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من احتراق الوقود 2011 - أبرز النقاط (ملف PDF) ، باريس، فرنسا: الوكالة الدولية للطاقة، ص 13، مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 2 فبراير 2012 ، تم استرجاعه في 9 ديسمبر 2011 
  122. 1 2 غوبتا، س.؛ وآخرون ، "الفصل 13: السياسات والأدوات والترتيبات التعاونية" ، ملخص تنفيذي ، مؤرشف من الأصل في 15 مايو 2012 ، تم استرجاعه في 31 أغسطس 2012  ، في تقرير التقييم الرابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ، الفريق العامل الثالث، 2007
  123. الوكالة الدولية للطاقة (IEA). انبعاثات ثاني أكسيد الكربون من احتراق الوقود - أبرز أحداث عام 2011 (ملف PDF) . باريس، فرنسا: الوكالة الدولية للطاقة. ص 12. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 2 فبراير 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 31 أغسطس 2012 . 
  124. 1 2 5. دمج التنمية في نظام مناخي عالمي (ملف PDF) ، مؤرشف (ملف PDF) من النسخة الأصلية بتاريخ 12 يونيو 2013 ، تم استرجاعه بتاريخ 31 أغسطس 2012، في البنك الدولي 2010 ، ص 233 
  125. 5. دمج التنمية في نظام مناخي عالمي (ملف PDF) ، مؤرشف (ملف PDF) من النسخة الأصلية بتاريخ 12 يونيو 2013 ، تم استرجاعه بتاريخ 31 أغسطس 2012، في البنك الدولي 2010 ، ص 248 
  126. ألدي، جيه إي؛ وآخرون . (9 سبتمبر 2003). "ثلاثة عشر زائد واحد: مقارنة بين هياكل سياسات المناخ العالمية" ( ملف PDF) . سياسة المناخ . 3 (4): 373-397 . Bibcode : 2003CliPo...3..373A . doi : 10.1016/j.clipol.2003.09.004 . hdl : 10419/118092 . S2CID 219598167. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 6 مايو 2020. تم الاطلاع عليه في 2 أبريل 2010 .  
  127. صدر البيان المشترك عن الأكاديمية الأسترالية للعلوم ، والأكاديمية الملكية الفلمنكية للعلوم والفنون في بلجيكا، والأكاديمية البرازيلية للعلوم ، والجمعية الملكية الكندية ،الكاريبي، والأكاديمية الصينية للعلوم ، والأكاديمية الفرنسية للعلوم ، والأكاديمية الألمانية للعلوم الطبيعية ليوبولدينا ، والأكاديمية الوطنية الهندية للعلوم، والأكاديمية الإندونيسية للعلوم، والأكاديمية الملكية الأيرلندية، والأكاديمية الوطنية للعلوم (إيطاليا)، وأكاديمية العلوم الماليزية، ومجلس أكاديمية الجمعية الملكية النيوزيلندية ، والأكاديمية الملكية السويدية للعلوم ،والجمعية الملكية (المملكة المتحدة). (علم تغير المناخ (بيان مشترك من 17 أكاديمية وطنية للعلوم) (ملف PDF) ، لندن، المملكة المتحدة: الجمعية الملكية، 17 مايو 2001، ISBN) 978-0854035588تمت أرشفة الملف (PDF) من النسخة الأصلية في 19 أبريل 2015 ، وتم استرجاعه في 14 أبريل 2013بيان منشور على موقع الجمعية الملكية البريطانية، مؤرشف بتاريخ 13 مايو 2013 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) . نُشر أيضًا تحت عناوين: الأكاديمية الملكية الفلمنكية للعلوم والفنون في بلجيكا؛ الجمعية الملكية الكندية؛ الأكاديمية الألمانية للعلوم الطبيعية ليوبولدينا؛ الأكاديمية الوطنية الهندية للعلوم؛ الأكاديمية الوطنية للعلوم لينسي (إيطاليا)؛ مجلس أكاديمية الجمعية الملكية النيوزيلندية؛ الأكاديمية الملكية السويدية للعلوم؛ الجمعية الملكية (المملكة المتحدة) (18 مايو 2001)، "بيان مشترك: علم تغير المناخ (افتتاحية)"، مجلة ساينس ، 292 (5520): 1261، doi : 10.1126/science.292.5520.1261 ، PMID 11360966 ، S2CID 129309907  
  128. جروب، م. (أبريل 2000). " بروتوكول كيوتو: تقييم اقتصادي". ورقة عمل FEEM رقم 30 لعام 2000. SSRN. doi : 10.2139/ssrn.229280 . hdl : 10419/155084 . S2CID 54779393. SSRN 229280 .  {{cite journal}}يتطلب الاستشهاد بالمجلة ( مساعدة )|journal=
  129. 1 2 22. إنشاء سعر عالمي للكربون (ملف PDF) ، مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 18 أغسطس 2012، في ستيرن 2006 ، ص 478 
  130. «الحكومة لا تزال غير جادة بشأن تغير المناخ: حزب العمال» . موقع ABC News الإلكتروني . 26 أكتوبر 2006. مؤرشف من الأصل في 11 أكتوبر 2007. تم الاطلاع عليه في 30 أكتوبر 2006 .
  131. "رود يأخذ أستراليا في جولة داخل كيوتو" . بي بي سي نيوز . 3 ديسمبر 2007. مؤرشف من الأصل في 10 سبتمبر 2008. تم الاطلاع عليه في 5 ديسمبر 2007 .
  132. «أدى رود اليمين الدستورية كرئيس للوزراء في أستراليا» . بي بي سي نيوز . بي بي سي. 3 ديسمبر 2007. مؤرشف من الأصل في 3 ديسمبر 2007. تم الاطلاع عليه في 3 ديسمبر 2007 .
  133. وكالة تقييم البيئة الهولندية ( PBL) (16 أكتوبر 2009). "ستفي الدول الصناعية مجتمعةً هدف كيوتو لعام 2010" . موقع وكالة تقييم البيئة الهولندية (PBL). مؤرشف من الأصل في 9 أبريل 2010. تم الاطلاع عليه في 3 أبريل 2010 .
  134. يلخص توث وآخرون الحجج المؤيدة والمعارضة للمرونة: توث، ف. ل. وآخرون ، " الفصل 10: أطر صنع القرار" ، القسم 10.4.4. أين ينبغي أن تتم الاستجابة؟ العلاقة بين التخفيف المحلي واستخدام الآليات الدولية ، مؤرشف من الأصل في 17 يناير 2012 ، في تقرير الفريق العامل الثالث التابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ لعام 2001
  135. بانوري، ت.؛ وآخرون ، "الفصل 1: تمهيد الطريق: تغير المناخ والتنمية المستدامة" ، القسم 1.3.3 كيف تعاملت سياسة المناخ العالمية مع الإنصاف؟، مؤرشف من الأصل في 30 أكتوبر 2012 ، في تقرير الفريق العامل الثالث التابع للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ لعام 2001
  136. الجزء الثالث: ما مدى جودة (أو سوء) الآليات؟، في كاربون ترست 2009 ، الصفحات 53-79 
  137. شنايدر، ل. (5 نوفمبر 2007)، "الفصل 5: الاستنتاجات العامة" ، هل تحقق آلية التنمية النظيفة أهدافها البيئية وأهداف التنمية المستدامة؟ تقييم لآلية التنمية النظيفة وخيارات التحسين. تقرير مُعدّ للصندوق العالمي للطبيعة ، برلين، ألمانيا: معهد البيئة التطبيقية، ص 72-73 {{citation}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  138. سباش 2010
  139. إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية بالأمم المتحدة (2009)، "السادس: تمويل استجابة التنمية لتغير المناخ" (ملف PDF) ، المسح الاقتصادي والاجتماعي العالمي 2009: تعزيز التنمية، إنقاذ الكوكب ، نيويورك، الولايات المتحدة الأمريكية: الأمم المتحدة، ص 162، ISBN  978-92-1-109159-5تمت أرشفة الملف (PDF) من النسخة الأصلية في 17 يونيو 2013 ، وتم استرجاعه في 28 يونيو 2017
  140. سباش 2010 ، ص 185 
  141. 1 2 جيفري ويلز؛ جانيت راتنانونغا (1 يناير 2013). "5 - محاسبة الكربون وتدقيق الكربون للأعمال التجارية" . الأعمال المستدامة: نظرية وممارسة الأعمال التجارية في ظل مبادئ الاستدامة . دار إدوارد إلجار للنشر. ص 89. ISBN  9781781001868. OCLC 1027999644 . 
  142. 1 2 ستودارد، إيزاك؛ أندرسون، كيفن؛ كابستيك، ستيوارت؛ كارتون، ويم؛ ديبليج، جوانا؛ فايسر، كيري؛ جوف، كلير؛ هاش، فريدريك؛ هولوهان، كلير؛ هولتمان، مارتن؛ هالستروم، نيكلاس؛ كارثا، سيفان؛ كلينسكي، سونيا؛ كوشلر، ماجدالينا؛ لوفبراند، إيفا؛ ناصريتوسي، نغمة؛ نيويل، بيتر؛ بيترز، جلين ب.؛ سوكونا، يوبا؛ ستيرلينغ، أندي؛ ستيلويل، ماثيو؛ سباش، كلايف ل.؛ ويليامز، مارياما؛ وآخرون . (18 أكتوبر 2021). "ثلاثة عقود من التخفيف من آثار تغير المناخ: لماذا لم نتمكن من تغيير منحنى الانبعاثات العالمية؟" (ملف PDF) . المراجعة السنوية للبيئة والموارد . 46 (1): 653– 689. doi : 10.1146/annurev-environ-012220-011104 . hdl : 1983/93c742bc-4895-42ac-be81-535f36c5039d . ISSN 1543-5938 . S2CID 233815004. تاريخ الاسترجاع: 31 أغسطس 2022 .   
  143. «سياسيون يوقعون اتفاقية مناخية جديدة» . بي بي سي. ١٦ فبراير ٢٠٠٧. مؤرشف من الأصل في ٥ مايو ٢٠٠٧. تم الاطلاع عليه في ٢٨ مايو ٢٠٠٧ .
  144. «قادة العالم يتوصلون إلى اتفاق بشأن تغير المناخ» . صحيفة الغارديان . المملكة المتحدة. 16 فبراير 2007. مؤرشف من الأصل في 5 يونيو 2007. تم الاطلاع عليه في 28 مايو 2007 .
  145. آدم، ديفيد (25 مارس 2009). "لماذا قد يستمرّ الغموض المحيط باتفاقية كوبنهاغن بشأن تغيّر المناخ لفترة أطول؟" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 6 سبتمبر 2013. تاريخ الاطلاع: 14 أبريل 2009 .
  146. آدم، ديفيد (14 أبريل 2009). "خبراء تغير المناخ يتفقون على أن العالم لن يحقق هدف الحد من الاحترار العالمي إلى درجتين مئويتين" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 6 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 14 أبريل 2009. يأتي هذا الاستطلاع في وقت تتسارع فيه مفاوضات الأمم المتحدة للتوصل إلى معاهدة عالمية جديدة لتنظيم انبعاثات الكربون، وذلك قبل اجتماع حاسم في كوبنهاغن في ديسمبر. وسيسعى المسؤولون إلى الاتفاق على معاهدة بديلة لبروتوكول كيوتو، الذي تنتهي مرحلته الأولى في عام 2012.
  147. 1 2 كينغ، د.؛ وآخرون (يوليو 2011)، "كوبنهاغن وكانكون"، مفاوضات تغير المناخ الدولية: الدروس الرئيسية والخطوات التالية (ملف PDF) ، أكسفورد، المملكة المتحدة: كلية سميث للمشاريع والبيئة، جامعة أكسفورد، ص 12، مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 13 يناير 2012  
  148. برنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP) (نوفمبر 2012)، تقرير فجوة الانبعاثات 2012 (PDF) ، نيروبي، كينيا: برنامج الأمم المتحدة للبيئة، الصفحات 14-18 ، مؤرشف من الأصل (PDF) في 13 مايو 2016 ، تم استرجاعه في 10 ديسمبر 2012 ملخص تنفيذي بلغات أخرى. مؤرشف بتاريخ 13 مايو 2016 في أرشيف الويب البرتغالي.
  149. موراي، جيمس (16 مايو 2012). "محادثات بون للمناخ: الاتحاد الأوروبي يقلل من شأن الحديث عن خلاف حول بروتوكول كيوتو" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 19 أبريل 2015. تم الاطلاع عليه في 21 نوفمبر 2012. أشارت عدة دول كبرى مُصدرة للانبعاثات، بما في ذلك الولايات المتحدة واليابان وروسيا وكندا، إلى أنها لن تُوقع على بروتوكول كيوتو أو على فترة التزام ثانية منه، بينما لن تُوقع الاقتصادات الناشئة الكبرى إلا على اتفاقية لا تفرض عليها أهدافًا مُلزمة لخفض الانبعاثات.
  150. هارفي، فيونا (9 نوفمبر 2012). "بروتوكول كيوتو: أستراليا توقع على المرحلة الثانية" . صحيفة الغارديان . مؤرشف من الأصل في 3 سبتمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 21 نوفمبر 2012 .
  151. «غروزر يدافع عن انسحابه من بروتوكول كيوتو» . 3 نيوز نيوزيلندا . 3 ديسمبر 2012. مؤرشف من الأصل في 1 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه في 7 ديسمبر 2018 .
  152. "تدهور سمعة نيوزيلندا في مجال المناخ"" . 3 News NZ . 10 ديسمبر 2012. مؤرشف من الأصل في 1 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه في 7 ديسمبر 2018 .
  153. «محادثات الأمم المتحدة بشأن المناخ تمدد بروتوكول كيوتو، وتعد بالتعويضات» . بي بي سي نيوز . 8 ديسمبر 2012. مؤرشف من الأصل في 16 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 22 يونيو 2018 .
  154. أمانة الأمم المتحدة لتغير المناخ (8 ديسمبر 2012)، مؤتمر الدوحة للمناخ يفتح الباب أمام طموح أكبر وعمل أكثر فعالية بشأن تغير المناخ (بيان صحفي) (PDF) ، بون، ألمانيا: أمانة الأمم المتحدة لتغير المناخ، مؤرشف من الأصل (PDF) في 30 مارس 2013، ص.2.
  155. "الحدث: الدورة التاسعة والستون للجمعية العامة للأمم المتحدة (UNGA 69) | مركز معارف أهداف التنمية المستدامة" . Sd.iisd.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 10 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أكتوبر 2014 .

مصادر