الأزمة الدستورية الباكستانية 2022

اندلعت أزمة سياسية ودستورية في باكستان في الفترة من 3 إلى 10 أبريل/نيسان 2022، عندما رفض نائب رئيس الجمعية الوطنية، قاسم خان سوري ، اقتراحًا بحجب الثقة عن رئيس الوزراء عمران خان خلال جلسة كان من المتوقع أن يُطرح فيها للتصويت، زاعمًا أن تدخل دولة أجنبية في تغيير النظام يتعارض مع المادة 5 من دستور باكستان . ^{[ 1 ]} وبعد لحظات، صرّح خان في خطاب متلفز بأنه نصح الرئيس عارف علوي بحل الجمعية الوطنية . وقد امتثل علوي لنصيحة خان بموجب المادة 58 من الدستور. ونتيجة لذلك، تدخلت المحكمة العليا الباكستانية من تلقاء نفسها للنظر في الوضع الراهن، مما أدى إلى أزمة دستورية، حيث قاد عمران خان فعليًا انقلابًا دستوريًا . ^{[ ٢ ] [ ٣ ] [ ٤ ] [ ٥ ]} بعد أربعة أيام، قضت المحكمة العليا بأن رفض اقتراح حجب الثقة، وتعليق جلسات الجمعية الوطنية، ونصيحة عمران خان للرئيس عارف علوي بحل الجمعية الوطنية، وحل الجمعية الوطنية لاحقًا، كلها إجراءات غير دستورية، وألغت هذه الإجراءات بالإجماع (٥-٠). كما قضت المحكمة العليا بأن الجمعية الوطنية لم تُعلق جلساتها، وأنه يتعين على رئيسها إعادة عقدها فورًا وفي موعد أقصاه الساعة ١٠:٣٠ صباحًا من يوم ٩ أبريل ٢٠٢٢. ^{[ ٦ ] [ ٧ ]} 

في التاسع من أبريل، عُقدت جلسة الجمعية الوطنية مجدداً، إلا أن الاقتراح لم يُطرح للتصويت فوراً. استمرت الجلسة طوال اليوم، لكن التصويت لم يبدأ. وقُبيل منتصف الليل بقليل، استقال كل من رئيس الجمعية ونائبه .

بعد منتصف ليل العاشر من أبريل بقليل، صوّتت الجمعية الوطنية وأقرّت اقتراح حجب الثقة بأغلبية 174 صوتًا، ما أدى إلى إقالة خان من منصبه، ^{[ 8 ]} ليصبح بذلك أول رئيس وزراء في باكستان يُقال من منصبه عبر اقتراح حجب الثقة. ^{[ 9 ]} لم يُكمل أي رئيس وزراء ولايته في تاريخ باكستان الممتد على مدى 75 عامًا، والذي شابهت أحداثه انقلابات متكررة من قِبل الجيش القوي في البلاد. ^{[ 10 ]}

في 3 أبريل/نيسان 2022، ومع بدء جلسة الجمعية الوطنية ، اعتلى وزير القانون فؤاد شودري المنصة مصرحًا بأن الولاء للدولة واجب أساسي على كل مواطن بموجب المادة 5(1). وكرر مزاعم خان السابقة بوجود مؤامرة أجنبية للإطاحة بالحكومة. ^{[ 11 ] [ 12 ]} ثم دعا شودري نائب رئيس الجمعية إلى البت في دستورية اقتراح حجب الثقة. وعليه، اعتبر سوري أن الاقتراح ينتهك المادة 5 من دستور باكستان بسبب تدخل قوى أجنبية لدعمه. ^{[ 13 ]} بعد ذلك بوقت قصير، أعلن خان، في خطاب للأمة، أنه نصح الرئيس عارف علوي بحل الجمعية بعد رفض اقتراح حجب الثقة عنه. وبناءً على ذلك، وفي اليوم نفسه، حلّ الرئيس الجمعية الوطنية بناءً على نصيحة رئيس الوزراء بموجب المادة 58 من الدستور. ^{[ 14 ]}

أثارت خطوة حلّ الجمعية جدلاً واسعاً بسبب النص الصريح للمادة 58 التي تنص على أن رئيس الوزراء "الذي رُفعت ضده مذكرة اقتراح حجب الثقة في الجمعية الوطنية، ولكن لم يُجرَ التصويت عليها" لا يملك الصلاحية المذكورة سابقاً لتقديم المشورة للرئيس بحلّ الجمعية. ^{[ 15 ]} وفي وقت لاحق من ذلك اليوم، أخذ رئيس المحكمة العليا الباكستانية ، عمر عطا بنديال، علماً تلقائياً بالوضع الراهن في البلاد. ونظرت هيئة من ثلاثة قضاة في المحكمة العليا، تضم رئيس المحكمة العليا بنديال والقاضيين إعجاز الحسن ومحمد علي مظهر، في القضية، وقالت إن المحكمة ستراجع تصرفات نائب رئيس الجمعية. ^{[ 16 ]} وفي اليوم نفسه، عقدت المعارضة المشتركة جلسة موازية في الجمعية الوطنية بعد رفع الجلسة، وأقرت اقتراح حجب الثقة عن خان، معلنةً نجاحه بحصوله على 197 صوتاً. ^{[ 17 ]}

في الرابع من أبريل، أصدرت أمانة مجلس الوزراء إشعارًا يفيد بأن خان قد "توقف عن شغل منصب رئيس وزراء باكستان بأثر فوري". إلا أن إشعارًا مناقضًا صادرًا عن مكتب الرئيس في اليوم نفسه ذكر أن خان سيستمر في أداء مهامه كرئيس للوزراء إلى حين تعيين رئيس وزراء مؤقت. ^{[ 18 ]}

في 3 أبريل/نيسان 2022، نظرت المحكمة العليا الباكستانية من تلقاء نفسها في إجراءات الجمعية الوطنية. ^{[ 37 ] [ 38 ]} وأمرت هيئة قضائية ثلاثية بإصدار إشعارات إلى النائب العام ، ومجلس نقابة المحامين الباكستانية ، ونقابة محامي المحكمة العليا . وفي 4 أبريل/نيسان 2022، شُكّلت هيئة قضائية موسعة من خمسة قضاة للنظر في القضية إلى جانب الالتماسات المقدمة من حزب الشعب الباكستاني ، ونقابة محامي المحكمة العليا ، والرابطة الإسلامية الباكستانية (ن) ، ونقابة محامي محكمة السند العليا ، ومجلس نقابة محامي السند . وعُقدت جلسات الاستماع يوميًا من 3 إلى 7 أبريل/نيسان. ^{[ 39 ]}

في الخامس من أبريل، أجلت المحكمة القضية. ^{[ 40 ]}

في السادس من أبريل، أجلت المحكمة العليا القضية مرة أخرى مع طلبها محضر اجتماع مجلس الأمن القومي الذي نوقشت فيه "المؤامرة الأجنبية للإطاحة بحكومة خان". ^{[ 41 ]}

في 7 أبريل، أصدرت هيئة موسعة من خمسة قضاة في المحكمة العليا، برئاسة القاضي بانديال وعضوية القضاة منيب أختر ، وإعجاز الحسن ، ومظهر عالم ، وجمال خان ماندوخيل ^{[ 42 ]} ، حكماً يقضي بعدم دستورية محاولة حل الجمعية الوطنية، وذلك بتصويت بالإجماع (5-0). ^{[ 7 ]} كما سمح الحكم بإجراء اقتراع لاحق لحجب الثقة في 9 أبريل. ^{[ 7 ] [ 6 ]}

في التاسع من أبريل، ورغم حكم المحكمة العليا، لم يُطرح اقتراح حجب الثقة على الجمعية الوطنية إلا في وقت متأخر من الليل بعد استقالة رئيس الجمعية ونائبه. ^{[ 43 ]} وجرى التصويت على الاقتراح وأقرته الجمعية الوطنية بعد منتصف ليل العاشر من أبريل 2022 بقليل. ^{[ 9 ] [ 44 ]}

في التاسع من أبريل، عُقدت جلسة الجمعية الوطنية، إلا أن الاقتراح لم يُطرح للتصويت فورًا بسبب مماطلة أعضاء الحكومة، ورُفعت الجلسة ثلاث مرات. ^{[ 45 ]} وفي اليوم نفسه، استقال المدعي العام خالد جاويد خان. كما استقال رئيس الجمعية الوطنية ونائبه قبيل منتصف الليل بقليل، ما أدى إلى تولي الرئيس السابق للجمعية الوطنية، أياز صادق، رئاسة الجلسة.

بعد منتصف ليل العاشر من أبريل بقليل، نجح المجلس الوطني في تمرير اقتراح حجب الثقة، مما أدى إلى تنحي خان عن منصب رئيس وزراء باكستان، ليصبح بذلك أول رئيس وزراء في باكستان يُعزل من منصبه بتصويت حجب الثقة. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 46 ]}

في 11 أبريل، انتخبت الجمعية الوطنية زعيم المعارضة، شهباز شريف ، خلفاً لخان في منصب رئيس الوزراء الجديد، حيث حصل على 174 صوتاً. وقاطع حزب حركة الإنصاف الباكستانية التصويت. ^{[ 47 ]}

• الاضطرابات السياسية في باكستان 2022-2025
• اقتراح حجب الثقة عن عمران خان
• الأزمة السياسية في خيبر بختونخوا عام 2025
• الأزمة الاقتصادية في باكستان عام 2022
• انقلاب دستوري باكستاني عام 1953
• انقلابات عسكرية في باكستان

أحمد، جاويد (2022-04-07). "مؤامرة عمران خان" . صحيفة وول ستريت جورنال . ISSN 0099-9660 .