رئيس باكستان

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 5 صور
الموسوعة الحرة

رئيس باكستان هو رئيس دولة جمهورية باكستان الإسلامية . وهو الرئيس الفخري للسلطة التنفيذية والبرلمان الاتحادي ، والمواطن الأول في البلاد، والقائد الأعلى للقوات المسلحة الباكستانية . وبصفته الرئيس الشرفي للاتحاد ، يلتزم الرئيس بالعمل بناءً على مشورة رئيس الوزراء ومجلس الوزراء الاتحادي . آصف علي زرداري هو الرئيس الرابع عشر والحالي، وقد تولى الرئاسة في 10 مارس 2024.

أُنشئ منصب الرئيس مع إعلان قيام الجمهورية الإسلامية في 23 مارس 1956. وتولى الحاكم العام آنذاك ، اللواء إسكندر ميرزا ، منصب أول رئيس. في أعقاب انقلاب عام 1958 ، أُلغي منصب رئيس الوزراء ، ليصبح منصب الرئاسة أقوى منصب في البلاد. وتعزز هذا الوضع أكثر مع اعتماد دستور عام 1962 ، الذي حوّل باكستان إلى جمهورية رئاسية ، مانحًا جميع السلطات التنفيذية للرئيس. وفي عام 1973، أرسى الدستور الجديد الديمقراطية البرلمانية ، وقلص دور الرئيس إلى دور شرفي. إلا أن الانقلاب العسكري عام 1977 عكس هذه التغييرات. وحوّل التعديل الثامن باكستان إلى جمهورية شبه رئاسية ، وخلال الفترة بين عامي 1985 و2010، تقاسم الرئيس ورئيس الوزراء السلطة التنفيذية. أعاد التعديل الثامن عشر في عام 2010 الديمقراطية البرلمانية إلى البلاد، وحوّل منصب الرئاسة إلى منصب شرفي. [ 4 ]

يحظر الدستور على الرئيس إدارة شؤون الدولة مباشرةً . [ 5 ] وبدلاً من ذلك، يمارس رئيس الوزراء السلطة التنفيذية نيابةً عنه ، ويُطلعه على جميع شؤون السياسة الداخلية والخارجية ، فضلاً عن جميع المقترحات التشريعية. [ 6 ] ومع ذلك، يمنح الدستور الرئيس صلاحيات منح العفو وتأجيل الأحكام، والسيطرة على الجيش ؛ إلا أن جميع التعيينات في المناصب القيادية العليا في الجيش يجب أن تتم من قبل الرئيس على أساس "الضرورة والاشتراط"، بعد التشاور مع رئيس الوزراء والحصول على موافقته . [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]

يُنتخب الرئيس بشكل غير مباشر من قبل الهيئة الانتخابية لمدة خمس سنوات. وينص الدستور على أن يكون الرئيس " مسلماً لا يقل عمره عن خمسة وأربعين (45) عاماً". ويقيم الرئيس في قصر في إسلام آباد يُعرف باسم "إيوان صدر " (بيت الرئيس). وفي غيابه، يتولى رئيس مجلس الشيوخ مهام المنصب إلى حين عودة الرئيس الفعلي إلى منصبه، أو انتخاب الرئيس الجديد .

تولى رئاسة البلاد 14 رئيساً . وكان أول رئيس هو إسكندر علي ميرزا ​​الذي تولى منصبه في 23 مارس 1956. أما الرئيس الحالي فهو آصف علي زرداري ، الذي تولى منصبه في 10 مارس 2024، بعد فوزه المثير للجدل في انتخابات عام 2024 .

الصلاحيات والسلطات

دور الرئيس

يُعدّ قصر إيوان الصدر ، الواقع في شمال شرق إسلام آباد، المقر الرسمي ومكان عمل الرئيس . وتشكل الرئاسة الجهاز المؤسسي الحيوي للدولة، وهي جزء من البرلمان ذي المجلسين . [ 10 ]

تقتصر صلاحيات ممارسة السلطة على الشخصية الرمزية ، ويُشترط عليها مخاطبة البرلمان لتوجيه السياسات الوطنية قبل إبلاغها بقراراته الرئيسية. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]

إضافةً إلى ذلك، يُعدّ الرئيس القائد الأعلى للقوات المسلحة الباكستانية ، ويشغل رئيس هيئة الأركان المشتركة منصب كبير المستشارين العسكريين للحفاظ على السيطرة المدنية على الجيش الباكستاني. [ 14 ] وبعد الحصول على موافقة تامة من رئيس الوزراء ، يُصدّق الرئيس على التعيينات القضائية في النظام القضائي الوطني . [ 15 ] [ 16 ] كما يُجيز الدستور للرئيس منح العفو والتخفيف من العقوبة في القضايا التي تُحيلها إليه السلطتان التنفيذية والقضائية . [ 17 ] ويتمتع الرئيس نفسه بحصانة دستورية مطلقة من الإجراءات الجنائية والمدنية ، ولا يجوز بدء أي إجراءات أو الاستمرار فيها ضده خلال فترة ولايته. [ 18 ]

سيكون هناك رئيس لباكستان يكون رئيس الدولة ويمثل "وحدة الجمهورية".

— المادة 41 في الفصل 1: رئيس الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان ، المصدر [ 19 ]

الحرس الشرفي الاحتفالي في إيوان الصدر .

الصلاحيات التشريعية

  • وفقًا للمادة 50 من الدستور، يتكون برلمان باكستان من الرئيس ومجلسين يُعرفان باسم الجمعية الوطنية ومجلس الشيوخ.
  • يُصدّق الرئيس على مشروع القانون خلال عشرة أيام من تاريخ تقديمه إليه. وإذا لم يفعل ذلك، يُعتبر مُصدّقاً عليه بانقضاء هذه المدة. وعندما يُصدّق الرئيس على مشروع القانون، أو يُعتبر مُصدّقاً عليه، يُصبح قانوناً نافذاً ويُسمى قانوناً برلمانياً.
  • بإمكانه تأجيل جلسات البرلمان واستدعائها، سواء الجمعية الوطنية أو مجلس الشيوخ.
  • يجوز للرئيس أن يلقي خطاباً أمام أي من مجلسي البرلمان أو كليهما معاً، وله لهذا الغرض أن يلزم الأعضاء بالحضور.
  • يجوز للرئيس أن يعيد إلى البرلمان للمراجعة أي قانون أو أي من أحكامه التي وصلت إليه للتوقيع بعد موافقة البرلمان.
  • للرئيس الحق في التحدث في البرلمان.
  • يجوز للرئيس أن يرسل رسالة إلى البرلمان بشأن مشروع قانون معروض عليه. ويتعين على المجلس الذي تُرسل إليه الرسالة أن ينظر في موضوعها في أقرب وقت ممكن.
  • يجوز له حلّ الجمعية الوطنية بناءً على نصيحة رئيس الوزراء. ويجوز للرئيس حلّ الجمعية الوطنية وفقًا لتقديره الخاص، إذا لم يحظَ أي عضو آخر في الجمعية الوطنية بثقة أغلبية الأعضاء وفقًا لأحكام الدستور، وذلك بعد التصويت على حجب الثقة عن رئيس الوزراء، كما يُثبت ذلك في جلسة للجمعية الوطنية تُعقد لهذا الغرض.
  • بإمكانه إصدار المراسيم عندما يقتنع بأن البرلمان ليس منعقداً بناءً على نصيحة مجلس الوزراء أو رئيس الوزراء.
  • بإمكانه الدعوة إلى جلسة مشتركة للجمعية الوطنية ومجلس الشيوخ.
  • كما وافق على مشروع قانون المالية الفيدرالية الذي أقره البرلمان.
  • كما أنه يصادق على مشاريع قوانين تعديل الدستور التي أقرها البرلمان.

الصلاحيات التنفيذية

  • هو الرئيس الدستوري والرمزي للدولة. وتُمارس جميع الصلاحيات التنفيذية من قبل الحكومة الاتحادية، التي تتألف من رئيس الوزراء ومجلس الوزراء الاتحادي، نيابةً عنه. وهو مُلزم بالعمل بناءً على مشورة رئيس الوزراء أو مجلس الوزراء. وله أن يتصرف وفقًا لتقديره الخاص حيثما يسمح له الدستور بذلك.
  • تتمثل واجبات الرئيس بموجب قسمه في حماية الدستور والقانون والدفاع عنهما والحفاظ عليهما.
  • يقوم الرئيس بتعيين الوزراء الاتحاديين ووزراء الدولة من بين أعضاء البرلمان بناءً على نصيحة رئيس الوزراء .
  • يعيّن الرئيس مستشاريه بناءً على نصيحة رئيس الوزراء.
  • كما يقوم بتعيين رؤساء وزراء مؤقتين وحكومات اتحادية مؤقتة بناءً على نصيحة رؤساء الوزراء المؤقتين.
  • يعيّن الرئيس حكام الأقاليم بناءً على نصيحة رئيس الوزراء.
  • يعيّن رئيس لجنة الانتخابات وأعضاء لجنة الانتخابات الباكستانية بعد التشاور مع رئيس الوزراء وزعيم المعارضة.
  • بإمكانه عزل رئيس الوزراء وفقاً لتقديره الخاص عندما يفشل رئيس الوزراء في الحصول على ثقة الجمعية الوطنية.
  • يتعين على رئيس الوزراء إطلاع الرئيس على جميع مسائل السياسة الداخلية والخارجية وعلى جميع المقترحات التشريعية التي تعتزم الحكومة الاتحادية عرضها على مجلس الشورى (البرلمان).
  • يستلم أوراق اعتماد السفراء الأجانب والمفوضين الساميين.
  • كما أن من صلاحيات الرئيس منح الحقوق للسفراء الموفدين إلى مختلف البلدان واستضافة رؤساء الدول المختلفة الذين يزورون البلاد.
  • يؤدي اليمين أمام رئيس الوزراء والوزراء الاتحاديين ووزراء الدولة والمستشارين، وكذلك أمام رئيس الوزراء المؤقت ومجلس الوزراء المؤقت.
  • تتمثل وظائف مجلس الوزراء ورئيس الوزراء في مساعدة الرئيس وتقديم المشورة له.
  • قد يتسبب رئيس باكستان في الإشارة إلى القضية على أنها استفتاء في شكل سؤال قابل لإجراء استفتاء بناءً على نصيحة رئيس الوزراء.
  • لديه صلاحية إصدار الأوامر بناءً على نصيحة رئيس الوزراء أو الوزارات والإدارات المعنية.
  • كما أنه يؤدي اليمين أمام رؤساء ومسؤولي منظمات مختلفة مثل رئيس لجنة الخدمة العامة الفيدرالية وأمين المظالم الفيدرالي .
  • عندما يقوم الرئيس بحل الجمعية الوطنية، فإنه ملزم بتحديد موعد لإجراء الانتخابات العامة للجمعية، في موعد لا يتجاوز 90 يومًا من تاريخ هذا الحل.
  • عندما يتم حل الجمعية الوطنية لأي سبب من الأسباب أو عندما تنتهي ولايتها الدستورية، يقوم الرئيس بإجراء الانتخابات العامة تحت إشرافه.

السلطات القضائية

  • بإمكانه تعيين رئيس المحكمة العليا بناءً على توصيات لجنة برلمانية مؤلفة من أعضاء الجمعية الوطنية ومجلس الشيوخ. تُرسل اللجنة البرلمانية اسم رئيس المحكمة العليا المُختار إلى رئيس الوزراء، الذي يُوصي بدوره الرئيس بتعيينه في المحكمة العليا لباكستان.
  • وهو يعين رؤساء المحاكم العليا في المحافظات ومحكمة إسلام آباد العليا.
  • كما يمكنه تعيين القضاة والقضاة المؤقتين في المحكمة العليا، وكذلك القضاة والقضاة الإضافيين في المحاكم العليا بناءً على توصيات اللجنة القضائية في باكستان.
  • بإمكانه عزل أي قاضٍ من منصبه عندما يوصي المجلس القضائي الأعلى بذلك. قام الرئيس بعزل ذلك القاضي بعد أن يثبت المجلس القضائي الأعلى إدانته.
  • يحدد الرئيس ويوافق على رواتب قضاة المحكمة العليا والمحاكم العليا والمحكمة الدستورية الاتحادية في باكستان.
  • كما قام بتعيين رئيس القضاة وقضاة المحكمة الدستورية الاتحادية في باكستان.
  • يجوز لرئيس باكستان نقل أي قاضٍ من محكمة عليا من محكمة عليا إلى أخرى، بناءً على توصية اللجنة القضائية لباكستان وبعد مناقشة الرئيس مع رئيس قضاة باكستان ورئيسي قضاة المحكمتين العليا.
  • يتمتع رئيس باكستان بصلاحية منح العفو والبراءة والإعفاء، وتخفيف أو تأجيل أو تغيير أي عقوبة صادرة عن أي محكمة أو هيئة قضائية أو سلطة أخرى.
  • كما يعيّن رئيس القضاة وقضاة المحكمة الشرعية الاتحادية.
  • كما يمكنه تقديم طعن ضد أي قاضٍ في المحكمة العليا والمحكمة العليا بناءً على نصيحة مجلس الوزراء أو السلطة المختصة.
  • هذه هي سلطة الرئيس في إحالة أي قانون يصدره البرلمان إلى مجلس الفكر الإسلامي للمراجعة والتوصية.
  • كما أنه يؤدي اليمين أمام رئيس قضاة باكستان ورئيس قضاة محكمة إسلام آباد العليا ورئيس قضاة المحكمة الدستورية الاتحادية لباكستان.

صلاحيات التعيين

  • يعيّن المدعي العام بناءً على نصيحة رئيس الوزراء.
  • يعيّن المدقق العام بناءً على نصيحة رئيس الوزراء.
  • يعيّن المراقب العام للحسابات بناءً على نصيحة رئيس الوزراء.
  • يعيّن المدعي العام لإسلام آباد بناءً على نصيحة رئيس الوزراء.
  • كما يعين أعضاء ورئيس مجلس الفكر الإسلامي، ومجلس المصالح المشتركة، والمجلس الاقتصادي الوطني، ولجنة المالية الوطنية.
  • يعيّن محافظاً لبنك الدولة الباكستاني.
  • كما يعين أمين المظالم الاتحادي ، وأمين المظالم الاتحادي للتأمين، وأمين المظالم الاتحادي للضرائب ، ومحتسب الخدمات المصرفية في باكستان، وأمين المظالم الاتحادي لشؤون المرأة ومكان العمل .
  • بصفته رئيسًا لجامعات القطاع العام الفيدرالي، يقوم بتعيين نواب رؤساء تلك الجامعات.
  • كما يعيّن رئيس وأعضاء لجنة الخدمة العامة الفيدرالية

القوى العسكرية

  • هو القائد الأعلى للقوات المسلحة في البلاد.
  • يعين رئيس أركان الجيش بالتزامن مع رئيس قوات الدفاع ، ورئيس أركان البحرية، ورئيس أركان القوات الجوية بناءً على نصيحة رئيس الوزراء.
  • يتمتع الرئيس بسلطة إنشاء وصيانة القوات العسكرية والبحرية والجوية لباكستان وقوات الاحتياط التابعة لها.
  • كما يتمتع الرئيس بصلاحية تحديد رواتبهم ومخصصاتهم.
  • يتمتع الرئيس بصلاحية منح تفويضات لهذه القوات.
  • بإمكانه إرسال قوات عسكرية إلى دول أخرى وإلى الأمم المتحدة بناءً على نصيحة رئيس الوزراء.
  • بإمكانه إعلان الحرب وتسوية النزاعات بناءً على نصيحة رئيس الوزراء.

صلاحيات الطوارئ

المادة 232: حالة الطوارئ الناجمة عن الحرب أو الاضطرابات الخارجية أو الداخلية:

  • إذا توصل الرئيس إلى استنتاج مفاده أن هناك حالة طوارئ خطيرة تهدد أمن باكستان، أو أي جزء منها، بالحرب أو العدوان الخارجي، أو بالاضطرابات الداخلية، بما يتجاوز قدرة حكومة المقاطعة على السيطرة، فإنه يجوز له إصدار إعلان حالة الطوارئ.

المادة 233: تعليق الحقوق الأساسية:

  • بعد إعلان حالة الطوارئ، يجوز للرئيس تعليق المواد من 15 إلى 19 و24 (الحقوق الأساسية) من خلال أمر منفصل، ويجب عرض هذا الأمر أيضًا على الجلسة المشتركة للبرلمان للموافقة عليه في أسرع وقت ممكن.

المادة 234: حالة الطوارئ بسبب انهيار الآلية الدستورية:

  • تنص المادة 234 من الدستور على حالة تنهار فيها الآلية الدستورية في إحدى المحافظات، كما هو الحال عندما لا يكون لأي حزب سياسي أو ائتلاف أغلبية واضحة في المحافظة لتشكيل حكومة، أو عندما يتدهور وضع القانون والنظام إلى درجة لا تستطيع فيها حكومة المحافظة، على الرغم من أغلبيتها في الجمعية، أن تعمل في المحافظة.

المادة 235: حالة الطوارئ المالية:

  • تنص المادة 235 من دستور باكستان على أنه عندما تتعرض الحياة الاقتصادية أو الاستقرار المالي أو الائتمان الوطني للبلاد للخطر، يجوز لرئيس الجمهورية، بعد التشاور مع الحاكم، إصدار إعلان بتوسيع صلاحيات الاتحاد لتشمل توجيه أي إقليم إلى مراعاة مبادئ السلامة المالية التي يراها ضرورية. وقد يصل الأمر إلى حد تخفيض الرواتب.

بإمكان الرئيس فرض حكم المحافظ في أي مقاطعة. كما يمكنه إدارة حكومة المقاطعة مباشرة.

بإمكانه استخدام صلاحيات الطوارئ بناءً على نصيحة رئيس الوزراء ومجلس الوزراء.

من عام 2000 حتى عام 2009، كان الرئيس رئيسًا لمجلس الأمن القومي الذي كان يتمتع بسلطة وسيطرة على الترسانات النووية والاستراتيجية ؛ إلا أن رئاسة المجلس وصلاحياته عادت إلى رئيس الوزراء . [ 20 ] علاوة على ذلك، تراجعت صلاحيات الرئيس بشكل ملحوظ مع تحول نظام الحكم في باكستان إلى جمهورية ديمقراطية برلمانية . [ 21 ]

الصلاحيات قبل التعديل الثامن عشر

قبل التعديل الثامن عشر للدستور في عام 2010، كان الرئيس يتمتع بصلاحيات واسعة. [ 22 ]

كان يتمتع بالسلطة الدستورية لاختيار وتعيين رئيس الوزراء وفقاً لتقديره الخاص، والذي حصل على أغلبية الأصوات من الجمعية الوطنية.

بموجب المادة 58-2(ب)، كان للرئيس سلطة حلّ الجمعية الوطنية متى عجزت حكومة الاتحاد عن أداء مهامها وفقًا لأحكام الدستور. وقد استغلّ كلٌّ من الرئيس ضياء الحق ، وغلام إسحاق خان، وفاروق لغاري هذا البند الدستوري لحلّ حكومات رؤساء الوزراء المنتخبين. يُعدّ الرئيس رئيسًا شرفيًا للدولة، بينما رئيس الوزراء هو رئيس السلطة التنفيذية، إلا أن هذا البند منح الرئيس سلطةً أكبر من رئيس الوزراء، جاعلًا الأخير تابعًا له. وفي حال وجود أي سوء فهم أو خلاف بين الرئيس ورئيس الوزراء، يجوز للرئيس استخدام هذه الصلاحيات لعزل رئيس الوزراء وحلّ الجمعية الوطنية. ونتيجةً لذلك، تحوّل النظام البرلماني في باكستان إلى نظام شبه رئاسي.

  • كان يملك صلاحية تعيين حكام الأقاليم وفقاً لتقديره.
  • كان لديه السلطة لتعيين رئيس أركان الجيش، ورئيس أركان القوات الجوية، ورئيس أركان القوات البحرية، ورئيس هيئة الأركان المشتركة وفقًا لتقديره.
  • كان رئيس مجلس الأمن القومي، ولذلك كان يتمتع بسلطة اتخاذ القرارات المتعلقة بالأمن القومي والدفاع.
  • كما شغل منصب رئيس هيئة القيادة الوطنية، وكان يتمتع بصلاحية اتخاذ القرارات المتعلقة بالأسلحة النووية وتقنيات الصواريخ في البلاد.
  • كان لديه السلطة لتعيين رئيس لجنة الانتخابات وفقًا لتقديره الخاص؛ ولم يكن ملزمًا بالتشاور مع رئيس الوزراء وزعيم المعارضة.
  • كان لديه السلطة لتعيين رئيس وزراء مؤقت وحكومة مؤقتة وفقًا لتقديره بعد حل الجمعية الوطنية، ولم تكن هناك حاجة إلى التشاور بشأن هذه التعيينات.
  • كان يملك صلاحية تعيين قضاة المحكمة العليا والمحكمة العليا العليا بالتشاور مع رئيس قضاة باكستان. ولم يكن ملزماً بتعيين القضاة بناءً على توصيات اللجنة القضائية الباكستانية.
  • كان يملك صلاحية إحالة أي مسألة ذات أهمية عامة للجمهور في شكل استفتاء وفقاً لتقديره.
  • كان يتمتع بصلاحية اتخاذ القرارات المتعلقة بالسياسة الخارجية للبلاد. وقد مارس الرئيس ضياء الحق والرئيس مشرف هذه الصلاحيات لكونهما رئيسي أركان الجيش، وبموجب التعديلين الثامن والسابع عشر للدستور. كما مارس الرئيس آصف علي زرداري هذه الصلاحيات لكونه رئيسًا لحزب الشعب ورئيسًا للبلاد خلال الفترة من 2008 إلى 2013.

عملية الأهلية والاختيار

يحدد دستور باكستان المؤهلات الأساسية التي يجب أن يستوفيها المرشح ليكون مؤهلاً لمنصب الرئيس. [ 23 ] يجب أن يكون الرئيس:

عندما يصبح منصب إيوان الصدر شاغراً، يتم اختيار الرئيس من قبل الهيئة الانتخابية ، التي تتألف من مجلسي البرلمان ( مجلس الشيوخ والجمعية الوطنية ) والمجالس الإقليمية الأربعة . [ 24 ] ويتعين على رئيس لجنة الانتخابات إجراء انتخابات منصب الرئيس في جلسة استثنائية. [ 25 ] ويتم التصويت في سرية تامة. [ 26 ]

يُدلي كل ناخب بعدد مختلف من الأصوات. [ 26 ] والمبدأ العام هو أن إجمالي عدد الأصوات التي يدلي بها أعضاء البرلمان يساوي إجمالي عدد الأصوات التي يدلي بها المشرعون الإقليميون. [ 26 ] ولكل من المجالس التشريعية الإقليمية عدد متساوٍ من الأصوات، بناءً على عدد أعضاء أصغر مجلس تشريعي، وهو مجلس بلوشستان (65 مقعدًا). ​​[ 26 ]

وينص الدستور كذلك على أنه لا يجوز إجراء انتخابات لمنصب الرئيس قبل ستين يوماً ولا بعد ثلاثين يوماً من انتهاء ولاية الرئيس الحالي. [ 26 ]

الانتخاب والقسم

يُنتخب الرئيس بشكل غير مباشر لمدة خمس سنوات. [ 27 ] يحق للرئيس الحالي إعادة انتخابه لهذا المنصب، لكن لا يجوز له شغل هذا المنصب لأكثر من فترتين متتاليتين. [ 28 ] يُشترط على الرئيس أن يؤدي أمام رئيس المحكمة العليا قسمًا أو تعهدًا بحماية الدستور والحفاظ عليه والدفاع عنه على النحو التالي:

أنا، (اسم الرئيس المنتخب)، أقسم بالله العظيم أنني مسلم وأؤمن بوحدانية الله تعالى ، وبكتب الله ، والقرآن الكريم آخرها، وبأن محمداً ( صلى الله عليه وسلم ) هو خاتم الأنبياء وأنه لا نبي بعده ، وبيوم القيامة ، وبجميع متطلبات وتعاليم القرآن الكريم والسنة النبوية .

أنني سأُظهر إخلاصاً وولاءً حقيقيين لباكستان:

بصفتي رئيسًا لباكستان، سأؤدي واجباتي وأقوم بمهامي بأمانة، وبأفضل ما أستطيع، وبإخلاص وفقًا لدستور جمهورية باكستان الإسلامية والقانون، ودائمًا بما يخدم سيادة باكستان وسلامتها وتضامنها ورفاهيتها وازدهارها:

لن أسمح لمصلحتي الشخصية بالتأثير على سلوكي الرسمي أو قراراتي الرسمية:

أنني سأحافظ على دستور جمهورية باكستان الإسلامية وأحميه وأدافع عنه:

أنني، في جميع الظروف، سأعامل جميع أنواع الناس بالعدل، وفقاً للقانون، دون خوف أو محاباة، أو عاطفة أو ضغينة:

وأنني لن أتواصل بشكل مباشر أو غير مباشر مع أي شخص أو أفصح له عن أي أمر يتم عرضه عليّ أو يصبح معروفاً لي بصفتي رئيساً لباكستان، إلا إذا كان ذلك مطلوباً لأداء واجباتي كرئيس على النحو الواجب.

أسأل الله العلي القدير أن يعينني ويهديني (آمين). [ 29 ]

خط الخلافة والعزل

يتناول الدستور إمكانية وجود رئيس بالنيابة. [ 30 ] ومع ذلك، يُسمح لبعض شاغلي المناصب بالترشح للرئاسة في حالة شغور المنصب، حيث لا يتضمن الدستور منصب نائب الرئيس:

يجوز عزل الرئيس قبل انتهاء ولايته عن طريق المساءلة . كما يمكن عزله في حال انتهاكه لدستور باكستان . [ 32 ]

قد تبدأ إجراءات عزل الرئيس في أيٍّ من مجلسي البرلمان. يبدأ المجلس الإجراءات بتوجيه الاتهامات إليه. [ 33 ] تُدوَّن هذه الاتهامات في إشعار يُوقَّع إما من قِبَل رئيس مجلس النواب أو رئيس الجمعية الوطنية بأغلبية ثلثي الأصوات . [ 33 ] يُرسَل الإشعار إلى الرئيس، ويُناقَش بعد 14 يومًا. [ 34 ]

يجب أن يُقرّ قرار عزل الرئيس بأغلبية ثلثي الأعضاء . [ 35 ] ثم يدعو رئيس الجمعية الوطنية إلى جلسة مشتركة لا تقل عن سبعة أيام. [ 36 ] وللرئيس الحق في الدفاع عن نفسه. [ 37 ]

إذا تم إقرار القرار بأغلبية الثلثين في الجلسة المشتركة، معلناً أن الرئيس غير لائق لتولي المنصب بسبب العجز أو إدانته بانتهاك الدستور أو سوء السلوك الجسيم، فإنه يتوقف عن تولي منصبه فور إقرار القرار. [ 38 ]

لم تتم محاكمة أي رئيس. ومع ذلك، فقد استُخدمت هذه الإجراءات في عام 2008 في محاولة لعزل الرئيس السابق برويز مشرف الذي قدم استقالته بعد استخدام الإجراءات المذكورة أعلاه. [ 39 ]

قائمة الرؤساء

الخلفية السياسية

المعيار الرئاسي (1956-1967)

الأصول المبكرة

من عام 1947 حتى عام 1956، كان الحاكم العام لباكستان ينوب عن رئيس الدولة : الملك جورج السادس (حتى عام 1952) والملكة إليزابيث الثانية (من عام 1952). ومع إصدار أول دستور ، أصبحت باكستان جمهورية إسلامية عام 1956، واستُبدل منصب الحاكم العام بمنصب الرئاسة. وأصبح الحاكم العام آنذاك، إسكندر ميرزا ، أول رئيس لباكستان في الانتخابات الرئاسية الباكستانية عام 1956. ويُقال إنه علّق العمل بدستور باكستان لعام 1956 في 7 أكتوبر 1958، وعيّن القائد العام للجيش الباكستاني، الجنرال أيوب خان، أول رئيس للأحكام العرفية . وبعد أسبوعين، نفّذ أيوب خان انقلاب 1958 في باكستان وتولى الرئاسة.

أصبح إسكندر ميرزا ​​أول رئيس لباكستان عام 1956

حوّل دستور باكستان لعام 1962، الذي أصدره الرئيس أيوب خان، البلاد إلى جمهورية رئاسية دون انتخابات مباشرة . إلا أن خان، تحت ضغط داخلي ودولي، أجرى الانتخابات الرئاسية الباكستانية عام 1965. وقد نجح خان في حملته الانتخابية ضد منافسته فاطمة جناح للفوز بولاية ثانية، لكن البعض زعم أن الانتخابات زُورت لصالح أيوب خان.

المعيار الرئاسي (1974-1998)

أثارت الجدلية المحيطة بحادثة طائرة التجسس يو-2 (1960)، والخصخصة (1963)، والحرب مع الهند (1965) حركة معارضة يسارية شرسة بقيادة ذو الفقار علي بوتو من حزب الشعب الباكستاني والقومي البنغالي الشيخ مجيب الرحمن ، اللذين سعيا، بدعم من المتظاهرين، إلى إضعاف الرئاسة. وبسبب معاناته من الشلل وتدهور صحته، سلّم أيوب خان الرئاسة إلى قائد الجيش الجنرال يحيى خان ، الذي فرض الأحكام العرفية وأعلن عن إجراء انتخابات عامة في عام 1970. وفي نهاية المطاف، أُجريت الانتخابات العامة في عام 1970، والتي شهدت فوز حزب الشعب الباكستاني بأغلبية المقاعد في غرب باكستان (باكستان الحالية)، وفوز رابطة عوامي بأغلبية المقاعد في شرق باكستان (بنغلاديش الحالية).

بعد فشله في التوصل إلى حل وسط بين حزب الشعب الباكستاني ورابطة عوامي، دعا الرئيس يحيى خان نور الأمين، زعيم الرابطة الإسلامية الباكستانية ، لتولي منصب رئيس الوزراء ، وعيّنه أيضًا نائبًا أول للرئيس . وأجبر تصاعد العنف المُحرَّض ضد الباكستانيين في شرق باكستان الرئيس يحيى خان على استخدام القوة للحفاظ على النظام هناك، مما زاد من حدة المقاومة البنغالية (1970). وأدت الضربات الاستباقية ضد الهند إلى حرب أخرى عام 1971، والتي حررت شرق باكستان وأنشأت بنغلاديش .

بعد أن تحمل الرئيس يحيى خان المسؤولية الشخصية عن العزلة السياسية والدمار الذي لحق بباكستان عقب سقوط شرق باكستان ، تنحى عن منصبه وسلم السلطة إلى ذو الفقار علي بوتو . وقد وضع الرئيس بوتو دستور باكستان الحالي عام 1973، محولاً باكستان إلى ديمقراطية برلمانية ، ومقلصاً صلاحيات الرئيس إلى مجرد رمزية شرفية .

التدخلات السابقة

أسفرت الانتخابات العامة التي جرت عام 1977 عن أجواء من الاضطرابات المدنية التي أشعلها التحالف اليميني ، التحالف الوطني الباكستاني . وأدت الأحداث التي سبقت ذلك إلى تدخل عسكري من قبل رئيس أركان الجيش الجنرال ضياء الحق ورئيس هيئة الأركان المشتركة الأدميرال محمد شريف . وبعد تعليق العمل بالدستور عام 1977، تولى الجنرال ضياء الحق الرئاسة عام 1978. وشهدت فترة رئاسته نموًا ملحوظًا للأفكار اليمينية المتطرفة في البلاد. واستجابةً للضغوط الداخلية لإعادة العمل بالدستور ، أجرى الرئيس ضياء الحق استفتاءً عام 1984 ودعا إلى انتخابات عامة عام 1985. وعيّن الرئيس ضياء الحق محمد جونيجو رئيسًا للوزراء ، ومنح نفسه صلاحيات أوسع من خلال تعديل دستوري . وبعد إقالة رئيس الوزراء جونيجو، أعلن الرئيس ضياء الحق عن إجراء انتخابات عامة جديدة، إلا أنه توفي في حادث تحطم طائرة عام 1988.

شهدت الانتخابات العامة التي جرت عام 1988 فوز حزب الشعب الباكستاني، وتعيين رئيس مجلس الشيوخ غلام إسحاق خان رئيسًا للبلاد. ونشأ الخلاف بين رئيسة الوزراء بينظير بوتو والرئيس غلام إسحاق خان حول قضيتين تتعلقان بالتعيينات. فقد تدخل الرئيس غلام إسحاق خان مرارًا في شؤون الحكومة، ووجه اتهامات لرئيسة الوزراء بينظير بوتو، مما أدى إلى إقالتها عام 1990. وبعد إجراء الانتخابات العامة في عام 1990، شكل نواز شريف حكومة ذات توجهات محافظة ، وحاول الرئيس غلام إسحاق خان إقالة شريف دون جدوى. وبعد تدخل ناجح من المحكمة العليا ورئيس هيئة الأركان المشتركة الجنرال شميم علام ، قدم كل من الرئيس غلام إسحاق خان ورئيس الوزراء نواز شريف استقالتيهما عام 1993.

عقب الانتخابات الجديدة التي أُجريت عام ١٩٩٣، شكّلت رئيسة الوزراء بينظير بوتو حكومة قوية بعد تعيينها الموالي لها ، فاروق لغاري، رئيسًا للبلاد. إلا أن اتهامات الفساد ووفاة مرتضى بوتو المثيرة للجدل عام ١٩٩٦ أدّيا إلى إقالة الرئيس فاروق لغاري لرئيسة الوزراء بينظير بوتو. وفي عام ١٩٩٧، لم يتمكن الرئيس فاروق لغاري من التغلب على التأييد الشعبي الواسع الذي حظي به رئيس الوزراء نواز شريف . وقد دعم الرئيس لغاري رئيس القضاة سجاد علي شاه ، لكن دون جدوى ، فاستقال كلاهما، منهيًا بذلك الصراع بين السلطات القضائية والتنفيذية والبرلمانية . وبعد تعيين رفيق طرار ، أقرّ البرلمان بنجاح تعديلًا دستوريًا يحدّ بشكل حاسم من صلاحيات الرئيس. وبعد انقلاب مثير للجدل عام ١٩٩٩، أقال الجنرال برويز مشرف رئيس الوزراء نواز شريف والرئيس رفيق طرار عام ٢٠٠١، مع توسيع صلاحيات الرئيس . في يناير 2004، انتخبت الهيئة الانتخابية مشرف، ونتيجة لذلك، وبحسب الدستور، "يُعتبر منتخباً". [ 40 ]

أدى تدخل الرئيس مشرف المتكرر وغير الدستوري إلى مواجهة مع السلطة القضائية، وإعلان حالة الطوارئ عام 2007 بعد إقالة كبار قضاة المحكمة العليا. ورغم انتخاب مشرف عام 2007 ، إلا أن شرعية حكمه الدستورية كانت موضع شك. وفي نهاية المطاف، أدت حركة شعبية دستورية إلى رحيله. وفي 22 أغسطس/آب 2008، دعت اللجنة الانتخابية إلى تقديم الترشيحات الرئاسية بحلول 26 أغسطس/آب 2008، وإجراء الانتخابات في 6 سبتمبر/أيلول 2008. [ 41 ] [ 42 ]

نظرة عامة على الشخصيات الرئيسية

قام الرئيس عارف علوي بزيارة وزارة الشؤون البحرية، برفقة علي زيدي ورضوان أحمد.

بعد الانتخابات الرئاسية التي جرت عام 2008، سعى آصف علي زرداري إلى تعديل الدستور لإعادة العمل بالدستور كما كان عليه عام 1973. [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] وفي عام 2010، أقر البرلمان بالإجماع وبأغلبية ساحقة التعديل الثامن عشر للدستور، الذي ألغى صلاحيات الرئيس وحوّل باكستان من نظام حكم شبه رئاسي إلى جمهورية برلمانية، مع آمال كبيرة في استقرار الحكم مستقبلاً.

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ الأردية : صدرِ پاکستان ، بالحروف اللاتينية :  s̤adr-e Pākistān.
    • يُشار إليه أيضًا باسم صدر المملكات ( صدرِ مملکت ) باللغة الأردية، ويترجم إلى رئيس الدولة .

مراجع

  1. ↑ غوبتا، ك. ر.، محرر. (2006). العلاقات الهندية الباكستانية مع إشارة خاصة إلى كشمير . نيودلهي: دار أتلانتيك للنشر والتوزيع. ISBN 8126906723.
  2. ↑ «الحكومة تريد مضاعفة راتب الرئيس» . صحيفة إكسبريس تريبيون . 29 مايو 2018. مؤرشف من الأصل في 29 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 8 فبراير 2020 .
  3. ↑ "البيانات" (ملف PDF) . www.na.gov.pk. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 17 أبريل 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 يونيو 2020 .
  4. ↑ «باكستان تتحرك لتقليص صلاحيات الرئيس» . صحيفة لوس أنجلوس تايمز . 2 أبريل 2010. مؤرشف من الأصل في 10 يونيو 2024. تم الاطلاع عليه في 10 أغسطس 2022 .
  5. ↑ المادة 43 (1) - 43 (2) مؤرشفة في 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 1: الرئيس، الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان.
  6. ↑ المادة 46 مؤرشفة بتاريخ 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 1: الرئيس، الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  7. ↑ المادة 243(2) مؤرشفة بتاريخ 21-03-2015 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) في الفصل الثاني: القوات المسلحة. الجزء الثاني عشر: أحكام متفرقة في دستور باكستان.
  8. ↑ المادة 243(3) مؤرشفة بتاريخ 21-03-2015 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) في الفصل الثاني: القوات المسلحة. الجزء الثاني عشر: أحكام متفرقة في دستور باكستان.
  9. 1 2 المادة 41 (1) مؤرشفة في 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 1: الرئيس، الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  10. ↑ المادة 50 مؤرشفة بتاريخ 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 2: ​​البرلمان من الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  11. ↑ المادة 46 مؤرشفة بتاريخ 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 2: ​​البرلمان من الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  12. ↑ المادة 54 مؤرشفة بتاريخ 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 2: ​​البرلمان من الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  13. ↑ المادة 56 مؤرشفة بتاريخ 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 2: ​​البرلمان من الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  14. ↑ المادة 243(3) في الفصل 2: ​​القوات المسلحة. الجزء الثاني عشر: أحكام متفرقة في دستور باكستان.
  15. ↑ المادة 175أ(3) مؤرشفة في 2014-07-04 في Wayback Machine في الفصل 2: ​​البرلمان من الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  16. ↑ المادة 177أ(1) مؤرشفة بتاريخ 28-05-2015 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) في الفصل 2: ​​المحكمة العليا لباكستان من الجزء السابع من دستور باكستان
  17. ↑ المادة 45 مؤرشفة بتاريخ 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 2: ​​البرلمان من الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  18. ↑ المادة 248 (1) مؤرشفة في 6 فبراير 2026 في Wayback Machine في الفصل 4: عام من الجزء الثاني عشر: متنوع في دستور باكستان .
  19. ↑ المادة 41 مؤرشفة بتاريخ 2016-02-04 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) في الفصل 1: رئيس الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان
  20. ↑ حكومة باكستان (3 مارس 2010). "قانون هيئة القيادة الوطنية، 2010" (ملف PDF) . إسلام آباد: مطبعة الجمعية الوطنية. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 5 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 6 مايو 2015 .
  21. ↑ انظر: التعديل الثامن عشر لدستور باكستان .
  22. ↑ "قانون التعديل الثامن عشر للدستور، 2010" . www.pakistani.org . مؤرشف من الأصل في 30 ديسمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 30 ديسمبر 2023 .
  23. 1 2 3 4 المادة 41 (2) مؤرشفة في 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 1: الرئيس، الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  24. ↑ كريلي، روب (10 مايو 2013). "دليل الانتخابات الباكستانية: كيف يعمل؟" . صحيفة التلغراف، مكتب باكستان. التلغراف. مؤرشف من الأصل في 14 فبراير 2016. تم الاطلاع عليه في 18 مايو 2015 .
  25. ↑ المادة 41 (3) مؤرشفة في 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 1: الرئيس في الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  26. 1 2 3 4 5 وكالة الأنباء الباكستانية (APP) (25 يوليو/تموز 2013). "706 أعضاء في الهيئة الانتخابية ينتخبون الرئيس الثاني عشر لباكستان" . نيوز إنترناشونال، 2013. نيوز إنترناشونال. مؤرشف من الأصل في 2 أغسطس/آب 2013. تم الاطلاع عليه في 18 مايو/أيار 2015 .
  27. ↑ المادة 44 (1) - (2) مؤرشفة في 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 1: الرئيس في الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  28. ↑ المادة 44 (2) مؤرشفة في 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 1: الرئيس في الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  29. ↑ المادة 42، مؤرشفة بتاريخ 25 مارس 2016 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) في الفصل 1: الرئيس، في الجزء الثالث: اتحاد باكستان، في دستور باكستان
  30. ↑ المادة 49 (1) - (2) مؤرشفة في 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 1: الرئيس، الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  31. ↑ المادة 49 (1) مؤرشفة في 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 1: الرئيس، الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  32. ↑ المادة 47 (1) - (2) مؤرشفة في 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 1: الرئيس، الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  33. 1 2 المادة 47 (3) مؤرشفة في 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 1: الرئيس، الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  34. ↑ المادة 47 (5) مؤرشفة في 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 1: الرئيس، الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  35. ↑ المادة 47 (6) مؤرشفة في 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 1: الرئيس، الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  36. ↑ المادة 47 (6) مؤرشفة في 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 1: رئيس الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  37. ↑ المادة 47(7) مؤرشفة في 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 1: الرئيس، الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  38. ↑ المادة 47 (8) مؤرشفة في 2016-02-04 في Wayback Machine في الفصل 1: الرئيس، الجزء الثالث: اتحاد باكستان في دستور باكستان .
  39. ↑ انظر: حركة لعزل برويز مشرف
  40. ↑ والدمان، إيمي (2 يناير 2004). "باكستان تمنح مشرف ثقةً كرئيس" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 15 مايو 2013.
  41. ↑ "الانتخابات الرئاسية الباكستانية في 6 سبتمبر" . صحيفة تايمز أوف إنديا . 22 أغسطس 2008.
  42. ↑ «باكستان ستختار رئيسها في 6 سبتمبر» . راديو هولندا . 22 أغسطس 2008. مؤرشف من الأصل في 24 سبتمبر 2008.
  43. ↑ «الانتخابات الرئاسية الباكستانية اليوم، زرداري المرشح الأوفر حظاً» . تايمز أوف إنديا . 6 سبتمبر 2008. مؤرشف من الأصل في 3 يناير 2009.
  44. ↑ «أرمل بوتو يستعد لتولي رئاسة باكستان» . أخبار جوجل . وكالة فرانس برس. 2008. مؤرشف من الأصل في 9 سبتمبر 2008. تم الاطلاع عليه في 8 يناير 2014 .
  45. ↑ «زرداري يفوز في الانتخابات الرئاسية الباكستانية: مسؤولون» . أخبار جوجل . وكالة فرانس برس. 5 سبتمبر 2008. مؤرشف من الأصل في 7 يوليو 2009.
  46. ↑ بيرليز، جين؛ مسعود، سلمان (7 سبتمبر 2008). "أرمل بوتو يفوز برئاسة باكستان" . صحيفة نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 22 يوليو 2016.