الإجهاض في مالطا

الإجهاض في مالطا غير قانوني إلا في الحالات التي تكون فيها حياة المرأة الحامل في خطر. ^{[ 1 ]} وحتى عام 2023 ، كان الإجهاض غير قانوني دون استثناء. [2] تمتلك مالطا أكثر القوانين تقييدًا فيما يتعلق بالإجهاض في أوروبا (إلى جانب أندورا وليختنشتاين وموناكو ^{وبولندا ومدينة الفاتيكان} ) [ 3 ] ويُعتقد أن القانون في مالطا متأثر بالمسيحية ^{الكاثوليكية الرومانية ،} التي شكلت جزءًا من هوية 82% من السكان وفقًا لتعداد عام 2021 .

يُسمح بعلاج إنهاء الحمل خارج الرحم من خلال بروتوكول طبي يسمح بدراسة كل حالة على حدة بما يتماشى مع مبدأ التأثير المزدوج ، أي عدم إلحاق ضرر متعمد بالمرأة الحامل أو جنينها. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

تم إدخال قانون العقوبات في مالطا لأول مرة في عام 1854 ويتضمن الإجهاض، الذي لم يكن قانونيًا في السابق، ضمن أقسام الجرائم ضد الأشخاص (في المادة 218) وإدارة أو توريد المواد التي تعتبر "سامة أو ضارة بالصحة" (في المواد 241-243).

بالإضافة إلى التأثير القوي للكنيسة الكاثوليكية، ^{[ 6 ]} كانت مالطا تحت الإدارة البريطانية عندما تم إدخال القانون؛ وكان الإجهاض قد تم تجريمه سابقًا بموجب قانون في إنجلترا وويلز بموجب قانون اللورد إلينبورو في عام 1803 وقوانين الجرائم ضد الأشخاص اللاحقة في عامي 1828 و 1837 .

تنص المادة 241، المتعلقة بالتسبب في الإجهاض، على أن كل من يتسبب في إجهاض "أي امرأة حامل" بأي طعام أو شراب أو دواء أو بالعنف أو بأي وسيلة أخرى، يُعاقب عند إدانته بالسجن لمدة تتراوح بين ثمانية عشر شهرًا وثلاث سنوات. وينطبق القانون نفسه على أي امرأة تتسبب في إجهاض نفسها، أو التي وافقت على استخدام الوسائل التي تم بها الإجهاض. ^{[ 7 ]}

بالإضافة إلى ذلك، يحظر القانون الجنائي ما يلي: ^{[ 8 ]}

• التسبب في الوفاة أو الأذى الجسدي الجسيم بالوسائل المستخدمة في الإجهاض (المادة 242)؛
• وصف أو إعطاء الوسائل التي يتم من خلالها إحداث الإجهاض عن علم (المادة 243)؛
• الإجهاض الناتج عن الإهمال، أي بسبب التهور أو الإهمال أو قلة المهارة أو عدم الالتزام باللوائح (المادة 243أ)؛ و
• إلحاق أذى جسدي خطير بامرأة حامل مما يؤدي إلى الإجهاض، كجريمة مشددة (المادة 218(1)(ج)). ^{[ 9 ]}

تم إدخال قانون الإجهاض الذي يستوجب العقاب في عام 2002 كجزء من مراجعة القانون الجنائي. ^{[ 10 ]}

وقد أوضح تعديل آخر للقانون (المادة 243ب)، في عام 2023، الظروف الاستثنائية التي يُسمح فيها بالإجهاض، من أجل "إنقاذ حياة المرأة الحامل وحماية صحتها" عندما تكون "تعاني من مضاعفات طبية" قد تعرضها لما يلي: ^{[ 11 ]}

• الحياة في خطر مباشر؛ أو
• الصحة في حالة خطر جسيم قد يؤدي إلى الوفاة.

لا ينطبق هذا الاستثناء إلا عندما، بعد النظر في الممارسات الطبية الحالية في مالطا، "لا تزال هناك ظروف ضرورة تستدعي إجراء التدخل الطبي". ^{[ 11 ]}

في الحالات التي قد تكون فيها حياة المرأة في خطر مباشر، يكون التدخل قانونياً عندما يرى الطبيب المعالج الذي يقوم بالتدخل، وفقاً لرأيه المعقول، أن الجنين لم يصل إلى فترة القدرة على الحياة. ^{[ 11 ]}

في الحالات التي قد تتعرض فيها صحة المرأة الحامل لخطر جسيم قد يؤدي إلى الوفاة، تُطبق ثلاثة شروط إضافية: أن يرى الفريق الطبي، بناءً على رأي معقول، أن الجنين لم يبلغ مرحلة القدرة على الحياة ولا يمكن ولادته وفقًا لمعايير المهنة الطبية؛ وأن يتم التدخل الطبي فقط بعد أن يؤكد الفريق الطبي ضرورته؛ وأن يتم التدخل في مستشفى مرخص يمتلك التجهيزات اللازمة للتدخل الضروري. ^{[ 11 ]}

بموجب البروتوكول رقم 7 من معاهدة انضمام مالطا إلى الاتحاد الأوروبي في عام 2004، لا يُسمح لمعاهدات أو تشريعات الاتحاد الأوروبي "بالتأثير على تطبيق التشريعات الوطنية المتعلقة بالإجهاض في أراضي مالطا". ^{[ 12 ]}

في عام ٢٠٠٥، سعى نائب رئيس الوزراء توني بورغ (عضو الحزب الوطني ) إلى تعديل دستور مالطا ليشمل حظر الإجهاض. ^{[ ١٣ ]} وينص الدستور الحالي، في المادة ٣٣(١)، على أنه لا يجوز حرمان أي شخص من حياته عمدًا "إلا تنفيذًا لحكم صادر عن محكمة في قضية جنائية بموجب قانون مالطا أُدين بها". ^{[ ١٤ ]} وقد أُلغيت عقوبة الإعدام في مالطا بموجب القانون في عام ٢٠٠٠.

نُشر ميثاق مالطا بشأن كرامة الجنين وحقوقه وحمايته ونموه في عام 2007، بمقدمة من رئيس مالطا آنذاك ، إيدي فينيش أدامي ، وبدعم من 45 منظمة منتسبة، من بينها الحزب الوطني وحزب العمال والعديد من المنظمات التطوعية. ويحدد الميثاق توصيات وأدوارًا للآباء والحكومة والمهن الطبية ووسائل الإعلام وقطاعي الكحول والتبغ وأصحاب العمل والمديرين وخدمات الرعاية الاجتماعية للأطفال لحماية الحياة قبل الولادة وبعدها. ^{[ 15 ]}

في عام 2018، صرّح كارميل كاكوباردو ، زعيم حزب البديل الديمقراطي آنذاك (وهو حزب معارض صغير)، بأنه على الرغم من أن حزبه لم يدعُ قط إلى سنّ قانون للإجهاض، إلا أنه يعتقد بضرورة بذل المزيد من الجهود لمعالجة الظروف التي تؤدي إلى الإجهاض، مع إظهار احترام حقيقي للحياة البشرية، ليس فقط أثناء الحمل، بل قبله وبعده أيضاً. ^{[ 16 ]}

في مايو/أيار 2021، قدمت النائبة المستقلة مارلين فاروجيا أول اقتراح تشريعي لإلغاء تجريم الإجهاض، وذلك باستبدال القانون الحالي بقانون يُعاقب على الإجهاض القسري فقط بالسجن لمدة عشر سنوات. إلا أن مشروع القانون لم يُقرّ. ^{[ 17 ] [ 18 ]} وكانت السيدة فاروجيا قد أعلنت في عام 2019 أنها ستغادر البرلمان في الانتخابات المقبلة، ولم تترشح لإعادة انتخابها في عام 2022. ^{[ 19 ]}

حزب فولت مالطا ، الذي تأسس في العام نفسه، ناضل من أجل حقوق الإجهاض منذ تأسيسه، وخاصة خلال الانتخابات العامة لعام 2022 ، ويُعتبر أول حزب في مالطا يدعم حق المرأة في الاختيار. ^{[ 20 ]} ومع ذلك، لم يحصل الحزب إلا على 382 صوتًا (0.13%) في الانتخابات.

في نوفمبر 2022، قدم وزير الصحة كريس فيرن ، من حزب العمال ، مشروع قانون القانون الجنائي (التعديل رقم 3) الذي ينص على أنه لا ترتكب جريمة عندما ينتج إنهاء الحمل عن "تدخل طبي يهدف إلى حماية صحة المرأة الحامل التي تعاني من مضاعفات طبية قد تعرض حياتها للخطر أو صحتها للخطر الشديد". ^{[ 21 ]}

اقترحت مجموعة من 80 طبيباً ومحامياً وباحثاً في الأخلاق وأكاديمياً في ائتلاف "إنتي تيستا سالفاني" (يمكنك إنقاذي) بنداً أكثر تحديداً للخبراء ، والذي كان من شأنه أن يغير الاستثناء المتعلق بالإجهاض في مشروع القانون إلى الحالات التي "ينتج فيها موت أو إصابة جسدية لجنين عن تدخل طبي يتم إجراؤه بهدف إنقاذ حياة الأم حيث يوجد خطر حقيقي وكبير لفقدان حياة الأم بسبب مرض جسدي". ^{[ 22 ]}

تظاهر نحو 20 ألف شخص، أي ما يقارب 4% من إجمالي سكان الجزيرة، أمام البرلمان احتجاجًا على مشروع القانون في ديسمبر/كانون الأول 2022، وتحدثت إليهم الرئيسة السابقة ماري لويز كوليرو بريكا . ^{[ 23 ]} صرّح زعيم المعارضة برنارد غريش بأن مشروع القانون الحكومي ما هو إلا وسيلة لحزب العمال لإقرار الإجهاض في مالطا، وأصرّ على أن حزبه الوطني سيظل معارضًا له. ^{[ 24 ] [ 25 ]} انتقد حزب فولت مالطا مشروع القانون لعدم كفايته، ودعا إلى إلغاء تجريم الإجهاض كخطوة أولى، بالإضافة إلى تقنين حبوب الإجهاض واعتبار الإجهاض جزءًا من الرعاية الصحية الطبية بدلًا من تجريمه بموجب القانون الجنائي. ^{[ 26 ] [ 27 ]}

أبدى الرئيس جورج فيلا معارضته لتوقيع مشروع القانون بصيغته الأصلية. وبعد عدة أشهر من المشاورات، قدمت حكومة حزب العمال المادة 243ب لتوضيح القانون، مؤكدةً على "ضمان راحة البال بأن الإجراءات اللازمة مطبقة بهدف استبعاد أي احتمال لإساءة استخدام هذا التغيير المهم". ^{[ 28 ]}

استنادًا إلى تعليقات أطباء تحدث معهم حول هذه المسألة، قدّر كارميل كاكوباردو في عام 2018 أن ما بين 300 و400 امرأة مالطية يسافرن إلى الخارج لإجراء عمليات إجهاض سنويًا، معظمهن إلى بريطانيا العظمى (حوالي 60 حالة سنويًا) وإيطاليا، بالإضافة إلى ألمانيا وهولندا وبلجيكا. ^{[ 16 ]} وأشار هذا التقدير إلى أن معدل الإجهاض للنساء من مالطا يتراوح بين 3.6 و4.7 لكل ألف امرأة، مقارنةً بمتوسط ​​الاتحاد الأوروبي البالغ 4.4. ^{[ 16 ]}

لا توجد قيود قانونية على سفر النساء من مالطا إلى دول أو أقاليم أخرى لإجراء عملية إجهاض. وبينما أصبح الإجهاض قانونيًا في إيطاليا منذ عام 1978، اعترض نحو 80% من الأطباء في جنوب إيطاليا، وأغلبية الأطباء في مناطق إيطالية أخرى (حتى عام 2016)، على تقديم خدمات الإجهاض لأسباب ضميرية. ^{[ 29 ]}