فضيحة جمعية الإسكان في آدارش

18°54′33″N 72°49′00″E / 18.9093°N 72.8167°E / 18.9093; 72.8167

جمعية أدارش للإسكان عبارة عن مبنى مكون من 31 طابقًا تم تشييده على عقار رئيسي في كولابا ، بومباي ، لرعاية أرامل الحرب وأفراد وزارة الدفاع الهندية . على مدار عدة سنوات، تآمر سياسيون وبيروقراطيون وضباط عسكريون لخرق العديد من القواعد المتعلقة بملكية الأراضي وتقسيم المناطق ومؤشر المساحة الأرضية والعضوية للحصول على شقق مخصصة لأنفسهم في هذه الجمعية التعاونية بأسعار أقل من السوق. ^{[1] [2]}

في عام 2011، ذكر تقرير صادر عن مراقب الحسابات العام في الهند ، "إن حادثة جمعية الإسكان التعاونية في أدارش تكشف كيف يمكن لمجموعة من المسؤولين المختارين، الذين تم وضعهم في مناصب رئيسية، أن يقلبوا القواعد واللوائح من أجل الاستيلاء على الأراضي الحكومية الرئيسية - وهي ملكية عامة - لتحقيق منفعة شخصية". ^[3]

في يناير 2011، شكلت حكومة ماهاراشترا لجنة قضائية مكونة من عضوين للتحقيق في الأمر. وترأس اللجنة قاضي المحكمة العليا المتقاعد القاضي جيه إيه باتيل، وعمل إن إن كومبهار كسكرتير عضو. وبعد استجواب 182 شاهدًا على مدار عامين، قدمت اللجنة تقريرها النهائي في أبريل 2013 إلى حكومة ماهاراشترا . وسلط التقرير الضوء على 25 تخصيصًا غير قانوني، بما في ذلك 22 عملية شراء تمت بالوكالة . ^[4] كما وجه التقرير الاتهام إلى أربعة رؤساء وزراء سابقين في ماهاراشترا : أشوك تشافان ، وفيلاسراو ديشموك ، وسوشيلكومار شيندي ، وشيفاجيراو نيلانجيكار باتيل ، ووزيرين سابقين للتنمية الحضرية: راجيش توبي وسونيل تاتكاري ، و12 من كبار البيروقراطيين بارتكاب أعمال غير قانونية مختلفة. ومن بين المخصصين ديفياني خوبراجاد . ^{[5] [6]} أدت مزاعم الفساد إلى استقالة رئيس وزراء ولاية ماهاراشترا ، أشوك تشافان في عام 2012. ^[7]

يقوم مكتب التحقيقات المركزي (CBI) ودائرة ضريبة الدخل ومديرية التنفيذ (ED) حاليًا بالتحقيق في مزاعم تورط ثلاثة من رؤساء الوزراء السابقين في ولاية ماهاراشترا - سوشيلكومار شيندي وفيلاسراو ديشموك وأشوك تشافان . ^{[8] [9]}

اعتبارًا من عام 2024، لا تزال قضية جمعية أدارش قيد النظر أمام المحاكم ولم يتم التوصل إلى حكم نهائي بعد.

تم تشييد برج جمعية أدارش في منطقة كولابا في مومباي . وتعتبر هذه المنطقة منطقة ساحلية حساسة من قبل قوات الدفاع الهندية وهي موقع العديد من المؤسسات الدفاعية الهندية. ^[10] كما يُزعم أن الجمعية انتهكت قواعد وزارة البيئة الهندية. ^[11]

أثيرت القضية لأول مرة في تقرير صحفي في عام 2003 لكنها لم تثير أي رد فعل رسمي. ^[12] في عام 2010، أثيرت مرة أخرى من قبل العديد من الصحف والقنوات التلفزيونية . أثيرت أسئلة حول الطريقة التي تم بها تخصيص الشقق في المبنى للبيروقراطيين والسياسيين وأفراد الجيش الذين لا علاقة لهم بحرب كارجيل والطريقة التي تم بها الحصول على التصاريح لبناء مبنى جمعية أدارش. ^{[13] [14]} وقد أدى ذلك إلى استقالة رئيس الوزراء آنذاك، أشوك تشافان . ^[15] عرض بعض المستفيدين الحاليين من الشقق في مبنى جمعية أدارش التعاونية إعادة شققهم، نافين الادعاءات بأنهم خصصوا لهم شققًا لأنهم أثروا أو ساعدوا، بطريقة ما، في بناء المجتمع من خلال انتهاك القواعد. ^[16]

في مقابلة مع صحيفة The Hindu نُشرت في 26 مارس 2012، نسب الجنرال في كيه سينغ ، رئيس أركان الجيش ، العديد من المحاولات لتشويه سمعته أثناء فترة ولايته إلى من وصفهم بـ "لوبي أدارش"، فضلاً عن أولئك الذين تأثروا بجهوده لتطهير الجيش من الفساد. ^[17]

وقد أمر الجيش والحكومة بإجراء عدة تحقيقات للتحقيق في المخالفات. ^[18]

كانت هناك سلسلة من الالتماسات المقدمة إلى محكمة بومباي العليا سعياً إلى مراقبة تحقيق مكتب التحقيقات المركزي. الالتماسات هي التماس جنائي رقم 34 لعام 2010 من قبل الصحفي السابق كيتان تيرودكار، والتماس الأمر الجنائي رقم 3359 لعام 2010 من قبل سيمبريت سينغ، وطلب جنائي رقم 36 لعام 2010 من قبل ماهيندرا سينغ. مرجع أمر محكمة بومباي العليا المؤرخ 17 فبراير 2011 [1]. بموجب هذا الأمر، طلبت المحكمة العليا من مكتب التحقيقات المركزي تعديل تقرير أولي عن طريق إضافة المادة 4 من قانون معاملات بنامى العقارية. كما نقلت المحكمة العليا التحقيق في الملفات المفقودة من شرطة مومباي إلى مكتب التحقيقات المركزي. قدم برافين واتيجاونكار التماس جنائي لاحقًا سعياً إلى الاستعانة بقانون منع غسل الأموال (PMLA) في القضية. لذلك تم الاستعانة به ودخلت مديرية التنفيذ في الصورة. ^{[19] [20]}

ردًا على هذه الالتماسات واستنادًا إلى بطء وتيرة التحقيق في العامين الماضيين، انتقدت محكمة بومباي العليا بشدة مديرية التنفيذ لفشلها في بدء أي تحقيق في هذه المسألة في 28 فبراير 2012. وأعربت المحكمة عن استيائها ولاحظت، "من المؤسف أن مديرية التنفيذ ظلت متفرجًا صامتًا. هناك خطأ خطير من جانب الوكالة لعدم التحقيق في جريمة غسل الأموال. لم تتحرك مديرية التنفيذ قيد أنملة. وهذا يعكس حالة مؤسفة للأمور. نحن نستدعي المدير لأنه لم تكن هناك مساعدة من قسمه للمحكمة". كما انتقدت المحكمة مكتب التحقيقات المركزي لتأخره في تحقيقاته (التي بدأت في يناير 2011). ^{[19] [21] [22]} ووبخت المحكمة العليا مرة أخرى في 12 مارس 2012 مكتب التحقيقات المركزي بشدة لعدم اعتقال أي من المتهمين على الرغم من وجود أدلة وأمرته باتخاذ إجراء دون خوف أو محاباة. ^{[20] [23]} قررت إدارة مكافحة غسل الأموال، بعد تسجيل قضية بموجب قانون منع غسل الأموال، بدء إجراءات حجز الشقق بعد الاطلاع على أحدث لائحة اتهام قدمتها هيئة التحقيقات المركزية. ^[24] وفي حكم تاريخي، أمرت محكمة بومباي العليا في 29 أبريل 2016 بهدم المبنى. ^[25]

في أعقاب انتقادات المحكمة، نفذ مكتب التحقيقات المركزي ثمانية اعتقالات بما في ذلك اثنان من اللواءات المتقاعدين تيج كول وAR كومار، والعميد المتقاعد إم إم وانشو، القائد العام السابق لولاية ماهاراشترا وغوجارات وجوا، ومروج آدارش كانهايالال جيدواني وبراديب فياس، جامع المدينة آنذاك وحاليًا، وزير المالية (النفقات) في حكومة ماهاراشترا . وبناءً على ذلك، أعلن رئيس وزراء ولاية ماهاراشترا، بريثفيراج تشافان، في الجمعية التشريعية في 22 مارس 2012، أن ضابطي الخدمة الإدارية الهندية اللذين ورد اسميهما في التقرير: براديب فياس وجيراج فاتاك قد تم إيقافهما عن الخدمة الحكومية. ^{[26] [27]}

وفقًا لتقارير الصحف، يمتلك العديد من المعتقلين أكثر من شقة في المجتمع بأسماء وهمية. وورد أن عضو الكونجرس السابق كانهايالال جيدواني يمتلك ما يصل إلى عشر شقق، اشتراها نيابة عن كبار السياسيين. ^[28] وكان قد تم القبض على جيدواني وابنه في وقت سابق في 6 مارس 2012، من قبل مكتب التحقيقات المركزي لمحاولتهما التأثير على مسؤولي المكتب الذين يحققون في تورطهم المزعوم. وفي تطور آخر للقضية، ألقى ضباط المكتب القبض على محامييهم، جيه كيه جاغياسي وماندار جوسوامي. ويُزعم أن جاغياسي طلب من مسؤول في الخطوط الجوية الهندية (AI)، أحد المتهمين في القضية، دفع رشوة قدرها 5 ملايين روبية مقابل تخفيف التهم الموجهة إليه. وساعدت دفاتر النقدية الصغيرة التي يحتفظ بها جاغياسي في الكشف عن المؤامرة. بالإضافة إلى ذلك، يُزعم أن 2.5 مليون روبية تم دفعها إلى جوسوامي. وكان المستشار الخاص في وزارة القانون والعدل ويعمل حاليًا كمستشار احتياطي لمكتب التحقيقات المركزي. وفقًا لمصادر مكتب التحقيقات المركزي، فقد اتصل المسؤول المدان بالفساد بمكتب التحقيقات المركزي لتخفيف القضية المرفوعة ضده. ^[29]

تم إلقاء القبض على جايراج فاتاك وراماناند تيواري من قبل مكتب التحقيقات المركزي في 3 أبريل 2012، بتهمة تورطهما المزعوم في تلقي إكرامية غير قانونية في جمعية الإسكان في أدارش. ^[30]

في 29 مايو 2012، منحت محكمة خاصة تابعة لمكتب التحقيقات المركزي إفراجًا بكفالة عن سبعة من التسعة الذين تم اعتقالهم منذ فشل مكتب التحقيقات المركزي في تقديم لائحة اتهام في غضون 60 يومًا من الوقت المنصوص عليه من وقت احتجازهم. ومن بين الذين تم إفراجهم بكفالة اللواء ( متقاعد ) أ. ر. كومار، واللواء (متقاعد) ت. ك. كول، والعميد (متقاعد) م. م. وانشو، وضابط الخدمة الإدارية الهندية وجامع منطقة مومباي السابق براديب فياس، وضابط العقارات السابق آر. سي. ثاكور، وضابط الخدمة الإدارية الهندية بي. في. ديشموك، وعضو الكونجرس السابق في المجلس التشريعي كانهايالال جيدواني (المروج الرئيسي لآدارش). وقد تم تحديد الكفالة بمبلغ 500000 روبية (7700 دولار أمريكي). وقد تم توجيههم للحضور إلى مكتب مكتب التحقيقات المركزي كل يوم ثلاثاء وخميس بين الساعة 10 صباحًا و12 ظهرًا. كما أمرت المحكمة المتهمين بإيداع جوازات سفرهم وعدم العبث بالأدلة. ^[31]

على الرغم من أن مكتب التحقيقات المركزي لديه قضية قوية "مقابل شيء" ضد رئيس وزراء ولاية ماهاراشترا السابق أشوك تشافان ، رفض حاكم ولاية ماهاراشترا ك. سانكارانارايانان منح الإذن لمقاضاة تشافان. ^[32]

الخطوط الزمنية للقضية

يناير 2014: رفضت محكمة الجلسات حذف اسم أشوك تشافان كمتهم في القضية بناءً على طلب قدمه مكتب التحقيقات المركزي.

مارس 2015: رفضت المحكمة العليا في بومباي أيضًا التماس أشوك تشافان الذي يسعى إلى حذف اسمه من القضية.

أكتوبر 2015: قدم مكتب التحقيقات المركزي أدلة جديدة إلى حاكم ولاية ماهاراشترا تش فيدياساجار راو سعياً للحصول على عقوبات مرة أخرى.

فبراير 2016: يمنح الحاكم راو مكتب التحقيقات المركزي الإذن بمقاضاة أشوك تشافان. يلجأ تشافان إلى المحكمة العليا للطعن في قرار الحاكم.

22 ديسمبر 2017: المحكمة العليا تسمح بالتماس تشافان وتلغي وتضع جانباً أمر الحاكم الذي يمنح الموافقة على محاكمته.

في 9 يناير 2011، عينت حكومة ولاية ماهاراشترا لجنة قضائية مكونة من عضوين، بموجب قانون لجان التحقيق لعام 1952، ^[33] للتحقيق في المخالفات والفساد المزعوم. وقد تقرر أن يرأس اللجنة قاضي المحكمة العليا المتقاعد في بومباي جيه إيه باتيل ^[34] بينما يكون السكرتير الأول السابق للدولة بي سوبرامانيان عضوًا.

كانت مهمة اللجنة التحقيق في كافة الجوانب، بما في ذلك ملكية الأراضي وتخصيصها، والتصاريح الممنوحة لأدارش. وقد مُنحت اللجنة مهلة ثلاثة أشهر لإكمال التحقيق. ^[35]

في 27 يونيو 2012، أثناء الإدلاء بشهادته أمام اللجنة المكونة من عضوين والتي تحقق في القضية، زعم فيلاسراو ديشموك ، وزير الاتحاد ورئيس وزراء ولاية ماهاراشترا السابق، أن الأرض تم تخصيصها لجمعية الإسكان بعد الحصول على موافقة من إدارة الإيرادات، وألقى باللوم على خليفته، أشوك تشافان الذي ترأس الإدارة آنذاك. ^[36]

^[37] في أبريل 2013، قدمت اللجنة تقريرها النهائي إلى حكومة ولاية ماهاراشترا ، لكنها رفضت تقديمه إلى الجمعية. وقد تبنت حكومة ولاية ماهاراشترا عمدًا تكتيكات التأخير، ولم تقم الحكومة بتقديم التقرير عمدًا إلا بعد استفسارات من محكمة بومباي العليا في اليوم الأخير من الدورة الشتوية للجمعية في ديسمبر 2013 حتى لا يمكن مناقشة تقرير أدارش في الدورة الشتوية لعام 2013. وقد رفض مجلس وزراء ولاية ماهاراشترا بقيادة بريثفيراج تشافان التقرير الذي تم تقديمه . ^[6]

ووجه التقرير الاتهام إلى 4 رؤساء وزراء سابقين: أشوك تشافان ، وفيلاسراو ديشموخ ، وسوشيل كومار شيندي ، وشيفاجيراو نيلانجيكار باتيل ، ووزيرين سابقين للتنمية الحضرية: راجيش توبي وسونيل تاتكاري ، و12 من كبار البيروقراطيين. ^[5] وقال التقرير إن أشوك تشافان وغيره من البيروقراطيين أعطوا أذونات وموافقات مقابل شقق. ووجد أن 25 من أعضاء الجمعية البالغ عددهم 102 غير مؤهلين . وقال التقرير أيضًا إن أدارش تمتع "بالرعاية السياسية" للراحل فيلاسراو ديشموخ، وسوشيل كومار شيندي، وتشافان، وسونيل تاتكاري، وراجيش توبي. وكشف التقرير عن إجراء 22 معاملة بنامي وأن جمعية أدارش لم تسعَ أبدًا إلى الحصول على أي موافقات بيئية. ^[38] ذكر التقرير أن ديفياني خبراجادي (التي كانت في الأخبار بسبب مزاعم احتيال التأشيرة من قبل حكومة الولايات المتحدة في نفس الوقت تقريبًا الذي تم فيه إصدار التقرير)، كانت مستفيدة غير قانونية من شقة مخصصة لها. ^[39]

بعد أن أبدى راؤول غاندي وسونيا غاندي رفضهما العلني لقرار مجلس وزراء ولاية ماهاراشترا برفض التقرير القضائي، عقد بريثفيراج تشافان اجتماعًا لمجلس الوزراء لمراجعة القرار. وقد قبل مجلس الوزراء في الولاية التقرير جزئيًا. وقرر أن يواجه المسؤولون الإثني عشر المذكورون في التقرير تحقيقًا إداريًا لانتهاكهم قواعد سلوك الخدمة، لكن يبدو أنهم يتعاملون بلين مع السياسيين الذين حددتهم اللجنة بسبب المحسوبية السياسية. كما قرر مجلس الوزراء بدء إجراءات ضد 22 معاملة بنامية، مضيفًا أن اللجنة أوصت باتخاذ إجراءات ضد أصحاب هذه الشقق لأنهم وجدوا أنهم ينتهكون قانون حظر معاملات بنامية.

في عام 2013، رفض ك. سانكارانارايانان ، حاكم ولاية ماهاراشترا (2010-2014) اقتراح مكتب التحقيقات المركزي بمنح الموافقة على مقاضاة رئيس الوزراء السابق أشوك تشافان لمحاباته لجمعية أدارش من خلال تخصيص مؤشر مساحة أرضية إضافية بشكل غير قانوني. ^{[ بحاجة لمصدر ]} وقد ورد في اقتراح مكتب التحقيقات المركزي أن السيد تشافان استولى على شقتين في المجتمع الملوث الذي سيتم تحديده بسبب هذه القرارات غير القانونية.

تقدم الناشط كيتان تيرودكار بطلب إلى محكمة بومباي العليا يطلب فيه توجيه مكتب التحقيقات المركزي للمضي قدمًا في محاكمة أشوك تشافان دون موافقة على أساس حكم المحكمة العليا الذي ينص على أن الموافقة على المقاضاة ليست مطلوبة في القضايا التي تراقبها المحكمة. [طلب رقم 27 لعام 2013 في Cr.PIL 34 لعام 2010]. يذكر الطلب أن الحاكم السيد سانكارنارايان كان وزيرًا اتحاديًا مع والد أشوك تشافان وأن أشوك التقى بالحاكم في عيد ميلاده الأخير 15 أكتوبر 2013؛ في راج بهافان؛ المقر الرسمي للحاكم. استمر هذا الاجتماع لمدة ساعة؛ كما ورد في الطلب وبعد ذلك رفض الحاكم التماس مكتب التحقيقات المركزي بالموافقة. يسعى الطلب المقدم إلى المحكمة العليا إلى توجيه مكتب التحقيقات المركزي للمضي قدمًا في محاكمة أشوك تشافان والحاكم. [2][3]

قرر مكتب التحقيقات المركزي عدم الطعن في قرار الحاكم، موضحًا أن جميع الأدلة المتاحة على تورط السيد تشافان قد عُرضت عليه، وأنهم لن يفعلوا ذلك إلا إذا ظهرت أدلة جديدة. ^[40] ومع ذلك، رفضت المحكمة الخاصة التماس مكتب التحقيقات المركزي لإسقاط اسمه من قائمة المتهمين في قضية أدارش. لاحظت محكمة مكتب التحقيقات المركزي الخاصة أنه على الرغم من رفض الحاكم ك. سانكارانارايانان التماس مكتب التحقيقات المركزي للموافقة على مقاضاة تشافان، إلا أنه لا يزال من الممكن محاكمته بموجب قانون منع الفساد لأنه متهم بسوء السلوك الجنائي. اعترف المدعي العام لمكتب التحقيقات المركزي الخاص بهارات بادامي نفسه في المحكمة بأن مكتب التحقيقات المركزي سيكون "سعيدًا جدًا" بمقاضاة رئيس الوزراء السابق ولكن "أيدينا مقيدة". ^[41] رفع الناشط كيتان تيرودكار دعوى أخرى للمصلحة العامة سعياً إلى مقاضاة مجلس الوزراء لرفضه نتائج اللجنة القضائية المتعلقة بقضية الإسكان في أدارش. [4].

دافعت جمعية أدارش للإسكان عن تصرفاتها باعتبارها مشابهة لتصرفات جمعيات الإسكان الأخرى مثل ساماتا ونيي ساجار وغيرها حيث "كان القضاة العاملون والمتقاعدون يمتلكون منازل بالفعل في مومباي ولكنهم نقلوا هذه المنازل بأسماء أطفالهم ليصبحوا مؤهلين للحصول على شقق في ساماتا ونيي ساجار". ^[42] كما تم بناء جمعية نيي ساجار على قطعة أرض مخصصة لإسكان المعاقين بسبب الحرب.

في عام 2014، عندما شكل التحالف الوطني الديمقراطي بقيادة حزب بهاراتيا جاناتا حكومة ولاية ماهاراشترا، أعيد فتح القضية ضد أشوك تشافان. ومع ذلك، استأنف تشافان ورفضت محكمة بومباي العليا إعادة فتح القضية. في عام 2016، أمرت نفس المحكمة بهدم المبنى معتبرة أنه تم بناؤه بشكل غير قانوني. ومع ذلك، استأنفت الجمعية أمام المحكمة العليا في الهند التي أمرت في عام 2018 بوقف الهدم. بناءً على أوامر المحكمة العليا، قام الجيش الهندي بتأمين المبنى في انتظار المزيد من الاستئنافات. ^[43]

• "أياري" ، فيلم من إخراج نيراج باندي استنادًا إلى هذه القضية.
• المكتب المركزي للتحقيقات
• مديرية التنفيذ
• موسوعة جمعية الإسكان التعاوني

• هل سيكون أشوك تشافان التالي الذي يتم اعتقاله من قبل مكتب التحقيقات المركزي؟
• احتيال الإسكان في أدارش: اعتقال اثنين من ضباط الخدمة الإدارية الهندية، وتصاعد الضغوط على 3 رؤساء وزراء سابقين
• احتيال أدارش: هل ستتبعه المزيد من الاعتقالات رفيعة المستوى؟