لائحة العاملين بالوكالات 2010

لائحة العاملين بالوكالات 2010
الصك القانوني
الاستشهادسي 2010/93
نص لائحة العاملين بالوكالات لعام 2010 كما هو ساري المفعول اليوم (بما في ذلك أي تعديلات) داخل المملكة المتحدة، من موقع التشريع . gov.uk.

تُعد لوائح العاملين بالوكالات لعام 2010 (SI 2010/93) أداة قانونية تشكل جزءًا من قانون العمل في المملكة المتحدة . وتهدف إلى مكافحة التمييز ضد الأشخاص الذين يعملون لدى وكالات التوظيف ، وذلك من خلال النص على أنه لا ينبغي معاملة العاملين بالوكالات بشكل أقل تفضيلاً من حيث الأجر ووقت العمل من نظرائهم بدوام كامل الذين يتولون نفس العمل. كما أنها تضفي تأثيرًا على قانون المملكة المتحدة لتوجيه العمال المؤقتين والعاملين بالوكالات الصادر عن الاتحاد الأوروبي .

خلفية

تم مناقشة مشروع قانون العمال المؤقتين والوكالات (منع المعاملة الأقل تفضيلاً)، الذي قدمه النائب بول فارلي في عام 2007. وعلى نحو مماثل تقريبًا، حظي مشروع القانون الجديد (المعاملة المتساوية) بدعم حقيقي ونجاح في البرلمان عندما قدمه النائب أندرو ميلر .

كان قانون المساواة في المعاملة لعام 2010 بمثابة تتويج لسلسلة من المحاولات الرامية إلى منح العمال المؤقتين حقوقهم. وقد تم تقديم اقتراح سابق، وهو مشروع قانون المساواة في المعاملة للعاملين المؤقتين والعاملين المؤقتين لعام 2008، إلى البرلمان البريطاني، بهدف ضمان المساواة في الأجر وشروط العمل بين العمال المؤقتين والعاملين الدائمين. وقد حل محله الآن (على الرغم من تطابقه في جميع الجوانب المادية) توجيه العمال المؤقتين والعاملين المؤقتين (2008/104/EC)، والذي كان لزاماً على المملكة المتحدة تنفيذه بحلول ديسمبر/كانون الأول 2011 على أقصى تقدير.

تم تقديمه من قبل عضو خاص، عضو البرلمان عن حزب العمال أندرو ميلر ، وكان من شأنه أن يشكل جزءًا مهمًا من قانون العاملين بالوكالة في المملكة المتحدة ، وإضافة إلى الفئات المتنامية من قانون التمييز في التوظيف في المملكة المتحدة . تم تصميم جوهر مشروع القانون على غرار التوجيه الأوروبي المقترح، والذي تم حظره من قبل حكومة المملكة المتحدة منذ عام 2002. ومع ذلك، أشارت الحكومة مؤخرًا إلى أنها ستقدم نسخة معدلة من مشروع القانون، من خلال أداة قانونية بموجب قانون المجتمعات الأوروبية لعام 1972 لتنفيذ توجيه TAW ، مع فترة انتظار مدتها 12 أسبوعًا (3 أشهر) قبل أن يحصل عمال الوكالة على أجر متساوٍ وظروف عمل متساوية.

وقد حظي مشروع القانون بدعم أغلبية أعضاء حزب العمال والنقابات العمالية، كما عارضه بشدة حزب المحافظين والاتحاد البريطاني للصناعة . وقد تعززت الدعوات إلى التشريع بسبب الوضع الهش الذي يعيشه العاملون في الوكالات. فهم يفتقرون إلى كل الحقوق التي يضمنها قانون حقوق العمل لعام 1996 للعمال العاديين . ومع ذلك، لا يسعى التشريع إلى إدخال أي تعديلات سوى طفيفة على وضع العاملين في الوكالات على هذه الجبهة.

تم تصميم مشروع القانون، بشكل مباشر أو غير مباشر، على المقترحات التي قدمتها المفوضية الأوروبية لمشروع توجيه العمال المؤقتين بالوكالة (COD 2002/0149). تم تأجيل هذا الاقتراح نفسه، بسبب معارضة حكومة المملكة المتحدة المستمرة لتنظيم الوكالة، لصالح مرونة سوق العمل . وفقًا لتقارير الصحف، [1] حصلت المملكة المتحدة على دعم ألمانيا لإفشال مشروع التوجيه مقابل مساعدة المملكة المتحدة في إغراق توجيه الاستحواذ (لدى ألمانيا تنظيم شامل لعمل الوكالة بموجب Arbeitnehmerüberlassungsgesetz وقانونها المدني ، وخاصة المادة 622، ولدى المملكة المتحدة تنظيم استحواذ قوي، وخاصة القاعدة 21 من قانون المدينة [2] ). يتمثل الاختلاف الكبير بين التوجيه المقترح ومشروع القانون في أن حكومة المملكة المتحدة السابقة تمكنت من إدراج فترة تأهيل مدتها 6 أسابيع في التوجيه قبل النقر على حقوق المساواة في المعاملة (المادة 5 (4)). لا يتضمن مشروع القانون فترة تأهيل مقترحة، على الرغم من أن الأصوات في المدينة كانت تطالب بأن تكون هذه الفترة عامًا واحدًا. تشير أحدث التقارير إلى أنه تم الاتفاق على فترة تأهيل مدتها 12 أسبوعًا بين مؤيدي البرلمان من القطاع الخاص والحكومة، مما يعني تراجعًا كبيرًا عن الحماية التي من شأنها أن توفرها التوجيه. لم يتضمن التوجيه سوى المساواة في المعاملة في الأجر وساعات العمل وحقوق الوالدين ومكافحة التمييز (المادة 3 (1) (د)). وبالتالي، كان هناك إغفال كبير في أي لائحة بشأن إشعار معقول قبل الفصل (في المملكة المتحدة، المادة 86 من قانون المساواة في التوظيف ؛ وتطبق ألمانيا هذا بالفعل على جميع العمال، بغض النظر عن وضعهم كوكلاء، المادة 622 من القانون المدني الألماني).

قبل الانتخابات العامة في المملكة المتحدة عام 2005 ، أبرمت النقابات العمالية والحكومة ما يسمى باتفاقية وارويك (بعد مكان التوقيع عليها، جامعة وارويك ). وتضمن ذلك وعدًا من جانب الحكومة بعكس معارضتها للتوجيه الأوروبي. ولكن بحلول عام 2007، لم تكن الحكومة قد أوفت بوعودها بعد، وقدم النائب بول فارلي مشروع قانون العمال المؤقتين والوكالات (منع المعاملة الأقل تفضيلاً) . وقد عكس هذا المشروع التوجيه في جميع النواحي، باستثناء أنه لن تكون هناك فترة تأهيل مدتها 6 أسابيع. وفي مناخ تلك الفترة، لم يحظ مشروع القانون بالاهتمام الكافي وتم التحدث عنه خارج الوقت المحدد . وفي قضية محكمة الاستئناف جيمس ضد مجلس مدينة جرينتش [3] التي رسخت بشكل أكبر موقف العمال الوكلاء التابع، [4] أعلن اللورد جاميري أنه "محكوم عليه بالفشل بسبب نقص الدعم من الحكومة". ولكن ما إن قيل ذلك حتى أعاد النائب أندرو ميلر تقديم مشروع القانون نفسه تقريبًا ، مع تغيير بسيط في العنوان للتأكيد على "المعاملة المتساوية" بدلاً من "منع المعاملة الأقل تفضيلًا". وقد حاز المشروع على دعم كل أعضاء مجلس العموم تقريبًا، باستثناء التعريف الأكثر صرامة لوكالة التوظيف والمزيد من الأحكام المتعلقة بتطبيق اللوائح التنظيمية. وكان يتم الاستماع إليه في اللجنة كل صباح أربعاء اعتبارًا من 7 مايو. واعتبارًا من 21 مايو، أشارت الحكومة إلى أنها ستسمح بإقرار شيء مماثل لمشروع القانون، ولكن ليس مشروع القانون نفسه. وسوف يتضمن فترة انتظار مدتها 12 أسبوعًا قبل أن يبدأ الحق في الأجر المتساوي والإجازة، أو 6 أسابيع أقل حماية من التوجيه الأصلي لعام 2002. [5]

نِطَاق

تهدف لوائح العاملين بالوكالة إلى تنفيذ توجيه العمال المؤقتين والعاملين بالوكالة في قانون المملكة المتحدة. وهي تلزم أصحاب العمل بمعاملة العاملين بالوكالة والموظفين الدائمين على قدم المساواة في شروط عقودهم فيما يتعلق بما يلي:

  • ساعات العمل ووقت العطلة
  • الأجر، بما في ذلك أجر المرض
  • إجازة لرعاية الأطفال (للنساء فقط)
  • قانون التمييز (على الرغم من أن هذا غير ضروري لأن العاملين في الوكالات مشمولون بالفعل صراحةً بقانون المساواة لعام 2010. [ 6] )

انظر أيضا

ملحوظات

  1. ^ انظر كارل مورتشد، "المملكة المتحدة تعترض على قانون الاندماج الأوروبي في صفقة مع ألمانيا"، صحيفة التايمز ، 19 مايو/أيار 2003. وطبقاً للتقرير، "تأمل المفوضية في تمرير توجيه الاستحواذ بدعم من دول البحر الأبيض المتوسط، ولكن ألمانيا تريد التوصل إلى تسوية تجرد القانون من المواد الرئيسية التي تمنع الإدارة من استخدام دفاعات الاستحواذ والحبوب السامة دون إذن مسبق. ويُعتقد أن مجلس الوزراء البريطاني قد تخلى عن دعم مبدأ السوق الحرة، وبدلاً من ذلك شكل تحالفاً مع ألمانيا في مقابل دعمها في تدمير توجيه العمال المؤقتين. وقال مصدر قريب من المحادثات: "لقد باع البريطانيون المدينة إلى الأبد". وكانت بريطانيا تخوض معركة يائسة لمنع إدخال قواعد تمنح العمال المؤقتين نفس حقوق العمل التي يتمتع بها العمال بدوام كامل".
  2. ^ انظر ديفيد كيرشو، "وهم الأهمية" (2007) 56 ICLQ 267
  3. ^ جيمس ضد مجلس الأعمال المحلي في غرينتش [2008] EWCA Civ 35؛ انظر الحكم الصادر عن القاضي إلياس في محكمة الاستئناف، جيمس ضد مجلس الأعمال المحلي في غرينتش [2006] UKEAT/0006/06
  4. ^ انظر بشكل خاص هذا الملخص من محامي صاحب العمل الذي فاز بالقضية، جوناثان كوهين في ليتلتون تشامبرز، تفاصيل الحكم المؤرشف بتاريخ 13 يونيو 2008 على موقع واي باك مشين (19.02.08)
  5. ^ باتريك وينتور، "الوكالة والعمال المؤقتون يفوزون بصفقة حقوق"، الغارديان ، (21 مايو 2008)
  6. ^ EA 2010 ص 40

مراجع

  • ن. كونتوريس، "توجيه العمل المؤقت للوكالة: وعد آخر مكسور؟" [2009] 38(3) ILJ 329
  • إي ماكجاوجي، "هل ينبغي معاملة العاملين في الوكالات بشكل مختلف؟" (2010) SSRN
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=لوائح_عمال_الوكالات_2010&oldid=1195933867"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate