الترابطية

النزعة التشاركية نظرية سياسية أوروبية، انبثقت من منظّرين اجتماعيين وسياسيين من القارة الأوروبية في القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين. ففي فرنسا، برز مفكرون سياسيون مثل دو توكفيل ، وبرودون ، ودوركهايم ، ودوجي . وفي إنجلترا، برز منظّرون تعدديون مثل كول ، وفيجيس ، ولاسكي ، وباركر، وميتلاند . وتُقدّم هذه النظرية بديلاً عن المذاهب السائدة سابقاً، والتي كانت تتمحور حول الدولة والنزعة الجماعية، والتي هيمنت تقريباً على سياسات القرن العشرين: الديمقراطية الاجتماعية الغربية والماركسية اللينينية في الكتلة الشرقية . ^{[ 2 ]}

أكد ألكسيس دو توكفيل في مفهومه عن النزعة التشاركية على العمل التطوعي، وروح الجماعة، والحياة التشاركية المستقلة، باعتبارها حمايةً من هيمنة الدولة على المجتمع، بل وقوةً موازنةً تُسهم في مساءلة الدولة وفعاليتها. ^{[ 3 ]} وبناءً على ذلك، يرى توكفيل أن الحرية الاقتصادية تُغذي الجشع، الذي يُولد بدوره اللامبالاة السياسية، مما يؤدي إلى نزعة فردية مفرطة واعتماد سلبي على الدولة. وهذه اللامبالاة السياسية ستؤدي بدورها إلى نمو الحكومة بشكل شبه حتمي إذا لم تُكبح جماح النزعة التشاركية. وهكذا، تنبأ توكفيل بأنه "من السهل أن نرى الوقت القادم الذي سيصبح فيه الناس أقل قدرة على إنتاج أبسط ضروريات الحياة بأنفسهم. ولذلك، لا بد أن تتزايد مهام الحكومة باستمرار، وأن تتوسع جهودها لمواجهتها. وكلما حلت الحكومة محل الجمعيات، كلما فقد الأفراد فكرة تكوين الجمعيات وازدادت حاجتهم إلى مساعدة الحكومة. إنها حلقة مفرغة من السبب والنتيجة". ^{[ 4 ]}

الديمقراطية التشاركية، في جوهرها، بنية سياسية ونظام علاقات يهدف إلى تيسير المفاوضات الاجتماعية التعددية وتحديد الأولويات. ^{[ 5 ]} وقد أصبحت جانبًا مهمًا من السياسة العامة، في مواجهة تقاليد عدم التدخل السابقة. إذ اعتبر النقاد أن عدم التدخل، الذي يُعادل في جوهره الفردية الليبرالية، لا يُسهم في تعزيز الحراك الاجتماعي التصاعدي. أما التشاركية، على عكس الفردية الليبرالية، فتجسد التزامًا واعيًا بالتعاون الاجتماعي والرفاه العام. ^{[ 6 ]}

نشأت فكرة التجمع من الشعور بالاختلاف؛ فبالنسبة للطبقة الوسطى، كان ذلك يعني تجاوز الفوارق الطبقية لجمع أفراد ذوي هويات وظروف متنوعة. ^{[ 7 ]} ووفقًا لديفيد لويس، خلال أواخر القرن التاسع عشر وأوائل القرن العشرين، احتاجت الطبقة الوسطى الجديدة إلى "تراكم خاص مُجاز من قِبل الدولة التي تحافظ على النظام القانوني والاستقرار". ^{[ 3 ]} ونتيجة لذلك، كان على الدولة أن تصبح قوية بما يكفي للحفاظ على النظام، ولكن ليس لدرجة أن تصبح قمعية؛ فلا هي دولة متساهلة ولا دولة سلطوية. وقد يكون إيجاد هذا التوازن بين تجاوز الاستقلال الذاتي والتراكم الخطير للسلطة أمرًا صعبًا، وبدا أن التجمع حلًا ممكنًا. ^{[ 8 ]}

جمعت النزعة التشاركية بين عدة أيديولوجيات سياسية كانت، قبل ظهورها، متعارضة في كثير من الأحيان: التعددية ، والاشتراكية ، والتعاونية المتبادلة . وهي تُرسّخ التعددية بدلاً من الاشتراكية السلطوية أو الجماعية المُقيِّدة، كما تُرسّخ التعددية التعاونية المتبادلة. وهذا على عكس التعددية التي تتفاعل بشدة مع النزعة التشاركية السلطوية لدرجة أنها تنزلق إلى تنافس غير مقيد وانعزالية اجتماعية. ^{[ 9 ]}

شكّلت السياسة الحضرية في أواخر القرن التاسع عشر في أمريكا بيئةً مثاليةً لظهور الحركة التشاركية، إذ توفرت فيها العديد من الشروط التي ناقشها روادها الأوائل. إضافةً إلى ذلك، كانت نسبة إقبال الناخبين مرتفعةً نسبيًا، وإن كانت عادةً ما تقتصر على الانتماءات الحزبية. وعلى الرغم من ذلك، افتقر الحزبان الوطنيان الكبيران آنذاك (الديمقراطيون والجمهوريون) إلى اختلافات أيديولوجية جوهرية حول قضايا محددة. وبدأ أعضاءٌ مرموقون في المجتمعات المحلية في جميع أنحاء البلاد في اقتراح الحركة التشاركية كحلٍّ للمشاكل الاجتماعية والسياسية في أمريكا. وبدأ العديد من القساوسة البروتستانت، مثل ليمان أبوت وواشنطن غلادن وجوسيا سترونغ ووالتر راوشنبوش، في الدعوة إلى "مبدأ اجتماعي". وقد أعلن راوشنبوش في عام 1896: "المبدأ العظيم التالي هو التشارك". ^{[ 10 ]} ولعل هذه التيارات السياسية المتنامية المؤيدة للحركة التشاركية قد بلغت ذروتها عندما انتخب الناخبون ويليام ماكينلي وثيودور روزفلت، وهو يساريٌّ ذو نزعةٍ تشاركيةٍ يساريةٍ، والذي أصبح رئيسًا للولايات المتحدة بعد ذلك بوقتٍ قصير، في عام 1900.

تتمحور النزعة التشاركية أساسًا حول الحوكمة الجماعية، أي حول النظام القانوني للجماعات والهيئات السياسية، والقواعد واللوائح التي تنظم العلاقات المتبادلة بين الأعضاء. ^{[ 11 ]} خلال أوائل القرن العشرين، أصدر الكونغرس الأمريكي عددًا كبيرًا من "التشريعات الحمائية"، التي كانت في جوهرها تشريعًا للنزعة التشاركية. وقد تحسنت ظروف العمل للعمال، مما أدى إلى انخفاض الإصابات المرتبطة بالعمل. كما زادت الأجور وانخفضت ساعات العمل. إضافةً إلى ذلك، ربما كان أهم التشريعات الحمائية تلك المتعلقة بالتأسيس القانوني لنقابات العمال الكبيرة وتنظيمها.

على الجانب الآخر، ارتفعت تكاليف أصحاب العمل، مما أدى إلى الاستعانة بمصادر خارجية وانخفاض التدفقات النقدية في مجالات مثل البحث والتطوير، الأمر الذي أبطأ التقدم التكنولوجي. كما أدى انخفاض ساعات العمل وازدياد تنظيم العمال (مما سمح بزيادة الإضرابات والاحتجاجات) إلى انخفاض الإنتاج. وأخيرًا، قد يؤدي هذا النفوذ الحكومي القوي على العمال إلى إساءة استخدام السلطة، لصالح نقابات معينة. وقد أوحت نتائج هذه اللوائح التشريعية للنقاد بأن العمل النقابي يميل إلى إفادة العمال (الشعب) بشكل مباشر على حساب كل من إدارة الشركات والتقدم التكنولوجي.

كان ثيودور روزفلت (رئيس الولايات المتحدة من عام ١٩٠١ إلى ١٩٠٩) أول من دافع بقوة عن العمل الجماعي الأمريكي، ويتجلى ذلك في تدخله في إضراب عمال المناجم المتحدين عام ١٩٠٢. ولأول مرة، اجتمع ممثلون عن الحكومة والعمال والإدارة بشكل جماعي وتمكنوا من حل النزاع. وعندما أبدت الإدارة عدم تعاونها، هدد روزفلت باستخدام الجيش لصالح العمال للتوصل إلى حل.

بدلاً من ذلك، شُكّلت لجنة من خمسة أعضاء للتواصل مع إدارة الشركة. كما رُفعت الأجور بنسبة عشرة بالمئة، وخُفّضت ساعات العمل اليومية من عشر إلى تسع، مما حافظ على قوة عضوية النقابة. ومن خلال إظهار دور جديد للدولة في مثل هذه النزاعات (إلى جانب المناصب العسكرية السابقة)، ترسّخت النزعة النقابية في المجتمع والسياسة الأمريكية، ولم تشهد البلاد إضراباً كبيراً آخر لعمال المناجم حتى عشرينيات القرن العشرين.

استخدم وودرو ويلسون (رئيس الولايات المتحدة من عام ١٩١٣ إلى ١٩٢١)، وهو ليبرالي ذو توجه تنظيمي، نظام الجمعيات خلال الحرب العالمية الأولى للسيطرة على رأس المال وتنظيمه، مما ضمن تدفقًا مستمرًا للإمدادات الحربية مع تقليل مخاطر توقف الإنتاج الحيوي للمجهود الحربي. وكان لإنشاء وكالات حكومية مثل المجلس الوطني للعمل الحربي دورٌ أساسي في منع الإضرابات وضمان المفاوضة الجماعية. إضافةً إلى ذلك، عيّن ويلسون أول وزير عمل في البلاد مؤيدًا للعمال ( ويليام ب. ويلسون ). وقد طُبّقت هذه السياسات بنجاح، حيث حققت أمريكا أهدافها في الإنتاج الحربي. لم تشهد البلاد إضرابات تُذكر، وحققت العديد من الشركات أرباحًا طائلة، وانتصر الحلفاء في الحرب.

• دي توكفيل، ألكسيس. " الديمقراطية في أمريكا" . دار بنغوين للنشر. نيويورك، 2003.
• هيرست، بول . الديمقراطية التشاركية: أشكال جديدة للحوكمة الاقتصادية والاجتماعية ، مطبعة جامعة ماساتشوستس (يناير 1994)؛ ISBN 0-87023-897-3
• كاسبرسن، لارس بو. العمل التشاركي لمدة مائة وخمسين عامًا - ولا يزال حيًا وفعالًا: بعض التأملات حول المجتمع المدني الدنماركي قسم علم الاجتماع، جامعة كوبنهاغن.
• لويس، ديفيد. المجتمع المدني في السياقات الأفريقية: تأملات حول "جدوى" مفهوم ما. قسم السياسة الاجتماعية، كلية لندن للاقتصاد والعلوم السياسية.
• مارتيل، لوك. أفكار جديدة عن الاشتراكية، كلية العلوم، جامعة ساسكس.
• ماكجير، مايكل. " سخط شديد: صعود وسقوط الحركة التقدمية في أمريكا". مطبعة جامعة أكسفورد. نيويورك، 2003.
• نوفاك، روبرت. القانون الأمريكي للروابط ، جامعة كامبريدج.
• سميث، إم كيه، الحياة: التعلم التشاركي والتعلم مدى الحياة: التشاركية ، (2000)، نُشر على موقع إنفيد الإلكتروني. إنفيد موقع مفتوح ومستقل وغير ربحي، أنشأه فريق صغير من التربويين.