مكتب إدارة طاقة المحيطات

كان مكتب إدارة طاقة المحيطات ( BOEM ) وكالة تابعة لوزارة الداخلية الأمريكية ، وقد تأسس عام 2010 بموجب أمر وزاري. وكان مكتب إدارة طاقة المحيطات وكالة صغيرة مكلفة بإدارة ما يقرب من 3.2 مليار فدان من قاع البحر.

في 19 مايو/أيار 2010، وقّع وزير الداخلية كين سالازار أمرًا وزاريًا يقضي بتقسيم دائرة إدارة المعادن (MMS) إلى ثلاث هيئات مستقلة: مكتب إدارة الطاقة البحرية (BOEM)، ومكتب السلامة وإنفاذ القوانين البيئية، ومكتب إيرادات الموارد الطبيعية. [ 1 ] وكانت السلطة القانونية الأساسية لمكتب إدارة الطاقة البحرية (BOEM) هي قانون أراضي الجرف القاري الخارجي لعام 1953 (OCSLA)، الذي يُرسي الإطار الفيدرالي لإدارة وتأجير موارد المعادن والطاقة البحرية في الجرف القاري الخارجي للولايات المتحدة.

إضافةً إلى قانون أراضي الجرف القاري الخارجي، يمنح قانون الأراضي المغمورة لعام 1953 الولايات الفردية حقوقًا في الموارد الطبيعية للأراضي المغمورة من خط الساحل إلى مسافة لا تتجاوز 3 أميال بحرية (5.6 كم) داخل المحيط الأطلسي والمحيط الهادئ والمحيط المتجمد الشمالي وخليج المكسيك. والاستثناءان الوحيدان هما تكساس والساحل الغربي لفلوريدا، حيث تمتد ولاية الولاية من خط الساحل إلى مسافة لا تتجاوز 3 فراسخ بحرية (16.2 كم) داخل خليج المكسيك. [ 2 ]

في 10 يوليو/تموز 2026، أصدر وزير الداخلية دوغ بورغوم الأمر الوزاري رقم 3451 ، الذي أنشأ إدارة المعادن البحرية (MMA) ودمج مهام مكتب إدارة الطاقة البحرية (BOEM) ومكتب السلامة وإنفاذ اللوائح البيئية (BSEE) ضمن منظمة واحدة. وقد عززت عملية إعادة التنظيم هذه تخطيط موارد المياه البحرية، والتأجير، والترخيص، والتفتيش، وإنفاذ معايير السلامة، والرقابة البيئية، مع الحفاظ على الصلاحيات واللوائح القانونية القائمة للوكالات. [ 3 ]

مهمة

تتمثل مهمة مكتب إدارة الطاقة في المحيطات المعلنة في "إدارة تطوير موارد الطاقة والمعادن والموارد الجيولوجية في الجرف القاري الخارجي للولايات المتحدة بطريقة مسؤولة بيئيًا واقتصاديًا". [ 4 ]

الهيدروكربونات

يُعدّ الجرف القاري الخارجي مصدرًا هامًا للنفط والغاز لإمدادات الطاقة في الولايات المتحدة. ففي الأول من مايو/أيار 2021، أدار مكتب إدارة الطاقة في المحيطات (BOEM) حوالي 2287 عقد إيجار نشط للنفط والغاز على مساحة تقارب 12.1 مليون فدان من الجرف القاري الخارجي. [ 5 ] وبحلول عام 2026، كان الجرف القاري الخارجي مسؤولاً عن حوالي 15% من إنتاج النفط الأمريكي، أي ما يعادل مليوني برميل يوميًا. [ 6 ]

تتولى إدارة الطاقة البحرية في المحيطات (BOEM) مسؤولية تطوير البرنامج الوطني لتأجير النفط والغاز في الجرف القاري الخارجي (البرنامج الوطني للجرف القاري الخارجي)، والذي يحدد جدولًا زمنيًا مدته خمس سنوات لبيع عقود تأجير النفط والغاز في المياه الفيدرالية. ويتضمن الجدول حجم وتوقيت وموقع أنشطة تأجير النفط والغاز المحتملة. وبشكل عام، تبدأ العملية بطلب معلومات وتنتهي بالموافقة على البرنامج الوطني للجرف القاري الخارجي، مع وجود مسودات متعددة وفرص للتعليق خلال هذه الفترة. [ 7 ]

تتولى إدارة الطاقة البحرية في المحيطات (BOEM) مسؤولية نشر التقييم الوطني لموارد النفط والغاز غير المكتشفة، وهو تقدير لموارد النفط والغاز الطبيعي غير المكتشفة والقابلة للاستخراج تقنيًا واقتصاديًا خارج حقول النفط والغاز المعروفة في الجرف القاري الخارجي للولايات المتحدة. يُنشر التقييم الوطني كل خمس سنوات، ويمثل فهم الحكومة الأمريكية الحالي لتوزيع موارد النفط والغاز غير المكتشفة في الجرف القاري الخارجي، ويساعد في تحديد فرص استكشاف وتطوير النفط والغاز الإضافية في الجرف القاري الخارجي. [ 8 ] تُعرض النتائج على شكل موارد غير مكتشفة قابلة للاستخراج تقنيًا (UTRR) وموارد غير مكتشفة قابلة للاستخراج اقتصاديًا (UERR). يستخدم التقييم منهجًا جيولوجيًا قائمًا على التكوين الجيولوجي، يتضمن تحليلًا كاملًا للعناصر الجيولوجية والبترولية لنظام UTRR، وتقييمًا للاعتبارات الهندسية والاقتصادية لحساب UERR. وقد أصدرت وزارة الداخلية الأمريكية (DOI) تقييمًا لموارد النفط والغاز غير المكتشفة في الجرف القاري الخارجي للولايات المتحدة بانتظام منذ عام 1975. [ 9 ]

وقدّر تقييم مكتب إدارة الطاقة في المحيطات لعام 2026 متوسط ​​الموارد غير المكتشفة القابلة للاستخراج تقنياً بـ 65.80 مليار برميل من النفط و218.43 تريليون قدم مكعب من الغاز الطبيعي في الجرف القاري الخارجي. [ 10 ]

الطاقة المتجددة

في عام 2009، أعلنت وزارة الداخلية الأمريكية عن اللوائح النهائية لبرنامج الطاقة المتجددة في الجرف القاري الخارجي، والذي أُقر بموجب قانون سياسة الطاقة لعام 2005. وتوفر هذه اللوائح إطاراً لإصدار عقود الإيجار وحقوق الارتفاق وحقوق المرور لأنشطة الجرف القاري الخارجي التي تدعم إنتاج ونقل الطاقة من مصادر أخرى غير النفط والغاز الطبيعي.

في عام 2024، أصدر مكتب إدارة الطاقة البحرية (BOEM) ومكتب السلامة وإنفاذ القوانين البيئية (BSEE) النسخة النهائية من قاعدة تحديث الطاقة المتجددة، وهي أول تحديث رئيسي للوائح الفيدرالية الخاصة بالطاقة المتجددة البحرية منذ عام 2009. وقد عدّلت القاعدة إطار عمل وزارة الداخلية للطاقة المتجددة في الجرف القاري الخارجي (OCS) بموجب البندين 585 و586 من قانون اللوائح الفيدرالية (30 CFR) ليعكس بشكل أفضل برنامجًا ناضجًا لطاقة الرياح البحرية، ويبسط مراجعة المشاريع وإدارتها، ويوضح التزامات الامتثال، ويخفض التكاليف. وشملت التغييرات الرئيسية إصلاحات لقواعد مزادات طاقة الرياح البحرية، وجدولًا زمنيًا عامًا لتأجير الطاقة المتجددة، ومتطلبات أكثر مرونة للمسح وعوامات القياس، وإجراءات محدثة لتصميم المشاريع والتحقق من التركيب، ومتطلبات ضمان مالي مصممة خصيصًا، وتوضيحًا لالتزامات نظام إدارة السلامة. نُشرت القاعدة النهائية في السجل الفيدرالي (89 Fed. Reg. 42602) بتاريخ 15 مايو 2024، ودخلت حيز التنفيذ في 15 يوليو 2024. [ 11 ]

المعادن البحرية

مكتب إدارة الطاقة البحرية (BOEM) هو الوكالة الفيدرالية الوحيدة المخولة باستئجار المعادن البحرية من الجرف القاري الخارجي (OCS)، بما في ذلك الاستجابة للطلبات التجارية على معادن الجرف القاري الخارجي مثل الذهب والمنغنيز وغيرها من المعادن الصلبة. [ 12 ] كما يُصدر برنامج المعادن البحرية التابع لمكتب إدارة الطاقة البحرية (MMP) تراخيص استئجار لموارد الرمال والحصى والأصداف من المياه الفيدرالية، مع تركيز الجهود على حماية الشواطئ وتغذيتها وإعادة تأهيل الأراضي الرطبة، مع إيلاء الأولوية للرقابة البيئية. [ 13 ]

احتجاز الكربون

يشير مصطلح احتجاز الكربون إلى عملية تخزين ثاني أكسيد الكربون (CO2) المحتجز، مما يؤدي إلى خفض تركيزه في الغلاف الجوي. وتتخذ أنشطة احتجاز الكربون أشكالاً عديدة، منها حقن ثاني أكسيد الكربون المحتجز في تكوينات جيولوجية مناسبة تحت الأرض، كأحد أشكال التخزين طويل الأجل . [ 14 ]

في 15 نوفمبر/تشرين الثاني 2021، تم إقرار قانون الاستثمار في البنية التحتية والوظائف، والذي منح وزارة الداخلية صلاحية منح عقود إيجار أو حقوق ارتفاق أو ممرات على الجرف القاري الخارجي (OCS) بهدف احتجاز ثاني أكسيد الكربون على المدى الطويل، والذي كان سيتسرب إلى الغلاف الجوي ويساهم في تفاقم تغير المناخ. ويعمل مكتب إدارة الطاقة في المحيطات (BOEM) حاليًا مع مكتب السلامة وإنفاذ القوانين البيئية (BSEE) على صياغة مسودة لائحة لتنفيذ هذه الصلاحية فيما يتعلق بمشاريع احتجاز ثاني أكسيد الكربون على الجرف القاري الخارجي.

الدراسات البيئية

يضمن البرنامج البيئي لمكتب إدارة الطاقة البحرية (BOEM) أن تكون حماية البيئة اعتباراً أساسياً لا غنى عنه في عملية صنع القرار في المكتب. [ 15 ]

تستعين هيئة إدارة الطاقة البحرية (BOEM) بالعلوم والقانون في تحليلاتها البيئية، وإجراء المشاورات، وتصميم البحوث وإجرائها. ويغطي البرنامج البيئي ثلاثة مجالات رئيسية تنظمها الهيئة في الجرف القاري الخارجي: النفط والغاز، والطاقة المتجددة، والمعادن غير النفطية مثل الرمل والحصى والمعادن الصلبة.

المدراء

كان تومي بودرو أول مدير للوكالة، حيث شغل المنصب من يونيو 2010 إلى مايو 2014. [ 16 ] أما المديرة الثانية فكانت أبيجيل روس هوبر، التي شغلت المنصب من يناير 2015 إلى يناير 2017. [ 17 ] ومن عام 2017 إلى عام 2021، شغل نائب المدير والتر كروكشانك منصب المدير بالنيابة.

شغلت أماندا ليفتون منصب المديرة من فبراير 2021 إلى يناير 2023. [ 18 ] وفي بيان مشترك مع وزيرة الطاقة الأمريكية جينيفر غرانولم في 27 أبريل 2022، صرّحت ليفتون بأن وكالتها ستركز جهودها على دعم مشاريع طاقة الرياح البحرية ، مؤكدةً أن مكتب إدارة الطاقة البحرية (BOEM) سيعمل على "بثّ الثقة وإظهار الالتزام" بتخطيط عقود الإيجار، واصفةً ذلك بأنه "أولويتها القصوى"، وفقًا لما ذكرته مجلة " ناشونال فيشرمان " . [ 19 ] وفي يناير 2023، أعلنت ليفتون استقالتها، على أن يسري مفعولها اعتبارًا من 19 يناير. [ 20 ]

لا.صورةمخرجتاريخ البدءتاريخ الانتهاءالمراجع.الرئيس (الرؤساء) الذين خدموا تحت
1تومي بودرويونيو 2010مايو 2014[ 21 ]باراك أوباما
العملوالتر كروكشانكمايو 20146 يناير 2015[ 22 ]
2أبيجيل روس هوبر6 يناير 20156 يناير 2017[ 23 ]
العملوالتر كروكشانك6 يناير 20172 فبراير 2021باراك أوباما، دونالد ترامب، جو بايدن
3أماندا ليفتون2 فبراير 202119 يناير 2023[ 24 ]جو بايدن
4إليزابيث كلاين19 يناير 202320 يناير 2025[ 25 ]
العملوالتر كروكشانك20 يناير 202510 يونيو 2025[ 26 ] [ 27 ]دونالد ترامب
العملماثيو جياكونا10 يونيو 2025حاضر[ 28 ] [ 29 ]

حطام السفن

يحتفظ مكتب إدارة الطاقة البحرية (BOEM) بسجلات حطام السفن لضمان حماية المواقع التاريخية الهامة للبلاد عند تنفيذ أنشطة بحرية في الجرف القاري الخارجي. وقد تكون هذه الحطام، لا سيما تلك التي يزيد عمرها عن خمسين عامًا، مؤهلة للإدراج في السجل الوطني للأماكن التاريخية، [ 30 ] كما يجب دراسة أي آبار أو خطوط أنابيب جديدة من حيث تأثيرها المحتمل على المواقع الأثرية في الجرف القاري الخارجي. [ 31 ]

قائمة حطام السفن

يحتفظ مكتب إدارة الطاقة البحرية بقائمة بحطام السفن ومواقعها.

  • نورثرن إيجل (بُنيت عام 1857)، وهي سفينة صيد شراعية فُقدت في 1 مارس 1908 [ 32 ]
  • كاري سترونج (مفقودة عام 1916)
  • دبليو إتش مارستون (فُقد عام 1927)
  • تم التخلي عن سفينة ويسترن إمباير خلال إعصار في 18 سبتمبر 1875. وبعد مزيد من البحث، تبين أن الحطام ليس لسفينة ويسترن إمباير ، ويُعتقد الآن أنه سفينة حربية (يُشار إليها الآن باسم BOEMRE Vessel ID No. 359) ربما كانت تُستخدم كسفينة تجارية. [ 33 ]
  • نوكوميس (فُقد عام 1905)

حطام السفن في الحرب العالمية الثانية

وقع أكثر من 100 هجوم على السفن في خليج المكسيك من قبل غواصات ألمانية. وقد أدرجت هيئة إدارة الموانئ البحرية (MMS) العديد منها، وتتولى إدارة الطاقة البحرية (BOEM) تحديثها.

الغواصة الألمانية الوحيدة المعروفة التي غرقت في الخليج هي يو-166. بعد إغراق السفينة إس إس روبرت إي. لي ، أفادت سفينة الدورية التابعة للبحرية الأمريكية بي سي-566 أنها أصابت الغواصة وأغرقتها. وقد أُثيرت تساؤلات حول هذا الأمر، ونُسب الإغراق إلى طائرة غرومان جي-44 ويدجون التابعة لخفر السواحل الأمريكي ، والتي أبلغت عن هجوم على بُعد أكثر من 100 ميل، يُعتقد أنه كان على متن يو-166. في عام 2001، تم تحديد حطام يو-166 بالقرب من حطام روبرت إي. لي ، وفي عام 2014، تم تصحيح المعلومات بأن بي سي-566 هي التي أغرقت يو-166 بالفعل. في عام 2014، تم تصنيف الموقع، 28°37′ شمالاً 90°45′ غرباً / 28.617° شمالاً 90.750° غرباً / 28.617؛ -90.750 ، كمقبرة حرب . [ 39 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. "إعادة تنظيم مكتب إدارة الطاقة البحرية السابق (MMS)" . www.boem.gov . مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 مارس 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2026 .
  2. "الأراضي المغمورة التابعة للولايات الأمريكية" . hub.marinecadastre.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-06-2026 .
  3. «وزارة الداخلية الأمريكية تبدأ عملية الانتقال إلى إدارة المعادن البحرية | وزارة الداخلية الأمريكية» . www.doi.gov . 2026-04-03 . تاريخ الاسترجاع: 2026-07-10 .
  4. "نبذة عن مكتب إدارة الطاقة في المحيطات (BOEM)" . www.boem.gov . تاريخ الوصول: 13 أبريل 2026 .
  5. "طاقة النفط والغاز | مكتب إدارة طاقة المحيطات" . www.boem.gov . تاريخ الاسترجاع: 13 أبريل 2026 .
  6. "إنتاج النفط الخام" . www.eia.gov . مؤرشف من الأصل بتاريخ 10-06-2026 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-06-2026 .
  7. "نبذة عن مكتب إدارة الطاقة في المحيطات (BOEM)" . www.boem.gov . تاريخ الاسترجاع: 24-06-2026 .
  8. "مكتب إدارة الطاقة في المحيطات يُصدر التقييم الوطني لعام 2026 لموارد النفط والغاز غير المكتشفة في الجرف القاري الخارجي للولايات المتحدة | مكتب إدارة الطاقة في المحيطات" . www.boem.gov . تاريخ الاطلاع: 24 يونيو 2026 .
  9. "الموارد غير المكتشفة | مكتب إدارة طاقة المحيطات" . www.boem.gov . تاريخ الاسترجاع: 24-06-2026 .
  10. "تقييم موارد النفط والغاز غير المكتشفة في الجرف القاري الخارجي للولايات المتحدة لعام 2026 | مكتب إدارة طاقة المحيطات" . www.boem.gov . تاريخ الاطلاع: 24 يونيو 2026 .
  11. "GovInfo" . www.govinfo.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-06-2026 .
  12. "المعادن البحرية | مكتب إدارة طاقة المحيطات" . www.boem.gov . تاريخ الاسترجاع: 13 أبريل 2026 .
  13. "المعادن البحرية | مكتب إدارة طاقة المحيطات" . www.boem.gov . تاريخ الاسترجاع: 24-06-2026 .
  14. "عزل الكربون | مكتب إدارة طاقة المحيطات" . www.boem.gov . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2023-02-06 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2026-04-19 .
  15. "البيئة | مكتب إدارة طاقة المحيطات" . www.boem.gov . تاريخ الاسترجاع: 13 أبريل 2026 .
  16. "المدراء السابقون" . مكتب إدارة الطاقة في المحيطات . مؤرشف من الأصل في 4 مارس 2015. تم الاطلاع عليه في 4 مارس 2015 .
  17. "أبيجيل روس هوبر، مديرة" . مكتب إدارة الطاقة في المحيطات . مؤرشف من الأصل في 1 مارس 2015. تم الاطلاع عليه في 4 مارس 2015 .
  18. "مدير" . مكتب إدارة الطاقة في المحيطات. مؤرشف من الأصل في 3 مارس 2022. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2022 .
  19. «مكتب إدارة الطاقة البحرية يُصدر مناطق استدعاء طاقة الرياح البحرية في مياه وسط المحيط الأطلسي وأوريغون» . مجلة الصياد الوطني . مؤرشف من الأصل في 27 أبريل 2022. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أبريل 2022 .
  20. فولكوفيتشي، فاليري (10 يناير 2023). "وزارة الداخلية الأمريكية تعين إليزابيث كلاين للإشراف على الطاقة البحرية" . رويترز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2023 .
  21. "وزارة الداخلية تُكمل إعادة تنظيم إدارة الخدمات الطبية السابقة" . وزارة الداخلية. 30 سبتمبر 2011.
  22. "كروكشانك يتولى زمام الأمور في مكتب إدارة الطاقة البحرية" . مهندس بحري . 16 مايو 2014.
  23. «وزيرة الخارجية جويل تعين مديرة إدارة الطاقة في ولاية ماريلاند، أبيجيل روس هوبر، مديرةً لمكتب إدارة طاقة المحيطات» . وزارة الداخلية الأمريكية. ١٨ ديسمبر ٢٠١٤.
  24. ^ “BOEM تعلن أماندا ليفتون كمديرة جديدة” . بويم. 5 فبراير 2021.
  25. "تعيين إليزابيث كلاين مديرة لمكتب إدارة طاقة المحيطات" . وزارة الداخلية الأمريكية. 10 يناير 2023.
  26. فيري، تيم (12 فبراير 2025). "المكتب الفيدرالي لإدارة طاقة المحيطات يؤكد تولي نائبه المسؤولية، وأنه يستعد لإجراء مراجعات الرئيس الجديد" . ريتشارج .
  27. دانينبيرغر، إلمر بيتر الثالث (10 يونيو 2025). "تهانينا والتر كروكشانك!" . شركة بادز للطاقة البحرية (BOE) .
  28. «ترامب يعيّن أحد جماعات الضغط في قطاع النفط والغاز للإشراف على عمليات التنقيب البحري» . موقع «المواطن العام » . 2 أبريل 2025. تاريخ الاطلاع: 8 أغسطس 2025 .
  29. لوفيفر، بن (1 أبريل 2025). "وزارة الداخلية تستبدل رئيسًا مخضرمًا لوكالة الطاقة البحرية بمسؤول علاقات عامة" . أخبار الطاقة . تم الاطلاع عليه في 8 أغسطس 2025 .
  30. "36 CFR § 60.4" . الأرشيف الوطني . مؤرشف من الأصل في 1 أبريل 2022. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2022 .
  31. كتب جوجل، مؤرشفة بتاريخ 17 أكتوبر 2022 في أرشيف الإنترنت : الصفحات 3-179 و3-180 (الجدولان 3-39 و3-40)، الاستخدام المقترح لأنظمة الإنتاج والتخزين والتفريغ العائمة على الجرف القاري الخارجي لخليج المكسيك - تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 فبراير 2017
  32. FV Northern Eagle - تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 فبراير 2017
  33. حطام سفينة "الإمبراطورية الغربية" مؤرشف بتاريخ 16 أكتوبر 2021 في أرشيف الإنترنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 مايو 2021.
  34. إس إس جلف أويل - تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 فبراير 2017
  35. إس إس جلفبن - تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 فبراير 2017
  36. SS Robert E. Lee مؤرشف في 16 أغسطس 2021 على موقع Wayback Machine - تم الاطلاع عليه في 19 فبراير 2017
  37. SS Alcoa Puritan مؤرشفة بتاريخ 6 مايو 2008 في Wayback Machine - تم استرجاعها بتاريخ 19 فبراير 2017
  38. إس إس أمابالا - تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 فبراير 2017
  39. هيئة إدارة الموانئ البحرية تضمن حماية حطام السفن التاريخية في البلاد، بينما يشارك علماء الآثار في اكتشاف غواصة ألمانية. مؤرشف بتاريخ 27 ديسمبر 2016 في أرشيف الإنترنت - تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 فبراير 2017