الجرف القاري الخارجي

الجرف القاري الخارجي ( OCS ) هو معلم جغرافي محدد قانونياً في الولايات المتحدة . وهو جزء من الجرف القاري المعترف به دولياً للولايات المتحدة والذي لا يخضع لسلطة الولايات الأمريكية الفردية .

تمتد المنطقة الاقتصادية الخالصة للولايات المتحدة 200 ميل بحري (370 كم؛ 230 ميل) من الساحل، وبالتالي تتداخل مع الجرف القاري الخارجي ولكنها لا تتطابق معه تمامًا.  

في 19 ديسمبر/كانون الأول 2023، أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية نتائج مشروعها " توسيع الجرف القاري الأمريكي ". وأعلنت توسيع الحدود الخارجية للجرف القاري الأمريكي في مناطق عديدة. ويتداخل الجرف القاري الأمريكي الموسع جزئيًا مع مناطق الجرف القاري الموسع في كندا وجزر البهاما واليابان . وفي هذه المناطق ^، ستحتاج الولايات المتحدة وهذه الدول إلى ترسيم حدود بحرية في المستقبل. ^{[ 1 ]} [ ^{2 ]}

رسميًا، تخضع منطقة الجرف القاري الخارجي (OCS) لأحكام الباب 43 ، الفصل 29 "الأراضي المغمورة"، الباب الفرعي الثالث "أراضي الجرف القاري الخارجي"، من قانون الولايات المتحدة ، الذي أُنشئ بموجب قانون الجرف القاري الخارجي الذي سنّه الكونغرس الأمريكي الثالث والثمانون ووقّعه الرئيس دوايت د. أيزنهاور ليصبح قانونًا في عام 1953. ^{[ 3 ] [ 4 ]} يشير مصطلح "الجرف القاري الخارجي" إلى جميع الأراضي المغمورة، وباطنها، وقاع البحر التابع للولايات المتحدة والواقع باتجاه البحر وخارج نطاق ولاية الولايات، والتي تُعرَّف بأنها "الأراضي الواقعة تحت المياه الصالحة للملاحة" في الباب 43، الفصل 29، الباب الفرعي الأول، القسم 1301. ^{[ 5 ]}

تم تقسيم الجرف القاري الخارجي للولايات المتحدة إلى أربع مناطق تأجير: ^{[ 6 ]}

• منطقة خليج المكسيك البحرية
• منطقة الجرف القاري الأطلسي
• منطقة الجرف القاري الخارجي للمحيط الهادئ
• منطقة ألاسكا التابعة لمكتب الجرف القاري

يتم تعريف اختصاص الدولة على النحو التالي: ^{[ 6 ]}

• تمتد تكساس وساحل خليج فلوريدا مسافة 3 فراسخ بحرية (حوالي 9 أميال بحرية ) باتجاه البحر من خط الأساس الذي يتم قياس عرض البحر الإقليمي منه.
• تمتد لويزيانا 3 أميال بحرية (قبل عام 1954 في الولايات المتحدة) (5.560 كم؛ 3.455 ميل) باتجاه البحر ^{[ 7 ]} من خط الأساس الذي يتم قياس عرض البحر الإقليمي منه (كما هو محدد قبل عام 1954 في الولايات المتحدة: الميل البحري = 6080.2 قدم).   
• تمتد الحدود البحرية لجميع الدول الأخرى 3 أميال بحرية دولية (5.556  كم؛ 3.452  ميل) باتجاه البحر من خط الأساس الذي يتم قياس عرض البحر الإقليمي منه.

تمتد الولاية القضائية الفيدرالية من الحد الخارجي لولاية الولايات إلى الحد الدولي لمطالبات الولايات المتحدة بحقوق قاع البحر. ورغم أن الولايات المتحدة لم تصادق على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار ، فإنها تقبل الحدود نفسها المحددة في تلك المعاهدة . ^{[ 8 ]}

وبالتحديد، يُعرَّف الحد البحري بأنه أبعد مسافة من بين 200 ميل بحري (370.4 كم؛ 230.2 ميل) باتجاه البحر من خط الأساس الذي يُقاس منه عرض البحر الإقليمي، أو، إذا أمكن إثبات أن الجرف القاري يتجاوز 200 ميل بحري، مسافة لا تزيد عن خط يبعد 100 ميل بحري عن خط تساوي العمق 2500 متر (8200 قدم) أو خط يبعد 350 ميل بحري (648.2 كم؛ 402.8 ميل) عن خط الأساس. ^{[ 6 ]}     

تُحدد حدود الجرف القاري الخارجي التي تزيد عن 200 ميل بحري ولكنها تقل عن خط تساوي العمق 2500 متر زائد 100 ميل بحري أو 350 ميل بحري بخط يبعد 60 ميلاً بحرياً (111.1 كم؛ 69.0 ميل) باتجاه البحر من قاعدة المنحدر القاري، أو بخط باتجاه البحر من قاعدة المنحدر القاري يربط النقاط التي يكون فيها سُمك الرواسب مقسوماً على المسافة إلى قاعدة المنحدر مساوياً لـ 0.01، أيهما أبعد. ^{[ 6 ]}  

تُعتبر الخطوط الساحلية خطوطاً ساحلية ناشئة . وبالتالي فإن الحدود البرية للجرف القاري الخارجي هي بناء قانوني وليست بناءً مادياً، ولا يتم تعديلها إلا على فترات من خلال العمليات القانونية المناسبة .

فيما يخص التشريعات المتعلقة بالجرف القاري الخارجي، تختص لجنة التجارة والعلوم والنقل في مجلس الشيوخ الأمريكي . ^{[ 9 ]} أما في مجلس النواب، فتختص اللجنة الفرعية للطاقة والموارد المعدنية التابعة للجنة الموارد الطبيعية بإدارة قانون أراضي الجرف القاري الخارجي وتعديله. ومن أهم التشريعات التي تؤثر على الجرف القاري الخارجي قانون أراضي الجرف القاري الخارجي، الذي صدر في 7 أغسطس 1953، والذي عرّف الجرف القاري الخارجي بأنه جميع الأراضي المغمورة الواقعة باتجاه البحر من المياه الساحلية للولايات (على بعد 3 أميال بحرية من الشاطئ) الخاضعة للولاية القضائية الأمريكية؛ وبموجب هذا القانون، يكون وزير الداخلية مسؤولاً عن إدارة استكشاف وتطوير المعادن في الجرف القاري الخارجي. وقد عُدّل القانون عدة مرات، كان آخرها بموجب قانون خفض التضخم لعام 2022. ^{[ 10 ]}

بعد أن أقرّ الكونغرس قانون إدارة عائدات النفط والغاز الفيدرالي عام ١٩٨٢، عيّن وزير الداخلية دائرة إدارة المعادن (MMS) الوكالة الإدارية المسؤولة عن تأجير المعادن في الأراضي المغمورة في الجرف القاري الخارجي والإشراف على العمليات البحرية؛ وفي عام ٢٠١٠، أُعيد تسمية دائرة إدارة المعادن إلى مكتب إدارة الطاقة البحرية والتنظيم والإنفاذ (BOEMRE). ^{[ ١٠ ]} وفي ١ أكتوبر ٢٠١١، قُسّم مكتب إدارة الطاقة البحرية والتنظيم والإنفاذ إلى مكتبين، هما مكتب السلامة والإنفاذ البيئي (BSEE) ومكتب إدارة الطاقة البحرية (BOEM). ويُعدّ مكتب السلامة والإنفاذ البيئي الوكالة المسؤولة عن توفير الرقابة التنظيمية على عمليات حفر النفط في المياه العميقة ومصادر طاقة الرياح البحرية في المياه الفيدرالية الأمريكية التي تتجاوز نطاق اختصاص الولايات . ^{[ ١١ ]}

• الجرف القاري الممتد
• تطور الشاطئ
• جرف تشوكشي البحري
• الجغرافيا الساحلية
• منظمة الولايات الساحلية
• اللجنة الدولية للحدود والمياه
• أنظمة الأمن البحري
• الأمن البحري (خفر السواحل الأمريكي)
• اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (معاهدة قانون البحار)

• برنامج الرف التابع لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة