إعلان بيكتاوا

إعلان بيكيتاوا (2000) هو إعلانٌ وافق عليه جميع قادة منتدى جزر المحيط الهادئ، ويُشكّل إطارًا لتنسيق الاستجابة للأزمات الإقليمية. ^{[ 1 ]} وقد سُمّي الإعلان نسبةً إلى جزيرة بيكيتاوا في كيريباتي ، حيث اجتمع قادة المنتدى في خلوةٍ لمناقشة تدابير الأمن الجماعي والاتفاق عليها واعتمادها. ^{[ 2 ]}

تم الاتفاق على هذا الإعلان في القمة الحادية والثلاثين لقادة منتدى جزر المحيط الهادئ، التي عُقدت في كيريباتي في أكتوبر/تشرين الأول 2000، في سياق إقليمي تزامن مع انقلاب فيجي عام 2000 والتوترات العرقية في جزر سليمان . ^{[ 3 ]} ويلزم الإعلان أعضاء المنتدى بثماني قيم أساسية، تشمل الحوكمة الرشيدة، وحرية الفرد، والعمليات الديمقراطية، وحقوق الشعوب الأصلية وقيمها الثقافية وتقاليدها وعاداتها، مع الإقرار بأهمية وضرورة التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية العادلة لتلبية الاحتياجات والتطلعات الأساسية لشعوب المنتدى. ^{[ 1 ] [ 4 ]} وفي حال انتهاك هذه القيم، سيضع الأمين العام للمنتدى وأعضاؤه آلية للاستجابة، قد تشمل الوساطة، أو الدعم المؤسسي، أو تدابير محددة الأهداف (عقوبات). ^{[ 4 ]} ومنذ اعتماده، تم تفعيله عدة مرات، مما أدى إلى عمليات حفظ السلام والاستقرار الإقليمية في: ^{[ 5 ]}

• جزر سليمان ( بعثة المساعدة الإقليمية لجزر سليمان ، 2003 - 2017) ^{[ 6 ]}
• ناورو (المساعدة الإقليمية لمنطقة المحيط الهادئ لناورو، 2004-2009) ^{[ 7 ]}
• تونغا ( أعمال شغب نوكوالوفا 2006 ، 2006) ^{[ 8 ]}
• ناورو (بعثة مراقبة الانتخابات البرلمانية في ناورو لعام 2019 ) ^{[ 9 ]}

كما شكّل الإعلان الأساس لقرار المنتدى عام 2009 بتعليق عضوية فيجي بعد فشلها في إجراء انتخابات في أعقاب انقلاب 2006. ^{[ 10 ] [ 11 ]} رُفع التعليق عام 2014، بعد أن أجرى النظام العسكري انتخابات . ^{[ 12 ]}

سعى أعضاء المنتدى والمنظمات غير الحكومية دون جدوى إلى الاستناد إلى الإعلان بشأن التعذيب في فيجي، ^{[ 13 ]} والنزاع الإقليمي بين فيجي وتونغا عام 2011 ، ^{[ 14 ]} وحملة قمع حكومة ناورو للمعارضة عام 2014 ، ^{[ 15 ]} والانتخابات البرلمانية في ناورو عام 2016. ^{[ 16 ]}

استُخدم الإعلان مؤخرًا للاستجابة الجماعية لجائحة كوفيد-19 . ^{[ 17 ]} وفي يوليو/تموز 2021، ذكّر الأمين العام للمنتدى، هنري بونا، حكومة تصريف الأعمال في ساموا بالإعلان في بيانٍ حول الأزمة الدستورية الساموية لعام 2021. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

في عام ٢٠١٧، بدأ المنتدى النظر في توسيع نطاق إعلان بيكيتاوا ليشمل تهديدات أمنية أخرى، مثل الكوارث الطبيعية. ^{[ ٢٠ ]} واستمرت المحادثات حول مقترح "بيكيتاوا بلس" طوال عام ٢٠١٨، ^{[ ٢١ ]} مما أسفر عن إعلان بو لعام ٢٠١٨. ^{[ ٢٢ ]} وقد وسّع هذا الإعلان نطاق إعلان بيكيتاوا ليشمل قضايا الأمن البشري ، والأمن البيئي، والجريمة العابرة للحدود، والأمن السيبراني. ^{[ ٢٣ ]}

إعلان بو للأمن الإقليمي هو إعلانٌ وافق عليه جميع قادة منتدى جزر المحيط الهادئ في 5 سبتمبر/أيلول 2018 خلال اجتماع عُقد في ناورو ، ^{[ 24 ]} ويُشكّل هذا الإعلان إطارًا لتنسيق الاستجابة للأزمات الإقليمية، ويُقدّم مفهومًا موسعًا للأمن. ^{[ 25 ]} وقد وسّع إعلان بو نطاق إعلان بيكيتاوا (2000) ليشمل قضايا الأمن البشري، والأمن البيئي، والجريمة العابرة للحدود، والأمن السيبراني. ^{[ 23 ]}

تنص الأقسام الأربعة الأولى من أصل عشرة أقسام في إعلان بو على ما يلي:

• نؤكد مجدداً أن تغير المناخ لا يزال يشكل أكبر تهديد منفرد لسبل عيش وأمن ورفاهية شعوب المحيط الهادئ والتزامنا بالمضي قدماً في تنفيذ اتفاقية باريس؛
• نحن ندرك وجود بيئة أمنية إقليمية متزايدة التعقيد مدفوعة بتحديات أمنية متعددة الأوجه، وبيئة جيوسياسية ديناميكية تؤدي إلى منطقة مكتظة ومعقدة بشكل متزايد؛
• نؤكد مسؤوليتنا تجاه منطقة المحيط الهادئ الأزرق ونسعى إلى تعزيز وتطوير قدرتنا على السعي لتحقيق مصالحنا الأمنية الجماعية نظراً لمسؤوليتنا في الحفاظ على شعوبنا في المحيط الهادئ ومواردنا؛
• نحن نحترم ونؤكد الحق السيادي لكل عضو في إدارة شؤونه الوطنية دون تدخل أو إكراه خارجي؛

يُعدّ إعلان بو تحديثاً للآلية المستخدمة لإنشاء بعثة المساعدة الإقليمية لجزر سليمان (RAMSI) من عام 2003 إلى عام 2017، والتي كانت عبارة عن طلب للمساعدة الدولية من حكومة جزر سليمان لإدارة الاضطرابات المدنية في ذلك البلد. ^{[ 25 ]}

ألزم إعلان بيكيتاوا بشأن الأمن الجماعي أعضاء منتدى جزر المحيط الهادئ بثماني قيم، تشمل الحكم الرشيد، وحرية الفرد، والعمليات الديمقراطية، وحقوق السكان الأصليين وقيمهم الثقافية وتقاليدهم وعاداتهم، والاعتراف بأهمية وإلحاح التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية العادلة لتلبية الاحتياجات والتطلعات الأساسية لشعوب المنتدى. ^{[ 1 ]}

تم تطبيق المفهوم الموسع للأمن الوارد في إعلان بو في اتحاد فاليبلي بين توفالو وأستراليا (2023). ^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]}

• "إعلان بيكيتاوا" (ملف PDF) . بعثة المساعدة الإقليمية لجزر سليمان. يوليو 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 نوفمبر 2023 .
• "إعلان بو بشأن الأمن الإقليمي" . أمانة منتدى جزر المحيط الهادئ. 5 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 نوفمبر 2023 .