هيئة البث في أيرلندا
هيئة الإذاعة الأيرلندية ( BAI ؛ الأيرلندية : Údarás Craolacháin na hÉireann ) كانت هيئة البث التي نظمت قطاع البث العام والتجاري في أيرلندا .
تأسست في عام 2009، لتحل محل هيئة الإذاعة الأيرلندية ( BCI ) ( الأيرلندية : Coimisiún Craolacháin na hÉireann ). تم حلها في عام 2023 وتم نقل موظفيها ومهامها إلى هيئة جديدة تسمى Coimisiún na Meán .
تاريخ
- تم إنشاء الهيئة بموجب قانون البث لعام 2009 .
- تأسست الهيئة المستقلة للإذاعة والتلفزيون ( IRTC ) بموجب قانون الإذاعة والتلفزيون لعام 1988. [ 1 ] وقد سمح هذا القانون بإنشاء أولى المحطات القانونية غير التابعة لهيئة الإذاعة والتلفزيون الأيرلندية (RTÉ )، وهي هيئة البث الوطنية. قبل ذلك، كان البث التجاري في أيرلندا غير مرخص وغير قانوني، ومع ذلك، كان هناك ازدهار لمحطات الراديو غير المرخصة. سعى القانون إلى تنظيم هذه المحطات ضمن إطار تنظيمي.
- بدأت الهيئة منذ عام 1989 بمنح تراخيص لمحطات الإذاعة المحلية المستقلة. كما سعت إلى إطلاق خدمة إذاعية وتلفزيونية وطنية. ولكن على الرغم من نجاح الإذاعة المحلية المستقلة في معظمها، إلا أن كلا المسعىين الوطنيين واجها صعوبات.
- في حالة خدمة الراديو " سينشري راديو" ، أفلست في غضون أشهر، كما أثيرت قضايا تتعلق بوزير الاتصالات ، راي بيرك ، الذي سعى إلى تحرير النظام. في عام 1997، فازت "راديو أيرلندا" بعقد خدمة الراديو التجارية الوطنية في أيرلندا، والتي تُعرف الآن باسم " توداي إف إم" . في غضون ذلك، استغرق المقاول المُختار لخدمة التلفزيون "تي في 3 " ثماني سنوات للعثور على ممول قبل أن تبدأ بثها.
- منح قانون البث لعام 2001 [ 2 ] الهيئة اسمها الأخير ووسع صلاحياتها. وبات بإمكانها الآن إصدار عقود البث عبر الكابل والأقمار الصناعية، ومؤخرًا البث الرقمي الأرضي، وفقًا لنموذج مختلف عن قانون البث (التعديل) لعام 2007 ، كما يمكنها وضع قواعد تنظيمية لأنشطة البث المختلفة. وقد أثارت أولى هذه القواعد، وهي قاعدة تنظيمية لإعلانات الأطفال، جدلًا واسعًا. وبموجب قانون البث لعام 2009 [ 3 ]، أُلغيت الهيئة ونُقلت صلاحياتها إلى لجنة منح العقود التابعة لهيئة البث الأيرلندية الجديدة. وتضم هيئة البث الأيرلندية الجديدة دور لجنة شكاوى البث في أيرلندا، بالإضافة إلى الصلاحيات التنظيمية لهيئة الإذاعة والتلفزيون الأيرلندية (RTÉ) وهيئة التلفزيون الأيرلندية ( Teilifís na Gaeilge) ، حيث اقتصر دورهما الآن على الحوكمة المؤسسية والاستراتيجية، مع فقدان صلاحياتهما التنظيمية الذاتية. وفي حين أن عملية منح العقود لن تشهد تغييرًا جذريًا، ستتمتع الهيئة الآن بصلاحيات تغريم المحطات بدلًا من إلغاء عقودها.
- كما أدارت الهيئة برنامج تمويل البث أو برنامج الصوت والصورة، الذي يوزع 5% من عائدات ترخيص التلفزيون على مشاريع الأفلام والتلفزيون والإذاعة. وسيستمر هذا البرنامج تحت إشراف هيئة البث الأيرلندية، مع زيادة متطلبات الإنفاق على البرامج المحلية. ويأتي هذا استكمالاً لقانون البث (التمويل) لعام 2003. وقد استُثمر حتى الآن أكثر من 30 مليون يورو في قطاع الصوت والصورة في أيرلندا نتيجةً لهذا البرنامج، مما مكّن من تمويل 280 مشروعًا وبثها في أوقات ذروة المشاهدة. [ 4 ]
الدور السابق لهيئة البث الأيرلندية (BCI)
كانت هيئة تنظيم البث الأيرلندية (BCI) مسؤولة عن تنظيم خدمات التلفزيون والراديو، بالإضافة إلى الخدمات التي تقدمها هيئة الإذاعة والتلفزيون الأيرلندية (RTÉ). كما كانت مسؤولة عن وضع قواعد تنظيمية للإعلانات وغيرها من الأمور، والتي تُطبق على محطاتها ومحطات RTÉ على حد سواء. [ 5 ] وقد توسع دورها بعد صدور المرسوم التشريعي الذي وقعه الوزير إيمون رايان في 24 سبتمبر 2009، ليشمل إيقاف البث التلفزيوني الأرضي التناظري في أيرلندا (نظام الهوائي/جهاز الإرسال) وترخيص قنوات البث التلفزيوني الأرضي الرقمي (DTT) ذات النطاق الترددي الأوسع، والذي ستتولى الهيئة إصداره بمجرد إبرام عقد البث التلفزيوني الأرضي الرقمي التجاري مع الاتحاد الحالي. [ 6 ] [ 7 ]
طريقة التعاقد بموجب قانون الشركات الصغيرة والمتوسطة
- منحت هيئة تنظيم البث الكندية عقود برامج التلفزيون والراديو (والتي تسمى عادة "تراخيص"، على الرغم من أن تراخيص البث الفعلية تصدرها هيئة تنظيم الاتصالات ) من خلال نظام "مسابقة الجمال".
- عادةً ما تحدد الهيئة المنطقة ونوع الخدمة المطلوب تقديمها. ثم تطلب إبداء الاهتمام، مما يؤدي إلى منافسة فعلية على العقد. يقدم كل متقدم للعقد خطة عمل مفصلة ومقترحات برامجية إلى الهيئة، التي تختار بدورها المتقدم المفضل.
- ستجري اللجنة بعد ذلك مفاوضات إضافية قبل إصدار العقد. مع ذلك، كانت صلاحيات اللجنة السابقة في إنفاذ العقود محدودة بعد إصدارها. كان بإمكانها توجيه إنذارات للمحطات أو تهديدها بفقدان العقد، لكن هذا يُعتبر خيارًا حاسمًا، وغالبًا ما يكون غير مرغوب فيه لدى مستمعي المحطات. في أغلب الأحيان، كانت اللجنة تحاول التفاوض مع المحطة للتأثير على برامجها. في حالة واحدة فقط - راديو ليمريك وان - تم إنهاء عقد محطة في منتصف مدته. وفي ثلاث حالات أخرى - راديو نورث ويست ، وراديو كيلكيني ، وراديو كارلو كيلدير - مُنح عقد المحطة لشركة أخرى في نهاية مدته. أثبتت هذه القرارات عدم شعبيتها السياسية، وأدت إلى مطالبات لهيئة الإذاعة والتلفزيون الأيرلندية بتجديد العقود تلقائيًا ما لم يُثبت وجود سوء سلوك. مع ذلك، نظرًا لأن محطات الراديو المحلية المستقلة تحتكر السوق عادةً، فإن هذا يعني عدم إمكانية دخول أي جهات جديدة إلى السوق. [ 8 ]
الانتقال إلى هيئة البث في أيرلندا
بموجب قانون البث لعام 2009 [ 3 ] [ 9 ] [ 10 ] هيئة البث في أيرلندا (BAI)
- 1. تولى مهام هيئة البث الأيرلندية وهيئة شكاوى البث،
- 2. بالإضافة إلى صلاحيات معينة لهيئة RTÉ ومجلس إدارة Téilifis na Gaeilge (TG4) في 1 أكتوبر 2009.
- 3. ستتمتع الهيئة بصلاحيات جديدة لفرض غرامات على جهات البث عندما ترى أن انتهاكات العقود تستدعي ذلك، ولكنها لا تستلزم إنهاء العقد قبل موعده.
تم إنشاء الهيئة في 1 أكتوبر 2009. [ 11 ] وحتى ذلك الحين، استمرت هيئة الاتصالات البريطانية في العمل بموجب أحكام قانون الراديو والتلفزيون لعام 1988.
أعضاء
تتألف الهيئة من تسعة أعضاء. أُعلن عن خمسة أعضاء في 30 سبتمبر/أيلول 2009، وعُيّنوا من قبل حكومة أيرلندا بناءً على ترشيح الوزير، بينما عُيّن أربعة أعضاء آخرون بناءً على ترشيح اللجنة البرلمانية المشتركة للاتصالات والطاقة والموارد الطبيعية. في عام 2009، كان الأعضاء الخمسة المعينون من قبل الحكومة في الهيئة هم:
- الدكتور بوريك ترافرز، الرئيس الحالي؛ خريج جامعة دبلن والجامعة الوطنية الأسترالية في كانبرا. مؤرخٌ بارزٌ وخبيرٌ تربوي، وهو الرئيس الفخري لكلية سانت باتريك في درومكوندرا، بعد أن أمضى 13 عامًا في منصب الرئيس التنفيذي.
- آلان ماكدونيل (المدير الإداري لشركة إمبيرا للاستشارات)
- غريس سميث (محامية محترفة تتمتع بخبرة تزيد عن 20 عامًا كمحامية دولية في مكتب محاماة كبير)
- الأستاذة مايف ماكدونا (محامية أكاديمية متخصصة في قانون المعلومات بما في ذلك حرية المعلومات وحماية البيانات وقانون تكنولوجيا المعلومات وقانون حقوق الإنسان)
- شيموس مارتن (محرر دولي متقاعد في صحيفة ذا آيريش تايمز )
إلى جانب الهيئة، ضمت هيئة البث الأيرلندية (BAI) لجنتين منفصلتين ومستقلتين: لجنة منح العقود ولجنة الامتثال. تولت لجنة منح العقود ترخيص محطات البث التجارية والمجتمعية المستقلة، بما في ذلك مزودي خدمات التلفزيون الرقمي. أما لجنة الامتثال، فقد ألزمت جميع محطات البث، العامة والخاصة، بالامتثال لشروط الترخيص وقواعد البث وأنظمته. وقد تم استحداث قواعد جديدة، من بينها قواعد تتعلق بإعلانات الأطفال، بموجب قانون البث. [ 12 ]
صندوق الصوت والصورة
كانت هيئة الإذاعة الأيرلندية (BAI) مسؤولة عن صندوق البث الحكومي الأيرلندي، الذي كان يُقتطع من رسوم ترخيص التلفزيون. ومنذ عام 2006، قدمت الهيئة ما يقارب 20 مليون يورو للمنتجين المستقلين في مجالات التلفزيون والإذاعة والسينما، ممن يستوفون شروط البرنامج. وقد وفرت الهيئة تمويلًا لبرامج وأفلام مثل "هانغر " ( Film Four )، و "أيفريك آند كينغز" ( TG4 )، و "سكول رن" ( TV3 )، و "غاراج " ( RTÉ ). ويشترط على المنتج الحصول على دعم من قناة بث مجانية، وتُعدّ قنوات البث في المملكة المتحدة كافية لأنها متاحة مجانًا عبر الأقمار الصناعية. وقد أنتجت قناة سيتانتا برنامجًا حواريًا بعنوان "سبورتس ماتر" (Sports Matter ) يُبثّ على القناة دون تشفير.
لجنة الإعلام
بموجب قانون السلامة على الإنترنت وتنظيم الإعلام لعام 2022، تم حل الهيئة في 15 مارس 2023. [ 13 ] [ 14 ] تم إنشاء لجنة جديدة، بعنوان Coimisiún na Meán ، في ذلك التاريخ بموجب تعديلات على قانون البث لعام 2009. [ 15 ] [ 16 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ قانون الإذاعة والتلفزيون لعام 1988 ( رقم 20 لسنة 1988 ). صدر في 3 يوليو 1988. قانون صادر عن البرلمان الأيرلندي (Oireachtas ). تم استرجاعه من كتاب القوانين الأيرلندية في 26 يونيو 2016.
- ↑ قانون البث لعام 2001 ( رقم 4 لسنة 2001 ). صدر في 4 مارس 2001. قانون صادر عن البرلمان الأيرلندي (Oireachtas ). تم استرجاعه من كتاب القوانين الأيرلندية في 1 أكتوبر 2020.
- 1 2 قانون البث لعام 2009 ( رقم 18 لسنة 2009 ). صدر في 12 يوليو 2009. قانون صادر عن البرلمان الأيرلندي (Oireachtas ). تم استرجاعه من كتاب القوانين الأيرلندية في 21 فبراير 2023.
- ↑ "أخبار تقنية BCI" . مؤرشف من الأصل في 6 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 26 يونيو 2016 .
- ↑ "أخبار تقنية BCI" . مؤرشف من الأصل في 5 فبراير 2014. تم الاطلاع عليه في 26 يونيو 2016 .
- ↑ «الوزير رايان يُنشئ هيئة البث الأيرلندية - وزارة الاتصالات والطاقة والموارد الطبيعية» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 أكتوبر 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 أكتوبر 2009 .
- ↑ "الصفحة الرئيسية" . هيئة البث الأيرلندية . مؤرشف من الأصل في 8 مايو 2016. تم الاطلاع عليه في 26 يونيو 2016 .
- ↑ "أخبار تقنية BCI" . مؤرشف من الأصل في 10 فبراير 2012. تم الاطلاع عليه في 26 يونيو 2016 .
- ↑ تغييرات كبيرة تُبشر بها قوانين جديدة في مجال البث ، وزارة الاتصالات والطاقة والموارد الطبيعية، 15 يوليو 2009، مؤرشفة من الأصل في 20 يوليو 2009
- ↑ يناقش الوزير رايان قانون البث ، وزارة الاتصالات والطاقة والموارد الطبيعية/Youtube.com، 15 يوليو 2009، مؤرشف من الأصل في 27 يناير 2016 ، تم استرجاعه في 29 نوفمبر 2016
- ↑ أمر هيئة البث الأيرلندية (يوم التأسيس) لعام ٢٠٠٩ ( رقم ٣٨٩ لسنة ٢٠٠٩ ). وُقِّع في ٢٤ سبتمبر ٢٠٠٩ من قِبَل وزير الاتصالات والطاقة والموارد الطبيعية . صك تشريعي صادر عن حكومة أيرلندا . تم استرجاعه من سجل القوانين الأيرلندية في ١٠ أكتوبر ٢٠٢٠.
- ↑ "الإعلان عن لجان جديدة في هيئة الإذاعة الأيرلندية - شبكة السينما والتلفزيون الأيرلندية" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 أغسطس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 يونيو 2016 .
- ↑ قانون السلامة على الإنترنت وتنظيم الإعلام لعام 2022، المادة 59 : حلّ الهيئة واللجان القانونية ( رقم 41 لسنة 2022، المادة 59 ). صدر في 10 ديسمبر 2022. قانون صادر عن البرلمان الأيرلندي (Oireachtas ). تم استرجاعه من كتاب القوانين الأيرلندية في 21 فبراير 2023.
- ↑ أمر بدء نفاذ قانون السلامة على الإنترنت وتنظيم الإعلام لعام 2022 ( رقم 71 لسنة 2023 ). وُقِّع في 22 فبراير 2023 من قِبَل كاثرين مارتن ، وزيرة السياحة والثقافة والفنون والمناطق الناطقة باللغة الأيرلندية والرياضة والإعلام . صك تشريعي صادر عن حكومة أيرلندا . تم استخراجه من سجل القوانين الأيرلندية في 15 مارس 2023.
- ^ قانون تنظيم السلامة والإعلام على الإنترنت لعام 2022، ق. 8 : Coimisiún na Meán ( رقم 41 لسنة 2022، ق 8 ). صدر في 10 ديسمبر 2022. قانون البرلمان . تم الاسترجاع من كتاب النظام الأساسي الأيرلندي في 21 فبراير 2023.
- ↑ أمر قانون البث لعام ٢٠٠٩ (يوم التأسيس) لعام ٢٠٢٣ ( رقم ٧٢ لسنة ٢٠٢٣ ). وُقِّع في ٢٢ فبراير ٢٠٢٣ من قِبَل كاثرين مارتن، وزيرة السياحة والثقافة والفنون والغيلتاخت والرياضة والإعلام. صك تشريعي لحكومة أيرلندا . تم استرجاعه من كتاب القوانين الأيرلندية في ١٥ مارس ٢٠٢٣.
روابط خارجية
- استوديوهات الرسوم المتحركة الأيرلندية
- التنظيم في أيرلندا
- الوكالات الحكومية التي تم إنشاؤها عام 1988
- تم حلّ الوكالات الحكومية في عام 2023
- 1988 منشأة في أيرلندا
- الهيئات الحكومية الأيرلندية المنحلة
- تنظيم وسائل الإعلام
- البث في أيرلندا
- المنظمات التي تم حلها في عام 2023
- عمليات حلّ المؤسسات الدينية في أيرلندا عام 2023
