البرلمان الأيرلندي

البرلمان الأيرلندي
يكتب
يكتب	ثنائي المجلس
المنازل	مجلس النواب الأيرلندي ( الدورة 33 ) مجلس الشيوخ الأيرلندي ( الدورة 26 )
تاريخ
مقرر	29 ديسمبر 1937 ( الشكل الحديث )
سبقه	مجلس الدولة الأيرلندي الحر
قيادة
رئيس أيرلندا	مايكل د. هيغينز منذ 11 نوفمبر 2011
سيان كومهيرلي	Seán Ó Fearghaíl منذ 10 مارس 2016
ليز-تشيان كومهيرلي	كاثرين كونولي ، مهندسة منذ 23 يوليو 2020
كاثاويرليتش	جيري بوتيمر ، حارس مرمى منذ 16 ديسمبر 2022
ليز-تشاثاويرليتش	مارك دالي ، FF منذ 16 ديسمبر 2022
رئيس الوزراء	سيمون هاريس ، حارس مرمى منذ 9 أبريل 2024
نائبة رئيس الوزراء	ميشيل مارتن ، لاعب كرة قدم منذ 17 ديسمبر 2022
زعيم المعارضة	ماري لو ماكدونالد ، سان فرانسيسكو منذ 27 يونيو 2020
بناء
المقاعد	مجلس النواب الأيرلندي : 160 مجلس الشيوخ الأيرلندي : 60
مجلس النواب الأيرلندي الجماعات السياسية	الحكومة (79)   فيانا فايل  (35)   فاين غيل  (32)   أخضر  (12) المعارضة (75)   شين فين  (33)   العمالة  (6)   الديمقراطيون الاجتماعيون  (6)   PBP-التضامن  (5)   أيرلندا المستقلة  (3)   أونتو  ( 1 )   الحق في التغيير  ( 1 ) [1]   مستقل  (20) شاغر   شاغرة  (5) سيان كومهيرلي   سين كومهيرلي  ( 1 )
مجلس الشيوخ الأيرلندي الجماعات السياسية	الحكومة (42)   فيانا فايل  (21)   فاين غيل  (16)   أخضر  (5) المعارضة (16)   العمالة  (4)   شين فين  (2)   مستقل  (10) شاغر   شاغرة  (2)
اللجان المشتركة	20 الزراعة والأغذية والبحرية توحد الأطفال والإعاقة والمساواة والتكامل والشباب مسائل الإعاقة التعليم، التعليم الإضافي والعالي، البحث، الابتكار، والعلوم المشاريع والتجارة والتوظيف البيئة والعمل المناخي شؤون الاتحاد الأوروبي المالية والإنفاق العام والإصلاح ورئيس الوزراء الشؤون الخارجية والدفاع المساواة بين الجنسين تنفيذ اتفاق الجمعة العظيمة اللغة الأيرلندية، غايلتاخت والمجتمع الناطق باللغة الأيرلندية صحة الإسكان والحكومة المحلية والتراث عدالة الالتماسات العامة الحماية الاجتماعية والتنمية المجتمعية والريفية والجزر النقل والاتصالات السياحة والثقافة والفنون والرياضة والإعلام
مدة المدة	لا تتجاوز 5 سنوات
سلطة	المواد 15-27 من دستور أيرلندا
مرتب	105,271 يورو سنويًا + المصاريف ( المصروفات الجارية ) 73,726 يورو سنويًا + المصاريف ( أعضاء مجلس الشيوخ )
انتخابات
مجلس النواب الأيرلندي نظام التصويت	التمثيل النسبي ( صوت واحد قابل للتحويل )
مجلس الشيوخ الأيرلندي نظام التصويت	الانتخاب غير المباشر
آخر مجلس النواب الأيرلندي انتخاب	8 فبراير 2020
آخر مجلس الشيوخ الأيرلندي انتخاب	31 مارس 2020
الانتخابات العامة القادمة	بحلول مارس 2025
مكان اللقاء
منزل لينستر ، شارع كيلدير ، دبلن
موقع إلكتروني
www.oireachtas.ie
دستور
دستور ايرلندا
قواعد
مجلس النواب الأيرلندي – النظام الأساسي المتعلق بالأعمال العامة 2020 Seanad Éireann - الأوامر الدائمة المتعلقة بالأعمال العامة 2020

سياسة جمهورية أيرلندا
دستور التعديلات
رئاسة رئيس مايكل د. هيغينز مجلس الدولة اللجنة الرئاسية
حكومة مجلس الوزراء رئيس الوزراء : سيمون هاريس نائب الرئيس : مايكل مارتن إدارات الدولة الخدمة العامة الخدمة المدنية الوكالات الحكومية النائب العام روسا فانينج
البرلمان الأيرلندي مجلس النواب الأيرلندي سيان كومهيرل : Seán Ó Fearghaíl مجلس الشيوخ الأيرلندي كاثويرليتش : جيري بوتيمر المعارضة القائدة : ماري لو ماكدونالد اللجان
المحاكم المحكمة العليا رئيس المحكمة العليا : دونال أودونيل محكمة الاستئناف الرئيس: جورج برمنجهام المحكمة العليا الرئيس: ديفيد بارنيفيل المحكمة الجنائية الخاصة محكمة الدائرة الرئيسة: باتريشيا رايان محكمة المقاطعة President: Paul Kelly
Elections Constituencies Political parties By-elections Electoral Commission Recent elections General 2011 2016 2020 Presidential 2004 2011 2018 Local 2014 2019 2024 European 2014 2019 2024
Administrative geography Counties Local government
Foreign relations Department of Foreign Affairs Minister: Micheál Martin Irish neutrality Diplomatic missions of / in Ireland Nationality law Passport Visa requirements Visa policy Ireland–United Kingdom relations Politics of Northern Ireland Good Friday Agreement Ireland–UK border Brexit and the Irish border British–Irish Council Australia–Ireland relations Ireland–New Zealand relations Canada–Ireland relations Ireland–United States relations Politics of the European Union
Ireland portal Other countries
v t e

البرلمان الأيرلندي ( / ˈɛrəktəs / EH -rək-təs , [ ^2] الأيرلندية : [ ˈɛɾʲaxt̪ˠəsˠ] )، ويشار إليه أحيانًا باسم Oireachtas Éireann ، هو البرلمان الأيرلندي المكون من مجلسين . ^[3] يتكون البرلمان من رئيس أيرلندا ومجلسي البرلمان ( الأيرلندية : Tithe an Oireachtais )، ^[4] مجلس نواب يسمى Dáil Éireann ومجلس شيوخ يسمى Seanad Éireann .

تقع منازل مجلس النواب الأيرلندي في قصر لينستر في دبلن ، وهو قصر دوقي يعود تاريخه إلى القرن الثامن عشر . ويعد مجلس النواب المنتخب مباشرة الفرع الأقوى من مجلس النواب الأيرلندي.

تأتي كلمة oireachtas من الكلمة الأيرلندية airecht / oireacht ("الجمعية التداولية للأحرار؛ الأحرار المجتمعون؛ الجمعية، التجمع؛ التراث، الإقليم")، وفي النهاية من كلمة airig ("رجل حر"). ^[5] كان أول استخدام مسجل لها كاسم لهيئة تشريعية داخل الدولة الأيرلندية الحرة .

يتم انتخاب أعضاء مجلس النواب الأيرلندي بشكل مباشر بالاقتراع العام لجميع المواطنين الأيرلنديين المقيمين والذين يبلغون من العمر ثمانية عشر عامًا على الأقل؛ ويجوز منح المواطنين غير الأيرلنديين حق التصويت بموجب القانون، والذي يمتد حاليًا إلى المواطنين البريطانيين. وبموجب القانون، لا يجوز أن تستمر فترة ولاية مجلس النواب لأكثر من خمس سنوات؛ ومع ذلك، يمكن للرئيس حل المجلس في أي وقت بناءً على طلب رئيس الوزراء (رئيس الحكومة). تستخدم انتخابات مجلس النواب النظام الانتخابي للتمثيل النسبي عن طريق صوت واحد قابل للتحويل . ويضم مجلس النواب 160 عضوًا.

لا يتم انتخاب مجلس الشيوخ بشكل مباشر، بل يتكون من مزيج من الأعضاء الذين يتم اختيارهم بعدة طرق مختلفة. يوجد 60 عضوًا في مجلس الشيوخ: 43 يتم انتخابهم من قبل المستشارين والبرلمانيين، و11 يتم تعيينهم من قبل رئيس الوزراء، وستة يتم انتخابهم من قبل دائرتين جامعيتين .

يتم انتخاب الرئيس بشكل مباشر مرة واحدة كل سبع سنوات، ويجوز له أن يخدم لمدة أقصاها فترتين؛ وفي حالة وجود مرشح واحد فقط للرئاسة، لن يتم إجراء أي اقتراع، ويعتبر المرشح منتخباً عند إغلاق باب الترشيحات.

ولكي يصبح مشروع القانون قانونًا، يجب أن يوافق عليه كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ في أغلب الأحوال (على الرغم من أن مجلس النواب يمكنه تجاوز رفض مجلس الشيوخ لتمرير مشروع قانون)، ثم يوقع عليه الرئيس ليصبح قانونًا. كما يجب أن يوافق الشعب على مشاريع القوانين لتعديل الدستور في استفتاء قبل تقديمها إلى الرئيس. وفي أغلب الأحوال، يكون الرئيس ملزمًا فعليًا بالتوقيع على جميع القوانين التي يوافق عليها مجلسا البرلمان، على الرغم من أن الرئيس لديه سلطة إحالة معظم مشاريع القوانين إلى المحكمة العليا للحكم على دستوريتها. تقتصر سلطات مجلس الشيوخ فعليًا على التأخير وليس النقض. وبالتالي، فإن مجلس النواب هو المستوى الأعلى في الهيئة التشريعية الأيرلندية. الصيغة العامة لسن قوانين مجلس النواب هي: "فليصدرها مجلس النواب على النحو التالي: -"، وبالنسبة لقانون يحتوي على مقدمة، تكون صيغة التشريع هذه بدلاً من ذلك، "فليصدرها مجلس النواب على النحو التالي: -".

يتمتع البرلمان الأيرلندي بسلطة حصرية في:

• التشريع، بما في ذلك السلطة المخولة لمجلس النواب للموافقة على القرارات المالية ذات الصلة بالميزانية. ومع ذلك، سمحت المحاكم ^[6] لمجلس النواب بتفويض سلطات تشريعية محدودة إلى كيانات أخرى، مثل وزراء الحكومة.
• إنشاء هيئات تشريعية تابعة.
• اقتراح تعديلات على الدستور (يجب المبادرة بها في مجلس النواب)، والتي يجب بعد ذلك طرحها للاستفتاء .
• تشكيل قوات عسكرية أو مسلحة.
• السماح للاتفاقيات الدولية بأن تصبح جزءا من القانون الداخلي للدولة.
• - إصدار قوانين معينة ذات أثر خارج الإقليم (وفقا للممارسات المماثلة للدول الأخرى).
• - سن أي قانون يراه ضروريا في حالة اعتبار حالة الطوارئ قائمة، مع اعتبار فرض عقوبة الإعدام الفعل الوحيد المستبعد تماما في جميع الظروف.

• تكون القوانين باطلة إذا كانت تتعارض مع الدستور، وإلى الحد الذي تتعارض فيه معه.
• وفي حالة وجود تعارض، يكون لقانون الاتحاد الأوروبي أيضًا الأسبقية على قوانين البرلمان الأيرلندي، كما هو الحال في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي .
• ولا يجوز تجريم الأفعال التي لم تكن غير قانونية وقت ارتكابها بأثر رجعي.
• ولا يجوز سن أي قانون ينص على توقيع عقوبة الإعدام حتى أثناء حالة الطوارئ.

يضم مجلس النواب الأيرلندي عددًا من اللجان المشتركة التي تضم أعضاء من كلا المجلسين. ويوجد حاليًا خمسة عشر من هذه اللجان:

• اللجنة المشتركة للزراعة والبحرية
• اللجنة المشتركة المعنية بالأطفال والإعاقة والمساواة والتكامل
• اللجنة المشتركة للعمل المناخي
• اللجنة المشتركة للتعليم والتعليم الإضافي والعالي والبحث والابتكار والعلوم
• اللجنة المشتركة للمشاريع والتجارة والتشغيل
• اللجنة المشتركة لشؤون الاتحاد الأوروبي
• اللجنة المشتركة للشؤون المالية والإنفاق العام والإصلاح ورئيس الوزراء
• اللجنة المشتركة للشؤون الخارجية والدفاع
• اللجنة المشتركة للصحة
• اللجنة المشتركة للإسكان والحكومة المحلية والتراث
• اللجنة المشتركة لتنفيذ اتفاق الجمعة العظيمة
• اللجنة المشتركة للعدالة
• اللجنة المشتركة للإعلام والسياحة والفنون والثقافة والرياضة والغيلتاخت
• اللجنة المشتركة للحماية الاجتماعية والتنمية المجتمعية والريفية والجزر
• اللجنة المشتركة لشبكات النقل والاتصالات
• مجموعة عمل رؤساء اللجان

كان اسم Oireachtas هو عنوان برلمانين في التاريخ الأيرلندي : مجلس Oireachtas الحالي في أيرلندا، منذ عام 1937، وقبل ذلك مباشرة، مجلس Oireachtas للدولة الأيرلندية الحرة من عام 1922 إلى عام 1937.

كان أقدم برلمان في أيرلندا هو برلمان أيرلندا ، الذي تأسس في القرن الثالث عشر باعتباره الهيئة التشريعية العليا لسيادة أيرلندا وظل موجودًا حتى عام 1801. حكم هذا البرلمان الجزء الذي يهيمن عليه الإنجليز من أيرلندا، والذي كان في البداية يقتصر على دبلن والمدن المحيطة، لكنه نما لاحقًا ليشمل الجزيرة بأكملها. كان البرلمان الأيرلندي، منذ إقرار قانون بوينجز في عام 1494 حتى إلغائه في عام 1782، تابعًا للبرلمان الإنجليزي، ثم البريطاني لاحقًا . تألف هذا البرلمان من ملك أيرلندا ، الذي كان نفس شخص ملك إنجلترا، ومجلس اللوردات ومجلس العموم . في عام 1800، وافق البرلمان الأيرلندي على إلغائه عندما أصدر قانون الاتحاد ، الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 1801.

ظهر المجلس التشريعي التالي في أيرلندا في عام 1919. كان هذا برلمانًا أحادي المجلس أنشأه الجمهوريون الأيرلنديون ، والمعروف ببساطة باسم Dáil Éireann . كان هذا المجلس الثوري من الناحية النظرية هيئة تشريعية لجزيرة أيرلندا بأكملها. في عام 1920، وبالتوازي مع مجلس Dáil، أنشأت الحكومة البريطانية هيئة تشريعية للحكم الذاتي تسمى برلمان جنوب أيرلندا . ومع ذلك، قاطع معظم السياسيين الأيرلنديين هذا البرلمان. كان يتألف من الملك ومجلس العموم في جنوب أيرلندا ومجلس الشيوخ في جنوب أيرلندا . تم إلغاء برلمان جنوب أيرلندا رسميًا في عام 1922، مع إنشاء Oireachtas بموجب دستور الدولة الأيرلندية الحرة .

يتألف مجلس النواب الأيرلندي الحر رسميًا من الملك (الذي يمثله الحاكم العام ) ومجلسين، سُميَّا، كما سيخلفهما، مجلس النواب الأيرلندي (الذي يُوصَف في هذه الحالة بأنه "مجلس النواب") ومجلس الشيوخ الأيرلندي. ومع ذلك، تم إلغاء مجلس شيوخ الدولة الحرة في مايو 1936 وتمت إزالة دور الملك في ديسمبر 1936. ظهر مجلس النواب الأيرلندي الحديث إلى الوجود في ديسمبر 1937، مع اعتماد دستور أيرلندا عن طريق الاستفتاء.

كانت أولى برامج البث الإذاعي والتلفزيوني لمجلس النواب الأيرلندي عبارة عن خطابات احتفالية من كبار الشخصيات ، بدءًا بخطاب جون ف. كينيدي أثناء زيارته الرسمية عام 1963. ^[7] بدأ البث الإذاعي المنتظم لإجراءات مجلس النواب الأيرلندي المحررة في أكتوبر 1986، على الرغم من أن بيانات الميزانية كانت تُذاع بالفعل على الهواء مباشرة. ^[8] بدأت التغطية التلفزيونية لإجراءات مجلس النواب ومجلس الشيوخ واللجان في أعوام 1990 و1991 و1993 على التوالي. ^[9] منذ عام 2005، أصبحت إجراءات كلا المجلسين متاحة عبر الإنترنت بواسطة شبكة HEAnet ووحدة الديمقراطية الإلكترونية التابعة لمكتب مجلسي مجلس النواب الأيرلندي. ^[10]

قناة مجلسي البرلمان الأيرلندي (المعروفة علنًا باسم Oireachtas TV) هي قناة تلفزيونية رقمية في أيرلندا. ^[11] تبث جلسات اللجان والمجالس وغيرها من إجراءات البرلمان بعد إنشائها بموجب قانون البث لعام 2009. ^{[12] [13]} في 15 نوفمبر 2011 ، بدأت في بث خدمة تجريبية على UPC Ireland . في 22 سبتمبر 2014، أطلق مجلسا البرلمان قناة Oireachtas TV المخصصة، مما يوفر وصولاً غير مفلتر إلى العملية البرلمانية لأكثر من مليون أسرة في جميع أنحاء البلاد. الخدمة متاحة مجانًا على قناة UPC 207 وقناة Sky 574. ^[14]

في عام 2012، أطلق مجلس النواب الأيرلندي أول استشاراته الإلكترونية. ^[15]

في 28 يونيو 2008، أقيم أول يوم عائلي لمجالس أوريختاس. ^[16] كانت هذه المبادرة التي أطلقها آنذاك رئيس مجلس النواب الأيرلندي جون أودونوغيو ورئيس مجلس الشيوخ الأيرلندي بات مويلان تهدف إلى زيادة الوعي العام بعمل مجالس أوريختاس. وقد شملت جولات في غرفتي أوريختاس، ومحاضرات عن تاريخ أوريختاس، وخطب سياسية تاريخية ألقاها ممثلون، ومنطاد هواء ساخن - لإحياء ذكرى رحلة البالون التي تمت في عام 1785 من لينستر لاون. أقيم يوم عائلة أوريختاس مرة أخرى في عام 2009، ^[17] لكنه لم يُعقد منذ ذلك الحين. ^[18]

على الرغم من أن المادة 3 من الدستور، كما تم اعتمادها في عام 1937، أكدت على "حق البرلمان والحكومة المنشأين بموجب هذا الدستور في ممارسة الولاية القضائية" على كامل أيرلندا، إلا أنها نصت أيضًا على أنه في انتظار "إعادة دمج الأراضي الوطنية" ^[19] لن تنطبق قوانين أوريختاس على أيرلندا الشمالية. لذلك، لم تُبذل أي محاولات جادة لتمثيل أيرلندا الشمالية في مجلس النواب. بصفته رئيسًا للوزراء، لم يسع إيمون دي فاليرا ، على الرغم من معارضته الشديدة للتقسيم، والذي انتُخب لتمثيل دائرة انتخابية شمالية في مجلس النواب الأول ، إلى فكرة تخصيص مقاعد في مجلس النواب لأيرلندا الشمالية، على أساس أن هذا من شأنه أن يرقى إلى تمثيل "بدون ضرائب أو مسؤولية". ^[20] بدءًا من شيموس مالون في عام 1982، تم تضمين واحد أو أكثر من أيرلندا الشمالية بين أعضاء مجلس الشيوخ الحادي عشر الذين رشحهم رئيس الوزراء بعد معظم الانتخابات.

دعا حزب شين فين إلى أن يكون لأعضاء المجلس التشريعي وأعضاء البرلمان وأعضاء البرلمان الأوروبي في أيرلندا الشمالية الحق في المشاركة في مناقشات مجلس النواب، إن لم يكن التصويت. ^[21] في عام 2005، اقترح رئيس الوزراء بيرتي أهيرن أن يتمكن أعضاء البرلمان في أيرلندا الشمالية من مخاطبة لجنة من مجلس النواب بأكمله . ومع ذلك، عارض حزب فاين جايل وحزب العمال وشركاء أهيرن في الائتلاف، الديمقراطيون التقدميون ، الفكرة، ^[22] وكذلك فعل حزب الخضر والحزب الاشتراكي وبعض أعضاء مجلس النواب الأيرلندي من فيانا فايل . ^[23] فقط شين فين، الحزب الذي كان من المتوقع أن يستفيد أكثر من الاقتراح، أيده، بينما وصفه الحزب الاجتماعي الديمقراطي وحزب العمال الأكثر اعتدالًا بأنه خطوة إلى الأمام. ^[24] كما تعرض الاقتراح لانتقادات واسعة النطاق في وسائل الإعلام، حيث جاء في افتتاحية صحيفة The Irish Times : "إن الضرورة الديمقراطية الساحقة هي أن تمثل مؤسسات هذه الدولة شعب الدولة وتخدمه". ^[22] منذ عام 2011، كان لأعضاء البرلمان الأوروبي من أيرلندا الشمالية نفس الحق التلقائي الذي يتمتع به أعضاء البرلمان الأوروبي من الجمهورية للمشاركة في اجتماعات اللجنة الأوروبية لمجلس الشيوخ، في حين يتطلب أعضاء البرلمان الأوروبي الآخرون دعوة. ^[25] وانتهى هذا في عام 2020 عندما غادرت المملكة المتحدة الاتحاد الأوروبي، مما يعني بالتالي أن جميع أعضاء البرلمان الأوروبي من المملكة المتحدة تركوا مناصبهم.

في حين أن كل مجلس مفوض بتنظيم أعماله الخاصة، فقد تعاونوا دائمًا في المسائل العملية الناشئة عن حقيقة أنهم يشتركون في Leinster House كمجمع مباني مشترك. تم إنشاء لجنة مجالس Oireachtas بموجب قانون في عام 2003 لتوفير هيكل رسمي لهذا، والذي تم القيام به سابقًا من قبل لجنة مشتركة. يتم توظيف موظفي الدعم غير السياسيين، مثل الموظفين المساعدين وموظفي الترجمة الإنجليزية الأيرلندية، من قبل هذه اللجنة ويتم التعامل معهم كجزء من الخدمة المدنية للدولة . رئيس اللجنة والرئيس التنفيذي هما Ceann Comhairle وكاتب Dáil على التوالي؛ الأعضاء الآخرون هم Cathaoirleach of the Seanad، واحد يعينه وزير المالية ، وأربعة من قبل Dáil، وثلاثة من قبل Seanad. ^{[26] [27]} اللجنة، من خلال قسم الترجمة، مسؤولة عن التحديثات الدورية لـ An Caighdeán Oifigiúil ، الشكل القياسي الرسمي للغة الأيرلندية . ^[28]

• ثنائية المجلس
• قائمة أعمال البرلمان الأيرلندي
• سجلات أعضاء مجلس النواب الأيرلندي
• العائلات في البرلمان الأيرلندي

• الموقع الرسمي