قانون البناء لعام 1984

قانون البناء لعام ١٩٨٤ (الفصل ٥٥) هو قانون صادر عن برلمان المملكة المتحدة، يجمع التشريعات السابقة المتعلقة بعملية البناء، وتصميم ومواصفات المباني ومكوناتها، والمسائل ذات الصلة، في إنجلترا وويلز. ^{[ ١ ]} يجوز لحكومة ويلز إصدار لوائحها الخاصة بالبناء في ويلز بموجب هذا القانون. ^{[ ٢ ]}

لا يسري هذا القانون على اسكتلندا أو أيرلندا الشمالية، حيث يوجد فيهما تشريعات مماثلة ولكنها تختلف. ^{[ 1 ]}^{: المادة 135}

يُجيز القانون إصدار لوائح تفصيلية من قِبل وزير الدولة البريطاني و/أو وزراء ويلز (في البرلمان الويلزي ). وقد جرى تحديث لوائح البناء الصادرة بموجب قانون البناء لعام 1984 أو إعادة صياغتها أو دمجها بشكل دوري، وتُعدّ أحدث نسخة منها هي لوائح البناء (التعديل) لعام 2016 ( SI 2016/490 ).

صدرت تعديلات طفيفة أخرى ، على سبيل المثال في عامي 2019 و2020 فيما يتعلق بتعزيز إجراءات السلامة من الحرائق. (فرضت لائحة البناء 7(2) حظراً على استخدام المواد القابلة للاشتعال في الجدران الخارجية للمباني عالية الخطورة - التي يزيد ارتفاعها عن 18 متراً (ستة طوابق)).

في أعقاب حريق برج غرينفيل عام 2017، الذي أودى بحياة 72 شخصًا في مبنى سكني مكون من 24 طابقًا (كان المبنى يفتقر إلى رشاشات المياه، وقد أُضيفت إليه مؤخرًا مواد بناء خارجية قابلة للاشتعال - لتحسين كفاءة الطاقة وأسباب أخرى تتعلق بإدارة المبنى)، كلّفت الحكومة البريطانية بإجراء مراجعة مستقلة للوائح البناء والسلامة من الحرائق، برئاسة السيدة جوديث هاكيت . نُشر تقرير المراجعة في 17 مايو 2018. ^{[ 3 ]}

أجرت الحكومة البريطانية مسحًا شمل 1200 مبنى شاهقًا تم تشييدها حديثًا، وتبين أن عددًا كبيرًا منها لا يلتزم بمتطلبات السلامة من الحرائق المنصوص عليها في لوائح البناء الإنجليزية قبل عام 2017. وقد أمرت الحكومة الآن بإصلاح العديد من هذه المباني "الخطيرة" ذات المخاطر العالية.

طلبت الحكومة من العديد من مالكي المباني الشاهقة "القديمة" فحص مبانيهم للتأكد من خلوها من المخاطر الأمنية. وقد تم فحص حوالي 12 ألف مبنى حتى الآن.

تم توجيه سلطات الإسكان المحلية وسلطات الإطفاء الإقليمية لضمان تنفيذ أعمال ترميم المباني التي تم تشييدها حديثاً بأسرع وقت ممكن. ^{[ 4 ]}^{[ 5 ]}

الأحكام

سلطة وضع اللوائح

المادة 1: صلاحية وضع لوائح البناء

يجوز لوزير الدولة (أو الجمعية الويلزية) لأي من الأغراض التالية : ^{[ 6 ]}

(أ) ضمان صحة وسلامة ورفاهية وراحة الأشخاص فيما يتعلق بالمباني

(ب) ترشيد استهلاك الوقود والطاقة

(ج) منع الهدر أو الاستهلاك المفرط أو تلوث المياه

(د) حماية البيئة أو تحسينها

(هـ) تيسير التنمية المستدامة أو

(و) منع الجريمة وكشفها

وضع لوائح البناء فيما يتعلق بما يلي:

(أ) تصميم وبناء المباني

(ب) هدم المباني

(ج) الخدمات والتجهيزات والمعدات المقدمة في المباني أو فيما يتعلق بها. ^{[ 6 ]}

تم تعديل صلاحيات وضع لوائح البناء وتوسيع نطاقها بموجب قانونين برلمانيين صدرا مؤخرًا؛ وهما قانون المباني المستدامة والآمنة لعام 2004 وقانون تغير المناخ والطاقة المستدامة لعام 2006. كما يُعدّل القانون الأخير صلاحيات إنفاذ سلطات مراقبة البناء المحلية في إنجلترا وويلز ويوسعها. ومن المقرر أن يشهد قانون البناء لعام 1984 تعديلات جوهرية في نطاقه وصلاحياته التنفيذية بموجب "قانون سلامة المباني لعام 2021" المرتقب.

سيتم توزيع الالتزام القانوني بضمان امتثال أعمال البناء الخاضعة للرقابة لمتطلبات لوائح البناء بين جهات محددة أكثر تحديدًا. وستكون صلاحيات الإنفاذ متاحة لهيئة مراقبة البناء لمدة تصل إلى عشر سنوات بعد وقوع أي مخالفة.

التشريعات الملغاة

ألغت المادة 133(2) من القانون 24 تشريعًا، مدرجة في الجدول 7 من القانون. ^{[ 7 ]}

التشريعات التي تم إلغاؤها بموجب المادة 133(2)
الاستشهاد	العنوان المختصر	مدى الإلغاء
26 جورج الخامس و1 إدوارد الثامن. حوالي 49	قانون الصحة العامة لعام 1936	القسم 25.
		المواد من 37 إلى 41.
		القسمان 43 و 44.
		القسمان 46 و 47.
		المواد من 53 إلى 62.
		المواد من 64 إلى 67.
		القسمان 70 و 71.
		القسم 88.
		القسم 90 (3) و (6).
		القسمان 137 و 138.
		المادة 142.
		القسم 344.
7 و8 جورج السادس ، الفصل 31	قانون التعليم لعام 1944	القسم 63(1).
8 و9 جورج 6. ج. 42	قانون المياه لعام 1945	القسمان 29 و 30.
8 و9 جورج 6. ج. 42	قانون المياه لعام 1945	في الجدول 4، الفقرة السابعة.
10 و11 جورج 6. ج. 51	قانون التخطيط العمراني والريفي لعام 1947	في الجدول 8، تعديل قانون الصحة العامة لعام 1936.
2 و3 إليزابيث الثانية، الفصل 32	قانون هيئة الطاقة الذرية لعام 1954	القسم 5(5).
8 و9 إليزابيث الثانية، الفصل 34	قانون المواد المشعة لعام 1960	في الجدول 1، في الفقرة 3 كلمة "تسعة وثلاثون".
9 و10 إليزابيث الثانية ، الفصل 64	قانون الصحة العامة لعام 1961	الأقسام من 4 إلى 11.
		المواد من 19 إلى 21.
		المواد من 23 إلى 33.
		الجدول 1.
1963 الفصل 33	قانون حكومة لندن لعام 1963	في الجدول 9، في الجزء الثاني الفقرة 18، وفي الجزء الثالث الفقرات من 13 إلى 15.
1963 الفصل 33	قانون حكومة لندن لعام 1963	في الجدول 11، في الجزء الأول، في الفقرة 11 الكلمات "، القسم 41 من هذا القانون"، الفقرات 12 و21 و34 إلى 36، وفي الجزء الثاني الفقرتين 2 و3.
1967 ج. xx	قانون مجلس لندن الكبرى (الصلاحيات العامة) لعام 1967	القسم 25.
1971 ج. 40	قانون الاحتياطات من الحرائق لعام 1971	المواد 13(5) و15 و30(1) و40(7).
1972 ج. 70	قانون الحكم المحلي لعام 1972	في الجدول 14، في الفقرة 4 الكلمات "41، 46"، والفقرة 10.
1973 الفصل 37	قانون المياه لعام 1973	القسم 14 (6) و (7).
1973 الفصل 37	قانون المياه لعام 1973	في الجدول 8، في الفقرة 36، في الفقرة الفرعية (1)(أ) الكلمات من "والأقسام" إلى "ميدل تمبل" "، الفقرة الفرعية (1)(ب)، وفي الفقرة الفرعية (2) الكلمات من "باستثناء" إلى النهاية، والفقرات 38 و41 و42.
1974 الفصل 37	قانون الصحة والسلامة في العمل لعام 1974	المواد من 61 إلى 74.
		القسم 76.
		الجدولان 5 و 6.
		في الجدول 10، البنود المتعلقة بقانون الصحة العامة لعام 1936، وقانون التخطيط العمراني والريفي لعام 1947، وقانون هيئة الطاقة الذرية لعام 1954، وقانون الصحة العامة لعام 1961، وقانون هيئة المطارات لعام 1965، وقانون الطيران المدني لعام 1971.
1974 ج. 40	قانون مكافحة التلوث لعام 1974	القسم 28(2).
		في القسم 61 (2)، عبارة "بموجب الجزء الثاني من قانون الصحة العامة لعام 1936".
		في الجدول 2، الفقرة 10.
1975 ج. 78	قانون هيئة المطارات لعام 1975	القسم 19(2).
1976 الفصل 57	قانون الحكم المحلي (أحكام متنوعة) لعام 1976	القسم 34.
1977 الفصل 45	قانون العقوبات لعام 1977	في الجدول 6، الإدخالات المتعلقة بالجرائم بموجب المادتين 60 (1) و 59 (4) من قانون الصحة العامة لعام 1936.
1977 ج. 15	قانون مدينة لندن (صلاحيات متنوعة) لعام 1977	القسم 25.
1980 ج. 20	قانون التعليم لعام 1980	في القسمين 14(4) و27(5)، وردت عبارة "القسم 71(أ) من قانون الصحة العامة لعام 1936 و".
1980 ج. 66	قانون الطرق السريعة لعام 1980	القسم 112(8).
1980 ج. 66	قانون الطرق السريعة لعام 1980	في القسم 114(4)، الكلمات من "ولا شيء" إلى نهاية القسم الفرعي.
1981 الفصل 12	قانون المياه لعام 1981	القسم 5.
1982 الفصل 16	قانون الطيران المدني لعام 1982	في الجدول 2، الفقرة 1(1).
1982 ج. 30	قانون الحكم المحلي (أحكام متنوعة) لعام 1982	القسم 8(1).
		القسمان 24 و 25.
		القسم 28.
1984 الفصل 29	قانون مراقبة الإسكان والبناء لعام 1984	المواد من 39 إلى 59.
		القسم 60(2)(ب).
		القسم 61.
		في القسم 62(1)، تعريفات "المخالفة" و "السلطة المحلية".
		القسم 62(2).
		القسم 66(2).
		في القسم 66(3)، عبارة "باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرة الفرعية (2) أعلاه".
		الجداول من 8 إلى 10.
		في الجدول 11، الفقرات 4 و 5 و 35.

التطورات اللاحقة

في 20 يوليو 2020، نُشر مشروع قانون جديد بعنوان "قانون سلامة المباني" للاستشارة العامة، وقُدِّم مشروع قانون سلامة المباني إلى مجلس العموم في 5 يوليو 2021. ^{[ 8 ]} وقد تم سنّه ليصبح قانونًا نافذًا في 28 أبريل 2022، وسيُغيّر بشكل كبير نطاق واختصاصات التشريع الحالي. ^{[ 9 ]}

يُعرّف مشروع القانون "المباني عالية الخطورة" (المباني الشاهقة) بأنها تلك المباني السكنية "التي تتكون من 6 طوابق أو أكثر" أو تلك المباني السكنية "التي يزيد ارتفاعها عن 18 مترًا"، أيهما يحدث أولاً.

يقوم القانون الجديد بتعديل وتوسيع قانون البناء لعام 1984 بشكل كبير، فعلى سبيل المثال، يلغي "المفتشين المعتمدين"، وينشئ سجلاً حكومياً واحداً لجميع مفتشي مراقبة البناء (مع كون "الواجبات القانونية" الآن على المستوى الفردي والشخصي للمسؤولية المهنية والقانونية) وينشئ هيئة تنظيمية وطنية جديدة لسلامة البناء (BSR).

يُنشئ القانون عدة جرائم جنائية جديدة - بما في ذلك جريمة انتحال صفة مفتش مراقبة المباني المسجل.

ينص القانون على إنشاء سلطات جديدة لمراقبة المباني - مبدئياً على مستوى المقاطعة أو السلطة المحلية الموحدة.

يؤكد القانون أن الهيئة الوطنية الجديدة لتنظيم سلامة المباني ستكون سلطة مراقبة المباني لجميع المباني "عالية الخطورة". (المباني السكنية التي تضم شقتين أو أكثر يزيد ارتفاعها عن 18 متراً).

ستكون الهيئة الوطنية المنظمة هي الجهة الوحيدة المسؤولة عن مراقبة المباني "عالية الخطورة" (المباني الشاهقة). سيتم نقل جميع المباني القائمة وقيد الإنشاء، المصنفة "عالية الخطورة" (المباني الشاهقة - التي يزيد ارتفاعها عن 18 مترًا)، إلى اختصاص "الهيئة الوطنية المنظمة لسلامة المباني".

يتعين على جميع المباني "عالية الخطورة" التسجيل لدى هيئة تسجيل المباني (BSR) وإثبات (طوال عمر المبنى) أنها لا تزال آمنة للاستخدام والسكن، ومراقبة أنظمة وميزات السلامة من الحرائق والسلامة الإنشائية فيها، وذلك للحفاظ على تسجيل ملف السلامة لدى الهيئة الوطنية المنظمة (في إنجلترا). كما يُشترط إعادة التسجيل الدوري (لدى هيئة تسجيل المباني) لجميع المباني عالية الخطورة.

كما سيغير القانون الجديد القواعد التشغيلية لمجلس تسجيل المهندسين المعماريين ليُلزم جميع "المهندسين المعماريين" بالخضوع لتدريب التطوير المهني المستمر السنوي والتدريب على الكفاءة طوال "مسيرتهم المهنية".

لن يتمكن المطورون والمصممون والمقاولون بعد الآن من اختيار "جهة التنظيم" الخاصة بهم.

ستتمتع الهيئة التنظيمية الوطنية بصلاحيات اختبار و/أو حظر أي مواد أو منتجات بناء تعلم أنها "غير آمنة" أو "غير متوافقة" مع "متطلبات لوائح البناء". كما ستتمتع الهيئة التنظيمية الوطنية بصلاحيات إلزام الجهات المعنية بإثبات صحة جميع الادعاءات المتعلقة بأداء أو طبيعة أي منتج أو مادة بناء، وأن تكون هذه الادعاءات مدعومة باختبارات علمية حديثة. ^{[ 10 ]}

وقد رحبت حكومة ويلز المحلية بمشروع قانون سلامة المباني ، وستقوم بسن تشريع لتطبيقه (مع بعض التعديلات الويلزية) على أعمال البناء المستقبلية داخل دولة ويلز.

اسكتلندا

لدى اسكتلندا قانون البناء (اسكتلندا) لعام 2003 ولوائح البناء (الإجراءات) (اسكتلندا) لعام 2004. ^{[ 11 ]}

ملحوظات

↑ القسم 135(1).
↑ القسم 135(2).
↑ القسم 134.

مراجع

1 2 تشريعات المملكة المتحدة، قانون البناء لعام 1984 ، تم الاطلاع عليه في 16 فبراير 2021
↑ https://www.legislation.gov.uk/ukpga/1984/55 .{{cite web}}: مفقود أو فارغ |title=( مساعدة )
↑ وزارة الإسكان والمجتمعات والحكم المحلي ، مراجعة مستقلة للوائح البناء والسلامة من الحرائق: التقرير النهائي ، نُشر في 17 مايو 2018، تم الاطلاع عليه في 16 فبراير 2021
↑ أمر السلامة من الحرائق لعام 2005
↑ قانون السلامة من الحرائق لعام 2020
1 2 S1 قانون البناء لعام 1984
↑ "قانون البناء لعام 1984" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 1984، الفصل 55
↑ وزارة الإسكان والمجتمعات والحكم المحلي، مشروع قانون سلامة المباني ، نُشر في 5 يوليو 2021، تم الاطلاع عليه في 3 أغسطس 2021
↑ تشريعات المملكة المتحدة، قانون سلامة المباني لعام 2022 ، الفصل 30، تم الاطلاع عليه في 5 يوليو 2022
↑ "مشروع قانون سلامة المباني" . GOV.UK. 4 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أغسطس 2023 .
↑ "معايير البناء - gov.scot" . www.gov.scot . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أغسطس 2021 .

روابط خارجية

نص قانون البناء لعام 1984 بصيغته السارية اليوم (بما في ذلك أي تعديلات) داخل المملكة المتحدة، من موقع legislation.gov.uk .
نص قانون البناء لعام 1984 كما تم سنه أو وضعه في المملكة المتحدة، من موقع legislation.gov.uk .

[1] القسم 135(1).

[2] القسم 135(2).

[3] القسم 134.

[BA1984-4] 1 2 تشريعات المملكة المتحدة، قانون البناء لعام 1984 ، تم الاطلاع عليه في 16 فبراير 2021

[5] ttps://www.legislation.gov.uk/ukpga/1984/55 .{{cite web}}: مفقود أو فارغ |title=( مساعدة )

[6] وزارة الإسكان والمجتمعات والحكم المحلي ، مراجعة مستقلة للوائح البناء والسلامة من الحرائق: التقرير النهائي ، نُشر في 17 مايو 2018، تم الاطلاع عليه في 16 فبراير 2021

[7] أمر السلامة من الحرائق لعام 2005

[8] قانون السلامة من الحرائق لعام 2020

[S1BA84-9] 1 2 S1 قانون البناء لعام 1984

[10] "قانون البناء لعام 1984" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 1984، الفصل 55

[11] وزارة الإسكان والمجتمعات والحكم المحلي، مشروع قانون سلامة المباني ، نُشر في 5 يوليو 2021، تم الاطلاع عليه في 3 أغسطس 2021

[12] تشريعات المملكة المتحدة، قانون سلامة المباني لعام 2022 ، الفصل 30، تم الاطلاع عليه في 5 يوليو 2022

[13] "مشروع قانون سلامة المباني" . GOV.UK. 4 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أغسطس 2023 .

[14] "معايير البناء - gov.scot" . www.gov.scot . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أغسطس 2021 .

[ ١ ]

[ ٢ ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗