مكتب مكافحة الإرهاب

مكتب مكافحة الإرهاب ( CT ) هو مكتب تابع لوزارة الخارجية الأمريكية . وهو ينسق جميع جهود الحكومة الأمريكية لتحسين التعاون في مجال مكافحة الإرهاب مع الحكومات الأجنبية ويشارك في تطوير وتنسيق وتنفيذ السياسة الأمريكية لمكافحة الإرهاب.

في يونيو/حزيران 2007، عُيّن السفير المتجول ديل ديلي منسقًا لمكافحة الإرهاب . وفي عهد وزيرة الخارجية هيلاري كلينتون ، شغل السفير المتجول دانيال بنجامين منصب منسق مكافحة الإرهاب من عام 2009 إلى عام 2012 ، ثم خلفته تينا إس. كايدانو من عام 2014 إلى عام 2016. ^{[ 2 ]} أما منسق ومبعوث التحالف الدولي لمكافحة تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام بين عامي 2020 و2021، فكان ناثان سيلز .

كان يُعرف في الأصل باسم مكتب مكافحة الإرهاب، ثم أصبح مكتب مكافحة الإرهاب، وتم توسيع نطاق عمل المكتب في عام 2016 ليشمل مكافحة التطرف العنيف ضمن مهامه. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]}

تتضمن سياسة مكافحة الإرهاب في الولايات المتحدة أربعة أهداف رئيسية:

• عدم تقديم أي تنازلات للإرهابيين وعدم إبرام أي صفقات؛
• تقديم الإرهابيين إلى العدالة على جرائمهم؛
• عزل الدول التي ترعى الإرهاب والضغط عليها لإجبارها على تغيير سلوكها؛ و
• لتعزيز قدرات مكافحة الإرهاب لدى تلك الدول التي تعمل مع الولايات المتحدة وتحتاج إلى المساعدة.

فيما يتعلق بالإرهاب الدولي، لن تقدم حكومة الولايات المتحدة أي تنازلات للأفراد أو الجماعات التي تحتجز مواطنين أمريكيين، سواء كانوا رسميين أو مدنيين، كرهائن . وستستخدم الولايات المتحدة جميع الموارد المتاحة لضمان عودة المواطنين الأمريكيين المحتجزين كرهائن سالمين. وفي الوقت نفسه، تنص سياسة حكومة الولايات المتحدة على حرمان خاطفي الرهائن من أي مزايا تتعلق بالفدية ، أو إطلاق سراح السجناء ، أو تغيير السياسات، أو أي تنازلات أخرى.

تم إنشاء مكتب مكافحة الإرهاب في وزارة الخارجية عام 1972 بعد الهجوم الإرهابي الذي استهدف دورة الألعاب الأولمبية في ميونيخ . وقد تغير اسمه وصلاحياته القانونية عدة مرات، وأعيد تسميته إلى مكتب مكافحة الإرهاب عام 2012. ^{[ 6 ]}

رداً على اقتراح وزارة الخارجية لعام 2004 بحذف شخصيات الإرهاب من تقريرها المقدم إلى الكونغرس ، صرح لاري سي. جونسون بأن وزارة الخارجية كُلفت بتنسيق وظائف مكافحة الإرهاب عبر الوكالات الحكومية بموجب توجيه رئاسي صدر عام 1986. ^{[ 7 ]} كتب جونسون:

أعتقد أن أحد أسباب عودة الإحصائيات إلى الواجهة هذا العام هو عدم تعيين رئيس كفؤ لمنصب منسق مكافحة الإرهاب. وقد ظل هذا المنصب شاغراً لما يقارب ستة أشهر.

على الرغم من الاعتقاد السائد بأن دور وزارة الخارجية في مكافحة الإرهاب يقتصر على إرسال مذكرات دبلوماسية شديدة اللهجة إلى الإرهابيين، إلا أن هذا التصور غير عادل وغير دقيق. فقد برز دور وزارة الخارجية كجهة رائدة في تنسيق الجهود الدولية لمكافحة الإرهاب في منتصف ثمانينيات القرن الماضي في أعقاب الهجمات المدمرة التي شهدتها لبنان .

أصدر الرئيس رونالد ريغان في أوائل عام 1986 توجيهًا بشأن قرار الأمن القومي، منح وزارة الخارجية مسؤولية تنسيق سياسة مكافحة الإرهاب الدولي. جاء ذلك ردًا على خلاف بين الوكالات اندلع خلال محاولة القبض على الإرهابيين المسؤولين عن اختطاف سفينة الرحلات البحرية "أكيلي لاورو" . فبينما كان مسؤول في وزارة الخارجية وضابط في وكالة المخابرات المركزية يحلقان فوق إيطاليا في أواخر عام 1985 لملاحقة أبو عباس ، دار بينهما جدال حاد حول من يتولى مسؤولية المهمة.

إدراكًا لضرورة وجود تسلسل قيادي واضح، أُسندت إلى وزارة الخارجية مهمة تنسيق جهود وكالة المخابرات المركزية ووزارة الدفاع ومكتب التحقيقات الفيدرالي لتعقب الإرهاب والتصدي له. وكان أول من تولى هذه المهمة هو ل. بول (جيري) بريمر .

أعادت وزارة الخارجية تنظيمها مرة أخرى في يناير 2012، حيث رفعت مستوى مكتب منسق مكافحة الإرهاب السابق إلى مكتب بعد مراجعة الدبلوماسية والتنمية التي تجرى كل أربع سنوات ^{[ 8 ] [ 9 ].}

في أوائل عام 2016، أعلنت إدارة أوباما عن إعادة هيكلة شاملة لبرامج المكتب استجابةً لتزايد خطر تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام . ^{[ 10 ] [ 11 ]} ومن بين التغييرات المخطط لها إعادة تنظيم المكتب ليصبح مكتب مكافحة الإرهاب ومكافحة التطرف العنيف. ^{[ 12 ]} اعتبارًا من سبتمبر 2015، أصبح المكتب تحت إشراف وكيل وزارة الخارجية لشؤون الحد من التسلح والأمن الدولي . ^{[ 13 ]}

• منسق مكافحة الإرهاب

• مكتب مكافحة الإرهاب