إدارة الإسكان والتنمية المجتمعية في كاليفورنيا

يعمل برنامج المساعدة السكنية التابع لإدارة الإسكان والتنمية المجتمعية (HCD) كهيئة إسكان محلية لاثنتي عشرة مقاطعة ريفية: ألبين ، وأمادور ، وكالافيراس ، وكولوسا ، وجلين ، وإنيو ، ومودوك ، ومونو ، وسيرا ، وسيسكيو ، وترينيتي ، وتولومني . ومن أهم أهداف هيئات الإسكان إدارة برنامج الإسكان المدعوم (القسم 8) ، بالإضافة إلى أنشطة أخرى تشمل استحقاقات منح تنمية المجتمع (CDBG) وتمويل برنامج شراكات الاستثمار في الإسكان (HOME). وتتولى إدارة الإسكان والتنمية المجتمعية إدارة برنامج منح تنمية المجتمع للمدن والمقاطعات غير المستحقة (أي المدن والمقاطعات التي يقل عدد سكانها عن مستوى محدد ولا تتلقى تمويل برنامج منح تنمية المجتمع تلقائيًا من الحكومة الفيدرالية) منذ عام 1983، كما تدير تمويل برنامج شراكات الاستثمار في الإسكان للمدن والمقاطعات التي لا تتلقى مخصصات البرنامج مباشرة من الحكومة الفيدرالية منذ صدور قانون كرانستون-غونزاليس الوطني للإسكان الميسور التكلفة لعام 1990.

تُدير الوزارة برنامج كال هوم ، الذي يُقدّم منحًا للهيئات العامة المحلية والشركات غير الربحية التي تُشغّل برامج مساعدة مشتري المنازل لأول مرة وبرامج إعادة تأهيل المساكن المملوكة للأسر ذات الدخل المنخفض والمتدني جدًا. ^{[ 6 ]} تُبيّن توجيهات الولاية أن هدف البرنامج هو دعم برامج ملكية المنازل القائمة، وزيادة ملكية المنازل، وتشجيع تنشيط الأحياء والتنمية المستدامة، والاستخدام الأمثل للمخزون السكني الحالي. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

تُوزَّع أموال برنامج كال هوم من خلال إعلانات تنافسية عن توفر التمويل، وتُستخدم محليًا لقروض أو منح مؤجلة الدفع لتغطية الدفعة الأولى وتكاليف الإغلاق، وترميم المنازل المملوكة لأصحابها، واستبدال المساكن الجاهزة. ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]} وقد وصفت منظمات مناصرة، مثل منظمة هابيتات من أجل الإنسانية في كاليفورنيا وائتلاف كال هوم، البرنامج بأنه مصدر تمويل حكومي رئيسي لملكية المنازل بأسعار معقولة وإصلاحات المنازل لتسهيل سكن كبار السن، وأشارت إلى أن الطلب على تمويل كال هوم في الجولات الأخيرة قد تجاوز الموارد المتاحة بشكل كبير. ^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]}

منذ إقرار القانون AB 2853 في عام 1980، مُنحت إدارة الإسكان والتنمية المجتمعية (HCD) صلاحية مراجعة عناصر الإسكان التي يصوغها مجلس حكومات كل منطقة من خلال تقييم الاحتياجات السكنية الإقليمية (RHNA)، والذي يجب أن تعتمده الجهة المختصة التي تتولى بعد ذلك مسؤولية ضمان وجود مواقع كافية وتخطيط مناسب للمناطق لاستيعاب مخصصاتها من RHNA. ^{[ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]}

صدرت عدة قوانين على مستوى الولاية منذ عام ٢٠١٦ لتبسيط إجراءات بناء المساكن على مستوى الولاية، وقد عزز العديد منها سلطة إدارة الإسكان والتنمية المجتمعية (HCD) في إخطار وزارة العدل في كاليفورنيا بشأن انتهاكات هذه القوانين من قبل الحكومات المحلية. وبموجب القانون AB 72 (٢٠١٧) ، يُخوّل لإدارة الإسكان والتنمية المجتمعية (HCD) أيضًا إلغاء اعتماد عنصر الإسكان غير المتوافق مع المعايير من قبل أي حكومة محلية، مما يُفعّل " إجراءات التصحيح " المنصوص عليها في قانون الإسكان (HAA ) إلى حين قيام الحكومة المحلية بسن عنصر إسكان متوافق مع المعايير.

بالإضافة إلى ذلك، وبعد إقرار القانون رقم SB 1037 في عام 2024، يجوز للنائب العام فرض غرامة تتراوح بين 10,000 و50,000 دولار شهريًا على الحكومة المحلية المخالفة إلى حين صدور قرار من إدارة الإسكان والتنمية المجتمعية (HCD) يفيد بالتزامها بالقانون. ^{[ 19 ] [ 20 ]} وينص قانون آخر، هو القانون رقم AB 2023 (2024)، على تحميل الحكومات المحلية عبء الإثبات القانوني للدفاع عن خططها الإسكانية في حال سعيها للحصول على إعفاء قضائي من قرار إدارة الإسكان والتنمية المجتمعية (HCD) بعدم امتثال عنصر الإسكان لديها للقانون. ^{[ 21 ]}

اعتبارًا من عام 2024، يُطلب من إدارة الإسكان والتنمية المجتمعية إخطار المدعي العام والوكالة المحلية المخالفة بانتهاك تلك الوكالة المحلية لأي من القوانين التالية:

• قانون عنصر الإسكان
• HAA (1982)
• قانون مكافأة الكثافة السكانية في الولايات (1979)
• قانون الإسكان العادل (القسم 65008 من قانون الحكومة)
• متطلبات "عدم وجود خسارة صافية" لاستبدال مواقع عناصر الإسكان التي لم يتم تطويرها كما هو مخطط لها (القسم 65863 من قانون الحكومة).
• قانون تبسيط إجراءات التصاريح (1977)
• قانون الأراضي الفائضة (1968)
• سياسات تقسيم المناطق الشاملة للإيجار بموجب القانون AB 1505 (2017)
• SB 35 (2017)
• SB 330 (2019)
• AB 2011 (2022)
• قانون الإسكان (SB 9، 2021) مشاريع تتعلق بالمعالجة الوزارية لتقسيم قطع الأراضي في المناطق السكنية ذات العائلة الواحدة، إلى جانب تبسيط المشاريع التي تندرج تحت
• قانون الوحدات السكنية الإضافية
• SB 6 (2022)
• SB 4 (2023)
• SB 684 (2023)
• AB 1218 (2023)
• قانون أزمة الإسكان (2019)
• سياسات AFFH (AB 686، 2018)
• تبسيط إجراءات السكن الدائم المدعوم (AB 2162، 2018)
• تبسيط مركز الملاحة ذي الحواجز المنخفضة (AB 101، 2019) ^{[ 22 ] [ 23 ]}
• قانون المساكن الوفيرة وبأسعار معقولة بالقرب من وسائل النقل العام (Sb 79، 2025)