القيادة العامة لجزر الأزور

كانت القيادة العامة لجزر الأزور هيكلاً سياسياً إدارياً للحكم، فُرض في جزر الأزور في 2 أغسطس 1766، وكان مقرها في أنغرا . وظلت النظام الحاكم بحكم الأمر الواقع لمدة 65 عاماً، حتى ألغاها الملك بطرس الرابع في 4 يونيو 1832 ، ولكن بحلول عام 1828، أصبح وضعها القانوني غير فعال، بسبب الحركات الثورية التي أدت إلى الحروب الليبرالية . وكان إنشاء القيادة العامة جزءاً من إصلاحات بومبالين للإدارة البرتغالية، خلال عهد الملك جوزيف الأول ، بمبادرة من سيباستياو خوسيه دي كارفاليو إي ميلو، الماركيز الأول لبومبال ، الذي كان آنذاك رئيساً للوزراء. وكانت القيادة العامة تُدير شؤونها من قصر القادة العامين ، تحت إشراف القائد العام الفخري ، الذي كان يعمل حاكماً لجزر الأزور، مع اختصاص إضافي على كل جزيرة من جزر الأزور. وخلف القيادة العامة مقاطعة جزر الأزور ، وهي هيكل إداري مؤقت انهار في السنوات الأولى.
تاريخ
تبلورت فكرة استيطان جزر الأزور في النصف الثاني من القرن الخامس عشر، ضمن سياق العصور الوسطى المتأخرة، مما أدى إلى إنشاء هيكل حكم قائم على نظام الإقطاع. وتم تفويض الحكم الفعلي لكل جزيرة إلى حاكم (دوناتاري) ومرؤوسيه، وهم قادة الدوناتاري، مما أسفر عن تنوع في أنماط التنمية. ونظرًا لبُعدهم عن السلطة المباشرة، تمتع قادة الدوناتاري بحقوق فردية تُشبه حقوق الملوك، مما سمح لهم بالعمل كملوك محليين. [ 1 ] ولكن بالتوازي مع هذا النظام، تطور النموذج البلدي البرتغالي التقليدي، حيث تم تنظيم الجزر في بلديات، وتولت الهيئات البلدية جزءًا كبيرًا من الحكم المحلي. [ 2 ]
كانت السلطة الملكية، حتى ذلك الحين، ممثلةً في " الكوريجيدور" [ 3 ] ، الذي كان يتنقل بين الجزر لتصحيح القوانين البلدية والتحقق منها وحل المشكلات المتعلقة بها، بالإضافة إلى النزاعات مع قادة الدوناتاري. أما السلطة الروحية، فقد مُنحت لرهبانية المسيح، ثم لاحقًا لأبرشية فونشال، قبل أن تنتقل إلى أسقفية أنغرا بعد عام 1534.
مع تولي الملك مانويل الأول العرش، بصفته مانحًا للجزر، [ 4 ] دُمجت ممتلكات الهبة ضمن ممتلكات التاج، مما أدى إلى فصل واضح بين الصلاحيات الملكية وصلاحيات الهبة. كان لهذا التغيير أثر بالغ على الجزر، إذ نُقلت مهام قادة الهبة، دون استثناء، من المسؤولين المقيمين في الجزر إلى أفراد من طبقة النبلاء المقيمين في البرتغال، والذين كان يمثلهم محليًا وكلاء الهبة (أوفيدوريس) . أدى ابتعاد قادة الهبة [ 5 ] إلى توقف تأجير الأراضي للأقنان، إذ بقيت جميع الأراضي ملكًا للتاج، من خلال ممثليه المعينين: اكتمل توزيع الأراضي في الجزر بشكل أساسي. نقلت هذه العملية السلطة الإقطاعية إلى طبقة النبلاء، الذين حصلوا على 10% من إيجارات الأراضي، ولم يكن لهم تأثير يُذكر على الحكم المحلي.
أدى إلغاء منصب قادة السفن المتبرعين، وهو منصب فُرض بسبب عدم انتظام الاتصالات البحرية، إلى انتقال السلطة إلى السلطات البلدية، مع مراعاة تدخلات رئيس البلدية. وقد أسفر ذلك عن زيادة في الاستقلال الذاتي المحلي، حيث نالت كل بلدية استقلالها بناءً على بُعدها عن السلطة الملكية أو سلطة النبلاء، وكان أي نفوذ لها ناتجًا عن قربها من الجزر الأخرى أو البلديات المحلية.
انقطع هذا المستوى من الاستقلال الذاتي مع الغزو الإسباني للجزر بقيادة فيليب الثاني ملك إسبانيا ، الذي وضع إدارتها في يد حاكمه العسكري في أنغرا. ونتيجةً لتركز السلطة الإدارية في أنغرا خلال تلك الفترة، اضطرت الحكومة، عقب حرب عودة الملكية البرتغالية ، إلى تقديم ضمانات للسياسيين المحليين بأن جزر الأزور لن تُدار كإقطاعية تابعة لنائب الملك في المستقبل. وقد تم الحصول على هذا الضمان خلال مؤتمر لشبونة (كورتيس) في الفترة 1645-1646، وعادت الجزر إلى إدارتها السابقة التي استمرت طوال القرن السابق.
لذا، كان بدء إصلاحات بومبالين متخلفًا عن العصر ومتناقضًا مع الروح المستنيرة والمركزية التي ألهمت تلك السياسات. وعلى الرغم من كونها مؤسسة عسكرية في الأساس، فقد عكست صلاحيات القيادة العامة نظامًا مركزيًا استبداديًا نشأ من إصلاحات بومبالين، حيث شملت الإدارة المدنية والقضاء والقطاعات الاقتصادية، مانحةً إياها صفة نائب الملك وسلسلة من الصلاحيات التي سمحت بالسيطرة على الإدارة العامة، بما في ذلك المؤسسات البلدية. [ 1 ] وقد مثّل إنشاء القيادة العامة نهايةً للسلطة السيغنورية في الجزر، والتي كانت آنذاك مُجسّدة في قادة الدوناتاري ومشرفيهم. [ 1 ]
بعد 65 عامًا من العمل وأحداث مختلفة، تم إلغاء منصب القائد العام بموجب المرسوم رقم 28 الصادر في 4 يونيو 1832، والذي وقعه بيدرو الرابع في بونتا ديلغادا ، والذي أنشأ مقاطعة جزر الأزور، وهو هيكل إداري جديد انهار في السنوات الأولى.
القيادة العامة
لم يكن توحيد حكومة جزر الأزور أمرًا مفاجئًا. فقد ظلت الجزر خاضعة لحكم قادة الدوناتاري منذ القرن الخامس عشر، حتى وإن انقطع هذا الحكم بسبب الغزو الإسباني لجزر الأزور . أمر سيباستياو خوسيه دي كارفاليو إي ميلو، الماركيز الأول لبومبال ، بتغيير جذري في نظام حكم الجزر، وهو ما نفذه الملك جوزيف الأول ملك البرتغال في 2 أغسطس 1766، مما أدى إلى إنشاء القيادة العامة لجزر الأزور (وهو نظام كان قائمًا بالفعل في العديد من الأراضي ما وراء البحار للبرتغال وإسبانيا في الأمريكتين). ونظرًا لكونها مقر الأبرشية الوحيدة في جزر الأزور، فقد تم اختيار مدينة أنغرا عاصمةً لجزر الأزور ومقرًا للقائد العام.
كان التوحيد السياسي والإداري للأرخبيل استجابةً للفوضى التي سادت الإدارة العامة، ولا سيما في مجالي الضرائب والعدالة. وقد بررت ديباجة الميثاق الذي أنشأ نظام القبطانية إنشاء هذه السلطة السياسية والإدارية الجديدة، قائلةً: "إن جزر تيرسيرا، المعروفة باسم جزر الأزور، المجاورة لهذه الممالك... تشكل جزءًا كبيرًا منها، وبفضل مناخها المعتدل وسكانها التابعين الذين اتخذوها موطنًا لهم، والذين استحقوا نفس العناية الإلهية التي كان الملوك السابقون بارعين فيها في الحكم السياسي والعسكري والمدني، فقد تم تعيين حكام وقادة عامين في كل مقاطعة من مقاطعات هذه الممالك، بالإضافة إلى ولاية البرازيل وغيرها من المناطق الواقعة وراء البحار."
إدارة
فيما يلي أسماء القادة العامين الذين تم تنصيبهم في السنوات التالية:
- 1766–1774 - أنتاو دي ألمادا، الكونت الثاني عشر لأفرانش [ 6 ]
- 1774–1793 - دينيس جريجوريو دي ميلو كاسترو إي ميندونسا [ 7 ]
- 1793–1799 - حكومة مؤقتة، [ 8 ] يرأسها الأسقف خوسيه دا آفي ماريا ليتي دا كوستا إي سيلفا ومنصب أنجرا مانويل خوسيه دي أرياجا بروم دا سيلفيرا (الذي تم استبداله في 23 مايو 1795 بلويس دي مورا فورتادو وفي 9 يوليو 1795 بخوسيه أكورسيو داس نيفيس ). ومن جانبه، طلب الأسقف بإلحاح، بسبب تقدمه في السن واعتلال صحته، استبداله، وهو ما لم يتم قبوله أبدًا. تم استبداله أخيرًا في عام 1796، بسبب المرض، من قبل الشماس ماتيوس هوميم بورخيس دا كوستا ؛
- 1799–1804 - لورنسو خوسيه بوافنتورا دي ألمادا ، كونت ألمادا ؛ [ 9 ]
- 1804–1806 - خوسيه أنطونيو دي ميلو دا سيلفا سيزار إي مينيسيس ، كونت ساو لورنسو ؛ [ 10 ]
- 1806–1810 - ميغيل أنطونيو دي ميلو ، كونت مورسا ؛ [ 11 ]
- 1810–1817 - آيريس بينتو دي سوزا كوتينيو ؛ [ 12 ]
- 1817–1820 - فرانسيسكو أنطونيو دي أراوجو إي أزيفيدو ؛ [ 13 ]
- 1820–1821 - فرانسيسكو دي بورخا جارساو ستوكلر ؛ [ 14 ]
- 1821–1822 - (ليبرالي) المجلس العسكري المؤقت للحكومة العليا لجزر الأزور ( Junta Provisória do Supremo Governo das Ilhas dos Açores )؛
- 1823–1823 - (مطلق) المجلس العسكري المؤقت لحكومة أنجرا ( المجلس العسكري الحاكم إنترينو دي أنجرا )، المؤلف من جواو بيريرا فورجاز دي لاسيردا ، روبرتو لويس دي ميسكيتا بيمنتل ولويس دي ميريليس دو كانتو إي كاسترو .
- 1823–1824 - فرانسيسكو دي بورخا جارساو ستوكلير
- 1824–1828 - مانويل فييرا دي ألبوكيركي توفار [ 15 ]
- 1828–1828 – حكومة مؤقتة
- 1828–1829 – المجلس العسكري المؤقت
- 1828-1831 - هنريكي دا فونسيكا دي سوزا بريغو ، [ 16 ] من حزب ميغيليست، يحكم في بونتا ديلجادا ؛
- 1829-1832 — أنطونيو خوسيه سيفيريم دي نورونها ، كونت فيلا فلور ودوق تيرسيرا المستقبلي ، من قبل الحزب الليبرالي، في مقر القيادة العامة في أنغرا. كان مينيزيس سيفيريم دي نورونها آخر قائد عام، وحكم حتى انقراض القيادة العامة لجزر الأزور.
مراجع
- ملحوظات
- 1 2 3 كارلوس ميلو بينتو (2003)، ص.70
- ↑ في القرن الخامس عشر، خلال نظام التبرعات، كانت بلديات فيلا دو بورتو ، فيلا فرانكا دو كامبو ، أنجرا، برايا ، هورتا ، سانتا كروز دا جراسيوزا ، فيلاس ولاجيس دو بيكو . في جزيرة فلوريس، تحت حكم السيد، خلال النصف الأول من القرن السادس عشر،تم إنشاء بلديتي لاجيس (1515) وسانتا كروز (1548). مع نهاية النظام التبرعي، أنشأ الملك بلديات بونتا ديلجادا عام 1499؛ ساو سيباستياو ، في 1503؛ ريبيرا غراندي ، م 1507؛ توبو ، في 1510؛ نورديست ، في 1514؛ أجوا دي باو ، في عام 1515؛ لاغوا عام 1522 ؛ كالهيتا دي ساو خورخي ، في 1534؛ ساو روكي دو بيكو ، في 1542؛ وبرايا دا غراسيوزا في عام 1546. وأكملت بلديتي مادالينا دو بيكو ، التي تم إنشاؤها في عام 1723، وفيلا دو كورفو ، التي تم إنشاؤها في عام 1832، إعادة هيكلة بلديات جزر الأزور، وتم إلغاء بلدية كابيلاس التاريخية (التي كانت موجودة بين عامي 1839 و1855).
- ↑ بين عامي 1534 و 1544، كان هناك اثنان من المنسقين: أحدهما لجزر ساو ميغيل وسانتا ماريا؛ والآخر للجزر المتبقية.
- ↑ من غير الواضح ما إذا كان التمثال ينطبق على جزيرتي فلوريس وكورفو، اللتين كانتا آنذاك تحت سلطة السيغنوريين، وخارج نظام الهبة.
- ↑ باستثناء جزيرة ساو ميغيل، حيث حافظت عائلة غونسالفيس دا كامارا، كونتات ريبيرا غراندي، على امتيازاتهم من خلال الزيجات الإستراتيجية وألعاب القوة.
- ^ كارلوس ميلو بينتو (2008)، ص.71-74
- ^ كارلوس ميلو بينتو (2008)، ص.74-75
- ^ كارلوس ميلو بينتو (2008)، ص.75-76
- ^ كارلوس ميلو بينتو (2008)، ص 77
- ^ كارلوس ميلو بينتو (2008)، ص.77-78
- ^ كارلوس ميلو بينتو (2008)، ص.78-80
- ^ كارلوس ميلو بينتو (2008)، ص.80-82
- ^ كارلوس ميلو بينتو (2008)، ص.82-84
- ^ كارلوس ميلو بينتو (2008)، ص.84-87
- ^ كارلوس ميلو بينتو (2008)، ص.87-89
- ^ كارلوس ميلو بينتو (2008)، ص.89
- مصادر
- "Alterações no Regimento do Governo dos Açores"، Arquivo dos Açores (باللغة البرتغالية) ( الطبعة التاسعة)، بونتا ديلجادا (جزر الأزور)، البرتغال: جامعة جزر الأزور، 1980، ص. 118
- فريتاس مينيسيس، أفيلينو دي (1999)، Os Açores nas Encruzilhadas de Setecentos (1740-1770): I Poderes e Instituições (باللغة البرتغالية)، بونتا ديلجادا (جزر الأزور)، البرتغال: جامعة جزر الأزور
- فاريا إي مايا، فرانسيسكو دي أتايد ماتشادو دي (1988)، كابيتايس جينيريس، 1766-1831. Subsídios para a História de S. Miguel e Terceira (باللغة البرتغالية) ( الطبعة الثانية)، بونتا ديلجادا (جزر الأزور)، البرتغال: Empresa Gráfica Açoriana
- دروموند، فرانسيسكو فيريرا (1981)، أنيس دا إيلها تيرسيرا (باللغة البرتغالية)، المجلد. III، Angra do Heroísmo (جزر الأزور)، البرتغال: السكرتارية الإقليمية للتعليم والثقافة
- Leite، José Guilherme Reis (1988)، O códice “529 – Açores” do Arquivo Histórico Ultramarino: A Capitania-Geral durante o Consulado Pombalino (بالبرتغالية)، Angra do Heroísmo (جزر الأزور)، البرتغال: Secretaria Regional de Educação e Cultura/جامعة جزر الأزور
- Leite، José Guilherme Reis (1971)، “Administração، Sociedade e Economia dos Açores، 1766–1793”، Arquivo Açoriano (بالبرتغالية)، لشبونة، البرتغال: Grupo de Estudos Açorianos
- رودريغز، خوسيه م. دامياو (2000)، ساو ميغيل نو سيكولو الثامن عشر. Casa, família e mecanismos de poder (باللغة البرتغالية)، بونتا ديلجادا (جزر الأزور)، البرتغال: جامعة جزر الأزور
- كوستا، ريكاردو م. مادروجا دا (2001)، Os Açores em Finais do Regime de Capitania-Geral 1800-1820 (باللغة البرتغالية)، هورتا (جزر الأزور)، البرتغال: Núcleo Culture da Horta/Câmara Municipal da Horta
- كوستا، ريكاردو م. مادروجا دا (2006)، O Desempenho de Postos Militares e Cargos da Administração nos Açores em Finais do Regime de Capitania Geral. ألغونس أسبيكتوس (بالبرتغالية)، هورتا (جزر الأزور)، البرتغال: بوليتيم دو نوكليو كالتشرال دا هورتا
- A Capitania Geral eo poder Municipal (PDF) (بالبرتغالية)، أرشفة من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 2016-03-03 ، استرجاعها 2014/08/21
- بينتو، كارلوس ميلو (2008)، História dos Açores: Da descoberta a 1934 (بالبرتغالية)، بونتا ديلجادا (جزر الأزور)، البرتغال: Câmara Municipal de Ponta Delgada
- القيادة العامة لجزر الأزور
- قادة جزر الأزور
- تقسيمات الإمبراطورية البرتغالية
