رئيس لجنة شؤون الدولة

تم استحداث هذا المنصب لأول مرة كرئيس للجنة الدفاع الوطني التابعة للجنة الشعب المركزية (بالكورية: 중앙인민위원회 국방위원회 위원장) في 28 ديسمبر 1972. في ذلك الوقت، كانت لجنة الدفاع الوطني لجنة تابعة للجنة الشعب المركزية ، التي كانت أعلى مؤسسة قيادية في كوريا الشمالية من عام 1972 حتى عام 1998. نص دستور كوريا الشمالية لعام 1972 على أن رئيس كوريا الشمالية هو أيضًا رئيس لجنة الدفاع الوطني، بالإضافة إلى كونه القائد الأعلى للقوات المسلحة للبلاد. ^{[ 6 ]} شغل كيم إيل سونغ ، الذي كان رئيسًا لكوريا الشمالية، منصب رئيس لجنة الدفاع الوطني من 28 ديسمبر 1972 حتى 9 أبريل 1993.

في 9 أبريل 1992، أصبح المنصب يُعرف باسم رئيس لجنة الدفاع الوطني (بالكورية: 국방위원회 위원장) بعد الموافقة على تعديل دستور عام 1972 الذي جعل لجنة الدفاع الوطني مؤسسة مستقلة عن اللجنة الشعبية المركزية. وسّع التعديل صلاحيات الرئيس ليصبح رئيسًا لأعلى مؤسسة قيادية عسكرية في كوريا الشمالية. لم يعد التعديل الدستوري لعام 1992 يشترط أن يكون الرئيس رئيسًا للجنة الدفاع الوطني والقائد الأعلى للقوات المسلحة في آن واحد. سمح هذا لكيم جونغ إيل ، الذي كان خليفة كيم إيل سونغ المُعيّن، بالانتخاب رئيسًا للجنة الدفاع الوطني في 9 أبريل 1993. قبل انتخابه، انتُخب كيم جونغ إيل نائبًا أول لرئيس لجنة الدفاع الوطني في 24 مايو 1990، وأصبح القائد الأعلى للجيش الشعبي الكوري في 24 ديسمبر 1991.

بعد وفاة كيم إيل سونغ في 8 يوليو/تموز 1994 ، أُقرّ تعديل دستوري آخر في 5 سبتمبر/أيلول 1998، وسّع صلاحيات رئيس لجنة الدفاع الوطني. كرّس هذا التعديل كيم إيل سونغ رئيسًا أبديًا لكوريا الشمالية وألغى منصب رئيس مجلس الشعب الأعلى. ورغم عدم نصّ الدستور المعدّل على ذلك صراحةً، أصبحت لجنة الدفاع الوطني فعليًا أعلى مؤسسة قيادية في البلاد، إذ كان رئيسها يشغل أعلى منصب في الدولة. وعلى الرغم من أن التعديل الدستوري لعام 1998 جعل رئيس لجنة الدفاع الوطني فعليًا أعلى منصب في كوريا الشمالية، إلا أنه لم يكن يتمتع بصفة رئيس الدولة. وقد عُيّن رئيس هيئة رئاسة مجلس الشعب الأعلى رئيسًا للدولة من عام 1998 حتى عام 2019.

في 9 أبريل/نيسان 2009، تم توسيع صلاحيات رئيس لجنة الدفاع الوطني بموجب تعديل دستوري آخر. نصّ التعديل على أن يكون الرئيس هو الزعيم الأعلى للبلاد، ومنحه سلطة إدارة جميع شؤون الدولة وإبرام المعاهدات الهامة مع الدول الأجنبية. كما يحق له تعيين أو عزل كبار مسؤولي الدفاع الوطني، ومنح العفو الخاص، وإعلان حالة الطوارئ وحالة الحرب، وإصدار أوامر التعبئة العامة. بعد انتخابه رئيسًا للجنة الدفاع الوطني عام 1993، أُعيد انتخاب كيم جونغ إيل في سبتمبر/أيلول 1998، وسبتمبر/أيلول 2003، وأبريل/نيسان 2009، واستمر في هذا المنصب حتى وفاته في 17 ديسمبر/كانون الأول 2011 .

بعد وفاة كيم جونغ إيل، ظل منصب رئيس لجنة الدفاع الوطني شاغرًا من ديسمبر 2011 حتى أبريل 2012. وفي 13 أبريل 2012، أُقرّ تعديل دستوري كرّس كيم جونغ إيل رئيسًا أبديًا للجنة الدفاع الوطني (بالكورية: 영원한 국방위원회 위원장). كما استحدث التعديل منصب الرئيس الأول للجنة الدفاع الوطني (بالكورية: 국방위원회 제1위원장)، الذي عُيّن قائدًا أعلى للبلاد. وانتُخب كيم جونغ أون، خليفة كيم جونغ إيل المُعيّن، رئيسًا أول للجنة الدفاع الوطني في 13 أبريل 2012، وأُعيد انتخابه في أبريل 2014.

في 29 يونيو/حزيران 2016، أقرّ المجلس الشعبي الأعلى تعديلاً دستورياً أنشأ بموجبه لجنة شؤون الدولة لتحل محل لجنة الدفاع الوطني كأعلى مؤسسة قيادية في كوريا الشمالية. كما استحدث التعديل منصب رئيس لجنة شؤون الدولة . ^{[ 7 ]} انتُخب كيم جونغ أون رئيساً للجنة شؤون الدولة في 29 يونيو/حزيران 2016، وأُعيد انتخابه في 11 أبريل/نيسان 2019. ^{[ 8 ] [ 9 ]} وفي 11 أبريل/نيسان 2019، عُدّل الدستور ليصبح رئيس لجنة شؤون الدولة رئيساً للدولة في كوريا الشمالية. وفي 29 أغسطس/آب من العام نفسه، أُجري تعديل دستوري آخر منح الرئيس صلاحية إصدار مراسيم المجلس الشعبي الأعلى وقرارات لجنة شؤون الدولة، وتعيين الممثلين الدبلوماسيين لكوريا الشمالية في الدول الأجنبية. ^{[ 10 ]}

في فبراير 2021، تم تغيير الترجمة الإنجليزية الرسمية للمنصب إلى رئيس شؤون الدولة . ومع ذلك، في المسمى الكوري ، لم يتم استبدال كلمة 위원장، التي تعني "رئيس"، لا بكلمة 주석 (المستخدمة لمنصب رئيس كوريا الشمالية الذي شغله كيم إيل سونغ بين عامي 1972 و1994) ولا بكلمة 대통령 (المستخدمة من قبل رئيس كوريا الجنوبية ). ^{[ 11 ]}

رئيس شؤون الدولة هو رئيس الدولة، ويتمتع بسلطة توجيه العمل العام للدولة بصفته الزعيم الأعلى لكوريا الشمالية. ^{[ 17 ] [ 18 ]} كما يرأس الرئيس لجنة شؤون الدولة، وهي أعلى مؤسسة قيادية في كوريا الشمالية. ^{[ 18 ]} وتتولى لجنة شؤون الدولة مسؤولية مناقشة السياسات الحكومية الهامة واتخاذ القرارات بشأنها. ^{[ 19 ]} وتشرف اللجنة أيضًا على تنفيذ أوامر الرئيس وقراراتها وتوجيهاتها. ^{[ 19 ]} ويجوز للجنة إلغاء قرارات وتوجيهات مؤسسات الدولة التي تتعارض مع أوامر الرئيس أو قرارات وتوجيهات لجنة شؤون الدولة. ^{[ 19 ]}

يملك رئيس شؤون الدولة صلاحية ترشيح النائب الأول للرئيس، ونائب الرئيس، وأعضاء لجنة شؤون الدولة، الذين ينتخبهم مجلس الشعب الأعلى. ^{[ 12 ]} كما يحق للرئيس اقتراح سحب الثقة منهم من قبل مجلس الشعب الأعلى. ^{[ 12 ]} وللرئيس أيضاً صلاحية إيقاف أو تعيين أو عزل كبار مسؤولي الدولة، بمن فيهم رئيس مجلس الشعب الأعلى ورئيس الوزراء . ويجوز للرئيس عزل مندوبي المجلس الذين فقدوا ثقة الشعب. ^{[ 15 ]}

يجوز لرئيس لجنة شؤون الدولة تقديم جدول أعمال لمناقشته في مجلس الشعب الأعلى. ^{[ 20 ]} كما يجوز للجنة تقديم جدول أعمال إلى مجلس الشعب الأعلى. ^{[ 20 ]} وللرئيس صلاحية إصدار مراسيم مجلس الشعب الأعلى وقرارات ولوائح وتوجيهات لجنة شؤون الدولة، ^{[ 18 ]} وإصدار الأوامر. ^{[ 21 ]} وتُعطى أوامر رئيس لجنة شؤون الدولة الأولوية على القوانين العادية التي يُقرّها مجلس الشعب الأعلى. وتشرف لجنة شؤون الدولة على تنفيذ هذه الأوامر. ^{[ 19 ]} وللرئيس حق النقض (الفيتو) على القوانين والمراسيم والقرارات والتوجيهات التي يتبناها مجلس الشعب الأعلى أو لجنته الدائمة والتي "لا تتوافق مع تنمية الدولة واحتياجات الشعب". ^{[ 15 ]}

يمثل رئيس شؤون الدولة كوريا الشمالية في علاقاتها الخارجية بصفته رئيسًا للدولة، وله صلاحية إبرام المعاهدات الرئيسية، وتعيين ممثلي كوريا الشمالية الدبلوماسيين لدى الدول الأجنبية واستدعائهم. ^{[ 18 ]} تُقدّم الدول الأجنبية أوراق اعتماد سفرائها لدى كوريا الشمالية وتستدعيهم إلى الرئيس، ^{[ 22 ]} مع أن العرف السائد هو أن مهمة استقبالهم تُوكل إلى رئيس اللجنة الدائمة لمجلس الدولة. ^{[ 23 ]}

رئيس شؤون الدولة هو القائد الأعلى للقوات المسلحة لكوريا الشمالية . ^{[ 24 ]} وبصفته القائد الأعلى، يتولى الرئيس قيادة جميع القوات المسلحة. ^{[ 24 ]} كما يتمتع الرئيس بسلطة مطلقة على القوات النووية لكوريا الشمالية . ^{[ 25 ]} ويجوز للرئيس تفويض سلطة استخدام القوات النووية إلى قيادة القوات النووية للدولة. ^{[ 15 ]} وللرئيس صلاحية إعلان حالة الطوارئ، أو حالة الحرب، أو إصدار أمر التعبئة العامة، كما يمكنه تشكيل لجنة الدفاع الوطني في زمن الحرب. ^{[ 18 ]}

يجوز لرئيس لجنة شؤون الدولة منح جوائز الدولة وممارسة حق منح العفو الخاص. ^{[ 18 ]}