الرئيس التنفيذي في المجلس

يُعدّ مصطلح "الرئيس التنفيذي بالمجلس" ( بالصينية :行政長官會同行政會議) مصطلحًا دستوريًا في هونغ كونغ، ويشير إلى ممارسة الرئيس التنفيذي للسلطة التنفيذية بعد استشارة المجلس التنفيذي . وينص القانون الأساسي على وجوب استشارة الرئيس التنفيذي للمجلس التنفيذي قبل تقديم مشاريع القوانين الحكومية ، أو سنّ التشريعات الفرعية ، أو اتخاذ قرارات سياسية هامة. [ 1 ]
تاريخ
هونغ كونغ البريطانية (1841-1997)
كان المصطلح المقابل في هونغ كونغ البريطانية هو "الحاكم في المجلس" ( بالصينية :總督會同行政局). [ 2 ] منحت براءات التأسيس الحاكم صلاحيات تشريعية جوهرية، حيث وصفت الصيغة التشريعية القياسية التشريع بأنه "صادر عن حاكم هونغ كونغ، بمشورة المجلس التشريعي التابع له". [ 3 ]
بعد عملية التسليم (1997-حتى الآن)
بعد انتقال السيادة من المملكة المتحدة إلى الصين في 1 يوليو 1997، استُبدلت الإشارات القانونية إلى الحاكم ومجلسه تدريجيًا بمنصب الرئيس التنفيذي ومجلسه. ويختلف وضع الرئيس التنفيذي عن الحاكم في أن الرئيس التنفيذي، وإن كان يرث دور الأخير كرئيس للحكومة، إلا أنه ليس ممثلًا للحكومة الصينية في هونغ كونغ (هذا الدور من اختصاص رئيس مكتب الاتصال بهونغ كونغ )، على عكس الحاكم الذي كان الممثل القانوني للملك البريطاني في المستعمرة. [ 4 ] وعلى عكس الحاكم، لا يملك الرئيس التنفيذي ومجلسه صلاحية التشريع إلا في المجالات التي فوضه إليها المجلس التشريعي.
الآثار الدستورية
جادل ليونغ تشون يينغ ، الذي كان منسقًا للأعضاء غير الرسميين في المجلس التنفيذي من عام 1999 إلى عام 2011، ثم رئيسًا تنفيذيًا من عام 2012 إلى عام 2017، بأن النسخة الصينية الشائعة الاستخدام للمصطلح ( "會同" ؛ wui6 tung4 ، وتعني "معًا" أو "بالتزامن") توحي خطأً بأن الرئيس التنفيذي لا يمكنه التصرف إلا وفقًا لرأي المجلس التنفيذي. [ 5 ] أما الموقف الصحيح، كما هو منصوص عليه في المادة 56 من القانون الأساسي، فهو أن للرئيس التنفيذي الحق في عدم قبول رأي أغلبية المجلس. [ 1 ] وهذا يختلف عن الموقف في الأنظمة التقليدية القائمة على نظام وستمنستر ، حيث يكون الملك أو الحاكم العام ملزمًا بقبول مشورة مجلسه الخاص أو مجلسه التنفيذي ، ولا يمكنه، بحكم العرف، ممارسة سلطته التنفيذية إلا إذا نصحه المجلس بذلك.
في حين أن أوامر المجلس في الأنظمة القائمة على نظام وستمنستر يمكن أن تشمل التشريعات الأساسية والثانوية، فإن الرئيس التنفيذي للمجلس لا يملك إلا سلطة إصدار التشريعات الثانوية، والتي تُعرف عادةً بالقواعد أو الأوامر أو اللوائح.
انظر أيضاً
مراجع
- ١ ٢ "القانون الأساسي - القانون الأساسي - الفصل الرابع (باللغة الإنجليزية)" . www.basiclaw.gov.hk . مؤرشف من الأصل بتاريخ ٢٠ نوفمبر ٢٠٢٤. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٣ أغسطس ٢٠٢٥ .
- ^ “1998年法律適應化修改 (第10號) 條例“ ، قسم اللغة الإنجليزية، بنك اللغة PolyU 網站، 12 نوفمبر 2007، أرشفة من النسخة الأصلية في 22 يونيو 2012
- ↑ "أصوات ومداولات المجلس التشريعي لهونغ كونغ" (ملف PDF) . www.legco.gov.hk . 11 ديسمبر 1876. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 16 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 23 أغسطس 2025 .
- ↑ «المجلس التشريعي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة - دليل لتاريخ وقواعد وممارسات المجلس التشريعي لمنطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ¶ الجزء الأول: مقدمة عن المجلس التشريعي وتاريخه وتنظيمه وإجراءاته» . www.legco.gov.hk . مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 أبريل 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أغسطس 2025 .
- ↑劉迺強 (18/06/2007) ، ""الأمر الأكثر أهمية: أن تكون قادرًا على القيام بذلك" ,中國評論新聞網 ->> 中評社名家專欄، أرشفة من النسخة الأصلية في 2018-10-22 ، استرجاعها 2007-11-12
- السياسة في هونغ كونغ
- قانون هونغ كونغ
- حكومة هونغ كونغ
