دوائر الاستدامة

دوائر الاستدامة
دوائر الاستدامة

دوائر الاستدامة هي منهجية لفهم وتقييم الاستدامة ، ولإدارة المشاريع الموجهة نحو تحقيق نتائج مستدامة اجتماعيًا. [ 1 ] وهي مصممة لمعالجة "المشاكل التي تبدو مستعصية" [ 2 ] كما هو موضح في نقاشات التنمية المستدامة . وتُستخدم هذه المنهجية في الغالب في المدن والمستوطنات الحضرية.

يمكن وصف أسلوب الرسوم البيانية نفسها بأنه مزيج من الرسم البياني الراداري والرسم البياني الشريطي .

مخطط تفصيلي

يُقدّم مشروع "دوائر الاستدامة"، بما يتناوله من مجالات اجتماعية كعلم البيئة والاقتصاد والسياسة والثقافة، البُعد التجريبي لمنهج يُعرف باسم " النظرية التفاعلية ". ويُعدّ تطوير "دوائر الاستدامة" جزءًا من مشروع أوسع يُسمى "دوائر الحياة الاجتماعية"، والذي يستخدم النموذج الرباعي نفسه لتحليل قضايا المرونة والتكيف والأمن والمصالحة. كما يُستخدم هذا المشروع أيضًا في سياق مواضيع أخرى مثل "دوائر رفاهية الطفل" (بالتعاون مع منظمة الرؤية العالمية).

كما يتضح من مؤتمر ريو+20 ومنتدى الأمم المتحدة الحضري العالمي في نابولي (2012) وميديلين (2014)، فإن تقييم الاستدامة بات على الأجندة العالمية. [ 3 ] وكلما ازدادت المشكلات تعقيدًا، قلّت جدوى أدوات تقييم الاستدامة الحالية في التقييم عبر مختلف المجالات: الاقتصاد، والبيئة، والسياسة، والثقافة. [ 4 ] فعلى سبيل المثال، يميل نهج المحصلة النهائية الثلاثية إلى التركيز على الاقتصاد كنقطة ارتكاز أساسية، مع اعتبار البيئة عاملًا خارجيًا رئيسيًا . ثانيًا، يعني الأساس الكمي أحادي البعد للعديد من هذه الأساليب محدودية قدرتها على معالجة القضايا النوعية المعقدة. ثالثًا، إن حجم ونطاق وكثرة المؤشرات المضمنة في العديد من هذه الأساليب يجعلها غالبًا غير عملية وتقاوم التطبيق الفعال. رابعًا، يعني التركيز المحدود لمجموعات المؤشرات الحالية عدم ملاءمتها لمختلف البيئات التنظيمية والاجتماعية - الشركات والمؤسسات الأخرى، والمدن، والمجتمعات. [ 5 ] اقتصرت معظم مناهج المؤشرات، مثل مبادرة التقارير العالمية أو معيار ISO 14031، على المؤسسات الكبيرة ذات الحدود القانونية والاقتصادية الواضحة. وقد طُوِّرت دوائر الاستدامة للتغلب على هذه القيود.

تاريخ

بدأت هذه المنهجية باستياء جوهري من المناهج الحالية للاستدامة والتنمية المستدامة ، والتي تميل إلى اعتبار الاقتصاد المجال الأساسي والبيئة عاملاً خارجياً. وقد ساهم تطوران متزامنان في دفعها قُدماً: مشروع رئيسي في بورتو أليغري، وورقة بحثية للأمم المتحدة بعنوان " المحاسبة من أجل الاستدامة" ، ورقة إحاطة رقم 1، 2008. وقد طور الباحثون منهجية ومجموعة متكاملة من الأدوات لتقييم ورصد قضايا الاستدامة، مع توفير التوجيه اللازم لتطوير المشاريع. [ 6 ] ثم جرى تحسين المنهجية من خلال مشاريع في ملبورن وميلووكي، ومن خلال مشروع متعدد التخصصات ممول من مجلس البحوث الأسترالي [ 7 ] ، والذي تعاون مع منظمات مختلفة، من بينها مايكروسوفت أستراليا، وفوجي زيروكس أستراليا، ومدينة ملبورن، ومنظمة الرؤية العالمية، وبرنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (الموئل)، والأهم من ذلك، منظمة متروبوليس. [ 8 ] وفي كندا، استُلهم مؤشر "المدينة الخضراء" [ 9 ] من دراسة دوائر الاستدامة التابعة للأمم المتحدة. وعلى عكس هذا النظام، تركز مجموعات بيانات المؤشر الكندي على قياس الآثار المادية للنشاط البشري وآثار المساحات الخضراء التي تعتبر أقل ذاتية من المؤشرات الثقافية والاقتصادية [ 10 ] .

يستخدم

تُستخدم هذه الطريقة في عدد من المدن حول العالم، وكانت في أوقات مختلفة محورية في عمل العديد من المنظمات العالمية، بما في ذلك برنامج المدن التابع للميثاق العالمي للأمم المتحدة ، والرابطة العالمية للمدن الكبرى، [ 11 ] ومنظمة الرؤية العالمية، وذلك لدعم مشاركتها في المدن. ومن بين المدن التي استخدمت طريقة الدوائر بطرق مختلفة لإدارة المشاريع الكبرى أو لتقديم ملاحظات حول مؤشرات استدامتها: برلين، وبرود ميدوز، وكرايستشيرش، وهوبارت، وحيدر آباد، وجوهانسبرغ، وماريبورو، وملبورن، ونيودلهي، وبونتا أريناس ، وساو باولو، وطهران. وهي طريقة لفهم السياسات والتخطيط الحضري ، فضلاً عن إجراء تحليلات الاستدامة وتحديد ملامح التنمية المستدامة .

استكشفت دراسة حديثة بعنوان " دمج التقييم الريفي التشاركي مع "دوائر الاستدامة" من أجل التنمية الريفية: دراسة ميدانية في الهند " دمج منهجية "دوائر الاستدامة" مع التقييم الريفي التشاركي . وقد أظهرت دراسة ميدانية أُجريت عام 2025 في المناطق الريفية بالهند أن دمج مجالات الاستدامة المنظمة مع التقنيات التشاركية يُحسّن دقة التقييمات المحلية ويدعم تخطيطًا تنمويًا أكثر استجابة للسياق المحلي.

برنامج المدن المتفق عليها عالمياً

أتاح برنامج المدن التابع للميثاق العالمي للأمم المتحدة هذه المنهجية خلال الفترة من 2009 إلى 2014، وذلك في إطار تعاونه مع أكثر من 80 مدينة موقعة. وعلى وجه الخصوص، ساهمت بعض المدن الـ 14 المبتكرة في البرنامج في تطوير منهجية دوائر الاستدامة من خلال إدارتها لمشاريع كبرى، بعضها بشكل مكثف والبعض الآخر بشكل غير مباشر. وتستخدم هذه المدن نهجًا شاملًا ومتعدد القطاعات لوضع حلول للمشاكل التي تحددها بنفسها. [ 12 ]

بورتو أليغري، مشروع Vila Chocolatão

يشير مشروع فيلا شوكولاتو إلى عملية إعادة توطين ما يقارب 1000 من سكان حي فيلا شوكولاتو العشوائي الواقع في قلب مدينة بورتو أليغري بالبرازيل ، وذلك في عام 2011. بدأ مشروع إعادة التوطين في عام 2000 استجابةً لتهديد وشيك بإخلاء السكان، حيث سعى أفراد المجتمع إلى الحصول على الموارد والدعم اللازمين لإعادة التوطين من خلال نظام الميزانية التشاركية الشهير لمدينة بورتو أليغري . قادت عملية التحضير المطولة لإعادة التوطين شبكة محلية متعددة القطاعات، هي شبكة فيلا شوكولاتو للاستدامة . وقد تم تشكيل هذه الشبكة في البداية بمبادرة من المحكمة الإقليمية (TRF4)، وتألفت من جمعية سكان فيلا شوكولاتو، ودوائر حكومية محلية، ووكالات اتحادية، ومنظمات غير حكومية، وقطاع الشركات. حظي المشروع بدعم من مدينة بورتو أليغري من خلال برنامج الحوكمة التضامنية المحلية التابع للبلدية. في عام 2006، تم الاعتراف بمشروع إعادة توطين فيلا شوكولاتو كمشروع تجريبي لنموذج برنامج المدن الجديد آنذاك، حيث قامت قاعة المدينة بتشكيل فريق مرجعي حرج لتحديد القضايا الحرجة والحلول المشتركة لتلك القضايا المتعلقة بإعادة التوطين.

نجح هذا المشروع التعاوني طويل الأمد في إعادة إسكان مجتمع كامل من سكان الأحياء الفقيرة، كما أحدث تغييرًا جذريًا في كيفية تعامل المدينة مع هذه الأحياء. وقد حرص المشروع على دمج الاستدامة في عملية النقل من خلال تغييرات مثل إنشاء مراكز لإعادة التدوير بجوار الأحياء الفقيرة القائمة، وتطوير مرفق فرز رسمي لإعادة التدوير في الموقع الجديد، "ريزيدنسيال نوفا شوكولاتو"، المرتبط بعملية جمع النفايات في المدينة (كمثال على ربط مجالي "الانبعاثات والنفايات" و"التنظيم والحوكمة")؛ وإنشاء مركز متكامل للطفولة المبكرة في المجتمع الجديد. ولا تزال مجموعة "شبكة فيلا شوكولاتو للاستدامة" تجتمع وتعمل مع المجتمع بعد إعادة التوطين. ويجري الآن تطبيق هذا النموذج القائم على الشبكة من قبل مدينة بورتو أليغري مع مستوطنات غير رسمية أخرى.

ميلووكي، مشروع استدامة المياه

في عام ٢٠٠٩، سعت مدينة ميلووكي بولاية ويسكونسن إلى معالجة مشكلة جودة المياه فيها. [ ١٣ ] وأصبحت منهجية دوائر الاستدامة أساسًا لمشروع حضري متكامل. وخلال فترة تطبيق هذه المنهجية (٢٠٠٩-حتى الآن)، أُعيد اكتشاف قيمة المياه من منظور الصناعة والمجتمع ككل. [ ١٤ ]

في عام 2011، فازت ميلووكي بجائزة المياه الأمريكية المقدمة من تحالف المياه النظيفة الأمريكية، [ 15 ] بالإضافة إلى جائزة من برنامج المدن الأفضل التابع لشركة IBM بقيمة 500 ألف دولار. كما استقطبت المدينة بعضًا من رواد الابتكار في مجال معالجة المياه، وهي بصدد إنشاء كلية للدراسات العليا في علوم المياه العذبة بجامعة ويسكونسن-ميلووكي. [ 16 ]

متروبوليس (الرابطة العالمية للمدن الكبرى)

استُخدمت هذه المنهجية لأول مرة من قِبل منظمة متروبوليس في اللجنة الثانية لعام 2012، بعنوان "إدارة النمو الحضري" . وقد طُلب من هذه اللجنة، التي اجتمعت خلال الفترة 2009-2011، تقديم توصيات لاستخدامها من قِبل المدن الأعضاء في متروبوليس البالغ عددها 120 مدينة، حول موضوع إدارة النمو . نُشر تقرير اللجنة، الذي استخدم منهجية "دوائر الاستدامة"، على الإنترنت بثلاث لغات - الإنجليزية والفرنسية والإسبانية - وتستخدمه المدن الأعضاء كدليل عملي. [ 17 ]

في عام ٢٠١١، دُعي فريق البحث من قِبل مؤسسة متروبوليس للعمل مع حكومة ولاية فيكتوريا وبرنامج المدن في إحدى مبادراتهما الرئيسية. وكانت المنهجية أساسية في النهج الذي اتبعته "مبادرة التخطيط الاستراتيجي المتكامل والشراكات بين القطاعين العام والخاص" التي نظمتها متروبوليس في الفترة ٢٠١٢-٢٠١٣ لمدن هندية وبرازيلية وإيرانية. وعُقدت ورشة عمل في نيودلهي يومي ٢٦ و٢٧ يوليو ٢٠١٢، حيث استخدم كبار المخططين من نيودلهي وحيدر آباد وكلكتا اثنتين من أدوات التقييم في مجموعة أدوات "دوائر الاستدامة" لرسم خريطة استدامة مدنهم كجزء من تطوير خططهم الحضرية الإقليمية. ومن المدن الأخرى التي استخدمت الأدوات نفسها طهران (فيما يتعلق بخطة مشاريعها الضخمة) وساو باولو (فيما يتعلق بخطة التخطيط الحضري الكبرى). [ ١٨ ]

بين عامي 2012 و2014، تعاون برنامج المدن ومنظمة متروبوليس على تطوير منهجية "دوائر الاستدامة" لاستخدامها في مدنهم الأعضاء. وبعد أن غيّر برنامج المدن مساره، كُلّفت فرقة عمل تابعة لمتروبوليس بمواصلة تطوير المنهجية. وأصبحت هذه المنهجية محور العمل حتى فرضت جائحة كوفيد-19 صعوبة أكبر في السفر الدولي.

مجلة الإيكونوميست

في عام 2011، دعت مجلة الإيكونوميست بول جيمس (مدير برنامج المدن التابع للميثاق العالمي للأمم المتحدة ) وشيتان فيديا (مدير المعهد الوطني للشؤون الحضرية في الهند) للمشاركة في نقاش حول مسألة الاستدامة الحضرية والنمو الحضري. وقد أسفر ذلك عن أكثر من 200 رسالة إلى المحرر كرد مباشر، بالإضافة إلى العديد من الإشارات المرجعية على مواقع إلكترونية أخرى. [ 19 ]

رؤية العالم

في عام ٢٠١١، وإدراكًا منها لتأثير عمليتي التوسع الحضري والعولمة على واقع الفقر، قررت منظمة الرؤية العالمية تحويل تركيزها نحو البيئات الحضرية. ففي السابق، كانت ٨٠٪ من مشاريعها تُنفذ في المجتمعات الريفية الصغيرة. ويستند هذا التوجه الجديد الآن إلى منهجية "دوائر الاستدامة"، حيث تُجرى دراسات تجريبية في الهند وجنوب أفريقيا ولبنان وإندونيسيا وغيرها، بهدف تطوير منهجية تقديم المساعدات في البيئات الحضرية المعقدة.

النطاقات والنطاقات الفرعية

ينتقد نهج دوائر الاستدامة بشكل صريح نماذج المجالات الأخرى، مثل نموذج المحصلة النهائية الثلاثية ، التي تتعامل مع الاقتصاد وكأنه منفصل عن المجتمع، أو التي تعتبر البيئة عاملاً خارجياً. ويعتمد هذا النهج على نموذج رباعي المجالات: الاقتصاد، والبيئة، والسياسة، والثقافة. ويتضمن كل مجال من هذه المجالات سبعة مجالات فرعية.

الاقتصاد

يُعرَّف المجال الاقتصادي بأنه الممارسات والمعاني المرتبطة بإنتاج الموارد واستخدامها وإدارتها، حيث يُستخدم مفهوم "الموارد" بأوسع معاني هذه الكلمة.

  1. الإنتاج وتوفير الموارد
  2. التبادل والتحويل
  3. المحاسبة والتنظيم
  4. الاستهلاك والاستخدام
  5. العمل والرعاية الاجتماعية
  6. التكنولوجيا والبنية التحتية
  7. الثروة والتوزيع

علم البيئة

يُعرَّف المجال البيئي بأنه الممارسات والمعاني التي تحدث عند التقاطع بين المجالين الاجتماعي والطبيعي، مع التركيز على البعد المهم للتفاعل البشري مع الطبيعة وداخلها، ولكنه يشمل أيضًا البيئة المبنية.

  1. المواد والطاقة
  2. الماء والهواء
  3. النباتات والحيوانات
  4. الموائل والمستوطنات
  5. الشكل العمراني والنقل
  6. التجسيد والاستدامة
  7. الانبعاثات والنفايات

البيئة

تقيس المتغيرات البيئية مدى الاستخدام الأمثل للموارد الطبيعية في دورتها الكاملة. تبدأ الدورة بتحديد المصدر، ثم استخراج المواد الخام، ومعالجتها للحصول على المواد المطلوبة، ثم إنتاجها، وأخيراً التخلص من النفايات خلال العملية برمتها. [ 20 ]

  1. تركيز ثاني أكسيد الكبريت
  2. تركيز أكاسيد النيتروجين
  3. الملوثات ذات الأولوية المختارة
  4. العناصر الغذائية الزائدة
  5. استهلاك الكهرباء

سياسة

يُعرَّف البُعد السياسي بأنه الممارسات والمعاني المرتبطة بقضايا أساسية تتعلق بالسلطة الاجتماعية، كالتنظيم والتفويض والشرعية والرقابة. وتتجاوز حدود هذا المجال المفهوم التقليدي للسياسة لتشمل ليس فقط قضايا الحوكمة العامة والخاصة، بل أيضاً العلاقات الاجتماعية بشكل عام.

  1. التنظيم والحوكمة
  2. القانون والعدالة
  3. التواصل والنقد
  4. التمثيل والتفاوض
  5. الأمن والوفاق
  6. الحوار والمصالحة
  7. الأخلاق والمساءلة

ثقافة

يُعرَّف المجال الثقافي بأنه الممارسات والخطابات والتعبيرات المادية التي تعبر، بمرور الوقت، عن استمرارية وانقطاع المعنى الاجتماعي.

  1. الهوية والمشاركة
  2. الإبداع والترفيه
  3. الذاكرة والإسقاط
  4. المعتقدات والأفكار
  5. الجنس والأجيال
  6. الاستقصاء والتعلم
  7. الرفاهية والصحة

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. جيمس، بول ؛ مع ماجي، ليام؛ سكيري، آندي؛ ستيجر، مانفريد ب. (2015). الاستدامة الحضرية نظريًا وعمليًا: دوائر الاستدامة . لندن: روتليدج. ISBN 9781315765747.
  2. "برنامج المدن - CITIES" . citiesprogramme.com . 2012. مؤرشف من الأصل في 18 أغسطس 2012. تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2012 .
  3. "برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية: المنتدى الحضري العالمي السادس" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 11 سبتمبر 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 سبتمبر 2012 .
  4. ليام ماجي، بول جيمس، آندي سكيري، "قياس الاستدامة الاجتماعية: نهج يركز على المجتمع"، البحوث التطبيقية في جودة الحياة، المجلد 7، العدد 3، 2012، الصفحات 239-261.
  5. ليام ماجي، آندي سكيري، بول جيمس، لين بادغام، جيمس ثوم، هيبو دينغ، سارة هيكموت، وفيليسيتي كاهيل، "إعادة صياغة تقارير الاستدامة: نحو نهج تفاعلي"، البيئة والتنمية والاستدامة، المجلد 15، العدد 1، 2013، الصفحات 225-43.
  6. ستيفاني مكارثي، بول جيمس وكارولينز بايليس، محررون، المدن المستدامة، المجلد 1 ، الميثاق العالمي للأمم المتحدة، برنامج المدن، نيويورك وملبورن، 2010، 134 صفحة.
  7. «التقنيات الدلالية لمساعدة الآلات على فهمنا: شركة فوجي زيروكس تقود جامعة RMIT للحصول على منحة قدرها 1.4 مليون دولار لتقارير بيئية فورية»، مجلة IT Business ، 30 أكتوبر 2009. ماري لو كونسيدين، «علاقة الأمم المتحدة وجامعة RMIT تعالج المشاكل في المحيط الهادئ»، مجلة Ecos ، أغسطس-سبتمبر 2009، ص 150.
  8. آندي سكيري وبول جيمس، "مجتمعات المواطنين و"مؤشرات" الاستدامة"، مجلة تنمية المجتمع ، المجلد 45، العدد 2، 2010، الصفحات 219-236. آندي سكيري وبول جيمس، "المحاسبة عن الاستدامة: الجمع بين البحث النوعي والكمي في تطوير "مؤشرات" الاستدامة"، المجلة الدولية لمنهجية البحث الاجتماعي ، المجلد 13، العدد 1، 2010، الصفحات 41-53. بول جيمس وآندي سكيري، "تدقيق المدن من خلال دوائر الاستدامة"، مارك أمين، ونوح ج. تولي، وباتريشيا ل. كارني، وكلاوس سيغبرز، محررو كتاب المدن والحوكمة العالمية ، دار أشغيت، فارنهام، 2011، الصفحات 111-136. أندي سكيري، "الغايات في الأفق: نهج القدرات في الاقتصاد البيئي / الاستدامة"، الاقتصاد البيئي 77، 2012، ص 7-10.
  9. "مؤشر غرين سكور للمدن" . greenscore.ca . 2014. مؤرشف من الأصل في 4 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 20 أبريل 2018 .
  10. «الذاتية في علم الاقتصاد»، SSRN ، 1 يونيو 2012. ماثيو تي. كليمنتس، «ملخص: لا يمكن لعلم الاقتصاد أن يدعي الموضوعية المطلقة...»، جامعة سانت إدوارد ،
  11. استخدمت منظمة متروبوليس هذه المنهجية في اللجنة الثانية لعام 2012، بعنوان "إدارة النمو الحضري". وقد طُلب من هذه اللجنة، التي اجتمعت خلال الفترة 2009-2011، تقديم توصيات لاستخدامها من قبل المدن الأعضاء في متروبوليس البالغ عددها 120 مدينة، حول موضوع إدارة النمو. نُشر تقرير اللجنة، الذي استخدم منهجية "دوائر الاستدامة"، على الإنترنت بثلاث لغات: الإنجليزية والفرنسية والإسبانية، وتستخدمه المدن الأعضاء كدليل عملي. (انظر http://www.metropolis.org/publications/commissions ، مؤرشف في 19 أغسطس 2012 على موقع Wayback Machine ).
  12. "برنامج المدن" (CITIES) . citiesprogramme.com . 2012. مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 أغسطس 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 سبتمبر 2012 .
  13. ميلووكي بيزنس جورنال ، 29 أبريل 2009؛ جون شميد، ميلووكي جورنال سنتينل ، 27 أبريل 2009.
  14. "ميلووكي - برنامج المدن" . citiesprogramme.com . 2012. مؤرشف من الأصل في 7 سبتمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2012 .
  15. "تحالف المياه النظيفة في أمريكا" .
  16. "ميثاق الأمم المتحدة العالمي | مجلس مياه ميلووكي" . thewatercouncil.com . 2012. مؤرشف من الأصل في 15 أغسطس 2012. تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2012 .
  17. "المنشورات / العمولات | متروبوليس" . metropolis.org . 2012. مؤرشف من الأصل في 19 أغسطس 2012. تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2012 .
  18. «مبادرة متروبوليس: "التخطيط الاستراتيجي المتكامل والشراكات بين القطاعين العام والخاص" تجتمع في نيودلهي | متروبوليس» . metropolis.org . 2012. مؤرشف من الأصل في 6 أكتوبر 2012. تم الاطلاع عليه في 8 سبتمبر 2012 .
  19. "مناظرات الاقتصاديين: المدن" . economics.com . 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 سبتمبر 2012 .
  20. بورا، مايكل (13 مايو 2018). "مقياس الاستدامة: ما هو وكيف نقيسه؟" . ميديوم . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 أكتوبر 2023 .

مراجع