قانون إسكان الطبقات العاملة لعام 1885

كان قانون إسكان الطبقات العاملة لعام 1885 ( 48 و49 Vict. c. 72) قانونًا صادرًا عن برلمان المملكة المتحدة . وتُعدّ المواد من 7 إلى 10 من هذا القانون من بين التشريعات التي يمكن الاستشهاد بها كقوانين للصحة العامة . ^{[ 1 ]}

في عدد نوفمبر 1883 من مجلة "ناشونال ريفيو" ، كتب اللورد سالزبوري، زعيم حزب المحافظين، مقالاً بعنوان "مساكن العمال والحرفيين"، جادل فيه بأن الظروف السيئة لمساكن الطبقة العاملة تضر بالأخلاق والصحة. ^{[ 2 ]} وأضاف سالزبوري: " مبدأ عدم التدخل مبدأٌ جديرٌ بالثناء، لكن يجب تطبيقه على كلا الجانبين"، إذ سنّ البرلمان مشاريع بناء جديدة (مثل مشروع رصيف نهر التايمز ) أدت إلى تشريد أبناء الطبقة العاملة، وكانت مسؤولة عن "تكدس الناس في أماكن ضيقة".

آلاف العائلات لا تملك سوى غرفة واحدة تسكنها، حيث تنام وتأكل وتتكاثر وتموت... من الصعب المبالغة في وصف البؤس الذي تُسببه مثل هذه الظروف المعيشية، أو الدافع الذي تُولّده للرذيلة. ويُشكّل الاكتئاب الجسدي والنفسي الذي تُسبّبه هذه الظروف عائقًا يكاد يكون منيعًا أمام عمل أي جهة تسعى إلى الارتقاء أو التهذيب. ^{[ 3 ]}

رداً على هذا المقال، زعمت صحيفة بال مول غازيت أن سالزبوري قد انزلق إلى "مياه الاشتراكية الحكومية العكرة"؛ وقالت صحيفة مانشستر غارديان إن مقاله كان "اشتراكية حكومية خالصة وبسيطة"؛ وزعمت صحيفة التايمز أن سالزبوري كان "مؤيداً للاشتراكية الحكومية". ^{[ 4 ]}

في 4 مارس 1884، شُكّلت لجنة ملكية معنية بإسكان الطبقة العاملة برئاسة السير تشارلز ديلك ، وضمت في عضويتها سالزبوري، أمير ويلز ، والكاردينال مانينغ ، وهنري برودهيرست ، وجورج غوشن ، وجيسي كولينغز ، أسقف بيدفورد ، وريتشارد كروس . عقدت اللجنة 51 اجتماعًا، بمعدل اجتماعين أسبوعيًا خلال ربيع وصيف عام 1884، واستمعت إلى شهادات الشهود، وطرحت 18000 سؤال، وقامت بجولة في الأحياء الفقيرة، وأجرت مقابلات مع أطباء، ورجال شرطة، ومسؤولين في مجلس قانون الفقراء ، ورجال دين، ومسؤولين حكوميين، ورؤساء لجان الصرف الصحي في المجالس المحلية. ^{[ 5 ]} نُشر تقريرها عام 1885، وتضمن مزيجًا من مقترحات سالزبوري بشأن القروض والإعانات الحكومية، وأفكار ديلك- تشامبرلين الأكثر جماعية حول زيادة صلاحيات المجالس المحلية. عارض سالزبوري تقرير الأغلبية لأنه اعتبره يذكر كثيراً بـ"مصادرة" تشامبرلين، وأصدر تقريره الخاص بالأقلية.

قدّم وزير الداخلية ، ريتشارد كروس، مشروع القانون إلى مجلس العموم في 24 يوليو 1885، وفعل سالزبوري الشيء نفسه في مجلس اللوردات. سمح القانون للمقاطعات بالحصول على قروض من وزارة الخزانة البريطانية بضمان الضرائب العقارية . مُنح مجلس الحكم المحلي صلاحية إجبار السلطات المحلية على إغلاق المنازل غير الصحية، مما جعل الملاك مسؤولين شخصيًا عن صحة مستأجريهم، كما جعل القانون من غير القانوني للملاك تأجير عقارات دون المستوى الأدنى من المعايير الصحية. ^{[ 6 ]}

انتقد اللورد ويمس ورابطة الدفاع عن الحرية والملكية التابعة له القانون ووصفوه بأنه "تشريع طبقي"، وتساءل ويمس عما إذا كانت الحكومة ستوفر الآن مساكن للشرطة وموظفي وزارة الخارجية. وادعى كذلك أن القانون "سيخنق روح الاستقلال والاعتماد على الذات لدى الشعب، وسيدمر النسيج الأخلاقي لجنسنا في براثن الاشتراكية الحكومية". ورد سالزبوري قائلاً: "لا تظنوا أن مجرد إلصاق عار الاشتراكية به سيؤثر بشكل جدي على تقدم أي حركة تشريعية عظيمة، أو سيقضي على تلك الحجج السامية المستمدة من أنبل مبادئ العمل الخيري والدين". ^{[ 6 ]}

تم إلغاء القانون بأكمله بالنسبة لإنجلترا وويلز بموجب القسم 1 (1) من الجزء السادس من الجدول 1 من قانون القوانين (الإلغاءات) لعام 1995 ، والذي دخل حيز التنفيذ في 8 نوفمبر 1995. ^{[ 7 ]}

بموجب القسم 1(2) من قانون القوانين (الإلغاءات) لعام 1995 ، والفقرة X من الجدول 2 منه، والذي دخل حيز التنفيذ في 8 نوفمبر 1995. ^{[ 8 ]}

• ذكر ديسيموس ألفريد بول "مزارع المنازل" في تقارير اللجنة الملكية.

• بريندلي، جيه إم (1884). منازل الطبقة العاملة ووعود معالي جوزيف تشامبرلين  . وستمنستر: الاتحاد الوطني للجمعيات المحافظة والدستورية.

• نص قانون إسكان الطبقات العاملة لعام 1885 بصيغته السارية اليوم (بما في ذلك أي تعديلات) داخل المملكة المتحدة، من legislation.gov.uk .
• نص قانون إسكان الطبقات العاملة لعام 1885 كما تم سنه أو وضعه في الأصل داخل المملكة المتحدة، من موقع legislation.gov.uk .
• دليل لتقارير اللجنة الملكية المعنية بإسكان الطبقات العاملة.