كومبستات

الموسوعة الحرة

نظام CompStat (يُكتب أيضًا COMPSTAT ) هو نظام لإدارة الشرطة أنشأته إدارة شرطة مدينة نيويورك عام ١٩٩٤ بدعم من مؤسسة شرطة مدينة نيويورك . واليوم، تُستخدم نسخ مختلفة من هذا النظام في إدارات الشرطة حول العالم. بموجب نظام CompStat، تحتفظ إدارة الشرطة بسجل رقمي مُحدّث يوميًا للجرائم المُبلّغ عنها، وتجتمع قيادة الإدارة أسبوعيًا لمراجعة اتجاهات البيانات. خلال سنواته الأولى، نُسب إليه الفضل في انخفاض معدلات الجريمة في مدينة نيويورك، على الرغم من اختلاف آراء الباحثين حول دوره في ذلك. كما وُجّهت إليه انتقادات في مدينة نيويورك بسبب تسببه في التلاعب بالبيانات وزيادة عمليات التفتيش العشوائي .

الأصول

نظام CompStat ( يُقال إنه اختصار لعبارة "مقارنة الإحصائيات" في شرطة نيويورك ، [ 1 ] بينما يُقال إنه اختصار لعبارة "إحصائيات الحاسوب" في شرطة لوس أنجلوس ، [ 2 ] ) هو نظام إدارة أُنشئ في أبريل 1994 على يد بيل براتون وجاك مابل ، اللذين تعرف عليهما براتون عندما كان رئيسًا لشرطة النقل في مدينة نيويورك ، ثم عُيّن لاحقًا ككبير متخصصي مكافحة الجريمة في شرطة نيويورك عندما أصبح مفوضًا للشرطة عام 1993. [ 3 ] بدأ نظام CompStat باجتماعات أسبوعية في مقر الشرطة الرئيسي، حيث كان يتم اختيار الضباط عشوائيًا من مراكز الشرطة واستجوابهم حول اتجاهات الجريمة في مناطقهم وكيفية الاستجابة لها. [ 3 ] في ذلك الوقت، كانت شرطة نيويورك تجمع إحصاءات الجريمة كل ستة أشهر؛ ولكن تحت وطأة التهديد بنقل الضباط، بدأت بجمع المعلومات يوميًا. [ 3 ] في فبراير 1994، قدم رؤساء الأقسام إحصاءً يدويًا للجرائم الكبرى في الأسابيع الستة الأولى من عامي 1993 و1994. [ 4 ]

استعانت شركة مابل بالموظف المبتدئ جون يوهي لتعديل برنامج قائم (يُعرف باسم "مقارنة الإحصائيات"، والذي أصبح هذا الاسم أساسًا لاسم CompStat [ 4 ] ) لتحليل البيانات. [ 3 ] كان البرنامج يُشغّل في الأصل على نظام SmartWare المكتبي من شركة Informix قبل استبداله بقاعدة بيانات FoxPro من مايكروسوفت للأعمال. [ 4 ] قام موظفو مكتب الدوريات بأتمتة المعلومات المُقدّمة من رؤساء الأقسام، وأصدروا أول كتاب "CompStat"، جامعًا المعلومات حسب الدائرة، ومنطقة الدوريات، والمدينة. [ 4 ] موّلت مؤسسة شرطة مدينة نيويورك بشكل كبير التطوير الأولي للبرنامج من قِبل شرطة نيويورك؛ [ 5 ] كما حصلت المؤسسة على أول نظام CompStat وأهدته للقسم. [ 6 ]

كانت جلسات نظام CompStat الأسبوعية مفتوحة للجمهور في البداية، وكان القادة يتعرضون للتوبيخ من الإدارة في حال فشلهم؛ حيث تم فصل ثلاثة أرباعهم خلال 18 شهرًا لفشلهم في خفض الأعداد. [ 7 ] أُغلقت الجلسات أمام الجمهور في أواخر العقد الأول من الألفية الثانية، ولكن منذ عام 2010 أصبح الوضع أكثر مرونة، حيث أُرسلت للقادة تسجيلات DVD للجلسات لمراجعتها. [ 7 ]

تأثير

حوّل نظام CompStat تركيز شرطة نيويورك من "الخدمة ورجال الشرطة الميدانيين" إلى "الجريمة وقيادة الضباط": حيث تم التركيز بشكل أكبر على إصدار أوامر الاعتقال والاستدعاءات الرسمية، واتجهت شرطة نيويورك نحو نهج إداري علمي مركزي من أعلى إلى أسفل . [ 4 ] انخفضت معدلات الجريمة خلال فترة تطبيق نظام CompStat، مما أدى إلى إشادة واسعة النطاق من الجمهور بالبرنامج. [ 7 ] في الوقت نفسه، ازدادت شكاوى المدنيين ضد شرطة نيويورك. [ 4 ] وقد دار نقاش غير حاسم بين الباحثين حول ما إذا كان لنظام CompStat دور في ذلك. [ 4 ] [ 7 ] جادل مؤيدو نظام CompStat بأن البرنامج كان مسؤولاً عن هذا الانخفاض، بينما لاحظ آخرون انخفاضات مماثلة في مدن أخرى ذات نماذج شرطية مختلفة خلال الفترة نفسها. [ 4 ] [ 3 ]

أظهر استطلاع رأي مجهول الهوية شمل مسؤولين شرطيين متقاعدين رفيعي المستوى أن الضغط لخفض معدلات الجريمة دفع بعض المشرفين وقادة مراكز الشرطة إلى تحريف إحصاءات الجريمة. [ 8 ] في عام 2010، نشر ضابط شرطة نيويورك، أدريان سكولكرافت، تسجيلات صوتية لرؤسائه يحثونه فيها على التلاعب بالبيانات: إذ طالب قائده بزيادة عدد المخالفات المرورية الصادرة تحت طائلة التهديد بالانتقام. [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] وفي عام 2014، نشرت مجلة "جاستس كوارترلي" مقالًا يفيد بوجود أدلة إحصائية على تلاعب شرطة نيويورك ببيانات نظام "كومبستات". [ 12 ] وخلصت دراسة أجريت عام 2021 إلى أن نظام "كومبستات" أدى إلى زيادة في الاعتقالات البسيطة، لكنه لم يُحدث أي تأثير على الجرائم الخطيرة، ما دفع الشرطة إلى التلاعب بالبيانات. [ 13 ] في قضية فلويد ضد مدينة نيويورك (2013)، قضت القاضية شيندلين بأن قانون كومبستات أدى إلى ضغوط لإجراء المزيد من عمليات التفتيش العشوائي دون مراجعة دستوريتها، و"نتج عنه توقيف غير متناسب وتمييزي للسود واللاتينيين". [ 7 ]

روّج براتون لنظام CompStat على نطاق واسع، واستخدمه للترويج لنفسه في الصحافة. ​​[ 7 ] وعندما تولى منصب رئيس شرطة لوس أنجلوس عام 2002، سارع إلى تثبيت النظام هناك أيضًا. وفي عام 2004، أظهر استطلاع أن 11% من إدارات الشرطة الصغيرة و32% من إدارات الشرطة الكبيرة قد تبنت برنامجًا مشابهًا لـ CompStat. [ 7 ] وفي عام 2011، أظهر استطلاع آخر أجراه منتدى أبحاث القيادات الشرطية (PERFS) أن 79% من الوكالات الأعضاء فيه تستخدم CompStat، وأن 52% منها بدأت باستخدامه بين عامي 2006 و2010. [ 4 ] وقد تم اعتماد البرنامج عالميًا، لا سيما في المملكة المتحدة وفرنسا وكندا وأستراليا والمكسيك. [ 7 ] وخلص تقرير صادر عن مركز برينان للعدالة عام 2016 إلى أن السجن الجماعي كان له تأثير ضئيل على الحد من الجريمة في الولايات المتحدة، بينما كان تأثير CompStat متواضعًا. وأشار التقرير إلى أن تطبيق شرطة نيويورك للنظام قد يكون حالة استثنائية نظرًا لحجمها وطريقة تطبيقها الفريدة. [ 14 ] كما تم اعتماد البرنامج كتقنية إدارية شاملة؛ ففي عام 2010، أخضع العمدة بلومبيرغ جميع خدمات المدينة لتقييم مماثل لتقييم نظام CompStat. [ 7 ]

شخصيات بارزة

  • جاك مابل ، أول شخص يتم تعيينه نائب مفوض العمليات واستراتيجيات مكافحة الجريمة (1994-1996) ولويس أنيمون، رئيس القسم (1995-1999) ورئيس الدوريات (1994-1995).
  • جون تيموني (ضابط شرطة) ، رئيس القسم (1994-1995)
  • إدوارد نوريس ، نائب المفوض (1996-2000)
  • جوزيف دان، رئيس القسم (1999-2000)
  • غاري مكارثي ، نائب المفوض (2000-2006)
  • جوزيف إسبوزيتو ، رئيس القسم (2000-2013)
  • فيل بولاسكي، نائب المفوض (2006-2009)
  • باتريك تيميلين، نائب المفوض (2010-2012)
  • جون بيليتش، نائب المفوض (2012-2014)
  • ديرموت شيا ، نائب المفوض ورئيس استراتيجيات مكافحة الجريمة (2014-2018)
  • لوري بولاك، رئيسة قسم استراتيجيات مكافحة الجريمة (2018-2019)
  • مايكل ليبتري، رئيس قسم استراتيجيات مكافحة الجريمة (2019-حتى الآن)
  • في مسلسل " ذا ديستريكت" الذي عُرض على شبكة سي بي إس ، والمستوحى من تجربة جاك مابل، نائب مفوض شرطة نيويورك السابق، ظهرت إيلا ماي فارمر (التي جسدت دورها لين ثيغبن ) [ 15 ] ، وهي موظفة إحصاءات، ببراعة في استخدام النظام، الأمر الذي أثبت أهميته البالغة لنجاح رئيس شرطة واشنطن العاصمة، جاك مانيون، وللإدارة ككل، وساهم في ترقيتها من منصب ثانوي في مكتب منعزل إلى منصب مديرة الخدمات الإدارية. [ 16 ]
  • تتضمن حلقة "القيود" من مسلسل " القانون والنظام: وحدة الضحايا الخاصة" اجتماعًا لنظام CompStat التابع لشرطة نيويورك في مقر الشرطة رقم 1. [ 17 ]
  • يظهر النظام قيد الاستخدام في مسلسل The Wire على قناة HBO ، مع أنه يُشار إليه في المسلسل باسم "ComStat". كان هذا الاسم مطابقًا لنظام قسم شرطة بالتيمور في الواقع، إلا أنه بعد انتهاء المسلسل، تم استبداله بنظام مشابه يُعرف باسم "CitiStat". [ 7 ]
  • بثّ بودكاست "Reply All" حلقتين حول برنامج CompStat، بعنوان "آلة الجريمة الجزء الأول" [ 18 ] و"آلة الجريمة الجزء الثاني". [ 19 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ "Compstat" . مرجع Sage . تم الاسترجاع في 1 مايو 2025 .
  2. ↑ "قسم كومبستات" . موقع شرطة لوس أنجلوس الإلكتروني . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 مايو 2025 .
  3. 1 2 3 4 5 سميث، كريس (2018-03-02). "برنامج مكافحة الجريمة الذي غيّر نيويورك إلى الأبد" . مجلة نيويورك .
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 إيتيرنو، جون أ.؛ سيلفرمان، إيلي ب. (2006). "نظام كومبستات التابع لشرطة مدينة نيويورك: حلم أم كابوس؟" . المجلة الدولية لعلوم الشرطة والإدارة . 8 (3): 218-231 . doi : 10.1350/ijps.2006.8.3.218 . ISSN 1461-3557 . 
  5. ↑ فيتالي، أليكس س. (2005). "الابتكار والتأسيس المؤسسي: عوامل في تطوير ممارسات الشرطة المتعلقة بـ"جودة الحياة" في مدينة نيويورك" . الشرطة والمجتمع . 15 (2): 99-124 . doi : 10.1080/10439460500071754 . ISSN 1043-9463 . 
  6. ↑ والبي، كيفن؛ ليبرت، راندي ك؛ لوسكومب، أليكس (15 سبتمبر 2017). "صعود مؤسسة الشرطة: تداعيات التمويل الخفي للشرطة العامة" . المجلة البريطانية لعلم الجريمة . 58 (4): 824-844 . doi : 10.1093/bjc/azx055 . ISSN 0007-0955 . 
  7. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ديدييه، إيمانويل (30 يوليو 2018). "عولمة العمل الشرطي الكمي: بين الإدارة والنشاط الإحصائي" . المجلة السنوية لعلم الاجتماع . 44 (1): 515-534 . doi : 10.1146/annurev-soc-060116-053308 . ISSN 0360-0572 . S2CID 150164073 .  
  8. ↑ تشين، ديفيد و. (2010-02-08). "استطلاع يثير تساؤلات حول السياسات القائمة على البيانات" . صحيفة نيويورك تايمز . ISSN 0362-4331 . تاريخ الاسترجاع: 2023-12-19 . 
  9. ↑ بيكر، آل؛ ريفيرا، راي (10 سبتمبر 2010). "شريط سري يدفع الشرطة إلى فرض حصص على المخالفات المرورية" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 يونيو 2016 .
  10. ↑ باراسكاندولا، روكو (11 سبتمبر 2010). "شرطي متورط في فضيحة: لا غرامات، لا وظائف" . صحيفة نيويورك ديلي نيوز . تاريخ الاسترجاع: 2 يونيو 2016 .
  11. ↑ كولين لونغ وتوم هايز (9 أكتوبر 2010). "شرطي قام بتسجيل أشرطة يتهم شرطة نيويورك بالاعتقال التعسفي" . أسوشيتد برس.
  12. ↑ "تلاعب الشرطة بتقارير الجريمة: كشوفات من الداخل" (ملف PDF) . مجلة العدالة الفصلية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يونيو 2019 .
  13. ↑ إيكهاوس، لوريل (2021). "إدارة المقاييس والمساءلة البيروقراطية: أدلة من العمل الشرطي" . المجلة الأمريكية للعلوم السياسية . 66 (2): 385-401 . doi : 10.1111/ajps.12661 . ISSN 1540-5907 . S2CID 243672885 .  
  14. ↑ رودر، أوليفر؛ آيزن، لورين-بروك؛ بولينغ، جوليا (12 فبراير 2015). ما الذي تسبب في انخفاض معدل الجريمة؟ (تقرير). مركز برينان للعدالة.
  15. ↑ "سيرة لين ثيغبن" . قسم الأفلام والتلفزيون . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 فبراير 2016 .
  16. ↑ "المنطقة" . TV.com . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2011. تم الاسترجاع في 2 يونيو 2016 .
  17. ↑ ماكريس، قسطنطين (11 فبراير 2000)، القيود ، القانون والنظام: وحدة الضحايا الخاصة، كريستوفر ميلوني، ماريسكا هارجيتاي، ريتشارد بيلزر ، تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 ديسمبر 2023
  18. ↑ "#127 آلة الجريمة، الجزء الأول من ريبلاي أول" . جيمليت ميديا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12-10-2018 .
  19. ↑ "#128 آلة الجريمة، الجزء الثاني من ريبلاي أول" . جيمليت ميديا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 12-10-2018 .

للمزيد من القراءة