مؤتمر باريس (1856)

كان مؤتمر باريس سلسلة من الاجتماعات الدبلوماسية التي عُقدت عام 1856 في باريس ، فرنسا ، للتفاوض على السلام بين القوى المتحاربة في حرب القرم التي بدأت قبل ذلك بثلاث سنوات تقريبًا. ^{[ 1 ]}

حضر المؤتمر ممثلون دبلوماسيون من فرنسا وبريطانيا العظمى وروسيا والنمسا وبروسيا ، بالإضافة إلى ممثلين عن الإمبراطورية العثمانية وبيدمونت -سردينيا ، وترأسه وزير الخارجية الفرنسي ألكسندر كولونا-واليفسكي ^{[ 2 ]} . وأسفر الاتفاق عن استمرار الاعتراف بالإمبراطورية العثمانية وعودة الحدود الإقليمية لروسيا والإمبراطورية إلى ما كانت عليه قبل الحرب.

دارت حرب القرم بشكل رئيسي في شبه جزيرة القرم من جانب روسيا ومن جانب بريطانيا العظمى وفرنسا والإمبراطورية العثمانية وبيدمونت سردينيا من الجانب الآخر لسببين رسميين رئيسيين.

كان أحد الأسباب التي تم ذكرها مرارًا هو مطالبة الروس بتحسين معاملة رعايا الدولة العثمانية الأرثوذكس وحمايتهم. ^{[ 3 ]} وقد وعد السلطان بذلك في مؤتمر باريس.

وثمة سبب آخر يتمثل في نزاع بين الروس والفرنسيين حول امتيازات الكنيسة الأرثوذكسية الروسية والكنيسة الكاثوليكية الرومانية في فلسطين. ^{[ 3 ]}

يمكن قراءة الأسباب والمصالح التي لعبت دورًا في الخلفية من الاتفاقيات التالية التي تم التفاوض عليها في معاهدة السلام: أصبح البحر الأسود محايدًا، مما يعني إغلاق مياهه أمام جميع السفن الحربية وحظر بناء الحصون، وتم فتح نهر الدانوب أمام سفن جميع الدول.

ويبدو أن الاتفاق متعدد الأطراف بشأن بعض المبادئ القانونية الأساسية للحرب البحرية كان مهماً أيضاً، مما أدى إلى إعلان باريس المنفصل بشأن القانون البحري ، والذي انضمت إليه 55 دولة في المجمل.

بدعم من بريطانيا وفرنسا، أعلن السلطان الحرب على روسيا في 4 أكتوبر 1853. ^{[ 3 ]} وفي 28 مارس 1854، أعلنت الدولتان الأخريان الحرب على روسيا. وفي 26 يناير 1855، دخلت بيدمونت-سردينيا الحرب أيضًا بإرسالها 10,000 جندي لمساعدة بريطانيا وفرنسا ضد روسيا. ^{[ 3 ]}

طوال فترة الحرب، كان الشغل الشاغل للجيش الروسي هو ضمان بقاء الإمبراطورية النمساوية خارج الحرب. وقد أدت تهديداتها بالدخول في الحرب إلى وضع حد للعمليات العسكرية إلى جانب روسيا.

كانت فرنسا وبريطانيا العظمى وروسيا والنمسا وبروسيا والإمبراطورية العثمانية تُعتبر آنذاك القوى العظمى في أوروبا، وقد مُثّلت جميعها في المؤتمر، إلى جانب بيدمونت-سردينيا بصفتها طرفًا مُحاربًا. ^{[ 1 ] [ 4 ]} وقد اجتمعوا بعد فترة وجيزة من 1 فبراير 1856، عندما قبلت روسيا المجموعة الأولى من شروط السلام بعد أن هددت النمسا بدخول الحرب. ومن الجدير بالذكر أيضًا أن الاجتماع عُقد في باريس، بعد المعرض العالمي لعام 1855. ^{[ 3 ]}

ناقش مؤتمر باريس الشروط النهائية في الفترة من 25 فبراير إلى 30 مارس 1856، ووُقِّعت معاهدة باريس في 30 مارس 1856 مع روسيا من جهة، وفرنسا وبريطانيا العظمى وتركيا وبيدمونت-سردينيا من جهة أخرى. ^{[ 1 ]} في رصيف أورسيه . ^{[ 5 ]}

كان محمد أمين علي باشا ، الصدر الأعظم للدولة العثمانية، أحد ممثلي الدولة العثمانية في مؤتمر باريس . ^{[ 5 ]} ومثّل روسيا الأمير أورلوف والبارون برونوف . أما بريطانيا فأرسلت اللورد كولي ، سفيرها لدى فرنسا.

أثار مؤتمر فيينا (1814)، الذي شارك فيه أكثر من 200 دولة، العديد من التساؤلات والقضايا التي عُرضت على لجان مختلفة لحلها. في المقابل، تمكن مؤتمر باريس من حسم جميع القضايا في فترة زمنية قصيرة نسبياً. ^{[ 6 ]}

حققت بيدمونت-سردينيا انتصارًا دبلوماسيًا هامًا ، رغم أنها لم تكن تُعتبر قوة عظمى أوروبية، وذلك بمنحها مقعدًا من قِبل الإمبراطور الفرنسي نابليون الثالث ، ويعود ذلك في الغالب إلى إرسالها فيلقًا استكشافيًا قوامه 18 ألف رجل لمحاربة روسيا، وربما أيضًا بسبب نفوذ كونتيسة كاستيليوني الجذابة ، التي لفتت انتباه نابليون. انتهز رئيس الوزراء كاميلو بينسو دي كافور هذه الفرصة للتنديد بالتدخل السياسي والعسكري النمساوي في شبه الجزيرة الإيطالية ، والذي قال إنه يكبح رغبة الإيطاليين في اختيار حكومتهم.

أسفر المؤتمر عن تعهد من جميع القوى بالحفاظ بشكل مشترك على "وحدة الإمبراطورية العثمانية"، مما يضمن استقلالها. ^{[ 1 ]}

كما تنازلت روسيا عن الضفة اليسرى لمصب نهر الدانوب، بما في ذلك جزء من بيسارابيا ، ^{[ 4 ]} لمولدافيا ، بالإضافة إلى تنازلها عن حقها في الحماية الخاصة للمسيحيين في الإمبراطورية العثمانية. واعتُرف بمولدافيا ووالاشيا ، اللتين أصبحتا معًا رومانيا عام 1858، إلى جانب صربيا، كإمارات شبه مستقلة تتمتع بالحكم الذاتي تحت حماية القوى الأوروبية الأخرى. وفي المقابل، وافق السلطان العثماني على المساعدة في تحسين أوضاع الرعايا المسيحيين في إمبراطوريته. ^{[ 4 ]}

أُعيدت أراضي روسيا والإمبراطورية العثمانية إلى حدودها قبل الحرب. ^{[ 4 ]} تم تحييد البحر الأسود ، بحيث مُنعت السفن الحربية من دخوله، ولكنه فُتح أمام جميع الدول الأخرى. ^{[ 4 ]} كما فُتح نهر الدانوب أمام الملاحة من جميع الدول. ^{[ 1 ]}

بعد توقيع معاهدة السلام، اتفق المندوبون المفوضون المجتمعون في المؤتمر على إعلان بشأن القانون البحري في زمن الحرب. وكان هذا في الأساس نتيجة لاتفاقية تعايش وُقعت بين فرنسا وبريطانيا مع اندلاع حرب القرم عام ١٨٥٤. كان لدى القوتين البحريتين الكبيرتين آراء مختلفة حول بعض قضايا الحرب البحرية، وباعتبارهما حليفين لأول مرة، كان عليهما إيجاد موقف مشترك. واتفقا على عدم الاستيلاء على بضائع العدو على متن سفن محايدة، أو بضائع محايدة على متن سفن العدو، وعدم إصدار تراخيص تفويض بحري . ونظم الإعلان الذي وافقت عليه جميع الأطراف المتحاربة في مؤتمر باريس أربع مسائل:

• تم إلغاء القرصنة البحرية وستبقى كذلك؛
• يغطي العلم المحايد بضائع العدو، باستثناء تهريب الحرب؛
• البضائع المحايدة، باستثناء تهريب الحرب، ليست عرضة للاستيلاء عليها تحت راية العدو؛
• لكي تكون الحصارات ملزمة، يجب أن تكون فعالة - أي أن يتم الحفاظ عليها بقوة كافية لمنع الوصول إلى ساحل العدو. ^{[ 7 ]}

وقد تم توقيع الإعلان من قبل بريطانيا العظمى والنمسا وفرنسا وبروسيا وروسيا وسردينيا وتركيا .

باعتبارها ابتكارًا قانونيًا هامًا في القانون الدولي، أتاحت هذه المعاهدة، ولأول مرة في التاريخ، إمكانية انضمام الدول التي لم تشارك في صياغة الاتفاقية ولم توقع عليها، إلى أطرافها من خلال الانضمام إلى الإعلان لاحقًا. ^{[ 8 ]} وفي غضون فترة وجيزة بعد التوقيع، صادقت 55 دولة وعائلة ملكية ومدينة حرة على الإعلان، مما شكّل خطوة كبيرة في عولمة القانون الدولي (البحري).

لا يزال المؤرخون الأتراك يعربون عن استيائهم: "على الرغم من أن الإمبراطورية العثمانية كانت في صف المنتصرين، إلا أن الباب العالي فقد أيضاً حقه في امتلاك أسطول بحري في البحر الأسود إلى جانب روسيا. بعبارة أخرى، أصبحت الإمبراطورية جزءاً من النظام الأوروبي، لكنها لم تعد فاعلاً في ميزان القوى الأوروبي. وبالتالي، لم يُعترف بها كقوة عظمى يحق لها المطالبة بتعويض في حال تحقيق مكاسب إقليمية من قبل عضو آخر في النظام". ^{[ 9 ]}

انهارت شروط مؤتمر باريس بعد هزيمة فرنسا في الحرب الفرنسية البروسية (1870-1871 ). فبعد استسلام قلعة ميتز، حين فقدت فرنسا الأمل في النصر، أعلنت روسيا رفضها الالتزام ببنود المعاهدة. وفي 31 أكتوبر/تشرين الأول 1870، ندد وزير الخارجية الروسي ألكسندر غورشاكوف ببنود المعاهدة المتعلقة بالبحر الأسود، وهو ما وثّقته معاهدة لندن (1871) .

سيتم تغيير بعض القواعد والاتفاقيات من قبل مؤتمر برلين . ^{[ 4 ]}

آر آر بالمر ، جويل كولتون، لويد كرامر (2002). تاريخ العالم الحديث منذ عام 1815. ماكجرو هيل. ISBN 0-07-250280-0.{{cite book}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )