مؤتمر البرلمان الفرنسي

مؤتمر البرلمان الفرنسي ( بالفرنسية : Congrès du Parlement français ) هو الاسم الذي يطلق على الهيئة التي يتم إنشاؤها عندما يجتمع مجلسي البرلمان الفرنسي الحالي - الجمعية الوطنية ومجلس الشيوخ - في قصر فرساي للتصويت على تعديلات الدستور أو للاستماع إلى خطاب رئيس الجمهورية الفرنسية .

تاريخيًا، خلال الجمهورية الثالثة ، كان اجتماع مجلسي البرلمان الفرنسي - مجلس النواب ومجلس الشيوخ - يُعرف باسم الجمعية الوطنية، وكان يجتمع في فرساي لانتخاب رئيس فرنسا وتعديل الدستور . أما خلال الجمهورية الرابعة ، فقد كان مؤتمر البرلمان الفرنسي هو اجتماع الجمعية الوطنية ومجلس الجمهورية ، وكان يجتمع لانتخاب رئيس فرنسا. وكان آخر رئيس يُنتخب بهذه الطريقة هو رينيه كوتي، الذي انتُخب في 23 ديسمبر 1953.

يتألف الكونغرس من أعضاء مجلس الشيوخ والنواب الذين يجتمعون في قاعة الاجتماعات ( salle des séances ) في الجناح الجنوبي من قصر فرساي. أما مسؤولوه ورئيسه فهم أعضاء الجمعية الوطنية.

وفقًا للمادة 89 ^{[ 1 ]} من دستور الجمهورية الخامسة ، يجوز أن يتم اقتراح تعديلات على الدستور إما من قبل النواب أو أعضاء مجلس الشيوخ (يسمى هذا "proposition de révision")، أو من قبل رئيس الجمهورية من خلال المقترحات التي يقدمها رئيس الوزراء (يسمى هذا "projet de révision").

الإجراء المعتاد لتعديل الدستور هو الاستفتاء الوطني . مع ذلك، في حالة "مشروع التعديل"، يجوز للرئيس اللجوء إلى إجراء أكثر مرونة وأقل تعقيدًا. ينص الدستور على أنه لا يجوز طرح مشروع قانون حكومي لتعديل الدستور للاستفتاء إذا قرر رئيس الجمهورية عرضه على البرلمان المنعقد في جلسة عامة؛ ولا يُعتمد مشروع القانون إلا إذا حظي بموافقة ثلاثة أخماس الأصوات المدلى بها. ويكون مكتب البرلمان هو مكتب الجمعية الوطنية.

يُعقد المؤتمر تقليدياً في فرساي.

منذ التعديل الدستوري لعام 2008 ، تنص المادة 18 ^{[ 1 ]} على أن الرئيس "... يجوز له أن يلقي كلمة أمام البرلمان المنعقد لهذا الغرض. ويجوز أن يؤدي بيانه، في غيابه، إلى مناقشة دون تصويت". وينعقد هذا البرلمان، كالبرلمان الدستوري، في فرساي.

كان نيكولا ساركوزي أول رئيس يستخدم هذا الحق الدستوري الجديد في 22 يونيو 2009. وكان آخر خطاب رئاسي أمام البرلمان الفرنسي في عام 1873، قبل أن يحظر المشرعون هذه الممارسة لحماية مبدأ الفصل بين السلطات وكبح جماح الرئيس. ^{[ 2 ]}

ألقى فرانسوا هولاند خطاباً أمام الكونغرس بموجب هذا البند في 16 نوفمبر 2015 بشأن هجمات باريس في نوفمبر 2015. ^{[ 3 ]}

ألقى إيمانويل ماكرون خطاباً أمام الكونغرس في 3 يوليو 2017 ^{[ 4 ]} ويخطط للقيام بذلك كل عام. ^{[ 5 ]}

يُعدّ اجتماع الكونغرس الفرنسي مناسبةً لإنشاء مكتب بريد مؤقت وختم بريدي خاص . ويحظى البريد المُرسَل من هذا المكتب بإقبال كبير من هواة جمع الطوابع، الذين غالباً ما يطلبون من أعضاء مجلس الشيوخ أو النواب إرسال بريد إليهم من الكونغرس.

• "مراجعة الدستور" على موقع الجمعية الوطنية الفرنسية (باللغة الفرنسية)