مقاطعة (الصين)

تُصنَّف المقاطعات (县) ضمن المستوى الثالث من التسلسل الهرمي الإداري في المحافظات والمناطق ذاتية الحكم ، وضمن المستوى الثاني في البلديات وهاينان ، وهو مستوى يُعرف باسم " مستوى المقاطعة "، ويشمل أيضًا المقاطعات ذاتية الحكم ، والمدن على مستوى المقاطعة، والوحدات الإدارية المحلية ، والوحدات الإدارية المحلية ذاتية الحكم، والأحياء الحضرية . يوجد في بر الصين الرئيسي 1355 مقاطعة من أصل 2851 وحدة إدارية على مستوى المقاطعة.

يُترجم مصطلح شيان أحيانًا إلى " مقاطعة " أو " محافظة " عند وضعه في سياق التاريخ الصيني .

تاريخ

كانت المقاطعات الصينية موجودة منذ فترة الممالك المتحاربة، وأنشأتها أسرة تشين على مستوى البلاد . [ 1 ] [ 2 ] ازداد عدد المقاطعات في الصين تدريجيًا من أسرة حاكمة إلى أخرى. فبعد توحيد الصين، أعاد تشين شي هوانغ تنظيم المقاطعات، فوصل عددها إلى حوالي 1000 مقاطعة. وفي عهد أسرة هان الشرقية ، ارتفع عدد المقاطعات إلى أكثر من 1000 مقاطعة. وبلغ عددها حوالي 1400 مقاطعة عندما ألغت أسرة سوي مستوى القيادة (郡 jùn)، الذي كان المستوى الأعلى مباشرة من المقاطعات، وخفضت رتبة بعض القيادات إلى مقاطعات. ويشبه عدد المقاطعات الحالي إلى حد كبير عددها في السنوات الأخيرة من عهد أسرة تشينغ . وقد شكلت تغيرات مواقع المقاطعات وأسمائها في التاريخ الصيني مجالًا رئيسيًا للبحث في الجغرافيا التاريخية الصينية، لا سيما خلال الفترة من ستينيات إلى ثمانينيات القرن العشرين.

في الصين الإمبراطورية، كانت المقاطعة وحدة إدارية هامة لأنها تمثل أدنى مستوى في الهيكل البيروقراطي الإمبراطوري؛ أي أنها كانت أدنى مستوى تصل إليه الحكومة. وكانت إدارة شؤون الدولة دون مستوى المقاطعة تتم في كثير من الأحيان عبر وسائل غير رسمية وغير بيروقراطية، تختلف باختلاف السلالات الحاكمة. وكان رئيس المقاطعة هو القاضي ، الذي يشرف على العمليات اليومية للمقاطعة، بالإضافة إلى القضايا المدنية والجنائية.

خلال الحقبة الجمهورية، كانت المقاطعات تمثل المستوى الثاني من التقسيمات الإدارية للمحافظات. بعد الحرب الأهلية الصينية، أصبحت المقاطعات تابعة لمدن على مستوى المحافظات مع الإبقاء على الهيكل السابق. أصبحت المقاطعات خاضعة للحكم المباشر من قبل المجلس التنفيذي بعد تبسيط نظام المحافظات عام ١٩٩٨، ولكن تم إلغاؤها نهائياً عام ٢٠١٨.

المقاطعات ذات الحكم الذاتي

المقاطعات ذاتية الحكم (自治县؛ zìzhìxiàn ) هي فئة خاصة من المقاطعات في بر الصين الرئيسي مخصصة للأقليات العرقية غير الهان الصينية . وتوجد هذه المقاطعات في جميع أنحاء الصين، وتتمتع، بموجب القانون، بصلاحيات تشريعية أكبر من المقاطعات العادية.

يوجد 117 مقاطعة ذاتية الحكم في بر الصين الرئيسي.

حكومة

بما أن الحزب الشيوعي الصيني يُمثّل محور توجيه السياسة الحكومية في بر الصين الرئيسي، فإن لكل مستوى من مستويات التقسيم الإداري لجنة محلية تابعة له. تُسمى لجنة المقاطعة " أمين سر" (中共县委书记)، وهو أعلى منصب فعلي في المقاطعة. تُنفّذ السياسات عبر حكومة المقاطعة الشعبية ، ويُطلق على رئيسها اسم "حاكم المقاطعة" (县长). غالبًا ما يكون الحاكم أيضًا أحد نواب أمين سر لجنة الحزب الشيوعي الصيني.

انظر أيضاً

مراجع

الاقتباسات

  1. ^ هسو، تشو يون (2012) [2006]. الصين: تاريخ ثقافي جديد . ترجمة بيكر، تيموثي د. الابن. ديوك، مايكل س. مطبعة جامعة كولومبيا. ص.  102. ردمك 978-0-231-15920-3.
  2. غودمان، ديفيد إس جي، محرر. (2015). دليل سياسات الصين . دار إدوارد إلجار للنشر المحدودة. ص 159. ISBN  978-1-78254-436-4.

مصادر