وزارة الدفاع (اليابان)

تأسست وكالة الدفاع اليابانية (JDA) في 1 يوليو 1954 كهيئة إدارية مركزية مسؤولة عن الدفاع عن اليابان والإشراف على قوات الدفاع الذاتي اليابانية (JSDF). وحتى مايو 2000، كان مقرها في أكاساكا (الموقع الذي أعيد تطويره لاحقًا ليصبح طوكيو ميدتاون ). وبموجب المادة 2 من قانون إنشاء وكالة الدفاع، وُضعت وكالة الدفاع اليابانية في البداية تحت سلطة مكتب رئيس الوزراء. ^{[ 8 ]} وبعد إصلاحات هيكل الحكومة المركزية اليابانية، أُلحقت الوكالة بمكتب مجلس الوزراء في عام 2001. ^{[ 9 ] [ 10 ]}

داخل الوكالة، اضطلعت عدة مكاتب داخلية بأدوار محورية في وضع السياسات والإشراف المدني على قوات الدفاع الذاتي اليابانية. كان مكتب سياسات الدفاع مسؤولاً عن صياغة سياسات وبرامج الدفاع، وتحديد الأنشطة العملياتية، وجمع المعلومات وتحليلها. أما مكتب المالية، فقد وضع ميزانية الوكالة وحدد أولويات الإنفاق لكل من وكالة الدفاع وقوات الدفاع الذاتي اليابانية. وأشرف مكتب المعدات على عمليات الشراء وإدارة المعدات، مع وحدات فرعية تُعنى بالخدمات البرية والبحرية والجوية. وقد راجعت هذه المكاتب مقترحات الشراء الرئيسية قبل تقديمها إلى البرلمان الوطني للموافقة عليها. ^{[ 6 ]}

عمل أفراد القوات المسلحة اليابانية النظاميون جنبًا إلى جنب مع هذه المكاتب المدنية. وكان الضابط النظامي الأعلى رتبةً رئيسًا لمجلس الأركان المشتركة، الذي ضم رؤساء أركان الفروع البرية والبحرية والجوية. وشملت مهام المجلس تقديم المشورة للمدير العام لوكالة الدفاع، وتخطيط وتنفيذ التدريبات المشتركة. واحتفظت كل من الفروع الثلاثة بمكاتب أركان خاصة بها لإدارة العمليات. وبينما حددت الرتب العسكرية هياكل القيادة داخل كل فرع، كانت جميع الفروع مسؤولة مباشرة أمام المدير العام، وعملت كهيئات متساوية في السلطة مع مجلس الأركان المشتركة ومكاتب الأركان. ^{[ 6 ]}

كان الهدف من هذا الهيكل منع تركز السلطة العسكرية الذي كان سائداً قبل عام ١٩٤٥ تحت قيادة هيئة الأركان العامة الإمبراطورية ومجلس الحرب الأعلى . إلا أنه حدّ أيضاً من التنسيق بين الأفرع العسكرية، إذ كانت المراسلات الرسمية بين القادة قليلة نسبياً. وقد أعرب بعض كبار الضباط عن استيائهم من مستوى السلطة التي يتمتع بها المسؤولون المدنيون في المكاتب الداخلية، والذين كان لدى الكثير منهم خبرة عسكرية محدودة. خلال أوائل ثمانينيات القرن العشرين، تم توسيع مجلس الأركان المشتركة لتحسين التواصل بين المكاتب وهيئات أركان الأفرع العسكرية، كما تم تطوير أنظمة قيادة واتصالات مركزية لربط مقرات الأفرع العسكرية بوكالة الدفاع. ^{[ ٦ ]}

بُذلت جهودٌ في ثمانينيات القرن الماضي لتوضيح سلطة القيادة أثناء حالات الطوارئ. حافظت الحكومة على مبدأ ضرورة بقاء العمليات العسكرية تحت سيطرة المدنيين، رغم المخاوف من أن يؤدي التأخير في التشاور إلى مخاطر عملياتية. ونتيجةً لذلك، بدأت سفن قوات الدفاع الذاتي البحرية اليابانية بحمل طوربيدات حية، وسُمح للطائرات المقاتلة الاعتراضية بحمل صواريخ بشكل مستمر. مع ذلك، كان لا يزال يتعين على السفن تلقي أوامر محددة قبل اعتراض السفن المتسللة. كما نظرت وكالة الدفاع في وضع مبادئ توجيهية أكثر تفصيلًا لإجراءات قوات الدفاع الذاتي اليابانية أثناء حالات الطوارئ.

ظل التعاون بين قوات الدفاع الذاتي اليابانية والجهات المدنية في مجال التخطيط للطوارئ محدودًا. وكانت خطط استخدام الطائرات المدنية وأساطيل النقل التجاري أثناء الأزمات غير مكتملة، على الرغم من قدرة قوات الدفاع الذاتي اليابانية المحدودة نسبيًا على النقل. وفي عام 1990، نُظر في تشريع يسمح لقوات الدفاع الذاتي اليابانية بالاستجابة لحالات الطوارئ التي لا يغطيها صراحةً البند 76 من قانون قوات الدفاع الذاتي .

خلال هذه الفترة، شرعت قوات الدفاع الذاتي اليابانية أيضاً في تحديث معداتها تدريجياً. ففي عام ١٩٨٧، استبدلت وكالة الدفاع شبكة اتصالاتها، التي كانت تعتمد على خطوط الهاتف التي تديرها شركة نيبون للتلغراف والهاتف ، بشبكة ميكروويف تتضمن نقلاً عبر الأقمار الصناعية. وعلى الرغم من هذه التحسينات، بحلول عام ١٩٩٠، كانت مخزونات الذخيرة ومستلزمات الصيانة لا تزال تُعتبر غير كافية.

كانت وكالة الدفاع هدفاً للعنف السياسي في بعض الأحيان. ففي عام 2004، تعرض مقر الوكالة لهجوم من قبل خلية تابعة لحركة كاكوروكيو باستخدام قذائف هاون مرتجلة. ^{[ 11 ]}

في 8 يونيو/حزيران 2006، أقرّ مجلس الوزراء الياباني مشروع قانون لرفع مستوى وكالة الدفاع (防衛庁، Bōei-chō ) إلى وزارة دفاع كاملة على مستوى مجلس الوزراء (防衛省، Bōei-shō ) تابعة لمكتب مجلس الوزراء . وقُدّم "مشروع قانون التعديل الجزئي لقانون إنشاء وكالة الدفاع" إلى البرلمان الوطني في 9 يونيو/حزيران 2006. ^{[ 12 ]}

أقرّ مجلس النواب مشروع القانون في 30 نوفمبر/تشرين الثاني 2006. ^{[ 13 ]} ثم أقرّه مجلس المستشارين في 15 ديسمبر/كانون الأول 2006، مُقرًّا رسميًا الانتقال من هيئة حكومية إلى وزارة. ^{[ 14 ]} حظي التشريع بدعم الحزب الليبرالي الديمقراطي ، والحزب الديمقراطي الياباني ، وحزب كوميتو ، وحزب الشعب الجديد . ^{[ 13 ] [ 15 ] [ 16 ]}

وقد لاقت هذه الخطوة معارضة من الحزب الشيوعي الياباني والحزب الاشتراكي الديمقراطي ، اللذين زعما أنها قد تُسهم في تورط اليابان في حروب مستقبلية. ^{[ 16 ]} كما أعربت بعض دول منطقة آسيا والمحيط الهادئ عن قلقها، مستشهدةً بذكريات تاريخية عن الحكم الإمبراطوري الياباني خلال الحرب العالمية الثانية. ^{[ 17 ]}

تأسست وزارة الدفاع رسمياً في 9 يناير 2007، واتخذت اسماً ووضعاً كوزارة كاملة في مجلس الوزراء. ^{[ 18 ] [ 19 ]} وفي الوقت نفسه، تم حل وكالة إدارة المنشآت الدفاعية ودمجها في الوزارة الجديدة. ^{[ 14 ]}

في عام 2017، تورطت وزارة الدفاع في جدلٍ واسع النطاق حول سجلات العمليات التي احتفظت بها وحدة الهندسة التابعة لقوات الدفاع الذاتي البرية اليابانية، والتي تم نشرها في جنوب السودان ضمن بعثة الأمم المتحدة هناك . في البداية، أفادت وزارة الدفاع بأن سجلات الأنشطة اليومية التي تصف الأوضاع في منطقة النزاع قد تم التخلص منها، ولكن تبين لاحقًا أن نسخًا إلكترونية منها كانت محفوظة في الأنظمة الداخلية، مما أثار اتهاماتٍ للمسؤولين بسوء التعامل مع هذه السجلات أو محاولة إخفائها. وقد أدى هذا الجدل إلى تكثيف التدقيق السياسي على الوزارة، وساهم في استقالة وزيرة الدفاع تومومي إينادا في يوليو/تموز 2017، وسط انتقاداتٍ أوسع نطاقًا لطريقة تعامل الوزارة مع الوثائق المتعلقة بالانتشار الخارجي. ^{[ 20 ]}

في يوليو/تموز 2007، اقتحم ناشط يميني يبلغ من العمر 21 عاماً البوابة الرئيسية لمجمع وزارة الدفاع وألقى زجاجة مولوتوف باتجاه المبنى قبل أن يتم القبض عليه. ^{[ 21 ]}

في 22 أكتوبر 2025، بدأت إدارة شرطة العاصمة طوكيو التحقيق في وفاة مسؤول في الوزارة يبلغ من العمر 60 عامًا، والذي عُثر عليه فاقدًا للوعي بعد سقوطه في بئر مصعد داخل مبنى وزارة الدفاع. ^{[ 22 ]}

"الدفاع عن اليابان" (防衛白書، Bōei hakusho ) هو تقرير سنوي تصدره وزارة الدفاع اليابانية. يقدم التقرير نظرة شاملة على سياسة الدفاع اليابانية، وبيئة الأمن القومي، وأنشطة قوات الدفاع الذاتي. يُترجم التقرير من اليابانية إلى الإنجليزية والصينية، ويُتاح للجمهور على موقع الوزارة الإلكتروني. كما تُتاح نسخ رقمية منه على الإنترنت، مع توفر أعداد تعود إلى عام ٢٠١٤. ^{[ ٢٣ ]}

كبار مستشاري وزير الدفاع هم كبار مستشاري السياسات لوزير الدفاع.

• كبار مستشاري وزير الدفاع (防衛大臣補佐官)

المستشارون الخاصون لوزير الدفاع هم مستشارون سياسيون خاصون لوزير الدفاع.

• المستشارون الخاصون لوزير الدفاع (防衛大臣政策参与)

يتولى نائب وزير الدفاع الإداري، وهو كبير موظفي الخدمة المدنية في وزارة الدفاع، دور تنسيق شؤون الوزارة والإشراف على مكاتبها وهيئاتها.

• نائب وزير الدفاع الإداري (防衛事務次官)
• نائب وزير الدفاع للشؤون الدولية (防衛審議官)
• السكرتير الخاص لوزير الدفاع (防衛大臣秘書官)

رئيس أركان القوات المشتركة هو أعلى رتبة عسكرية في قوات الدفاع الذاتي اليابانية ، وكبير المستشارين العسكريين لوزير الدفاع والحكومة اليابانية . ويعاونه نائب رئيس أركان القوات المشتركة. ويتم تعيينه من قبل وزير الدفاع ، ويوافق عليه مجلس الوزراء .

• رئيس الأركان، هيئة الأركان المشتركة (統合幕僚長)
• نائب رئيس الأركان، هيئة الأركان المشتركة (統合幕僚副長)