الحكم المحلي في جزر البهاما

يوجد نظام الحكم المحلي في جزر البهاما على مستويين: 32 مقاطعة و41 مدينة. تُحدد حدود المقاطعات بموجب الجدول الأول من قانون الحكم المحلي لجزر البهاما لعام 1996 (بصيغته المعدلة بموجب القانون وإعلانات الوزير المسؤول عن شؤون الجزر العائلية)، ^{[ 1 ] [ 2 ]} وذلك بالرجوع إلى حدود الدوائر الانتخابية البرلمانية. يسرد الجدول الثاني 13 مقاطعة مقسمة إلى مناطق مدن . تُدار المدن من قبل لجان مدن منتخبة مباشرة. ^{[ 3 ]} تُدار مقاطعات الجدول الثاني من قبل مجالس مقاطعات مكونة من تسعة أعضاء، وهم رؤساء لجان المدن، وإذا اقتضت الحاجة العددية، أعضاء إضافيون منتخبون من قبل لجان المدن. ^{[ 4 ]} أما مقاطعات الجدول الثالث البالغ عددها 19 مقاطعة فهي سلطات موحدة لا يمكن تقسيمها إلى مدن. ^{[ 3 ]} تُدار هذه المقاطعات من قبل مجالس مقاطعات مكونة من تسعة أعضاء، يتم انتخابهم مباشرة من قبل الناخبين. ^{[ 4 ]} تختلف صلاحيات مجالس الجدول الثاني عن صلاحيات مجالس الجدول الثالث اختلافًا طفيفًا، كما أن لمقاطعة الجدول الثالث المعروفة باسم مدينة فريبورت قائمة صلاحيات محددة مختلفة بعض الشيء. ^{[ 5 ]}

على المستوى الوطني، تتولى وزارة الأراضي والحكم المحلي، من خلال مكتب رئيس الوزراء ، صياغة سياسات الحكم المحلي وإدارتها . ويتولى وزير الحكم المحلي مسؤولية إدارة السياسات اليومية، وهو المخوّل أيضاً بتعديل قوائم وحدود المقاطعات. ويشرف وكيل الوزارة الدائم على الإدارة الإدارية والمالية للحكم المحلي . ^{[ 6 ]}

كان الحكم المحلي موجودًا سابقًا في جزر البهاما على شكل "مجالس أشغال" معينة. وكانت المدن والقرى تمارس نفوذها على هذه المجالس، إلا أن معظم القرارات النهائية كانت تُتخذ من قبل الحكومة المركزية عبر مفوض كل جزيرة . وقد أُنشئ نظام الحكم المحلي الحديث المُستخدم اليوم بموجب قانون الحكم المحلي لجزر البهاما لعام ١٩٩٦. وتتمتع الجزر الخارجية للبلاد بدرجة أكبر من الاستقلال الذاتي، بينما تخضع جزيرة نيو بروفيدنس ، التي تضم العاصمة ناساو ، للحكم المباشر من قبل الحكومة المركزية. ويحدد القانون شكل الحكم في كل منطقة من خلال إدراجه إما في الجدول الثاني أو الجدول الثالث. ^{[ ٧ ]}

تُوفر مقاطعات جزر البهاما نظامًا للحكم المحلي في جميع أنحاء الجزر باستثناء نيو بروفيدنس (حيث تقع ناساو العاصمة، والتي تُدار شؤونها مباشرةً من قِبل الحكومة المركزية). يعود النظام الحالي إلى عام 1996، عندما تم إنشاء 23 مقاطعة بموجب قانون الحكم المحلي لجزر البهاما لعام 1996. [ ^{8 ] وتم} تحديد المقاطعات آخر مرة وفقًا لقانون الحكم المحلي لعام 2024، مع الإبقاء على المقاطعات الـ 33 القائمة آنذاك. ^{[ 9 ] [ 10 ]} كما عزز هذا القانون الاستقلال المالي للمقاطعات من خلال السماح لها بجمع إيراداتها الخاصة عبر الضرائب والرسوم والمنح. ^{[ 9 ]}

منذ إنشاء النظام، لا تزال مسألة الحكم المحلي لجزيرة نيو بروفيدنس محل نقاش. ويملك الوزير المسؤول عن شؤون الجزر العائلية صلاحية إنشاء منطقة أو أكثر لكامل جزيرة نيو بروفيدنس أو جزء منها بموجب مرسوم. ^{[ 10 ]}

المناطق المدرجة في الجدول الثاني هي:

• شمال أباكو
• وسط أباكو
• جنوب أباكو
• شمال أندروس
• وسط أندروس
• جنوب أندروس
• جزيرة القطط
• وسط إليوثيرا
• جنوب إليوثيرا
• إكسوما
• شرق غراند باهاما
• غرب غراند باهاما
• لونغ آيلاند

المناطق المدرجة في الجدول الثالث هي:

• أكيلينز
• جزر بيري
• بيميني
• مدينة فريبورت
• جزيرة كروكيد ولونغ كاي
• جزر إكسوما (المعروفة سابقًا باسم بلاك بوينت )
• جراند كاي
• جزر أباكو الكبرى (المعروفة سابقًا باسم هوب تاون )
• جزيرة السلحفاة الخضراء
• جزيرة هاربور
• إيناغوا
• مانغروف كاي
• ماياغوانا
• جزيرة مور
• شمال إليوثيرا
• جزيرة راجد
• روم كاي
• سان سلفادور
• سبانيش ويلز
• سويتنجز كاي

اعتبارًا من الانتخابات المحلية لعام 2022، تشمل المناطق الحضرية في جزر البهاما ما يلي: ^{[ 12 ]}

• منطقة جزيرة كات
  • مدينة آرثر
  • الخليج
• مقاطعة أباكو الوسطى
  • مارش هاربور وسبرينغ سيتي
  • بلدة مورفي
  • بلدة دونداس
• مقاطعة أندروس الوسطى
  • نقطة بيرينغ وكارجيل كريك
  • شل كريك
  • ستانيارد كريك
• مقاطعة إليوثيرا الوسطى
  • بلدة غريغوري
  • سافانا ساوند
  • مدينة جيمس سيسترن
  • خليج هاتشيت
• مقاطعة شرق غراند باهاما
  • بلدة ماكلينز وبليكان بوينت
  • فريتاون
• مقاطعة إكسوما
  • شرق إكسوما
  • غرب إكسوما
• مقاطعة لونغ آيلاند
  • الطرف الشمالي
• مقاطعة شمال أباكو
  • ليتل أباكو
  • بلدة كوبر
  • تريجر كاي
• مقاطعة شمال أندروس
  • لو ساوند
  • نيكولز تاون
  • نقطة ماستيك
• مقاطعة جنوب أباكو
  • عبور الصخرة
  • ساندي بوينت
• حي جنوب أندروس
  • ديب كريك
  • خليج كيمب
  • ذا بلاف
  • جزر لونغ باي
• مقاطعة جنوب إليوثيرا
  • خليج ويميس
• منطقة غرب غراند باهاما
  • إيت مايل روك ويست
  • بيندرز بوينت

لكل مقاطعة في جزر البهاما، باستثناء نيو بروفيدنس، مجلس محلي. ^{[ 13 ]} المجلس المحلي هيئة اعتبارية ذات استمرارية دائمة ؛ مخوّلة بإبرام العقود، والتقاضي، وحيازة وتأجير والتصرف في أي نوع من الممتلكات، والقيام بجميع الأعمال وإبرام المعاملات التي تندرج ضمن نطاق قانون الحكم المحلي. ^{[14] يُنتخب أعضاء المجلس المحلي من قبل سكان تلك المقاطعة وفقًا لقانون الحكم المحلي. [ 15 ]} كما هو منصوص عليه في قانون الحكم المحلي لجزر البهاما لعام 1996 ، ينتخب أعضاء المجلس المحلي، في غضون أسبوعين من انتخابهم، رئيسًا للمجلس من بينهم. ^{[ 16 ] رئيس المجلس هو ممثل المجلس المحلي في جميع الشؤون ، ويرأس جميع الاجتماعات ،} ويتولى بنفسه تنسيقها ^{. [ 17 ]}

تُصنّف جميع مجالس المقاطعات ضمن مجالس الجدول الأول. وينقسم الجدول الأول بدوره إلى نوعين من المجالس: مجالس مقاطعات الجدول الثاني ذات المستويين، والتي تضم لجانًا بلدية ضمن نطاق اختصاصها، ومجالس مقاطعات الجدول الثالث الموحدة . ^{[ 18 ]} وتضم مجالس مقاطعات الجدول الثاني الهيئات واللجان القانونية التالية :

• هيئة ترخيص المرور على الطرق
• هيئة الموانئ والمرافئ
• مجلس ترخيص الفنادق
• تراخيص بيع المشروبات الكحولية والمتاجر
• لجنة تخطيط المدينة

تُعدّ لجان المدن هيئات فرعية تابعة لمجالس المقاطعات المدرجة في الجدول الثاني، وهي في الوقت نفسه هيئات مستقلة. وتتشارك هذه اللجان مع مجالس المقاطعات المدرجة في الجدول الثاني مسؤولية عدد من وظائف الحكم المحلي المدرجة في الجدول. كما تتحمل مسؤولية قانونية عن التنظيم المحلي والترخيص ضمن نطاق اختصاصها. ^{[ 19 ]} وتتميز مجالس المقاطعات المدرجة في الجدول الثالث في جزر البهاما بجمعها بين مسؤوليات مجالس المقاطعات المدرجة في الجدول الثاني ولجان المدن. ويضطلع كل من مجلسي المقاطعات، المدرجين في الجدولين الثاني والثالث، بوظيفة مراقبة البناء. ^{[ 20 ]}

تُجرى انتخابات الحكم المحلي في جزر البهاما مرة كل ثلاث سنوات ^{[ 21 ]} ، وكان آخرها في 27 يناير 2022. ^{[ 22 ]} وقد أُجّلت انتخابات عام 2020 بسبب جائحة كوفيد-19 إلى حين رفع أوامر الطوارئ. ^{[ 23 ]} ويُعتمد في انتخابات الحكم المحلي نظام الفائز الأول . يُنتخب أعضاء مجالس المقاطعات من الدرجة الثالثة وأعضاء لجان المدن انتخابًا مباشرًا، بينما يُنتخب أعضاء مجالس المقاطعات من الدرجة الثانية انتخابًا غير مباشر من لجان المدن. يتراوح عدد أعضاء مجالس المقاطعات من الدرجة الثالثة بين خمسة وتسعة أعضاء، بينما يختلف عدد أعضاء مجالس المقاطعات من الدرجة الثانية ولجان المدن تبعًا لعدد السكان. وتُجرى انتخابات فرعية عند الحاجة. ويُعتبر العضو مستقيلًا إذا تغيب عن ثلاثة اجتماعات متتالية.

في كلا نوعي مجالس المقاطعات، يُنتخب رؤساء المجالس ونوابهم بشكل غير مباشر من بين المسؤولين المنتخبين. ويشغلون مناصبهم طوال فترة عمل المجلس، ويحدد وزير الحكم المحلي رواتبهم . كما تنتخب المجالس القانونية لمجالس المقاطعات المدرجة في الجدول الثاني رؤساءها ونوابهم من بين أعضائها. ^{[ 24 ]}

• رئيس المجلس
• مجلس مقاطعة هوب تاون
• قائمة الدوائر الانتخابية للجمعية الوطنية في جزر البهاما
• ISO 3166-2:BS
• قائمة التقسيمات الفرعية من المستوى الأول في منطقة البحر الكاريبي حسب المساحة الإجمالية
• قائمة الصحف في جزر البهاما
• منتدى الحكومات المحلية في الكومنولث - الأمريكتان

• الموقع الرسمي لحكومة جزر البهاما
• أعضاء مجلس مقاطعة جزيرة فاميلي وأعضاء لجنة المدينة . مؤرشف من الأصل بتاريخ 14 نوفمبر 2009. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 نوفمبر 2009 .