حكومة دوبونغ-شوس

الحكومة في اجتماعها الأول، في 3 مارس 1947

كانت حكومة دوبونغ -شوس حكومة لوكسمبورغ بين 1 مارس 1947 و3 يوليو 1951. وكانت ائتلافًا بين الحزب الاجتماعي المسيحي الشعبي (CSV) والمجموعة الديمقراطية .

خلفية

تشكلت حكومة دوبونغ-شاوس بعد استقالة حكومة الاتحاد الوطني . وشكّل حزب الشعب الاشتراكي (CSV) والمجموعة الديمقراطية ائتلافًا بناءً على دعم 34 عضوًا من أصل 51 في مجلس النواب . [ 1 ] إلا أنه في الانتخابات الجزئية التي جرت في 6 يونيو 1948 ، أصبح حزب العمل الاشتراكي (LSAP) مرة أخرى الحزب الأقوى في الدائرة الجنوبية ، بينما تكبّد الحزب الشيوعي خسائر. [ 1 ] وعلى الرغم من نتائجه الجيدة، قرر حزب العمل الاشتراكي البقاء في صفوف المعارضة. [ 1 ] ورغم أن دوبونغ كان يميل إلى فكرة تشكيل حكومة ثلاثية الأحزاب لمعالجة مشكلة إعادة الإعمار، إلا أن حزب العمل الاشتراكي رفض الانضمام إلى ائتلاف يضم الليبراليين. [ 1 ] فقد دافع حزب العمل الاشتراكي عن اقتصاد قائم على التوجيه والتخطيط، وهو ما كان يتعارض جذريًا مع الأفكار الليبرالية. [ 1 ]

2591151
ملف CSVالمدير العامLSAPKPLفطيرة

الأغلبية البرلمانية للحكومة قبل وبعد انتخابات عام 1948.

229155
ملف CSVالمدير العامLSAPKPL

السياسة الخارجية

في ظل مناخ سياسي دولي اتسم ببداية الحرب الباردة ، انحازت حكومة لوكسمبورغ بشكل قاطع إلى جانب القوى الغربية. [ 2 ] وشاركت في مبادرات مختلفة أرست نظامًا للتحالفات العسكرية بين دول الغرب. [ 2 ] في 17 مارس 1948، وافقت لوكسمبورغ على اتفاقية بروكسل، التي وافقت بموجبها فرنسا والمملكة المتحدة ودول البنلوكس على تقديم المساعدة المتبادلة في حال تعرضها لهجوم. [ 2 ] وفي 4 أبريل 1949، وقّعت لوكسمبورغ معاهدة شمال الأطلسي ، التي أدت إلى تأسيس حلف شمال الأطلسي (الناتو) . [ 2 ] وقد حظيت هذه القرارات بتأييد الأحزاب الرئيسية الثلاثة في البلاد، باستثناء الحزب الشيوعي. [ 2 ]

سارت لوكسمبورغ على خطى الحلفاء، وقامت أيضاً بتطبيع علاقاتها مع ألمانيا. [ 2 ] وفي عام 1949، تخلت عن مطالباتها الإقليمية، واحتفظت فقط بغابة كامرفالد قرب فياندن، كتعويض عن الحرب. [ 2 ]

شاركت لوكسمبورغ أيضًا في مفاوضات تنفيذ خطة مارشال ، من خلال إطار منظمة التعاون الاقتصادي الأوروبي . [ 2 ] وكانت إحدى الحكومات الأوروبية الست عشرة التي اجتمعت في باريس في 12 يوليو 1947 للرد على عرض وزير الخارجية الأمريكي للمساعدة. [ 2 ] مُنحت المساعدة الأمريكية للاتحاد الأوروبي للوكسمبورغ، الذي قُسم لاحقًا بما يتناسب مع حجم السكان والقدرة الاقتصادية. [ 2 ] [ 3 ] استفادت حكومة لوكسمبورغ من منظمة التعاون الاقتصادي الأوروبي لتنفيذ العديد من المشاريع الضخمة، مثل تطوير الطاقة الكهرومائية في نهري سور وأور. [ 3 ]

عندما أطلق روبرت شومان خطته لإنشاء سوق أوروبية مشتركة للفحم والصلب، كانت لوكسمبورغ طرفًا فيها. [ 3 ] في 18 أبريل 1951، وقّع وزير خارجية لوكسمبورغ، جوزيف بيش، معاهدة إنشاء الجماعة الأوروبية للفحم والصلب ، مع نظرائه من فرنسا وألمانيا وإيطاليا وبلجيكا وهولندا. [ 3 ] على الرغم من أن السفير الفرنسي أشار آنذاك إلى أن "لوكسمبورغ لا يمكنها عدم الانضمام" نظرًا لافتقارها للنفوذ السياسي على الساحة الدولية، إلا أن حكومة لوكسمبورغ لم توافق بسهولة على مخطط يضع الصناعة الرئيسية في البلاد تحت سلطة فوق وطنية. [ 3 ] بعد الحرب، ظلت صناعة الصلب المحرك الرئيسي لاقتصاد لوكسمبورغ. [ 3 ] فقد وظّفت ربع القوى العاملة، ووفرت ما يقرب من ثلثي الإنتاج الصناعي للبلاد. [ 3 ] خلال المفاوضات، نجحت حكومة لوكسمبورغ في ترسيخ مبدأ المساواة القانونية بين جميع الدول، حتى أصغرها، وفي تمثيل لوكسمبورغ تمثيلاً مباشراً في مؤسسات الجماعة الأوروبية للفحم والصلب، وتحديداً في السلطة العليا والجمعية المشتركة . [ 3 ]

السياسة الداخلية

إن مشاركة لوكسمبورغ في التحالفات العسكرية الدولية استلزمت منها التخلي عن حيادها، ومراجعة دستورها . [ 4 ] وقد كُلّف المجلس المنتخب عام 1945 بتعديل عدة مواد دستورية. [4 ] وتم التصويت على التعديلات في البرلمان في عهد حكومة دوبونغ-شاوس. [ 4 ] وحُذفت عبارة "محايدة دائمًا" من المادة الأولى. [ 4 ] إضافةً إلى ذلك، عرّف التعديل الدستوري لعام 1948 لوكسمبورغ بأنها "ديمقراطية برلمانية"، وأكد على أهمية التجارة الحرة وحرية الصناعة، وحمى حقوق النقابات، ونص على أن القانون يضمن الحق في العمل، ونظّم نظام الضمان الاجتماعي . [ 4 ]

في ظل الائتلاف، ركز بيير دوبونغ وحزب الشعب الاجتماعي المسيحي على سياسة الأسرة من خلال تطوير مزايا للأسر. [ 4 ] وقد أرسى قانون 20 أكتوبر 1947 الأساس القانوني الأول لإعانات الأسرة لجميع العاملين. [ 4 ] إضافةً إلى ذلك، أقرت الحكومة إعانة الولادة. [ 4 ]

خلال فترة ما بعد الحرب، ساد إجماع واسع حول مبدأ التضامن الوطني: أن يُساعد من لم يُصب بأذى من تضرروا في الحرب. [ 4 ] وقد استرشدت الحكومة بهذا المبدأ في سياستها لإعادة الإعمار. [ 4 ] وفي 16 أبريل/نيسان 1947، تعهد رئيس الوزراء أمام البرلمان بتعويض كامل عن أضرار الحرب. [ 4 ] وقُدّرت أضرار الحرب بنحو 11.1 مليار فرنك. [ 4 ]

رغم نجاح الحكومة في الحصول على بنود حماية للزراعة اللوكسمبورغية في مفاوضات اتفاقيات البنلوكس والاتفاقية العامة للتعريفات والتجارة (الجات)، فقد نشب خلاف بين وزارة الزراعة والاتحاد المركزي للمزارعين (Centrale paysanne). [ 4 ] تأسس الاتحاد المركزي للمزارعين بعد الحرب، وتولى مهام غرفة الزراعة، وتحول إلى اتحاد قوي يضم غالبية المزارعين. [ 4 ] سعى الاتحاد المركزي للمزارعين، بقيادة أمينه العام ماتياس بيرنز، إلى تغيير السياسة الزراعية في لوكسمبورغ. [ 4 ]

الوزراء

1 مارس 1947 - 14 يوليو 1948

اسمحزبمكتب
بيير دوبونغملف CSVرئيس الوزراء، وزير المالية ، وزير العمل والضمان الاجتماعي والمناجم، وزير المساعدة الاجتماعية
جوزيف بيتشملف CSVوزير الخارجية والتجارة الخارجية، وزير زراعة الكروم
نيكولاس مارغملف CSVوزير التربية الوطنية، وزير الشؤون الدينية والفنون والعلوم، وزير الزراعة
يوجين شوسجي ديوزير العدل وزير الداخلية
لامبرت شوسملف CSVوزير الشؤون الاقتصادية، وزير القوات المسلحة
ألفونس أوشجي ديوزير الصحة العامة، وزير أضرار الحرب
روبرت شافنرجي ديوزير الأشغال العامة، وزير النقل
المصدر: خدمة المعلومات والصحافة

14 يوليو 1948 - 3 يوليو 1951

اسملَوحَةحزبمكتب
بيير دوبونغملف CSVرئيس الوزراء، وزير المالية ، وزير العمل والضمان الاجتماعي والمناجم، وزير القوات المسلحة
جوزيف بيتشملف CSVوزير الخارجية والتجارة الخارجية، وزير زراعة الكروم
يوجين شوسجي ديوزير العدل وزير الداخلية
ألفونس أوشجي ديوزير الصحة العامة، وزير أضرار الحرب
روبرت شافنرجي ديوزير الأشغال العامة، وزير النقل، وزير إعادة الإعمار
بيير فريدنملف CSVوزير التربية الوطنية، وزير الشؤون الدينية والفنون والعلوم، وزير المساعدة الاجتماعية
ألويز هينتجنملف CSVوزير الشؤون الاقتصادية وزير الزراعة
المصدر: خدمة المعلومات والصحافة

الحواشي

  1. 1 2 3 4 5 ثيويس (2011)، ص. 128
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ثيويس (2011)، ص. 130
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 ثيويس (2011)، ص. 131
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 ثيويس (2011)، ص. 132

مراجع

  • ثيويس، جاي (2011). حكومة دوقية لوكسمبورغ الكبرى منذ عام 1848 (PDF) (بالفرنسية). معلومات الخدمة والصحافة. رقم ISBN 978-2-87999-212-9أُرشف من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 11 يناير 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2015 .