إدوارد بونفوس

ترشح بونفوس لانتخابات الجمعية التأسيسية الوطنية في 21 أكتوبر 1945 على برنامج "التركيز الجمهوري"، لكنه لم يحقق نتائج جيدة. بعد ذلك، كان أحد مؤسسي تجمع الجمهوريين اليساريين ( RGR )، وانتُخب نائبًا عن سين-أويز على هذا البرنامج في 10 نوفمبر 1946. ^{[ 1 ]} كان بونفوس عضوًا في اللجنة البرلمانية للتحقيق في المنطقة الفرنسية من ألمانيا ما بعد الحرب. لم يكن مؤيدًا لإعادة السلطة المستقلة إلى الألمان بسرعة. كتب: "لحسن الحظ، تُظهر فرنسا قدرًا أكبر من عدم الثقة تجاه المهزومين، حتى التائبين منهم، مقارنةً بحلفائها، معتقدةً أن الحذر أهم من الرغبة في إعادة تأهيل ألمانيا ديمقراطيًا." ^{[ 2 ]}

شغل بونفوس منصب رئيس لجنة الشؤون الخارجية البرلمانية من عام 1948 إلى عام 1952. ^{[ 3 ]} وكان المؤلف الرئيسي لاقتراح قُدِّم في 19 مارس 1948 يدعو الحكومة إلى "العمل على عقد جمعية تأسيسية أوروبية في أقرب وقت ممكن". وجاء ذلك جزئيًا ردًا على مؤشرات تدل على أن الاتحاد السوفيتي كان يتبع سياسة توسعية. وقُدِّمت اقتراحات مماثلة في البرلمانين البريطاني والهولندي. ^{[ 4 ]} وفي عام 1948، كان مندوب فرنسا لدى الأمم المتحدة . وأصبح بونفوس عضوًا في الجمعية الاستشارية لمجلس أوروبا في ستراسبورغ . ^{[ 1 ]} ولعب دورًا هامًا في المرحلة التأسيسية لمجلس أوروبا. ^{[ 3 ]}

في الجلسة الافتتاحية لمجلس أوروبا في أغسطس/آب 1949، دعا بونفوس الدول الأوروبية إلى "الاتفاق على تجميع مواردها الطبيعية تحت إدارة دولية مشتركة". ^{[ 5 ]} وقال بونفوس: "يجب اختيار صناعة أساسية كمثال لكيفية التحرر من المفاهيم القديمة للحدود الوطنية وسيادة الدولة. ومن البديهي اختيار صناعة الفحم". ^{[ 6 ]} كما حذر قائلاً: "إذا لم يتم دمج النهضة الألمانية في التنظيم الاقتصادي لأوروبا، فسوف تُنفذ ضد الدول الأوروبية الأخرى". ^{[ 7 ]} نشر بونفوس كتاب "الفكرة الأوروبية وتحقيقها" عام 1950، وهو كتاب يتناول القضايا الأوروبية. ^{[ 1 ]}

في أكتوبر/تشرين الأول 1950، صرّح بونفوس قائلاً: "إذا لم نرغب في أن تُعاد تسليح ألمانيا ضد أوروبا، فمن الضروري دمجها في منظمة أوروبية جديرة بهذا الاسم، لأنه بدون ذلك، سنسمح بإعادة بناء ألمانيا في الوقت الذي نيأس فيه من إنشاء أوروبا". ^{[ 3 ]} عارض بونفوس إنشاء الجماعة الدفاعية الأوروبية التي اقترحها رئيس الوزراء الفرنسي رينيه بليفان عام 1950. ورأى أنها "تهديد لفكرة أوروبا نفسها" وأنها ستخضع لهيمنة ألمانيا. ^{[ 8 ]} وقال إن هناك مفهومين متناقضين لأوروبا:

بالنسبة لفئة من الأوروبيين، مثلنا نحن وسنظل، تُعدّ أوروبا حقيقة جغرافية، وضرورة اقتصادية وديموغرافية وسياسية. ... للأسف، على النقيض تمامًا، يتبنى من أسميهم بالتجريبيين موقفًا معاكسًا تمامًا. فبالنسبة لبعضهم، تُعدّ أوروبا أفضل وسيلة لصدّ الخطر السوفيتي، وبالنسبة لآخرين... هي أفضل وسيلة لإعادة تسليح ألمانيا. وفي هذه الحالة، يُصبح الاتحاد الأوروبي مُعرّضًا لخطر الظهور لا كضرورة دائمة، بل ككيان عابر ومؤقت. ... فلنتخلَّ عن السيادة في مجتمع حقيقي من الدول الحرة، في مجتمع أطلسي حقيقي، نعم! في أوروبا حقيقية، نعم! فلنتخلَّ عن السيادة في إطار وهمي لمجتمع الدول الست - أبدًا! ^{[ 8 ]}

في أغسطس/آب 1950، اقترح بونفوس على الجمعية الاستشارية لمجلس أوروبا إنشاء هيئة نقل أوروبية، على غرار نموذج الجماعة الأوروبية للفحم والصلب . ^{[ 9 ]} ستكون الهيئة الجديدة هيئة فوق وطنية مخولة وممولة لتنفيذ مشاريع على المستوى الأوروبي تُفضي إلى نظام نقل أوروبي موحد، وتمويل أعمال مثل الأنفاق تحت مضيق جبل طارق والقناة الإنجليزية . ^{[ 9 ]} لاقى الاقتراح استجابة أولية إيجابية، حيث قدم بونفوس خطة للهيئة في 24 يناير/كانون الثاني 1951. إلا أن هذه الخطة واجهت معارضة من بريطانيا والدول الاسكندنافية، وفي نهاية المطاف، تم اقتراح مكتب النقل الأوروبي، وهو أقل طموحًا بكثير. ^{[ 9 ]}

أُعيد انتخاب بونفوس في 17 يونيو 1951 بموجب نظام التمثيل النسبي ، حيث فاز الشيوعيون بثلاثة مقاعد في الدائرة الثانية من سين-إي-واز، وفاز تجمع الشعب الفرنسي بمقعدين، وكان حزب بونفوس (RGR) أحد أربعة أحزاب فازت بمقعد واحد. ترأس بونفوس لجنة الشؤون الخارجية. عُيّن عضوًا مناوبًا في الجمعية الاستشارية لمجلس أوروبا في 10 أغسطس 1951. بين 20 يناير 1952 و8 مارس 1952، شغل منصب وزير التجارة في حكومة إدغار فور . نشر كتابًا ثانيًا عن أوروبا عام 1952 بعنوان " أوروبا في مواجهة مصيرها" . من 8 يناير 1953 إلى 28 يونيو 1953، شغل منصب وزير دولة في حكومة رينيه ماير . ^{[ 1 ]} من 1953 إلى 1955 كان رئيسًا للمجموعة البرلمانية للاتحاد الديمقراطي والاشتراكي للمقاومة ( Union démocratique et Socialiste de la Résistance , UDSR ). ^{[ 3 ]} تم تعيينه رئيسا فخريا لجمعية الاقتصاد السياسي . ^{[ 10 ]}

في 23 فبراير 1955، عُيّن بونفوس وزيرًا للبريد والبرق والاتصالات في حكومة إدغار فور ، واستمر في منصبه حتى 1 فبراير 1956. ^{[ 1 ]} وفي 9 يوليو 1955، قدّم بونفوس عرضًا موجزًا ​​أمام الجمعية الاستشارية لمجلس أوروبا حول خطة إنشاء منظمة أوروبية للبريد والاتصالات. ^{[ 11 ]} شملت الخطة تبادل المعلومات، وتبسيط الترتيبات البريدية عبر الحدود، والتعاون التقني، والتلفزيون الأوروبي، وطوابع بريدية تحمل صورة موحدة لأوروبا، والاستثمارات المشتركة. ^{[ 12 ]} جادل بونفوس في كواي دورسيه ، ثم في مجلس أوروبا، بأن نطاق المنظمة يجب أن يشمل منظمة التعاون الاقتصادي الأوروبي ، وفنلندا، وإسبانيا، ويوغوسلافيا. فالنطاق الأوسع سيحقق أكبر وفورات الحجم . ^{[ 13 ]} في الاجتماعات الأولى للجنة الفرعية للبريد والاتصالات التابعة للمجموعة الأوروبية للفحم والصلب، التي عُقدت في أغسطس/سبتمبر 1955، اتضح أن بلجيكا ترغب في حصر التعاون الوثيق بالدول الست الأعضاء في المجموعة. ورفضت اللجنة الفرعية توسيع نطاق العضوية بحجة أن ذلك سيُخلّ بسلطة الحكومات الوطنية. ^{[ 14 ]} في 20 يناير 1956، اجتمع وزراء البريد والاتصالات في الدول الست الأعضاء في المجموعة الأوروبية للفحم والصلب في باريس لمناقشة الترتيبات المشتركة. ومثّل بريطانيا العظمى مراقب. ^{[ 15 ]} في نهاية المطاف، لم تتناول معاهدة روما، الموقعة في 25 مارس 1957، قضايا البريد والاتصالات على الإطلاق. ^{[ 16 ]}

أُعيد انتخاب بونفوس لعضوية مجلس النواب في 2 يناير 1956 عن حزب RGR، وفي 2 فبراير انتُخب مجددًا رئيسًا للكتلة البرلمانية لجمهورية ألمانيا الديمقراطية. وفي 23 فبراير 1956، أُعيد انتخابه عضوًا مناوبًا في الجمعية الاستشارية لمجلس أوروبا. وفي مايو 1957، عُيّن نائبًا لرئيس جمعية الاتحاد الأوروبي . ^{[ 1 ]} وفي 13 يونيو 1957، عُيّن بونفوس وزيرًا للأشغال العامة والنقل والسياحة في حكومة موريس بورجيس-مونوري ، واحتفظ بهذا المنصب خلال حكومتي فيليكس غايار وبيير بفليمان اللاحقتين . وخلال أزمة مايو 1958، أيّد بونفوس عودة الجنرال شارل ديغول إلى السلطة . ترك منصبه عندما تم حل الحكومة في 1 يونيو 1958. وفي الانتخابات التشريعية التي جرت في الفترة من 23 إلى 30 نوفمبر 1958، هُزم بونفوس أمام مرشح حزب ديغول. واستمر في رئاسة اللجنة الإدارية لصحيفة " السنة السياسية" ، وقدم دورات في الجغرافيا الاقتصادية في معهد الدراسات الدولية العليا . ^{[ 1 ]}