عدم المساواة التعليمية في جنوب شرق ميشيغان
لطالما وُجد التفاوت التعليمي في منطقة جنوب شرق ميشيغان بالولايات المتحدة منذ نشأة التعليم المؤسسي في المدن الأمريكية. وقد أدى التفاوت بين المناطق ذات الطبقات الدنيا والعليا إلى استمرار الانقسامات في الفرص التعليمية ونتائجها بين مجتمعات ميشيغان، لا سيما في المناطق داخل وحول ديترويت ، أكبر مدن الولاية. ووفقًا لتقرير صادر عن لجنة كيرنر عام 1967، "كان الإنفاق على الطالب الواحد في ضواحي ديترويت أعلى بنسبة 27% منه في المدينة، وقد ارتفع هذا الإنفاق منذ الحرب العالمية الثانية في الضواحي أكثر منه في المدينة. (تقرير كيرنر 1968، 435)." [ 1 ] ومؤخرًا، فاقم التدهور الاقتصادي الذي شهدته ديترويت، والذي بلغ ذروته في إفلاسها عام 2013 ، من حدة التوترات التعليمية.
نظرًا لشيوع انتماء ذوي البشرة الملونة إلى المجتمعات الأقل ثراءً ذات الموارد التعليمية المحدودة، فقد ساهمت هذه الظاهرة في استمرار التفاوت في الفرص بين الأعراق. ولم تُنهِ قضية براون ضد مجلس التعليم عام 1954، التي حظرت الفصل العنصري في المدارس العامة ، هذا النوع من عدم المساواة التعليمية. وتؤثر فجوات عدم المساواة في التحصيل العلمي سلبًا على نمو السكان حتى بلوغهم سن الرشد، لا سيما فيما يتعلق بالتوظيف بين البيض والسود. ووفقًا لدراسة، "في عام 2014، بلغ دخل الرجال السود البالغين العاملين في منطقة ديترويت الكبرى 56% من دخل نظرائهم البيض. وفي العام نفسه، بلغ دخل النساء الأمريكيات من أصل أفريقي العاملات 75% من دخل النساء البيض. وتُعزى نسبة من فجوة الأجور العرقية إلى الاختلافات العرقية في التعليم." [ 1 ]
خلفية: تأثير انهيار ديترويت
كانت ديترويت، التي كانت في السابق موطنًا لصناعة سيارات فورد ، تُعرف بكونها مركزًا رائدًا في سوق العمل المحلي المزدهر في البلاد. في أوج ازدهارها، بين عامي 1900 و1950، نما عدد سكان ديترويت نموًا هائلاً، مما شجع على ازدهار الاقتصاد وتحسين جودة الحياة بشكل عام. في الوقت الحاضر، تحتل ديترويت المرتبة الثالثة والسبعين في متوسط الدخل، والمرتبة الأخيرة في قيمة منازلها المملوكة لأصحابها. وهي المدينة الوحيدة في البلاد التي يرأس فيها أحد الوالدين غالبية الأسر. كما أن ديترويت أكثر مناطق المدن الكبرى عزلاً اجتماعيًا من أي منطقة حضرية رئيسية أخرى، وفقًا لمجلة ميشيغان التاريخية [ 2 ] . ولأن ديترويت كانت في يوم من الأيام العاصمة النابضة بالحياة، ومركز اقتصاد جنوب شرق ميشيغان، فقد شكل انهيارها مشكلة للمناطق المحيطة بها. أدى تدهور الاقتصاد إلى انخفاض الإنفاق على الأنظمة التعليمية، وخاصة تلك التي كانت تعاني أصلًا من نقص التمويل مقارنةً بالمناطق الأكثر ثراءً. يوضح الباحثون أن "مكان سكن الناس يؤثر على فرصهم المتاحة. علاوة على ذلك، فإن التوزيع الجغرافي للفرص مهم بشكل خاص للأطفال لأنه يؤثر على تجاربهم التعليمية". [ 3 ] ولأن الطلاب في المجتمعات الفقيرة كانوا من ذوي البشرة الملونة، فقد زاد ذلك من الفجوة بين فرص التعليم المتاحة للأطفال البيض وذوي البشرة الملونة في ميشيغان. وتخلف الطلاب السود تحديدًا عن الركب فيما يتعلق بمدارسهم ذات الأغلبية الأفريقية الأمريكية.
كانت مدارس ديترويت، في الماضي، تستقبل غالبية الأطفال الأمريكيين من أصل أفريقي في الولاية. ونظرًا لتدني مستوى هذه المدارس وسوء إدارتها، استولت عليها الولاية عام ١٩٩٩. ثم في عام ٢٠٠٨، وبعد احتجاجات واسعة، أُعيدت المدارس إلى الإدارة المحلية. إلا أن المشاكل استمرت، وفي عام ٢٠١١، استولت ولاية ميشيغان عليها مجددًا. لم يُحسّن هذا الاستيلاء مستويات التحصيل الدراسي، بل وتسبب في ديون جديدة بلغت نحو نصف مليار دولار. سددت الولاية هذه الديون عام ٢٠١٦، وموّلت إنشاء منطقة تعليمية جديدة تُدار محليًا (غراي ٢٠١٦). [ ١ ] [ ٤ ]
منذ عام 2016، اقترحت بيتسي ديفوس حلاً يقوم على تمويل المدارس التي تديرها جهات خاصة، مما يجعلها في متناول الطلاب بدلاً من الالتحاق بالمدارس الحكومية "الفاشلة"؛ "أنهى الدعم المتكافئ على مستوى الولاية لجميع الطلاب الوضع الذي كان فيه تمويل تعليم الطالب مرتبطًا بشكل مباشر بالقاعدة الضريبية لمنطقته التعليمية." [ 1 ] شجعت الخطة المزيد من السكان الملونين، والسكان بشكل عام، على الالتحاق بمدارس مناسبة أكاديميًا.
تأثير العرق على عدم المساواة التعليمية
أصبحت ديترويت الوجهة النهائية للعديد من الأمريكيين من أصل أفريقي الذين شاركوا في الهجرة الكبرى ، والذين انتقل معظمهم إلى أحياء ذات أغلبية سوداء؛ وقد أثر هذا التغير الديموغرافي في سكان ميشيغان على درجة الفصل العنصري في جميع جوانب الحياة، بما في ذلك التعليم. ونظرًا لعدم الترحيب بهم في المجتمعات البيضاء، اضطرت العائلات الأمريكية من أصل أفريقي إلى إرسال أطفالها إلى مدارس ذات جودة متدنية في مناطقهم الأفقر، مما أثر بشكل كبير على فرصهم التعليمية. في عام 1974، تناولت قضية ميلكين ضد برادلي أمام المحكمة العليا الأمريكية عدم المساواة التعليمية وإمكانية حصول الطلاب الملونين على التعليم في 50 منطقة تعليمية في جنوب شرق ميشيغان. وبالتزامن مع التغييرات التي نفذتها قضية براون ضد مجلس التعليم عام 1954، سعت هذه القضية إلى مناقشة نظام النقل المدرسي المنظم والمفصول عنصريًا في المدارس العامة، والذي أدى إلى استمرار عدم المساواة العرقية في الأنظمة التعليمية. وقد قضت المحكمة بأن المدارس "غير ملزمة بإلغاء الفصل العنصري ما لم يثبت أن هذه الحدود رُسمت بنية عنصرية من جانب المناطق التعليمية". انظر قضية ميلكين ضد برادلي . باختصار، لم يتغير الكثير، إذ لم يُطرح أي حل لمكافحة الفصل العنصري في المناطق التعليمية، والذي لا يُعدّ فصلاً عنصرياً بالمعنى الحرفي، ولكنه أيضاً يُمثّل عائقاً رئيسياً أمام المساواة التعليمية. وقد أثّرت قرارات الدولة من هذا القبيل على المعايير التعليمية من خلال تطبيع الفصل العنصري، ولا تزال آثارها ملموسة حتى اليوم.
التعليم في جنوب شرق ميشيغان
معدلات الإلمام بالقراءة والكتابة
تعاني مدارس ديترويت الحكومية من ارتفاع معدلات الأمية وانخفاض الأداء الأكاديمي مقارنة بالمدن في جميع أنحاء الولايات المتحدة؛ "حصل طلاب الصف الثامن على أدنى الدرجات في الرياضيات والقراءة على مستوى البلاد." [ 5 ] ووفقًا للمعهد الوطني لمحو الأمية، فإن 47% (200,000) من البالغين في ديترويت يعانون من الأمية الوظيفية، ونصف هؤلاء البالغين البالغ عددهم 200,000 لا يحملون شهادة الثانوية العامة أو ما يعادلها ، مما يدل على أن نقص هذه المهارات المكتسبة في بيئة أكاديمية متأصل عبر الأجيال في مختلف فئات المجتمع.
يُعرب مارك روزنباوم، مدير منظمة "فرصة المحامي العام بموجب القانون"، عن قلقه إزاء "سوء التعليم" في أمريكا، مؤكدًا أن نظام التعليم العام يُشكل ركيزة أساسية لعدم المساواة. ويركز روزنباوم على المجتمعات المهمشة مثل ديترويت، حيث لا يقتصر الأمر على كون ما يقرب من نصف السكان غير قادرين على القراءة والكتابة بشكل كافٍ، بل إن 40.3% منهم يعيشون في فقر. [ 5 ] ويُفاقم ضعف التدخل الحكومي أو غياب الحلول لهذه المشكلة من عدم تكافؤ الفرص الذي يواجهه طلاب المدارس الحكومية في ديترويت، والذين لا يستطيعون الحصول على التعليم الذي يتلقاه الأطفال الذين يعيشون في ضواحي ديترويت في مدن مثل ليفونيا ونوفي وآن أربور.
تُعدّ الشواغر في وظائف المعلمين، وضعف البنية التحتية للتدفئة والتبريد، ونقص الكتب والمواد الدراسية، من العوامل البيئية التي تُسهم في عدم تكافؤ الفرص في مدارس ديترويت الحكومية، ما يؤدي إلى انخفاض مستويات التحصيل الدراسي. وهذا يُخالف الحقوق الدستورية للطلاب الملتحقين بالمدارس. ويتجنب المستشارون القانونيون وصناع السياسات التعليمية حلّ هذه المسألة عبر التقاضي، بحجة أن الدولة لا تتحمل مسؤولية الأمية. [ 6 ]
سياسة
أصدرت ولاية ميشيغان قانوناً يسمح للمعلمين غير الحاصلين على المؤهلات المناسبة بالتدريس في الفصول الدراسية؛ ونتيجة لذلك، شهدت مدارس ديترويت العامة زيادة في عدد المعلمين الحاصلين على درجة البكالوريوس، ولكن بدون شهادات متعلقة بالتدريس. [ 5 ]
إن أوجه عدم المساواة العرقية والاجتماعية والاقتصادية، التي تفاقمت بفعل تغييرات السياسات التعليمية في القرن الحادي والعشرين، لا تقتصر على فئة محددة من الهويات. وقد أعربت الجالية اللاتينية في ديترويت عن قلقها إزاء آثار التغييرات التي طرأت على الاختبارات الموحدة وتقييمات المعلمين في المدارس الحكومية. وقد أدخلت إدارة أوباما هذه التغييرات في محاولة لزيادة مساءلة المدارس والمعلمين والطلاب، أملاً في تحسين نتائج التحصيل الدراسي.
يُصنّف 70% من الطلاب الذين يُعرّفون أنفسهم بأنهم من أصول لاتينية ضمن فئة الطلاب ذوي الدخل المحدود، وتُظهر نتائج الاختبارات في عام 2012 معدلات كفاءة تقل عن 30% في جميع المواد الدراسية، وهي مشكلة شائعة في مدارس ديترويت الحكومية. تُعبّر جهود المقاومة التي يبذلها شباب هذه المجتمعات عن أن الإصلاحات السياسية قد خلقت الحاجة إلى مزيد من التواجد الأمني، وتسببت في اكتظاظ المدارس، ونقص الموارد في بعض الفصول الدراسية، على الرغم من نواياها الحسنة. تُعدّ الاحتجاجات والاعتصامات من أشكال ردود الفعل التي استخدمها الطلاب للتعبير عن إحباطهم في محاولة لإيصال فكرة أن السياسات التي قد تُناسب مجتمعات ذات ظروف وموارد مختلفة لا تُناسبهم. [ 7 ]
تمويل المدارس
في ولاية ميشيغان، تمت الموافقة على المقترح (أ) عام 1994. وقد أحدث هذا المقترح تغييراً جذرياً في طريقة تمويل التعليم العام، وأدى إلى انخفاض الضرائب العقارية، مما قلل من التفاوت في التمويل المخصص لكل طالب بين المناطق المحلية. [ 8 ] [ 9 ]
مع ذلك، تختلف التأثيرات بين المناطق. ففي جنوب وغرب الولاية، كانت نسبة التمويل المحلي المُغطى بعائدات ضريبة الأملاك أعلى في الفترة 1989-1990 مقارنةً بالفترة 2002-2003. إضافةً إلى ذلك، انخفضت نسبة التمويل الحكومي من إجمالي الإيرادات، بينما زادت نسبة التمويل من مصادر التمويل المؤجل. [ 9 ] بعد إقرار المقترح (أ)، انخفضت إيرادات التعليم المُستمدة من مصادر محلية كضرائب الأملاك المحلية، بينما زادت إيرادات التعليم المُستمدة من مخصصات الدولة. وقد أدى هذا التغيير في مصادر الإيرادات إلى موازنة الإيرادات بين مختلف المناطق. [ 10 ]
انخفض عدد الطلاب في المدارس الحكومية نتيجةً لمحاولة الأسر البحث عن وظائف خارج الولاية عقب الأزمة الاقتصادية الكبرى مباشرةً. [ 10 ] وقد أدى هذا النزوح للعمال والركود الاقتصادي في ميشيغان إلى انخفاض الإيرادات الضريبية التي تدعم المدارس الحكومية ماليًا. [ 10 ] : 5 لكن هذا الاتجاه التنازلي تغير بشكل جذري منذ عام 2009، حيث تحسنت معدلات البطالة في جنوب شرق ميشيغان من 16% عام 2008 إلى أقل من 5% عام 2017. [ 11 ] وقد ساهم هذا الانتعاش الاقتصادي في زيادة الإيرادات الضريبية، وبالتالي عزز ميزانية التعليم في ميشيغان.
عدم المساواة في التمويل
في ولاية ميشيغان، انخفض التفاوت في التمويل المخصص لكل طالب بعد إقرار المقترح (أ). [ 9 ] : 23 قبل الموافقة على المقترح (أ)، كان 80% من تمويل تشغيل مدارس ميشيغان يأتي من ضرائب العقارات المحلية. وكان هذا الهيكل التمويلي السبب الرئيسي لعدم المساواة في التمويل، نظرًا لاختلاف قيم العقارات بين المناطق المحلية. بعد إقرار المقترح (أ)، أتاحت مصادر تمويل جديدة، مثل ضرائب دخل الولاية وضرائب المبيعات وضرائب العقارات التعليمية، صندوقًا سنويًا إضافيًا بقيمة 11 مليار دولار لمناطق المدارس العامة، مما قلل من التفاوت في التمويل بين المناطق المحلية. [ 10 ] : 12 ونتيجة لذلك، تم تمويل الغالبية العظمى من المدارس ضمن نطاق أضيق بكثير في عام 2009. ووفقًا لوكالة الشؤون المالية بمجلس النواب، تتلقى 80% من جميع المناطق (بما في ذلك المدارس العامة المستقلة) ما بين 7100 و7400 دولار لكل طالب من خلال صيغة مخصصات التمويل الأساسي. انخفضت نسبة 94% من التمويل بين 7100 و8500 دولار أمريكي في عام 2010. [ 12 ] ومع ذلك، عند النظر إلى التمويل المخصص لكل طالب في كل منطقة، يتبين وجود فرق كبير بين مناطق جنوب شرق ميشيغان. يوضح الجدول أدناه أن الإيرادات المخصصة لكل طالب في برانش كانت أعلى بثلاث مرات من مثيلتها في واين في العام الدراسي 2005-2006. [ 9 ] : 83
| المنطقة التعليمية | الصندوق العام | صندوق التعليم الخاص | صندوق التعليم المهني | صندوق التعليم التعاوني | المجموع | رتبة |
|---|---|---|---|---|---|---|
| فرع | 531.99 | 1533.78 | 925.91 | 0 | 3011.68 | 1 |
| كالهون | 253.14 | 1260.01 | 285.04 | 74.34 | 1872.53 | 8 |
| هيلزديل | 265.25 | 1278.46 | 193.02 | 0 | 1736.73 | 9 |
| هورون | 271.33 | 1668.85 | 544.2 | 119.4 | 2603.78 | 2 |
| جاكسون | 324.70 | 1453.52 | 420 | 0 | 2198.23 | 4 |
| ليناوي | 390.9 | 1381.46 | 612.77 | 0 | 2385.13 | 3 |
| لويس كاس | 454.91 | 918.64 | 0 | 539.73 | 1913.28 | 7 |
| ليفينغستون | 241.59 | 1058.57 | 0 | 0 | 1300.16 | 13 |
| ماكومب | 184.53 | 1054.74 | 0 | 0 | 1239.27 | 15 |
| مونرو | 481.74 | 1446.83 | 0 | 0 | 1928.57 | 6 |
| أوكلاند | 152.12 | 1063.92 | 227.8 | 0 | 1433.84 | 12 |
| سانت كلير | 332.92 | 925.89 | 247.74 | 0 | 1506.55 | 11 |
| القديس يوسف | 179.08 | 825.18 | 238.73 | 0 | 1242.99 | 14 |
| فان بورين | 360.7 | 1149.12 | 515.42 | 0 | 2022.24 | 5 |
| واشتناو | 107.12 | 1481.58 | 0 | 0 | 1588.7 | 10 |
| واين | 75.78 | 834.7 | 0 | 20.51 | 930.99 | 16 |
تأثير ذلك على فجوة التعليم الجامعي
تتجلى عدم المساواة التعليمية في مناطق جنوب شرق ميشيغان، حيث توفر بعض المناطق تعليمًا وفرصًا استثنائية، بينما تعاني مناطق أخرى من قصور في هذا الجانب؛ ونتيجة لذلك، يتخلف الأطفال في هذه المناطق الأقل حظًا عن ركب التعليم. ووفقًا لإذاعة ميشيغان الوطنية (NPR) [ 13 ] ، تتلقى المدارس الأقل حظًا تمويلًا أقل، ومعلمين أقل كفاءة، وموارد وبنية تحتية أسوأ. علاوة على ذلك، لا تزال معدلات دوران المعلمين في هذه المدارس مرتفعة للغاية، حيث أفاد مديرو المدارس بضرورة استبدال أكثر من 60% من معلميهم سنويًا. مما يؤدي إما إلى نقص في عدد المعلمين أو إلى تدني كفاءتهم. هذه البيئات التعليمية المتدنية تعيق قدرة الأطفال على الاستعداد الأمثل للنجاح في المرحلة الثانوية والالتحاق بالجامعة. ونظرًا لأن المناطق التعليمية تُحدد وفقًا للحدود الجغرافية، فإن المدارس الأقل جودة تقع في الأحياء الفقيرة. [ 14 ] ومع ذلك، تُظهر الأبحاث أن المدارس المتكاملة اقتصاديًا ستُحسّن من فرص نجاح جميع الأطفال، مما يُتيح لهم فرصًا أكبر للحصول على شهادة جامعية في المستقبل. وقد ذكرت صحيفة ديترويت فري برس [ 15 ] أن فجوة التخرج الجامعي للطلاب ذوي الدخل المنخفض قد بلغت أعلى مستوياتها على الإطلاق. لذا، فإن الأطفال الأقل حظًا الذين يرتادون مدارس في مناطق تعليمية متدنية المستوى تقل فرصهم في التخرج من الجامعة، مما يحدّ بشكل كبير من فرصهم المستقبلية. ووفقًا لقاعدة بيانات صحيفة ديترويت فري برس [ 16 ] ، تصل نسبة الالتحاق بالجامعات في بعض مناطق ميشيغان إلى 90%، بينما تقل في مناطق أخرى عن 5%. وبالتالي، من بين آلاف الأطفال الملتحقين بمدارس أقل جودة، لا يلتحق بالجامعة إلا عدد قليل، ويقلّ عدد من يُكملون دراستهم الجامعية. ونتيجة لذلك، تستمر دائرة الفقر وهذه الأحياء المحرومة.
مدارس ديترويت العامة المجتمعية ونظام المدارس المستقلة
تُعدّ منطقة مدارس ديترويت العامة المجتمعية مسرحًا لأهم قضايا إلغاء الفصل العنصري في المدارس الفيدرالية في تاريخ الولايات المتحدة. [ 17 ] وقد عزّز قرار المحكمة العليا، بشكلٍ أساسي، فرص التعليم المتباينة بين الطلاب البيض في ضواحي ديترويت والطلاب السود في مدارس ديترويت العامة. [ 18 ] حلّت منطقة مدارس ديترويت العامة المجتمعية محلّ مدارس ديترويت العامة السابقة في عام 2016. علاوةً على ذلك، تمّ تشكيل أول مجلس إدارة لمدارس ديترويت منذ سبع سنوات علنًا في أوائل عام 2017. قبل ذلك، كانت المنطقة تخضع لإدارة عدد كبير من المديرين المعينين من قِبل الحكومة في حالات الطوارئ. [ 19 ] أصدرت وكالة موديز لخدمات المستثمرين تقريرًا في عام 2018 جاء فيه أن "منطقة مدارس ديترويت العامة المجتمعية (DPSCD) قد تُصبح أيضًا عائقًا كبيرًا أمام إعادة تنشيط المناطق خارج وسط المدينة. بعد عامين من حزمة الإنقاذ الحكومية، لا تملك المنطقة القدرة على تلبية احتياجاتها الرأسمالية الكبيرة". [ 20 ]
المدرسة المستقلة في ميشيغان هي مدرسة عامة مدعومة من الدولة وتعمل بموجب عقد صادر عن جهة مُرخِّصة. [ 21 ] يلتحق أكثر من نصف طلاب ديترويت بالمدارس المستقلة، مما يجعل ديترويت المدينة التي تضم أكبر عدد من المدارس المستقلة الربحية في الولايات المتحدة. وقد ظهرت المدارس المستقلة لأول مرة في ديترويت عام 1994. وتخضع هذه المدارس لنفس معايير المناهج الأساسية المطبقة على المدارس العامة الأخرى. كما ينص بيان وزارة التعليم في ميشيغان على أن "أعضاء مجالس إدارة المدارس المستقلة هم مسؤولون حكوميون أدّوا اليمين الدستورية لتولي مناصبهم في ميشيغان" . وتُشكّل المدارس المستقلة سوق التعليم الذي يتميز بتجاوز طاقته الاستيعابية، وحرية الاختيار التي تتيحها السياسات التعليمية في مختلف المناطق، فضلاً عن الحاجة إلى شغل المقاعد الشاغرة أو الإغلاق. [ 22 ] ويشير تقرير مؤسسة "إديوكيشن ترست-ميدويست" لعام 2016 حول قطاع المدارس المستقلة في ميشيغان إلى أن 70% من طلاب هذه المدارس من ذوي الدخل المنخفض والأقليات، وأنها تحتل المرتبة الأخيرة في تصنيف الولاية. [ 23 ]
الوضع الاجتماعي والاقتصادي
تشير الأبحاث إلى أن الأطفال من الأسر والمناطق التعليمية ذات الوضع الاجتماعي والاقتصادي المتدني يكتسبون المهارات الأكاديمية وبعض المهارات الحياتية بوتيرة أبطأ من الأطفال من الفئات الاجتماعية والاقتصادية الأعلى، ومن الأمثلة على ذلك اللغة والذاكرة والتعامل مع المشاعر، وحتى الصحة في مرحلة البلوغ. [ 24 ] وتدعم هذه الفكرة ظاهرة فجوة التعلم الصيفية، [ 25 ] والموضحة في رسم بياني يُظهر فجوة التحصيل الدراسي التي تتسع بين الطلاب ذوي الدخل المرتفع والمنخفض بعد سنوات من الدراسة. وقد مكّنت هذه النتيجة الباحثين من إقامة روابط مهمة بين التعليم والوضع الاقتصادي: فالحياة المنزلية خلال الصيف تُشكل جزءًا كبيرًا من عدم المساواة التعليمية (البيئة الأسرية)، والمدرسة لا تُقلل من عدم المساواة في التعلم، بل تمنع اتساعها أيضًا.
تتجلى أوجه عدم المساواة في الأنظمة التعليمية الناجمة عن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في جنوب شرق ميشيغان، وتحديدًا في مقاطعة واين (ديترويت). ففي عام 2016، بلغ معدل الفقر في ديترويت 35.7%، بمتوسط دخل أسري يزيد قليلًا عن 28,000 دولار أمريكي. [ 26 ] وتُسجل مقاطعة واين أعلى معدل تسرب من المدارس في ميشيغان، بنسبة 15%، وهو أعلى أيضًا من معدل التسرب في الولايات المتحدة عمومًا، البالغ 13%. [ 27 ] وفي ديترويت، "صُنِّف 10% من الطلاب على أنهم بلا مأوى، وتأهل 65% من طلابنا للحصول على وجبات غداء مجانية أو مخفضة في العام الدراسي 2016-2017". [ 26 ] عندما يعيش الطالب في فقر ويضطر إلى التركيز على تلبية أبسط احتياجاته الحياتية، يكاد يكون من المستحيل عليه التركيز في المدرسة، فضلًا عن تحقيق نجاح باهر في دراسته. وبالتالي، ستتأثر المناطق التي تضم أطفالًا من أسر ذات وضع اجتماعي واقتصادي متدنٍ بشكل مختلف في المدارس بأساليب التقييس مقارنةً بالمناطق التي تضم طلابًا من أسر أكثر ثراءً.
يُعدّ التمييز العنصري في المناطق الجنوبية الشرقية من ولاية ميشيغان ظاهرةً بارزةً في النظام التعليمي. ففي مدينة ديترويت، يشكّل البيض غالبية سكان الضواحي، بينما يشكّل السود غالبية سكان المدينة نفسها. ويؤدي هذا التمييز إلى نقص التنوع في مدارس هذه المنطقة، ما يُخلّف فوارق عرقية بين هذه المناطق، ويؤثر سلبًا على جودة التعليم فيها. تتركز معظم ثروة المدينة في ضواحيها، أو ما يُعرف بالأحياء "البيضاء". وهذا ما يسمح للأحياء الأكثر ثراءً بضخّ المزيد من الأموال في مدارسها، ما يُحسّن مستوى تعليم طلابها، بينما تُهمَل المدارس الأقل حظًا. في أوائل العقد الأول من الألفية الثانية، فقدت ديترويت ما لا يقل عن 25% من سكانها، ما أدّى إلى انهيار اقتصادي في المدينة، بينما كانت الأحياء "البيضاء" لا تزال مزدهرة. وقد خلّف هذا الوضع أصحاب الأعمال الذين فقدوا زبائنهم، ما أدّى إلى إفلاس شركاتهم وتزايد المباني المهجورة نتيجةً لهجرة السكان. هذا مجرد مثال على ما يحدث في العديد من المناطق الأخرى. [ 28 ]
برامج التوعية المجتمعية
المخطط 2020
مبادرة "بلوبرينت 2020" هي مبادرة مقرها ديترويت، تهدف إلى مساعدة الطلاب على التفوق الدراسي وتوفير خيارات مهنية أوسع لهم بعد التخرج. للمبادرة ثلاثة أهداف رئيسية: إتاحة الوصول إلى مناهج دراسية أكثر صعوبة وبرامج متقدمة، وأكاديميات مهنية ببرامج متنوعة، وتأهيل الطلاب للالتحاق بالجامعة من خلال تدريس المناهج الأساسية المشتركة ودورات التحضير لاختبار SAT. [ 29 ] كما يركز البرنامج على بناء شخصيات متكاملة للطلاب من خلال تنمية خبراتهم في الفنون والرياضة والمسرح. وقد لاحظ مدير مدارس ديترويت العامة، الذي ساهم في إطلاق المبادرة، الصعوبات والفجوات التي يعاني منها الطلاب ذوو الخلفيات الاجتماعية والاقتصادية المتدنية، فوضع هذه "الخطة" سعياً منه لإحداث تغيير إيجابي في حياة هؤلاء الطلاب.
مبادرة الاقتصاد الجديد
أُنشئت مبادرة الاقتصاد الجديد (NEI) لمنطقة ديترويت الكبرى في جنوب شرق ميشيغان، وهي برنامج خيري يركز على دعم وإعادة بناء اقتصاد المنطقة من خلال دعم الشركات المحلية. وتشمل الجهات الشريكة التي تُساهم في تمويل البرنامج وتطويره: مؤسسة ميشيغان للتنمية الاقتصادية التابعة لحكومة الولاية في لانسينغ، وجامعة ميشيغان في آن أربور، ومنظمة نيكست إنرجي البيئية التي تتخذ من ديترويت مقرًا لها. ومنذ انطلاق البرنامج عام 2007، قدّم أكثر من 96.2 مليون دولار أمريكي للشركات الصغيرة ورواد الأعمال المحليين في المنطقة الحضرية. [ 30 ]
تُعاني مقاطعة واين، التي استفادت بشكل كبير من مبادرة التعليم الوطنية (NEI)، من مستوى عالٍ من التفاوت الاجتماعي والاقتصادي، حيث تُسجّل أعلى معدلات الفقر، [ 31 ] ولكنها تضم أيضًا بعضًا من أغنى المدن، وفقًا لبعض المصادر. [ 32 ] وقد خُصص ما يقارب 12,250 دولارًا (70% من الأموال التي قدمتها مبادرة التعليم الوطنية) لمقاطعة واين، [ 30 ] على أمل خلق وظائف مستقرة مباشرة وغير مباشرة (182 وظيفة منها وُجّهت مباشرة إلى قطاع التعليم). [ 30 ] ويبلغ متوسط الدخل السنوي المُعتمد من مبادرة التعليم الوطنية 44,000 دولار لكل وظيفة. وهناك فجوة في التحصيل الدراسي بين الأسر ذات الدخل المنخفض والأسر ذات الدخل المرتفع، وبينما لا تقع الوظائف التي وفرتها مبادرة التعليم الوطنية ضمن شرائح الدخل الأعلى، إلا أن خلق هذه الوظائف لا يزال ذا أهمية كبيرة في زيادة متوسط دخل الأسرة. وتُظهر دراسات أكاديمية أخرى، مثل كتاب "طفولة غير متكافئة " لعالمة الاجتماع أنيت لارو ، اختلاف أساليب التربية بين الأسر ذات الدخل المنخفض والأسر ذات الدخل المرتفع.
يُؤمل أن تُساعد مبادرة التنمية الاقتصادية الجديدة (NEI) المناطق الأقل ازدهارًا اقتصاديًا في جميع المقاطعات على سد فجوة الثروة القائمة ، والتي تتجلى بوضوح في العديد من المدارس الحكومية والخاصة في المنطقة. مع ذلك، تنتقد بعض التقارير هذه المبادرة لعدم تناولها الوضع المالي طويل الأمد للشركات التي تُساعد في تأسيسها.
- وفاء دينارو هي المديرة التنفيذية لـ NEI، وهو مشروع خاص تابع لمؤسسة المجتمع لجنوب شرق ميشيغان (CFSEM).
برنامج "علّم من أجل أمريكا"
بدأ برنامج "علّم من أجل أمريكا" في منطقة ديترويت عام ٢٠١٠. وإلى جانب مشاركته في الفصول الدراسية، انخرط البرنامج في فعاليات تعليمية مجتمعية لطلاب الأحياء الفقيرة في المنطقة الحضرية، بما في ذلك برنامج لتعليم ركوب الخيل والعناية بها، والتبرع بكتب عن الثقافة الأمريكية الأفريقية ، والدفاع عن حقوق الطلاب اللاتينيين. ويُشير موقع مقر البرنامج في ديترويت إلى متوسط الراتب السنوي الصافي للمعلم، والذي بلغ حوالي ١٧,٥٠٠ دولار أمريكي في عام ٢٠١٨، [ ٣٣ ] ومتطلبات الحصول على درجة الماجستير للعمل كمعلم في البرنامج. ويُعرب البرنامج عن قلقه من أن ٨١٪ من الأطفال من الأسر ذات الدخل المنخفض لا يتخرجون من الجامعة قبل بلوغهم سن ٢٥ عامًا. [ ٣٤ ]
على الرغم من أن هذا البرنامج، والعديد من البرامج الأخرى، قد عملت على الحد من عدم المساواة في المنطقة، إلا أن عدم المساواة لا يزال واضحاً في الأرقام المتعلقة بالتمويل، ودرجات الإنجاز، والحراك الاجتماعي.
الحراك الاجتماعي
بحسب مشروع تكافؤ الفرص، "انخفضت فرص الأطفال في كسب دخل أعلى من آبائهم من 90% إلى 50% خلال نصف القرن الماضي". [ 35 ] بات من الصعب على الأطفال كسب دخل أعلى من آبائهم. فكل عام إضافي يقابله انخفاض بنسبة 1% في عدد الأطفال الأمريكيين الذين يكسبون دخلاً أعلى من آبائهم. [ 35 ] لذا، إذا كان مستوى التعليم يؤثر على معدلات الكسب، فيجب على الأطفال الحصول على مستويات تعليمية أعلى من آبائهم ليكسبوا رواتب مماثلة أو أعلى منهم.
تُعدّ نتائج امتحانات الكفاءة في مدارس ديترويت الحكومية منخفضة للغاية مقارنةً ببقية المقاطعة، وكذلك المقاطعات المجاورة. ويُقلّل نقص التعليم في هذه المناطق من فرص نجاح الطلاب المحليين في المستقبل. ووفقًا لموقع "ذا ريد بين"، يتطلب تحقيق "الحلم الأمريكي" دخلًا سنويًا يبلغ حوالي 42,000 دولار أمريكي. [ 36 ] أما الحاصلون على تعليم أقل من شهادة جامعية متوسطة، ففرصهم ضئيلة في تحقيق هذا الحلم. ويختلف الوضع باختلاف الجنس، حيث يبلغ متوسط دخل الرجال الحاصلين على شهادة جامعية متوسطة 43,871 دولارًا أمريكيًا، بينما يبلغ متوسط دخل النساء الحاصلات على نفس الشهادة 27,122 دولارًا أمريكيًا، وهو أقل بكثير. [ 36 ] تُظهر هذه الإحصائيات مدى اتساع فجوة عدم المساواة بين الجنسين وفجوة الأجور في الولايات المتحدة. كما تُشير إلى أن الرجال فقط، وليس النساء، الحاصلين على شهادة جامعية متوسطة، هم من يستوفون شرط الدخل الكافي لتحقيق الحلم الأمريكي. أما في المستوى التعليمي التالي، فتظهر نتائج مُفاجئة. يبلغ متوسط دخل الرجال الحاصلين على شهادة البكالوريوس 60,933 دولارًا، بينما يبلغ متوسط دخل النساء الحاصلات على نفس الشهادة 40,003 دولارًا فقط. يستطيع الرجال الحاصلون على شهادة البكالوريوس تحقيق الحلم الأمريكي، في حين تعجز النساء الحاصلات على نفس المستوى التعليمي عن بلوغ هذا الدخل. وبناءً على هذه المعلومات، تحتاج المرأة العاملة في الولايات المتحدة إلى مستوى تعليمي أعلى من شهادة البكالوريوس، بينما يكفي الرجل العامل الحصول على شهادة جامعية متوسطة لتحقيق الحلم الأمريكي. [ 36 ]
في بعض مناطق جنوب شرق ميشيغان، تتراوح معدلات التخرج من المرحلة الثانوية بين 78% و96%. [ 37 ] وتُسجّل أعلى معدلات التسرب من المدارس الثانوية في منطقة مدارس ديترويت العامة، بينما تُسجّل أدنى المعدلات في مدارس روتشستر العامة. يبلغ متوسط دخل الأسرة في منطقة مدارس روتشستر العامة 80,806 دولارًا أمريكيًا، [ 38 ] في حين يبلغ متوسط دخل الأسرة في منطقة مدارس ديترويت العامة 26,127 دولارًا أمريكيًا. [ 39 ] وترتبط المناطق ذات متوسط الدخل المرتفع في جنوب شرق ميشيغان بارتفاع عدد خريجي المدارس الثانوية.
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2 3 4 رينولدز، فارلي (2018). "ديترويت بعد خمسين عامًا من تقرير كيرنر: ما الذي تغير، وما الذي لم يتغير، ولماذا؟" . مجلة مؤسسة راسل سيج للعلوم الاجتماعية . 4 (6): 206-241 . doi : 10.7758/rsf.2018.4.6.10 . JSTOR 10.7758/rsf.2018.4.6.10 .
- ↑ بويل، كيفن (2001). "أطلال ديترويت: استكشاف الأزمة الحضرية في مدينة السيارات". مجلة ميشيغان التاريخية . 27 (1): 109-127 . doi : 10.2307/20173897 . JSTOR 20173897 .
- ↑ غرين، تيرانس ل. (2015). "أماكن عدم المساواة، أماكن الإمكانية: رسم خريطة "الفرصة في الجغرافيا" عبر المجتمعات المدرسية الحضرية". المجلة الحضرية . 47 (4): 717-741 . doi : 10.1007/s11256-015-0331-z . ISSN 0042-0972 . S2CID 143146553 .
- ↑ «الهيئة التشريعية توافق على خطة إنقاذ مدارس ديترويت العامة بقيمة 617 مليون دولار» . ديترويت فري برس . تاريخ الاسترجاع: 4 أبريل 2019 .
- 1 2 3 روزنباوم، مارك (30 يناير 2018)، سوء تعليم أمريكا ، مركز الدراسات السياسية (CPS) ، تم الاطلاع عليه في 1 أبريل 2018
- ↑ "في ديترويت، معركة حول الحق في معرفة القراءة والكتابة" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 أبريل 2018 .
- ↑ غونزاليس، ساندرا م.؛ شيلدز، كارولين م. (2015). "إصلاح التعليم في ديترويت اللاتينية: فجوة التحصيل أم إرث استعماري؟". العرق والإثنية والتعليم . 18 (3): 321-340 . doi : 10.1080/13613324.2014.911170 . S2CID 143759326 .
- ↑ بيك، مايكل فان. "كيف يعمل تمويل المدارس: خرافات حول مخصصات مؤسسة ميشيغان" . www.mackinac.org . تاريخ الاسترجاع: 30 مايو 2021 .
- 1 2 3 4 د.، رولانديني، مارك. مناطق المدارس المتوسطة في ميشيغان : التمويل وتخصيص الموارد . ص 22. OCLC 931810396 .
{{cite book}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط ) - 1 2 3 4 فان بيك، مايكل (2008)، تمويل المدارس في ميشيغان ، مركز ماكيناو، ص. 1
- ↑ "بيانات مكتب إحصاءات العمل" . تم الاطلاع عليها بتاريخ 31-03-2018 .
- ↑ كليري، ماري آن؛ ويكسال، بيثاني (2010). "مساعدة المدارس" . وكالة الشؤون المالية بمجلس نواب ميشيغان .
- ↑ روث، شينا (24 أكتوبر 2017). "تقرير: ميشيغان تسجل أسوأ النتائج التعليمية للأطفال الأمريكيين من أصل أفريقي" . www.michiganradio.org . تاريخ الاطلاع: 30 مايو 2021 .
- ↑ غيرا، جينيفر (29 أكتوبر 2013). "خمسة أمور يجب معرفتها عن الفجوة التعليمية في ميشيغان" . www.michiganradio.org . تاريخ الاسترجاع: 30 مايو 2021 .
- ↑ جيسي، ديفيد. "لا يتخرج الطلاب ذوو الدخل المنخفض من الكلية بنفس معدل تخرج الطلاب ذوي الدخل المرتفع" . ديترويت فري برس .
- ↑ تانر، كريستي. "قاعدة بيانات: البحث عن معدلات الالتحاق بالجامعات حسب المدرسة أو المنطقة" . ديترويت فري برس .
- ↑ "ميلكين ضد برادلي" . أويز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل 2019 .
- ↑ غرين، تيرانس؛ غودن، مارك. "ما يلزم لإنهاء الفصل العنصري في مدارس ديترويت بشكل حقيقي" . ديترويت فري برس . ديترويت فري برس . تاريخ الاسترجاع: 8 أبريل 2019 .
- ↑ زانيفسكي، آن. "مجلس إدارة مدارس ديترويت الجديد يتولى زمام الأمور في المنطقة" . ديترويت فري برس . ديترويت فري برس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل 2019 .
- ↑ "بحث: موديز - تطوير وسط مدينة ديترويت يغذي النمو، لكن التركيبة السكانية للمدينة لا تزال ضعيفة - موديز" . www.moodys.com . تاريخ الاطلاع: 30 مايو 2021 .
- ↑ "قانون المدارس المعدل" (ملف PDF) . الهيئة التشريعية لولاية ميشيغان . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل 2019 .
- ↑ لوبينسكي، كريستوفر؛ لي، جين. "الحوافز التنافسية وسوق التعليم: كيف تُعرّف المدارس المستقلة نفسها في منطقة ديترويت الكبرى" . مجلة بيبودي للتعليم . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل 2019 .
- ↑ "المساءلة للجميع: 2016. الوعد الكاذب لقطاع المدارس المستقلة في ميشيغان" (ملف PDF) . مؤسسة التعليم في الغرب الأوسط. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أبريل 2019 .
- ↑ "صحيفة حقائق التعليم والوضع الاجتماعي والاقتصادي" . apa.org . تم الاطلاع عليها بتاريخ 1 أبريل 2018 .
- ↑ إنتويسل، دوريس؛ ألكسندر، كارل؛ أولسون، ليندا (1997). الأطفال والمدارس وعدم المساواة . بولدر، كولورادو: ويستفيو برس. ISBN 978-0813308319.
- 1 2 ويليامز، كوري (14 سبتمبر 2017). "أرقام التعداد السكاني تُظهر انخفاضًا في معدل الفقر في ديترويت" . يو إس نيوز .
- ↑ "بيانات التعليم في مقاطعة واين بولاية ميشيغان" . www.towncharts.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 28 يوليو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 أبريل 2018 .
- ↑ تشيكواي، باري؛ ليبا، تود؛ فيفيان، إريكا؛ زورفاليك، سو (2017). "إشراك طلاب الضواحي في حوارات حول التنوع في منطقة حضرية معزولة". التعليم والمجتمع الحضري . 49 (4). مجلات سيج: 388-402 . doi : 10.1177/0013124516643762 . S2CID 148389138 .
- ↑ "خطة 2020 | غرفة تجارة ديترويت الإقليمية" . www.detroitchamber.com . تاريخ الاسترجاع: 1 أبريل 2018 .
- 1 2 3 بيتيلكو، برايان؛ بومرزباخ، برايان (8 يوليو 2016). "أثر مبادرة الاقتصاد الجديد على التوظيف في منطقة ديترويت وولاية ميشيغان" (ملف PDF) . مبادرة الاقتصاد الجديد . معهد دبليو إي أبجون لأبحاث التوظيف. مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ 12 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مارس 2018 .
- ↑ "معدل الفقر في ميشيغان حسب المقاطعة" . www.indexmundi.com . تاريخ الاسترجاع: 22 مارس 2018 .
- ↑ "أغنى 50 مجتمعًا في ميشيغان بناءً على متوسط دخل الأسرة" . mlive . 2016-12-09 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2021-05-30 .
- ↑ "استكشف منطقة ديترويت، ميشيغان، التابعة لمنظمة Teach For America" . www.teachforamerica.org . تاريخ الاسترجاع: 30 مايو 2021 .
- ↑ "ما نقوم به | برنامج التعليم من أجل أمريكا" . www.teachforamerica.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 مايو 2021 .
- 1 2 "مشروع تكافؤ الفرص" . www.equality-of-opportunity.org . تاريخ الاسترجاع: 1 أبريل 2018 .
- 1 2 3 "تراجع الحلم الأمريكي" . ذا ريد بين . مؤرشف من الأصل بتاريخ 5 أبريل 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 أبريل 2018 .
- ↑ "اطلع على معدلات التخرج لأكبر المناطق التعليمية في منطقة ديترويت الكبرى" . صحيفة ديترويت فري برس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 أبريل 2018 .
- ↑ "اقتصاد مدينة روتشستر هيلز، ميشيغان" . www.bestplaces.net . تاريخ الاسترجاع: 1 أبريل 2018 .
- ↑ تانر، كريستي. "بيانات التعداد السكاني: للعام الرابع على التوالي، يشهد سكان ميشيغان ارتفاعًا في الدخول" . ديترويت فري برس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 مايو 2021 .
- التعليم في ميشيغان
