إفلاس ديترويت

📅 آخر تحديث: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٨ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 4 صور
الموسوعة الحرة

أعلنت مدينة ديترويت بولاية ميشيغان إفلاسها بموجب الفصل التاسع من قانون الإفلاس الأمريكي في 18 يوليو/تموز 2013. ويُعدّ هذا أكبر إفلاس لبلدية في تاريخ الولايات المتحدة من حيث حجم الديون، إذ تُقدّر ديونها بما بين 18 و20 مليار دولار، متجاوزةً بذلك إفلاس مقاطعة جيفرسون بولاية ألاباما الذي بلغ 4 مليارات دولار في عام 2011. [ 1 ] كما تُعدّ ديترويت أكبر مدينة من حيث عدد السكان في تاريخ الولايات المتحدة تُعلن إفلاسها بموجب الفصل التاسع، إذ يزيد عدد سكانها عن ضعف عدد سكان مدينة ستوكتون بولاية كاليفورنيا التي أعلنت إفلاسها في عام 2012. وبينما انخفض عدد سكان ديترويت من ذروته البالغة 1.8 مليون نسمة في عام 1950، ذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن عدد سكانها في يوليو/تموز 2013 بلغ 700 ألف نسمة. [ 1 ]

جاء إعلان إفلاس مدينة ديترويت عقب إعلان حالة الطوارئ المالية في مارس 2013، والذي أسفر عن تعيين كيفن أور "مديرًا للطوارئ" للمدينة من قبل حاكم ولاية ميشيغان، ريك سنايدر . سعى أور في مفاوضاته اللاحقة إلى إقناع الدائنين بالموافقة طواعية على إعادة هيكلة الديون وقبول مبلغ أقل مما تم الاتفاق عليه مبدئيًا، إلا أن هذه المفاوضات باءت بالفشل في نهاية المطاف. [ 2 ] [ 3 ]

في 19 يوليو/تموز 2013، قضت القاضية روزماري أكويلينا، من محكمة الدائرة القضائية الثلاثين في ميشيغان، بأن طلب إفلاس مدينة ديترويت يُخالف المادة التاسعة، القسم 24، من دستور ميشيغان، وأمرت الحاكم ريك سنايدر بسحب الطلب فورًا. [ 4 ] وفي 23 يوليو/تموز، علّقت محكمة الاستئناف حكم محكمة الدائرة بانتظار أحكام لاحقة بشأن استئناف المدعي العام لولاية ميشيغان، بيل شوويت . [ 5 ] [ 6 ] وفي 24 يوليو/تموز، أصدرت محكمة الإفلاس قرارًا فيدراليًا بتعليق إجراءات محكمة الولاية. [ 7 ] وفي 2 أغسطس/آب، حددت محكمة الإفلاس جلسة استماع في 23 أكتوبر/تشرين الأول 2013 للنظر في أي اعتراضات على أهلية المدينة للإفلاس بموجب الفصل التاسع، وحددت 1 مارس/آذار 2014 موعدًا نهائيًا للمدينة لتقديم خطة الإفلاس. [ ٨ ] بعد محاكمة استمرت تسعة أيام لتحديد الأهلية، قضت محكمة الإفلاس في ٣ ديسمبر ٢٠١٣ بأن ديترويت مؤهلة لتطبيق الفصل التاسع من قانون الإفلاس الأمريكي بشأن ديونها البالغة ١٨.٥ مليار دولار. [ ٩ ] في ٣ يونيو ٢٠١٤، أقرّ المجلس التشريعي لولاية ميشيغان حزمة من مشاريع القوانين لمساعدة ديترويت على تجنب المزيد من إجراءات الإفلاس. [ ١٠ ] في اليوم نفسه، تعهّد الحاكم سنايدر بالتوقيع على حزمة مشاريع القوانين. [ ١٠ ]

بعد محاكمة استمرت شهرين، أقرّ القاضي ستيفن دبليو رودس خطة التسوية التي وضعتها المدينة في 7 نوفمبر/تشرين الثاني 2014، مما مهّد الطريق أمام ديترويت للخروج من الإفلاس. [ 11 ] وكان من المتوقع أن يتحمل الدائنون وشركات التأمين خسائر إجمالية قدرها 7 مليارات دولار، حيث سيحصل الدائنون على ما بين 14 و75 سنتًا لكل دولار. [ 12 ] [ 13 ]

خلفية

حاكم ولاية ميشيغان ريك سنايدر ( جمهوري )
عمدة ديترويت ديف بينغ ( ديمقراطي )

في أبريل/نيسان 2012، أبرم عمدة ديترويت، ديف بينغ ، ومجلس المدينة المكون من تسعة أعضاء، اتفاقية مع حاكم ولاية ميشيغان، ريك سنايدر، سمحت بموجبها لحكومة الولاية بتعزيز الرقابة المالية على ديترويت مقابل تقديم الولاية مساعدات مالية للمدينة. [ 14 ] وفي ديسمبر/كانون الأول 2012، تم تعيين فريق مراجعة مالية لإجراء مراجعة لمدة 60 يومًا. ضم الفريق كلاً من: آندي ديلون (أمين خزينة ميشيغان)، وتوماس ماكتافيش ( المدير المالي والمراجع العام لولاية ميشيغان)، وكين ويبل ( شركة كورن/فيري )، وداريل بيركس ( شركة برايس ووترهاوس كوبرز )، ورونالد غولدسبيري ( شركة ديلويت للاستشارات )، وفريدريك هيدن. [ 15 ] وفي فبراير/شباط 2013، أعلن سنايدر أن حكومة ولاية ميشيغان ستتولى السيطرة المالية على مدينة ديترويت، نظرًا لعدم التزام المدينة بالمواعيد النهائية التي حددتها حكومة الولاية. [ 14 ] وفقًا للقانون العام رقم 72 لسنة 1990 ، عيّن مجلس قروض المساعدة المالية الطارئة المحلية التابع لحكومة الولاية كيفن أور مديرًا ماليًا طارئًا لمدينة ديترويت عقب إعلان حالة الطوارئ المالية. [ 2 ] وبصفته مديرًا للطوارئ، مُنح أور صلاحية إعادة صياغة عقود ديترويت وتصفية أصول المدينة. [ 16 ]

أصدر أور تقريرًا عن الوضع المالي لمدينة ديترويت في مايو 2013. [ 17 ] وذكر التقرير أن ديترويت " تعاني من عجز واضح في التدفقات النقدية "، وأن المدينة ستنهي سنتها المالية الحالية بعجز نقدي قدره 162 مليون دولار أمريكي. [ 18 ] كما ذكر التقرير أن عجز ميزانية المدينة سيصل إلى 386 مليون دولار في أقل من شهرين، وأن ثلث ميزانية المدينة يُخصص لمعاشات التقاعد. [ 19 ]

أدى انخفاض إيرادات المدينة إلى عجز في التدفقات النقدية في ديترويت. ففي عام 2005، واجهت ميزانية المدينة عجزًا قدره 300 مليون دولار، مما أثار مخاوف من احتمال وضعها تحت الحراسة القضائية. [ 20 ] وفي عام 2013، انخفضت إيرادات ديترويت بأكثر من 20% عن مستواها في عام 2008. [ 21 ] ويعود انخفاض الإيرادات إلى انخفاض عدد سكان ديترويت، مما قلل من قاعدة ضرائب الأملاك والدخل. [ 21 ] كما أدى ارتفاع حالات حبس الرهن العقاري والبطالة في أعقاب الركود الكبير إلى انخفاض قيم العقارات، مما قلل بشكل أكبر من قاعدة ضرائب الأملاك والدخل. [ 21 ] بالإضافة إلى ذلك، خفضت ولاية ميشيغان حصة ديترويت من إيرادات الولاية بسبب انخفاض أعداد السكان وفقًا لتعداد عام 2010. [ 21 ]

ساهمت نفقات المدينة أيضًا في عجز التدفق النقدي. انخفضت نفقات التشغيل بنسبة 38% بين عامي 2008 و2013 نتيجةً لتسريح الموظفين وخفض نفقات الرعاية الصحية والمزايا المقدمة لهم. [ 21 ] في الوقت نفسه، ارتفعت مدفوعات الديون، ونفقات الرعاية الصحية للمتقاعدين ومعاشاتهم التقاعدية، والأهم من ذلك، النفقات المالية، بين عامي 2008 و2013. [ 21 ] شملت النفقات المالية شهادات مشاركة لتمويل ديون بقيمة 1.6 مليار دولار، والتي استلزمت دفع تعويضات إنهاء الخدمة نتيجةً لانخفاض التصنيف الائتماني للمدينة. [ 21 ]

تُفسر مساهمات إيرادات ونفقات المدينة في العجز النقدي الأسباب المباشرة لإعلان ديترويت إفلاسها، إلا أن تاريخ ديترويت المعقد يُقدم سياقًا أوسع لمشاكلها المالية. فقد استمر تراجع عدد السكان وفرص العمل في ديترويت لعقود قبل إعلان الإفلاس. انخفض عدد سكان ديترويت من مليوني نسمة عام 1950 إلى 714 ألف نسمة عام 2010. [ 21 ] وتبع ذلك انخفاض عدد السكان، حيث أُغلقت أكثر من ثلثي الشركات في ديترويت بين عامي 1972 و2015. [ 22 ] غادر العديد من هؤلاء السكان ووظائفهم ديترويت إلى الضواحي المحيطة بها خلال ما يُعرف بـ" هجرة البيض" من المدينة. [ 22 ] [ 23 ] تزامنت هجرة البيض مع سياسة الإسكان الفيدرالية وممارسات قطاع العقارات في ديترويت في العقود التي تلت الحرب العالمية الثانية، والتي استبعدت سكان ديترويت السود من فرص الحصول على القروض وحصرتهم في أحياء ذات مساكن متدهورة باستمرار. [ 23 ]

إعلان الإفلاس

في يونيو/حزيران 2013، توقفت حكومة ديترويت عن سداد بعض ديونها غير المضمونة ، بما في ذلك التزامات المعاشات التقاعدية . [ 3 ] وفي محاولة لتجنب الإفلاس، سعى أور لإقناع بعض دائني ديترويت بقبول 10% من المبلغ المستحق لهم. [ 3 ] وصرح المتحدث باسم البيت الأبيض، جاي كارني ، خلال مؤتمر صحفي في يوليو/تموز، بأنه لا يعلم بوجود أي خطط لدى الرئيس أوباما لإنقاذ حكومة مدينة ديترويت على غرار عمليات الإنقاذ التي خضعت لها شركتا جنرال موتورز وكرايسلر لصناعة السيارات في منطقة ديترويت خلال السنوات الأخيرة . [ 3 ] وفي 17 يوليو/تموز، أي قبل يوم واحد فقط من تقديم طلب الإفلاس، رفع أكبر صندوقين للمعاشات التقاعدية البلدية في ديترويت دعوى قضائية أمام محكمة الولاية لمنع أور من خفض استحقاقات المتقاعدين في إطار جهوده لخفض عجز ميزانية المدينة. [ 24 ] [ 25 ]

بعد مفاوضات استمرت عدة أشهر، لم يتمكن أور في نهاية المطاف من التوصل إلى اتفاق مع دائني ديترويت ونقاباتهم ومجالس معاشاتهم التقاعدية [ 26 ] ، ولذلك تقدم بطلب للحماية من الإفلاس بموجب الفصل التاسع في محكمة الإفلاس الأمريكية بالمنطقة الشرقية من ميشيغان في 18 يوليو/تموز 2013. [ 16 ] [ 27 ] وقد وافق سنايدر على طلب أور في رسالة مرفقة بوثائق المحكمة. [ 25 ] ومن بين الأسباب المذكورة للإفلاس: تقلص القاعدة الضريبية نتيجة انخفاض عدد السكان ، وتكاليف برامج الرعاية الصحية والمعاشات التقاعدية للمتقاعدين، والاقتراض لتغطية عجز الميزانية (منذ عام 2008)، [ 28 ] وسوء حفظ السجلات وأنظمة الحاسوب القديمة، [ 1 ] وعدم سداد 47% من الملاك لضرائب ممتلكاتهم لعام 2011 ، [ 29 ] والفساد الحكومي. [ 30 ] وقد دأبت خطتان للمعاشات التقاعدية لموظفي المدينة على صرف شيكات "الشهر الثالث عشر" لما يقرب من 25 عامًا. [ 31 ]

إطلالة على وسط مدينة ديترويت من منتزه بيل آيل ، أحد الأصول العديدة في ديترويت التي لا يمكن بيعها

حالات إفلاس المدن والبلدات والقرى والمقاطعات منذ الكساد الكبير نادرة (حوالي 60 حالة منذ عام 1950، أي ما يقارب حالة واحدة سنويًا؛ وكانت حالات إفلاس المناطق الخاصة أكثر عددًا [ 32 ] )، ولا يزال تأثير ذلك على ديترويت غير واضح. [ 1 ] قُدِّرت ديون ديترويت طويلة الأجل بأكثر من 14 مليار دولار، وقد تتراوح بين 18 و20 مليار دولار، [ 26 ] وهو ما يتجاوز بكثير ديون مقاطعة جيفرسون بولاية ألاباما البالغة 4 مليارات دولار ، والتي كانت أكبر حالة إفلاس بلدية أمريكية حتى الآن. [ 1 ] كما أنها أكبر مدينة من حيث عدد السكان في تاريخ الولايات المتحدة تُعلن إفلاسها، إذ يزيد عدد سكانها عن ضعف عدد سكان ستوكتون بولاية كاليفورنيا ، التي أعلنت إفلاسها عام 2012. [ 1 ] وصرح مسؤولون حكوميون بأن خدمات المدينة لن تتأثر فورًا بإعلان الإفلاس. [ 1 ] لا يشمل التأمين الذي تقدمه المؤسسة الفيدرالية لضمان استحقاقات التقاعد موظفي البلديات الذين يتقاضون معاشات تقاعدية ، لأنهم يعملون في بلدية وليس في شركة، كما أن بعضهم قد حصل على معاشات تقاعدية بدلاً من استحقاقات الضمان الاجتماعي . [ 33 ]

بحسب محامٍ متخصص في قضايا الإفلاس في منطقة ديترويت، قد تصل التكاليف القانونية لإجراءات الإفلاس إلى عشرات الملايين أو مئات الملايين من الدولارات. [ 34 ] ويأمل أور أن تتمكن ديترويت من الخروج من الإفلاس بحلول أواخر صيف أو خريف عام 2014؛ ويقول إن العملية تسير بأسرع ما يمكن. [ 35 ]

درس أور بيع أصول قيّمة للمدينة، لكنّ ترتيبات أو لوائح أخرى تُصعّب بيع بعضها. [ 16 ] [ 26 ] فعلى سبيل المثال، لا يمكن بيع أعمال فنية قيّمة في معهد ديترويت للفنون بسبب اتفاقيات خاصة وأخرى مع المدينة، بالإضافة إلى قانون الولاية؛ ومن بين أصول المدينة الأخرى التي لا يمكن بيعها مطار كولمان أ. يونغ الدولي [ 36 ] وحديقة بيل آيل . [ 16 ] وقد صرّح إيدي فرانسيس ، عمدة مدينة وندسور المجاورة في أونتاريو ، بأنّ مدينته ستدرس شراء حصة ديترويت من نفق ديترويت-وندسور الدولي إذا عُرض للبيع. [ 37 ]

رد فعل

ارتفعت عوائد السندات الصادرة عن مدينة ديترويت في 18 يوليو/تموز إلى مستويات قياسية، مع ترقب المستثمرين للآثار المحتملة لإعلان الإفلاس. وكانت أسعار الفائدة قد ارتفعت بالفعل عندما قفزت العوائد من 8.39% في منتصف مايو/أيار إلى 16% في منتصف يونيو/حزيران 2013. [ 34 ] وذكرت وكالة موديز للتصنيف الائتماني أن إعلان الإفلاس كان له أثر سلبي على التصنيف الائتماني لمدينة ديترويت، وأنه خلق "سيناريو تقاضٍ غير مسبوق"، مما قد يؤثر على الخدمات التي يتلقاها سكان المدينة، فضلاً عن حجم التعويضات التي سيحصل عليها حاملو السندات من ديترويت. [ 38 ]

أبدى قادة الأعمال والعمال ردود فعل على إعلان الإفلاس. ووصف قادة نقابات ديترويت قرار أور بإعلان الإفلاس بأنه سابق لأوانه نظرًا للمفاوضات المالية الجارية مع الدائنين والنقابات ومجالس المعاشات التقاعدية، [ 26 ] لكنهم أكدوا أيضًا أن الموظفين سيواصلون العمل كالمعتاد. [ 39 ] وقالت شركة جنرال موتورز ، وهي شركة صناعة السيارات الأمريكية الكبرى الوحيدة التي يقع مقرها الرئيسي في ديترويت، إنها "تفخر بأن تكون ديترويت موطنها... وهذا يوم كنا نأمل، نحن وغيرنا، ألا يأتي. ومع ذلك، نعتقد أن هذا اليوم يمكن أن يمثل بداية جديدة للمدينة". [ 34 ]

علّق السياسيون على الإفلاس. قال بينغ إن على سكان ديترويت "أن يستغلوا الوضع بأفضل شكل ممكن". [ 26 ] وصرح سنايدر قائلاً: "أعلم أن الكثيرين سيرون هذا بمثابة نقطة سوداء في تاريخ المدينة،" "وإن كان الأمر كذلك، فأعتقد أنه سيكون أيضاً أساس مستقبل المدينة - وهو تصريح لا يمكنني الإدلاء به بثقة دون منح المدينة فرصة لبداية جديدة، دون أعباء ديون لا يمكنها سدادها بالكامل." [ 16 ] وقال الرئيس باراك أوباما إنه يتابع التطورات وأنه "ملتزم بمواصلة شراكتنا القوية" مع ديترويت. [ 16 ] وصرح السيناتور راند بول من كنتاكي بأنه لن يسمح للحكومة بإنقاذ المدينة ، قائلاً: "لن ينقذهم إلا على جثتي، لأننا لا نملك أي أموال في واشنطن." [ 40 ] كما صرح سنايدر بأنه لا يؤيد إنقاذ الحكومة للمدينة. وقال: "الأمر لا يتعلق فقط بضخ المزيد من الأموال في وضع ما." "الأمر يتعلق بتقديم خدمات أفضل للمواطنين مرة أخرى. إنه يتعلق بحكومة خاضعة للمساءلة." [ 41 ]

تضمنت ديون ديترويت سندات دين عامة غير محدودة بقيمة 369 مليون دولار ، وهي سندات صادرة بضمانة عامة من دافعي الضرائب، وصفها بن واتكينز، مدير تمويل السندات في فلوريدا، بأنها "المعيار الذهبي لسوق السندات البلدية". وكان من المتوقع أن يؤدي عرض كيفن أور لتسوية هذه السندات بأقل من 20% من قيمتها الاسمية، والشكوك حول استعداد ميشيغان لتحمل هذه الديون، إلى رفع تكاليف الاقتراض للبلديات المجاورة. [ 42 ] وقد لوحظ هذا التأثير في بعض المناطق في ميشيغان، حيث اضطرت ثلاث منها حتى الآن إلى تأجيل طرح سندات جديدة أو مواجهة أسعار فائدة أعلى. [ 43 ] ومع ذلك، لم تتحقق هذه المخاوف على نطاق أوسع، إذ تعامل المستثمرون مع سندات الدين العامة البلدية على أنها أكثر أمانًا مما كانت عليه قبل إعلان الإفلاس. وقد أظهر التاريخ الحديث في كاليفورنيا أن "تداعيات الإفلاس يمكن أن تتلاشى بسرعة" في سوق السندات. ومما يساهم في ذلك أن وكالة موديز لديها أقل من 40 حكومة محلية من أصل 7500 حكومة محلية تصنفها على أنها أقل من درجة الاستثمار. [ 44 ]

بعد وقت قصير من إعلان ديترويت إفلاسها، أفادت التقارير بأن المدينة ستواصل خططها لإصدار سندات لتمويل بناء ملعب جديد لفريق ديترويت ريد وينغز بتكلفة 444 مليون دولار . وسيتم تقسيم سداد قيمة السندات بين دافعي الضرائب ومطوري الملعب. وأقر كل من سنايدر وأور بالمخاوف التي أثيرت بشأن التكلفة، لكنهما أكدا أن استمرار المشروع منطقي اقتصاديًا حتى في ظل إفلاس ديترويت. ومن المتوقع أن يوفر الملعب، بالإضافة إلى مساحات تجارية ومكتبية وسكنية وفندقية إضافية التزم المطور ببنائها كجزء من المشروع، حوالي 8000 فرصة عمل في قطاع البناء، على أن تبدأ الأعمال في عام 2014. [ 45 ]

من تقديم طلب الإفلاس إلى قرار الأهلية

ديترويت عند تقاطع ميلووكي، باتجاه الجنوب الغربي نحو مركز راسل الصناعي

في 19 يوليو/تموز 2013، أصدرت قاضية محكمة مقاطعة إينغهام، روزماري أكويلينا، حكمًا، استنادًا إلى بيان مطبوع مرفق بملاحظات مكتوبة بخط اليد، يقضي بأن طلب إفلاس ديترويت ينتهك دستور ولاية ميشيغان من خلال الإضرار بمدفوعات المعاشات التقاعدية، وأمرت سنايدر بسحب الطلب. وقد استأنف سنايدر القرار، وأشارت أكويلينا إلى أنها سترسل نسخة من حكمها إلى الرئيس أوباما. [ 4 ] في حين أنه بموجب المادة التاسعة، القسم 24، من دستور ميشيغان، لا يُسمح للولاية ولا لأي من "تقسيماتها السياسية" بالتخلف عن سداد المزايا المالية المستحقة لخطط المعاشات التقاعدية أو أنظمة التقاعد الخاصة بها، [ 46 ] إلا أن القانون الفيدرالي قد يسمح لقضاة الإفلاس بإعادة التفاوض على معاشات البلديات المفلسة. [ 47 ] ويعتبر الكثيرون استحقاقات المعاشات التقاعدية العامة للمتقاعدين الحاليين "محصنة عمليًا". لم يتم بعد اختبار الصدام بين الحماية الدستورية للولاية لحقوق المعاشات التقاعدية العامة المكتسبة والقدرة العامة لعملية الإفلاس على تعديل التزامات الديون بشكل كامل في أي إجراء من إجراءات الفصل 9. [ 48 ]

في 22 يوليو، أرجأت أكويلينا جلسة الاستماع الخاصة بطلب صناديق المتقاعدين إلى 29 يوليو، والذي يُلزم أور وسنايدر بسحب طلب الإفلاس والكفّ عن أي محاولة لتقليص استحقاقات التقاعد المستحقة، نظرًا لوضعها المحمي بموجب دستور ولاية ميشيغان. وقد أتاح هذا الإجراء القانوني لمحكمة الإفلاس التدخل. [ 49 ] وحدد قاضي الإفلاس ستيفن رودس جلسة استماع في 24 يوليو، للنظر في طلب المدينة بتعليق دعوى المتقاعدين أمام محكمة الولاية بسبب قضية الإفلاس الفيدرالية المعلقة. وأشار رودس إلى أن محكمة الإفلاس ، وليس محكمة الولاية ، هي المختصة بحل النزاع بين المدينة وصناديق المتقاعدين بشأن تفويض المدينة برفع دعوى الإفلاس. [ 50 ]

في 23 يوليو، أصدرت هيئة مؤلفة من ثلاثة قضاة في محكمة الاستئناف بولاية ميشيغان حكمًا بالإجماع بتعليق الإجراءات في دعاوى محكمة الولاية، ريثما يُبتّ في استئناف الولاية لأحكام أكويلينا التي تأمر بسحب طلب الإفلاس. [ 51 ] وفي تطور آخر في قضية الإفلاس، أشار رودس في ملفٍّ قدّمه في 23 يوليو إلى نيّته تعيين وسيط للعمل مع أطراف قضية الإفلاس. وأوضح رودس أن الوسيط سيكون رئيس القضاة جيرالد روزن من محكمة الولايات المتحدة للمنطقة الشرقية من ميشيغان. [ 51 ]

في 24 يوليو/تموز، عقدت محكمة الإفلاس جلسة استماع استمرت ساعتين للنظر في طلب المدينة بتعليق إجراءات محكمة الولاية المعلقة ضد سنايدر وأور. ثم وافق رودس على التعليق الفيدرالي، وحكم بأن أور مسؤول مخول قانونًا بالتصرف نيابة عن المدينة في قضية الإفلاس. وأمر رودس بوقف ثلاث دعاوى قضائية رفعها موظفو المدينة والمتقاعدون وصناديق التقاعد في محكمة الولاية. وأوضح أن جميع المعارك القانونية ستُخاض في محكمة الإفلاس الفيدرالية [ 7 ]. وأكد رودس أنه لم يكن بصدد البت في 24 يوليو/تموز فيما إذا كانت المدينة تستوفي المعايير القانونية للأهلية لتقديم طلب إفلاس بموجب الفصل التاسع، ولا في تأثير الحماية الدستورية في ميشيغان لاستحقاقات التقاعد العامة المكتسبة على قضية الإفلاس [ 52 ] .

في 27 يوليو/تموز، أعلن المدعي العام لولاية ميشيغان، بيل شوويت، أنه سيمثل أمام المحكمة في قضية الإفلاس للدفاع عن الحماية الدستورية التي يكفلها دستور ميشيغان لاستحقاقات المعاشات التقاعدية العامة. وأوضح شوويت أنه بذلك سيؤدي دوره كمحامٍ عن الشعب. وأقرّ شوويت بأنه لا توجد حاليًا أي دعوى قضائية متعلقة بالمعاشات التقاعدية العامة، لكنه أكد أنه من خلال تمثيله أمام المحكمة "سيتمكن من الدفاع عن دستور الولاية إذا ما تم رفع هذه الدعوى". كما يمثل مكتب شوويت الحاكم سنايدر، الذي يؤيد خفض مخصصات المعاشات التقاعدية العامة في ديترويت كجزء من إعادة الاستقرار المالي للمدينة. وصرح المتحدث باسم شوويت بأن مكتبه سيواصل تمثيل الحاكم والجهات الحكومية الأخرى في قضية الإفلاس؛ حيث ستمثل مجموعات مختلفة من المحامين في مكتب المدعي العام هذه المواقف المتباينة. وقال متحدث باسم مدير الطوارئ، أور، إن أور "يحترم اهتمام المدعي العام بمتقاعدي ديترويت. فهذه قضية مهمة سيبت فيها، على النحو المناسب، قاضي الإفلاس الفيدرالي". [ 53 ]

في الثاني من أغسطس، عقدت محكمة الإفلاس جلسة استماع تمهيدية، وحددت جدولًا زمنيًا مبدئيًا للقضية، وأصدرت عدة قرارات أولية. وحددت المحكمة التاسع عشر من أغسطس موعدًا نهائيًا لأي طرف لتقديم اعتراضات على أهلية المدينة للإفلاس بموجب الفصل التاسع، والثالث والعشرين من أكتوبر موعدًا لجلسة الاستماع بشأن هذه الاعتراضات. كما حددت المحكمة الأول من مارس 2014 موعدًا نهائيًا للمدينة لتقديم خطة تسوية لديونها. [ 8 ] وأمرت المحكمة بتعيين خبير رسوم لمراجعة الرسوم التي تكبدها المحامون وغيرهم من المهنيين لصالح المدينة، ودعت إلى تقديم تعليقات حول اختيار الشخص المناسب لهذا الدور. [ 54 ] وقدمت المحكمة أمرًا مقترحًا بإنشاء عملية وساطة تهدف إلى تسهيل تسوية القضايا المتنازع عليها التي ستنشأ في القضية، ودعت إلى تقديم تعليقات حول اختيار وسيط مناسب، مع العلم أن المحكمة كانت قد اقترحت في البداية رئيس القضاة جيرالد روزن من محكمة الولايات المتحدة للمنطقة الشرقية من ميشيغان. [ 55 ] أمرت المحكمة مكتب أمين الإفلاس الأمريكي بتعيين لجنة رسمية لتمثيل الموظفين المتقاعدين في المدينة، على أن يختار أمين الإفلاس الأمريكي أعضاء هذه اللجنة. وستتكفل المدينة بتغطية النفقات المهنية للجنة، وقد وافقت على ذلك. وعند تعيين خبير في الرسوم، ستخضع نفقات اللجنة المهنية أيضًا لمراجعته. [ 56 ] في 19 أغسطس، عيّن رودس روبرت م. فيشمان، المحامي في مكتب شو فيشمان غلانتز وتوبين للمحاماة في شيكاغو، خبيرًا في الرسوم. ويتقاضى فيشمان 600 دولار أمريكي في الساعة كأتعاب. وعلّق محامٍ آخر عمل كشاهد خبير في مسائل الرسوم قائلاً إنه على الرغم من أن الرسوم ستكون كبيرة بلا شك، إلا أن أتعاب المحاماة تُشكّل دائمًا نسبة ضئيلة مما هو على المحك في حالة إفلاس بهذا الحجم. [ 57 ]

في 13 أغسطس، وبعد تلقي القاضي رودس آراء مختلف الأطراف في قضية الإفلاس، أكد تعيينه للقاضي روزن من محكمة المقاطعة للعمل كوسيط في إجراءات الفصل التاسع من قانون الإفلاس. ويجوز للوسيط الجمع بين الأطراف لإجراء "وساطة تيسيرية" بشأن أي مسائل يختار رودس إحالتها إلى الوساطة. وستكون جميع إجراءات الوساطة سرية، باستثناء بنود أي تسوية قد يتم التوصل إليها وتقديمها إلى محكمة الإفلاس للموافقة عليها. [ 58 ] وفي 21 أغسطس، قام روزن - وفقًا لما يسمح به أمر رودس بتعيينه - بتعيين وسطاء إضافيين لمساعدته. وكما قال روزن، فإن الوساطة في هذه القضية ستكون مهمة ضخمة، تشمل "آلاف المطالبات والقضايا". والوسطاء الإضافيون هم: قاضية المحكمة الجزئية الأمريكية فيكتوريا روبرتس ، وهي من سكان ديترويت وتعمل أيضًا أستاذة مساعدة في كلية الحقوق بجامعة ميشيغان ؛ القاضية إليزابيث بيريس، قاضية محكمة الإفلاس الأمريكية في مقاطعة أوريغون، والتي شغلت منصب القاضية لما يقرب من 30 عامًا، وعملت كوسيطة قضائية في قضايا الإفلاس بموجب الفصل التاسع في فاليجو وستوكتون وماموث ليكس، كاليفورنيا؛ والقاضي وايلي دانيال، قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية في مقاطعة كولورادو، وهو مقيم سابق في ديترويت؛ والقاضي السابق في محكمة الإفلاس الأمريكية والمحكمة الجزئية الأمريكية ديفيد كوار ، الذي عمل أيضًا كوسيط خاص في قضايا إفلاس كبيرة، بما في ذلك قضية ماموث ليكس، كاليفورنيا، بموجب الفصل التاسع؛ ويوجين دريكر، وهو أيضًا من مواليد ديترويت، والذي يُعتبر "وسيطًا رائدًا في ميشيغان". [ 59 ]

في 19 أغسطس، وهو الموعد النهائي الذي حددته محكمة الإفلاس، قُدِّمت 109 اعتراضات على أهلية ديترويت للفصل التاسع من قانون الإفلاس. [ 60 ] وكان من بين أبرز المعترضين: رابطة موظفي المدينة المتقاعدين، ورابطة ديترويت المشتركة للمتقاعدين من الشرطة والإطفاء، [ 61 ] واتحاد عمال السيارات (UAW) ، [ 62 ] والاتحاد الأمريكي لموظفي الدولة والمقاطعات والبلديات (AFSCME) ، [ 63 ] ونظام التقاعد العام للمدينة ونظام تقاعد الشرطة والإطفاء، [ 64 ] ورابطة رجال إطفاء ديترويت، ورابطة ضباط شرطة ديترويت (ومستويان من روابط ضباط الشرطة ذوي الرتب العليا). [ 65 ] كما كان من بين مقدمي الاعتراضات العديد من الأفراد، بما في ذلك بعض الاعتراضات المكتوبة بخط اليد. [ 66 ] أصدر المدعي العام شوويت بيانًا يفيد بأن مكتبه لا يعترض على أهلية ديترويت للفصل التاسع من قانون الإفلاس، ولكنه يعترض، وسيستمر في الاعتراض، على قدرة ديترويت، من خلال إجراءات الإفلاس، على تقليص استحقاقات معاشات المتقاعدين في ضوء الحظر الدستوري لولاية ميشيغان على المساس بهذه الالتزامات المكتسبة. [ 67 ] والجدير بالذكر أن ممثلي حاملي السندات وشركات التأمين على السندات البلدية اختاروا عدم تقديم اعتراض على الأهلية. ويأتي هذا على الرغم من نية كيفن أور المعلنة بمعاملة ما يقرب من ملياري دولار من ديون سندات الالتزام العام على أنها غير مضمونة، الأمر الذي من المرجح أن يؤدي إلى خسائر فادحة لأطراف السندات. وعلق فرانك شافروث، مدير مركز القيادة الحكومية والمحلية في جامعة جورج ماسون ، بأن اختيار عدم الاعتراض على الأهلية يعكس الدروس المستفادة من قضية ستوكتون، كاليفورنيا، بموجب الفصل التاسع. هناك، خاض حاملو السندات وشركات التأمين على السندات دعوى قضائية استمرت شهورًا لإعلان ستوكتون غير مؤهلة. لكن هذه الجهود المكلفة والمستهلكة للوقت باءت بالفشل. علّق محامٍ يمثل بعض حاملي السندات في قضية ديترويت قائلاً إنهم شعروا بأنه من الأفضل أن يكون قاضي الإفلاس بمثابة حكم بدلاً من التعامل فقط مع أور بشأن شروط اقتراحه القاسي الذي قدمه لمجموعات السندات قبل الإفلاس. [ 68 ]

أمر القاضي رودس بعقد جلسة المرافعة الأولية بشأن المسائل القانونية البحتة المتعلقة بأهلية ديترويت للإفلاس بموجب الفصل التاسع في 15 و16 أكتوبر، بدلاً من موعد المحاكمة الكاملة في 23 أكتوبر. وأوضح رودس أن النظر المبكر في المسائل القانونية البحتة، مثل حصول ديترويت على ترخيص بموجب قانون الولاية لتقديم طلب الإفلاس، من شأنه تسريع تحديد الأهلية بموجب قانون الإفلاس. وفي الوقت نفسه، أرجأ رودس البت في المسائل التي تتطلب تحديدًا للوقائع، مثل ما إذا كانت ديترويت قد تفاوضت بحسن نية مع دائنيها قبل تقديم طلب الإفلاس، إلى جلسة 23 أكتوبر. [ 69 ] [ 70 ]

في الثالث من ديسمبر، أصدر القاضي رودس حكمًا بأهلية ديترويت للحماية من الإفلاس. [ 71 ] وقد قرر القاضي في حكمه أن ديترويت معسرة، وأن المدينة لم يكن بوسعها عمليًا التفاوض على خطة تسوية مع آلاف الدائنين قبل الإفلاس. ورفض القاضي اعتبار أن المدينة قد تفاوضت بحسن نية مع الدائنين قبل الإفلاس، استنادًا إلى الشهادات المقدمة في جلسة تحديد الأهلية؛ إذ أشار إلى أن الاجتماعات التي عقدتها المدينة مع الدائنين قبل تقديم طلب الإفلاس لم تستوفِ شرط حسن النية المنصوص عليه قانونًا. ومع ذلك، فقد وجد أن المدينة مؤهلة للحماية بموجب الفصل التاسع [ 72 ] استنادًا إلى السبب البديل المنصوص عليه قانونًا والمتمثل في استحالة التفاوض مع هذا العدد الكبير من الدائنين. كما وجد القاضي أن المدينة قد تُلحق ضررًا بمعاشات المتقاعدين من خلال خطة بموجب قانون الإفلاس الفيدرالي، على الرغم من وجود بند دستوري في ولاية ميشيغان يحمي هذه المعاشات من أي ضرر. [ 73 ]

أعقب القاضي رودس إعلانه لحكمه في جلسة علنية بمذكرة رأي مكتوبة من 143 صفحة، تُبين أسس الحكم. وتناقش المذكرة بالتفصيل الوضع المالي للمدينة، وتستعرض المعايير القانونية للأهلية، وتُبين المعايير التي استوفتها المدينة، وتخلص إلى أنها استوفت الحد الأدنى من معايير الأهلية. كما تتناول المذكرة بتعمق الاعتراضات الرئيسية التي أثارتها مختلف الأطراف على أهلية المدينة، وتخلص إلى أن هذه الاعتراضات إما لا أساس لها من الصحة قانونًا أو غير كافية من الناحية الواقعية لحرمان المدينة من الأهلية للفصل التاسع. واختتم القاضي المذكرة بتذكير جميع الأطراف المعنية بأن الأهلية ليست سوى خطوة تمهيدية في قضية الفصل التاسع، وأن "الهدف النهائي هو إقرار خطة تسوية... وتشجع المحكمة بشدة الأطراف على بدء التفاوض، أو الاستمرار فيه إن كانوا قد بدأوا بالفعل، بهدف التوصل إلى خطة توافقية". [ 74 ]

استئناف قرار الأهلية

رفض القاضي رودس تعليق تنفيذ قراره بشأن الأهلية ريثما يُبتّ في أي طعون محتملة. كما أشار إلى أنه سينظر في طلب منفصل للسماح بالاستئناف مباشرةً أمام محكمة الاستئناف الأمريكية للدائرة السادسة، بدلاً من المسار المعتاد المتمثل في الاستئناف أولاً أمام المحكمة الجزئية الفيدرالية. وقدّمت نقابة موظفي الدولة والمقاطعات والبلديات الأمريكية (AFSCME) إشعارًا بالاستئناف على القرار فورًا. ومن المتوقع أن تنضم صناديق التقاعد المُدارة بشكل مستقل لموظفي المدينة إلى الاستئناف. [ 73 ] [ 75 ] وستستأنف نقابة معلمي ديترويت قرار الإفلاس، وفقًا لراندي واينغارتن ، الرئيسة الوطنية للاتحاد الأمريكي للمعلمين . [ 76 ] في 16 ديسمبر/كانون الأول 2013، وافق القاضي رودس على طلبات نقابة موظفي الدولة والمقاطعات والبلديات الأمريكية (AFSCME) وصناديق التقاعد التي تسمح بالاستئناف المباشر أمام الدائرة السادسة. ويشمل هذا الإذن القرار المتعلق بالأهلية للفصل التاسع، والقرار الذي يُجيز للمدينة المساس باستحقاقات التقاعد العامة المكتسبة من خلال خطة الفصل التاسع. [ 77 ]

جدل حول الرسوم

حتى الأول من أكتوبر/تشرين الأول 2013، أنفقت مدينة ديترويت ما يقارب 23 مليون دولار أمريكي على أتعاب المحامين والاستشاريين والمستشارين الماليين فيما يتعلق بإجراءات الإفلاس. [ 78 ] ومن بين هذه الأتعاب: [ 78 ]

استخدم أور 95 مليون دولار مخصصة لديون السندات غير المضمونة ومدفوعات المعاشات التقاعدية لمبادرات إعادة هيكلة ديترويت، مما تسبب في تخلف ديترويت عن سداد مدفوعات السندات لأول مرة في يونيو 2013. [ 78 ]

أثارت الرسوم المدفوعة لثلاثة شركاء في شركة جونز داي، والذين قدموا فواتير للمدينة بأكثر من 1000 دولار أمريكي للساعة الواحدة من وقتهم، بالإضافة إلى تكاليف الرحلات من وإلى منازل العطلات، جدلاً واسعاً، إلا أن شريكهم السابق كيفن أور لم يعتبرها مبالغة. [ 79 ] في 31 ديسمبر، كشف مسؤولو المدينة أن الصندوق العام للمدينة دفع 164.91 مليون دولار أمريكي كرسوم متعلقة بالإفلاس، على الرغم من أنهم لم يكشفوا عن التنازلات التي قدمتها أطراف مختلفة بموجب أمر وساطة، والتي قيل إن قيمتها تبلغ حوالي 25 مليون دولار أمريكي. خصصت خطة تسوية المدينة 177 مليون دولار أمريكي للرسوم القانونية والاستشارية. وشملت الرسوم المعلنة ما يلي : [ 80 ]

  • 57.9 مليون دولار لشركة جونز داي،
  • 17.28 مليون دولار لشركة كونواي ماكنزي لإعادة الهيكلة التشغيلية
  • 20.22 مليون دولار لشركة إرنست ويونغ لإعادة الهيكلة المالية
  • 22.82 مليون دولار لشركة ميلر باكفاير للاستثمار المصرفي، و
  • 15.41 مليون دولار لشركة Dentons US LLP، وهي شركة محاماة عملت نيابة عن لجنة رسمية من متقاعدي المدينة الذين يكافحون تخفيضات المعاشات التقاعدية
  • تم تحويل مبلغ 980 ألف دولار إلى شركتين للوساطة في ديترويت

علاوة على ذلك، دفع صندوقا التقاعد 6.25 مليون دولار للمحامين في شركة كلارك هيل و5.71 مليون دولار للمستشارين الماليين في شركة غرينهيل وشركاه للدفاع عن أنفسهما في قضية الإفلاس. وكان أمام القاضي رودس، الذي يُحدد راتبه القضائي من قبل الكونغرس، مدة تصل إلى 14 يومًا لتحديد ما إذا كانت الرسوم المتفق عليها معقولة.

خطة المدينة لتسوية الديون

بعد صدور قرار الأهلية بموجب الفصل التاسع، صرّح مدير الطوارئ كيفن أور بأن المدينة ستسعى إلى تقديم خطة لتسوية ديونها بموجب قانون الإفلاس بحلول أوائل يناير. وأضاف أور أن المفاوضات مع نقابات عمال المدينة بشأن بنود الخطة المحتملة لا تزال جارية. [ 73 ] وقد وافقت محكمة الإفلاس الأمريكية على الخطة في نوفمبر 2014. [ 81 ]

الصفقة الكبرى ونهاية الإفلاس

كان أحد أكبر التحديات التي واجهت المحامين في قضية إفلاس ديترويت هو تحديد الأصول المملوكة للمدينة بشكل كامل وتلك المتاحة للدائنين لسداد ديونهم. وبرز هذا السؤال بشكل خاص فيما يتعلق بمصير معهد ديترويت للفنون . يضم المعهد 66,000 قطعة فنية قيّمة، إلا أن 5% فقط من هذه المجموعة تم شراؤها بأموال المدينة. وكان على القاضي رودس أن يقرر ما إذا كان بالإمكان تسييل النسبة المتبقية البالغة 95% من هذه المجموعة لسداد مطالبات الدائنين. وكان من بين الأمور ذات الأهمية الخاصة ما إذا كانت المجموعة الفنية ستكون ضرورية لسداد معاشات المتقاعدين. [ 82 ]

سعى القاضي جيرالد روزن ، رئيس قضاة المنطقة الشرقية في ميشيغان ، والذي تولى دور الوسيط الرئيسي، ورودز إلى إنهاء سريع لإجراءات الإفلاس خشية أن تستغرق سنوات لحلها. في 5 نوفمبر/تشرين الثاني 2013، عقد روزن اجتماعًا في المحكمة الفيدرالية في ديترويت مع قادة بعض أكبر المؤسسات في البلاد، ومن بينهم مؤسسات فورد ، وكريسج ، ونايت ، وموت . وهناك، عرض روزن خطته التي عُرفت لاحقًا باسم "الصفقة الكبرى". سعت خطة روزن إلى الحصول على التزامات بأكثر من 800 مليون دولار على مدى العشرين عامًا القادمة من المؤسسات، والمتبرعين من القطاع الخاص، ومعهد ديترويت للفنون، والولاية ، تُستخدم لدعم صناديق التقاعد التي تعاني من نقص التمويل. من شأن ذلك أن ينقذ معهد ديترويت للفنون من بيع مقتنياته الفنية، ليصبح بذلك مؤسسة خاصة، ويُحرره من ملكية المدينة، ويحمي مجموعته إلى الأبد. [ 82 ]

عندما سُئل دارين ووكر، رئيس مؤسسة فورد، عن سبب تبرعهم، قال: "إذا لم تكن لديك مدن عظيمة، فلن تكون لديك دول عظيمة". وأضاف: "ديترويت رمز لأمريكا، لتحدياتها وفرصها. إنها حاضنة للابتكار والإبداع والمبادرة. وهذا ما لا يحدث في كثير من المدن الأمريكية. لهذا السبب، نحن بحاجة للتواجد في ديترويت". وإجمالاً، ستلتزم المؤسسات بتقديم 366 مليون دولار على مدى 20 عامًا لمؤسسة مستقبل ديترويت، وهي مؤسسة غير ربحية أُنشئت لتكون الجهة الأمينة على هذه الأموال. [ 82 ]

في 22 ديسمبر، رفض روزن تسوية بقيمة 230 مليون دولار تم التفاوض عليها بين المدينة وبنك أوف أمريكا ميريل لينش وبنك يو بي إس . كانت المدينة مدينة للبنوك بمبلغ 290 مليون دولار نتيجة استثمار رئيس البلدية السابق كوامي كيلباتريك . وفي 24 ديسمبر، توصلت المدينة والبنوك إلى تسوية بقيمة 185 مليون دولار بموجب الصفقة التي تفاوض عليها روزن. [ 83 ] وفي وقت لاحق، فاجأ رودس المتابعين للإجراءات، فيما عُرف بمذبحة ليلة عيد الميلاد، عندما رفض التسوية بعد ثلاثة أسابيع، قائلاً إنها "ثمن باهظ للغاية". [ 84 ] وبعد أن هدد أور بمقاضاة البنكين، توصلا في النهاية إلى تسوية بقيمة 85 مليون دولار. وبحلول يناير 2014، توصلت المدينة إلى اتفاق مع بعض أشد خصومها (ثلاث شركات تأمين سندات) الذين كانوا مدينين لها بمبلغ 388 مليون دولار على سندات الدين العام للمدينة، وذلك بالموافقة على دفع 74%.

عرضت هيئة مطارات ديترويت في البداية 50 مليون دولار للمساهمة في الصفقة الكبرى؛ إلا أن المدينة والحاكم وغيرهما من الداعمين للصفقة اعتبروا هذا المبلغ زهيداً للغاية لكسب تأييد المجلس التشريعي للولاية. وفي نهاية المطاف، وافقت الهيئة على المساهمة بمبلغ 100 مليون دولار.

في مايو/أيار 2014، قُدِّم تشريعٌ يمنح أنظمة التقاعد في ديترويت مبلغًا إجماليًا قدره 194.8 مليون دولار كجزء من التزام الولاية بمبلغ 350 مليون دولار. وبموجب هذا الاتفاق، لن يتمكن المتقاعدون من مقاضاة الولاية بشأن تخفيضات المعاشات التقاعدية؛ واعتُبرت هذه خطوةً حاسمةً للحصول على دعم المجلس التشريعي ذي الأغلبية الجمهورية. وقد طالب بعض الجمهوريين، مثل رئيس مجلس النواب جيس بولجر، النقابات العمالية بالمساهمة في تسوية ديترويت. كما طالبوا بتشكيل لجنة مراجعة مالية على غرار مجلس الرقابة المالية لولاية نيويورك الذي أشرف على مالية مدينة نيويورك المتعثرة خلال سبعينيات وثمانينيات القرن الماضي. وبعد موافقة النقابات على المساهمة في التسوية، أقرّ مجلس النواب في ميشيغان تشريعًا بدعمٍ كبيرٍ من الحزبين في 22 مايو/أيار. [ 85 ] ووصف الحاكم سنايدر الحزمة التشريعية بأنها فرصة لتغيير مسار ديترويت. [ 85 ] وتبعه مجلس الشيوخ في 3 يونيو/حزيران، وبعد ذلك بفترة وجيزة. بعد إقرارها، وصفت صحيفة ديترويت نيوز الحزمة التشريعية النهائية بأنها "عمل رائع"، ورأت صحيفة ديترويت فري برس أن الاتفاق أظهر للمشرعين "فهمهم للأمر". [ 86 ] [ 87 ] في المجمل، تمكنت خطة القاضي روزن من جمع 816 مليون دولار من مختلف الجهات لإبرام "الصفقة الكبرى".

في بداية المفاوضات، شعر المتقاعدون في المدينة بتهديد بتخفيضات تصل إلى 50%. إلا أن الاتفاق الشامل خفّض هذه التخفيضات إلى 4.5%، دون أي زيادات في تكاليف المعيشة. وخلال ربيع وصيف عام 2014، صوّت أكثر من ثلثي المتقاعدين في ديترويت لصالح الاتفاق.

في العاشر من سبتمبر، توصلت ديترويت إلى اتفاق مع ثلاث مقاطعات في ميشيغان بشأن خدمات المياه والصرف الصحي الإقليمية، ما قد يزيل عقبة أمام موافقة المحكمة الفيدرالية على خطة المدينة لتسوية ديونها والخروج من الإفلاس. وقد أنشأ الاتفاق مع مقاطعات أوكلاند ووين وماكومب هيئة مياه البحيرات العظمى ، وهي هيئة إقليمية جديدة للمياه والصرف الصحي، ولكنه سمح لديترويت بالاحتفاظ بالسيطرة على نظامها المحلي. وكان هذا الاتفاق حاسماً لتسوية ديون المدينة البالغة 18 مليار دولار ومساعدتها على الخروج من إفلاسها البلدي غير المسبوق تاريخياً. [ 88 ]

توصلت ديترويت إلى اتفاقيات مع المزيد من دائنيها خلال فصل الخريف. وفي سبتمبر، توصلت إلى اتفاق مع شركة سينكورا للتأمين على السندات بشأن مطالبتها البالغة 400 مليون دولار؛ وستحصل سينكورا على 25 مليون دولار نقدًا وسندات، بالإضافة إلى تمديد عقد إيجار لمدة 20 عامًا لتشغيلها نفق ديترويت-ويندسور بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وعقد إيجار لمدة 30 عامًا للمرآب تحت الأرض في حديقة غراند سيركس. [ 89 ]

في 16 أكتوبر، كشف محامو المدينة وشركة التأمين على الضمانات المالية (FGIC)، وهي شركة تأمين سندات لديها مطالبة بقيمة مليار دولار، أمام المحكمة عن توصلهم إلى اتفاق لتسوية مطالبات الشركة. وبموجب هذا الاتفاق، ستتكفل المدينة والولاية بتكاليف هدم ملعب جو لويس أرينا المملوك للمدينة بمجرد انتقال فريق ديترويت ريد وينغز إلى الملعب الجديد. وبعد الهدم، ستتسلم شركة FGIC موقع الملعب وموقف السيارات المجاور، مما يمنحها مساحة تقارب 9 أفدنة (3.6 هكتار) لإعادة التطوير. [ 90 ]

في 7 نوفمبر/تشرين الثاني 2014، وافق القاضي رودس على خطة التسوية التي قدمتها المدينة، بعد 17 شهرًا من إعلان إفلاسها، وهي فترة أقصر بكثير مما كان متوقعًا بناءً على حالات إفلاس بلديات أخرى. وخلال جلسة الاستماع، علّق رودس قائلًا: "لقد استخدمنا عبارة "الصفقة الكبرى" لوصف مجموعة الاتفاقيات التي ستحل مشكلة المعاشات التقاعدية في المدينة. وهذا الوصف دقيق تمامًا. ففي أمتنا، نتحد على وعد ومثال لصفقة أسمى بكثير. إنها الصفقة التي نتفاعل بموجبها مع بعضنا البعض ومع حكومتنا، وكل ذلك من أجل الصالح العام. هذه الصفقة الأسمى، المنصوص عليها في دستورنا، هي الديمقراطية. لقد حان الوقت الآن لإعادة الديمقراطية إلى سكان مدينة ديترويت". [ 82 ]

في 10 ديسمبر 2014، انتقلت ملكية معهد ديترويت للفنون (DIA) إلى مؤسسة DIA غير الربحية. وفي اليوم التالي، خرجت ديترويت من إجراءات الحماية من الإفلاس، وعادت إدارة الشؤون المالية إلى سيطرة المدينة، مع خضوعها لإشراف لجنة مراجعة الشؤون المالية في ديترويت لمدة ثلاث سنوات. [ 91 ] [ 92 ]

ديترويت بعد الإفلاس

في السنوات التي تلت إعلان الإفلاس عام 2013 والمفاوضات اللاحقة، شهدت ديترويت استثمارات ومشاريع تطوير خاصة ضخمة ، شملت مناطق وسط المدينة ، وميدتاون ، والواجهة النهرية ، وكوركتاون ، ونيو سنتر . [ 93 ] وقد حصلت العديد من مشاريع التطوير على دعم حكومي أو إعفاءات ضريبية من المدينة. [ 94 ]

على الرغم من ازدياد التطور العمراني، لا تزال ديترويت تواجه مشاكل مالية، فضلاً عن استمرار عمليات حبس الرهن العقاري وارتفاع معدلات البطالة، لا سيما في المناطق الواقعة خارج نطاق 7.2 ميل مربع في مركز المدينة حيث يجري التطوير. [ 94 ] استمرت عمليات حبس الرهن العقاري بعد إعلان الإفلاس، حيث بلغت نسبة التخلف عن سداد الضرائب 30% في عام 2015. [ 22 ] كما يمثل توفير الخدمات البلدية مشكلةً أيضاً بسبب البنية التحتية القديمة، وانخفاض الإيرادات الضريبية، وقلة عدد السكان المنتشرين في أنحاء المدينة. [ 22 ] ومع ذلك، لم يمضِ عقدٌ من الزمن على خروج ديترويت من الإفلاس على الورق، والعديد من هذه المشاكل لها جذورٌ أعمق من الإفلاس. تشير مقالةٌ نُشرت في مجلة فوربس عام 2018 إلى أن "ديترويت لم تشهد بعدُ الأثر الاقتصادي الكامل لنهضتها"، متوقعةً فترة إعادة بناء إضافية تتراوح بين خمس وعشر سنوات. [ 93 ]

وظهرت تحديات أخرى أيضًا. فخلال جائحة كوفيد-19 ، أدى انخفاض إيرادات المدينة من الكازينوهات وارتفاع معدلات البطالة إلى عجز إضافي في الميزانية. [ 95 ] وبالإضافة إلى تسريح موظفي المدينة وتخفيض ساعات العمل والأجور، قام رئيس البلدية مايك دوغان بتقليص التمويل المخصص لهدم المباني المهجورة والآيلة للسقوط في أنحاء المدينة، وذلك لمنع العجز من بلوغ عتبة 5% من إيرادات المدينة، والتي تستدعي تدخلًا حكوميًا آخر في مالية المدينة. [ 95 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 4 5 6 7 ديفي، مونيكا؛ والش، ماري ويليامز (18 يوليو 2013). "ديون بمليارات الدولارات، ديترويت تنهار وتتجه نحو الإفلاس" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 19 يوليو 2013 .
  2. ١ ٢ "سنايدر يؤكد وجود حالة طوارئ مالية في ديترويت، وتعيين خبير إعادة الهيكلة كيفن أور مديرًا للطوارئ المالية" . michigan.gov (بيان صحفي). مكتب الحاكم . ١٤ مارس ٢٠١٣. مؤرشف من الأصل في ١٨ مارس ٢٠١٣.
  3. 1 2 3 4 شيباردسون، ديفيد (11 يوليو 2013). "البيت الأبيض لا يقدم المساعدة لديترويت لتجنب الإفلاس" . صحيفة ديترويت نيوز . تم الاطلاع عليه في 19 يوليو 2013 .{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  4. 1 2 مولين، آن (19 يوليو 2013). "قاضٍ يحكم بعدم دستورية طلب إفلاس ديترويت بموجب الفصل التاسع" . ديترويت: WXYZ-TV . مؤرشف من الأصل في 23 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 19 يوليو 2013 .
  5. ↑ إيغان، بول (19 يوليو/تموز 2013). "المدعي العام لولاية ميشيغان يطعن في حكم القاضي بأن إفلاس ديترويت غير دستوري" . ديترويت فري برس . مؤرشف من الأصل في 31 يوليو/تموز 2013. تم الاطلاع عليه في 19 يوليو/تموز 2013 .
  6. ↑ محكمة الاستئناف في ميشيغان توقف الطعون المقدمة ضد طلب إفلاس ديترويت، سي إن بي سي، 23 يوليو 2013
  7. وودال ، بيرني؛ ليخترمان، جوزيف (24 يوليو/تموز 2013). " قاضٍ أمريكي يوقف الطعون المقدمة ضد طلب ديترويت لإعلان إفلاسها" . رويترز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 يوليو/تموز 2013 .
  8. 1 2 "الأمر الأول بتحديد التواريخ والمواعيد النهائية" (ملف PDF) . محكمة الإفلاس الأمريكية للمنطقة الشرقية من ميشيغان. 2 أغسطس 2013. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 22 فبراير 2014. تم الاطلاع عليه في 2 أغسطس 2013 .
  9. ↑ جوزيف ليختيرمان؛ بيرني وودال (3 ديسمبر/كانون الأول 2013). "في أكبر إفلاس لمدينة أمريكية على الإطلاق، تخفيضات قادمة لدائني ديترويت والمتقاعدين" . رويترز . تم الاطلاع عليه في 3 ديسمبر/كانون الأول 2013 .
  10. 1 2 دولان، مات (3 يونيو 2014) حاكم ولاية ميشيغان سنايدر يتعهد بتوقيع حزمة ديترويت صحيفة وول ستريت جورنال .
  11. ↑ بومي، ناثان؛ هيلمز، مات؛ غيلين، جو (7 نوفمبر 2014). "قاضٍ يوافق على خطة الإفلاس؛ نتيجة "معجزة"" . صحيفة ديترويت فري برس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 نوفمبر 2014 .
  12. ↑ دولان، ماثيو (7 نوفمبر 2014). "قاضٍ يوافق على خطة ديترويت للخروج من الإفلاس" . صحيفة وول ستريت جورنال . تم الاطلاع عليه في 8 فبراير 2016 .
  13. ↑ فايسمان، جوردان (7 نوفمبر 2014). "ديترويت تخرج من الإفلاس بفضل متحفها الفني" . سلات . تم الاطلاع عليه في 8 فبراير 2016 .
  14. ١ ٢ "حاكم ولاية ميشيغان، ريك سنايدر، يتولى إدارة مالية ديترويت وسط أزمة مالية" . سي تي في نيوز . أسوشيتد برس . ٢٠ فبراير ٢٠١٣. تم الاطلاع عليه في ١٨ يوليو ٢٠١٣ .
  15. ↑ غودمان، ديفيد (18 ديسمبر 2012) " فريق مراجعة ديترويت المالية، بما في ذلك أمين خزينة الولاية آندي ديلون، اختاره الحاكم ريك سنايدر ". هافينغتون بوست
  16. 1 2 3 4 5 6 فليتشر، مايكل أ. (18 يوليو 2013). "ديترويت تُعلن أكبر إفلاس بلدي في تاريخ الولايات المتحدة" . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه في 19 يوليو 2013 .
  17. ↑ هيلمز، مات؛ غيلين، جو (13 مايو 2013). "مدير مالي: ديترويت 'مختلة وظيفياً ومبذرة'"" . يو إس إيه توداي . تم الاطلاع عليه في 15 مايو 2013 .
  18. ↑ «ديترويت 'معسرة بشكل واضح'، كما يقول مدير الطوارئ» . بي بي سي نيوز . 13 مايو 2013. تم الاطلاع عليه في 15 مايو 2013 .
  19. ↑ «تقرير من مدير الطوارئ يقول إن مالية ديترويت تنهار، والمستقبل قاتم» . فوكس نيوز . ١٣ مايو ٢٠١٣. تم الاطلاع عليه في ١٥ مايو ٢٠١٣ .
  20. ↑ "الوصول إلى صلب الموضوع" . metrotimes.com . 8 يونيو 2005.
  21. 1 2 3 4 5 6 7 8 توربفيل، والاس سي. (نوفمبر 2013). "إفلاس ديترويت" . ديموس . تم الاسترجاع في 20 نوفمبر 2020 .
  22. 1 2 3 4 ساندز، غاري؛ سكيدمور، مارك (2015). "ديترويت وضريبة الأملاك: استراتيجيات لتحسين العدالة وزيادة الإيرادات" (ملف PDF) . معهد لينكولن لسياسات الأراضي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 نوفمبر 2020 .
  23. 1 2 سوغرو، توماس ج. (2014). أصول الأزمة الحضرية: العرق وعدم المساواة في ديترويت ما بعد الحرب . برينستون، نيوجيرسي: مطبعة جامعة برينستون. ISBN 9780691162553.
  24. ↑ سنيل، روبرت (17 يوليو 2013). "صناديق التقاعد في ديترويت تقاضي لمنع الإفلاس المحتمل" . صحيفة ديترويت نيوز . تم الاطلاع عليه في 19 يوليو 2013 .{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  25. 1 2 كافر، نانسي؛ هندرسون، ستيفن؛ هيلمز، مات (18 يوليو 2013). "ديترويت تتقدم بطلب للحماية من الإفلاس" . يو إس إيه توداي . تم الاطلاع عليه في 18 يوليو 2013 .
  26. 1 2 3 4 5 ويليامز، كوري (19 يوليو 2013). "ديترويت في حالة يأس، تُعلن إفلاسها" (ملف PDF) . صحيفة ذا إكسبريس . واشنطن العاصمة. أسوشيتد برس. ص 3. تاريخ الاطلاع: 19 يوليو 2013 . 
  27. ↑ "ملف إفلاس مدينة ديترويت" . محكمة الإفلاس الأمريكية للمنطقة الشرقية من ميشيغان. 18 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 19 يوليو 2013 .
  28. ↑ "إفلاس ديترويت يأتي بعد عقود من التدهور" . ساوثفيلد، ميشيغان: WWJ-TV . أسوشيتد برس. 19 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 19 يوليو 2013 .
  29. ↑ نصف مالكي العقارات في ديترويت لا يدفعون الضرائب. مؤرشف في 9 أغسطس 2013 على موقع Wayback Machine. صحيفة ديترويت نيوز ، 21 فبراير 2013
  30. ↑ دوربين، دي آن؛ كريشنر، توم (18 يوليو/تموز 2013). "إفلاس ديترويت يأتي بعد عقود من التدهور" . صحيفة سياتل تايمز . أسوشيتد برس . تم الاطلاع عليه في 19 يوليو/تموز 2013 .
  31. ↑ "كيف أفلست ديترويت: قد تُفاجئك الإجابات - ولا تُلقِ باللوم على كولمان يونغ" . صحيفة ديترويت فري برس . ديترويت، ميشيغان. 15 سبتمبر 2013.
  32. ↑ تشرش، ستيفن (16 يوليو 2012). "نبراسكا، لا كاليفورنيا، هي ملكة الانهيار البلدي" . بلومبيرغ لو . تم الاطلاع عليه في 29 يوليو 2013 .
  33. ↑ هيكن، ميلاني (27 فبراير 2013). "عمال ديترويت ومتقاعدوها يواجهون تخفيضات كبيرة" . سي إن إن . مؤرشف من الأصل في 22 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 19 يوليو 2013 .
  34. 1 2 3 كاري، نيك (18 يوليو 2013). "ديترويت تُعلن إفلاسها، والوضع مهيأ لمعركة قضائية" . رويترز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 يوليو 2013 .
  35. ↑ نيفلينغ، ستيف (18 يوليو/تموز 2013). "إعلان إفلاس ديترويت يُمثل أدنى مستوى جديد لمدينة السيارات" . شيكاغو تريبيون . رويترز. مؤرشف من الأصل في 19 يوليو/تموز 2013. تم الاطلاع عليه في 19 يوليو/تموز 2013 .
  36. ↑ براون، نيك (21 يوليو/تموز 2013). "في خراب ديترويت، ترى شركات المحاماة أرضًا لفرص جديدة" . رويترز وشيكاغو تريبيون. مؤرشف من الأصل في 21 يوليو/تموز 2013. تم الاطلاع عليه في 26 يوليو/تموز 2013 .
  37. ↑ غالاغر، جون (19 يوليو/تموز 2013). "عمدة وندسور: سننظر في شراء النفق المؤدي إلى كندا إذا تم بيعه في حالة الإفلاس" . ديترويت فري برس . مؤرشف من الأصل في 2 نوفمبر/تشرين الثاني 2013. تم الاطلاع عليه في 19 يوليو/تموز 2013 .
  38. ↑ "موديز: إعلان إفلاس ديترويت يؤثر سلباً على التصنيف الائتماني" . رويترز . 18 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 يوليو 2013 .
  39. ↑ «قادة نقابات ديترويت يصفون إعلان الإفلاس بأنه سابق لأوانه، ويقولون إنهم كانوا يحاولون التفاوض» . ديترويت فري برس . 7 مارس 2013. تم الاطلاع عليه في 19 يوليو 2013 .
  40. ↑ "راند بول: أوباما سينقذ ديترويت "على جثتي"" . صحيفة هافينغتون بوست . 20 يوليو 2013.
  41. ↑ كوندون، ستيفاني (21 يوليو 2013). "الحاكم ريك سنايدر: خطة الإنقاذ الحكومية ليست الحل الأمثل لديترويت" . سي بي إس نيوز .
  42. ↑ بريستون، داريل؛ كاسك، ميشيل؛ براون، مارتن ز. (19 يوليو 2013). "قضية ديترويت تخضع للتدقيق من قبل سوق GO بقيمة 900 مليون دولار" . بلومبيرغ . تم الاسترجاع في 20 يوليو 2013 .
  43. ↑ والش، ماري ويليامز (8 أغسطس 2013). "مصائب ديترويت تُعيق اقتراض جيرانها" . نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أغسطس 2013 .
  44. ↑ تشاباتا، برايان (8 أغسطس 2013). "إفلاس ديترويت لا يُؤثر على سوق السندات البلدية" . مجلة بيزنس ويك . مؤرشف من الأصل في 11 أغسطس 2013. تم الاطلاع عليه في 8 أغسطس 2013 .
  45. ↑ لا يزال مشروع بناء ملعب هوكي جديد بتكلفة 444 مليون دولار في ديترويت قائماً ، سي إن إن، 26 يوليو 2013
  46. ↑ الهيئة التشريعية لولاية ميشيغان (ديسمبر 2010). "المادة التاسعة، الفقرة 24". دستور ميشيغان لعام 1963 (ملف PDF) . ولاية ميشيغان. صفحة 44. تاريخ الاطلاع: 19 يوليو 2013 . 
  47. ↑ "ارتباك في ديترويت بعد أن طعن قاضٍ في قانونية الإفلاس" . فوكس نيوز. 19 يوليو 2013. تم الاطلاع عليه في 19 يوليو 2013 .
  48. ↑ بينفينوتي، بيتر جيه؛ هايمان، ديفيد جي؛ لينوكس، هيذر؛ سينانيان، لوري؛ سيسيتسكي، مارك كيه؛ تامبي، جايانت دبليو. (أغسطس 2010). "نظرة عامة على الفصل 9 من قانون الإفلاس: تسويات ديون البلديات" . جونز داي . تم الاطلاع عليه في 19 يوليو 2013 .
  49. ↑ غراي، كاثلين (22 يوليو/تموز 2013). "قاضٍ يؤجل جلسة استماع بشأن إفلاس ديترويت ومعاشات التقاعد" . ديترويت فري برس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يوليو/تموز 2013 .
  50. ↑ سنافلي، برنت (22 يوليو/تموز 2013). "قاضٍ فيدرالي ينظر في دعوى صناديق التقاعد يوم الأربعاء في أول جلسة استماع لإفلاس ديترويت" . ديترويت فري برس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يوليو/تموز 2013 .
  51. 1 2 غراي، كاثلين (23 يوليو 2013). "قاضية مقاطعة إينغهام تخسر جولة أخرى في محاولتها لوقف قضية إفلاس ديترويت" . ديترويت فري برس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يوليو 2013 .
  52. ↑ سنافلي، برنت؛ هيلمز، مات (24 يوليو/تموز 2013). "قاضٍ: محكمة الإفلاس يمكنها البتّ في إمكانية استمرار دعاوى أنظمة المعاشات التقاعدية والمتقاعدين" . ديترويت فري برس . تاريخ الاسترجاع: 24 يوليو/تموز 2013 .
  53. ↑ هيلم، مات (27 يوليو/تموز 2013). "المدعي العام لولاية ميشيغان يدافع عن المعاشات التقاعدية العامة ودستور الولاية في قضية إفلاس ديترويت" . ديترويت فري برس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 يوليو/تموز 2013 .
  54. ↑ «أمر بشأن فترة التعليق على تعيين مدقق الرسوم» (ملف PDF) . محكمة الإفلاس الأمريكية للمنطقة الشرقية من ميشيغان. 2 أغسطس/آب 2013. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 22 فبراير/شباط 2014. تم الاطلاع عليه في 2 أغسطس/آب 2013 .
  55. ↑ «أمر بشأن فترة التعليق على أمر الوساطة المنقح» (ملف PDF) . محكمة الإفلاس الأمريكية للمنطقة الشرقية من ميشيغان. 2 أغسطس/آب 2013. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 22 فبراير/شباط 2014. تم الاطلاع عليه في 2 أغسطس/آب 2013 .
  56. ↑ «أمرٌ، عملاً بالمادة 1102(أ(2)) من قانون الإفلاس، يُوجِّه بتعيين لجنة من الموظفين المتقاعدين» (ملف PDF) . محكمة الإفلاس الأمريكية للمنطقة الشرقية من ميشيغان. 2 أغسطس/آب 2013. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 22 فبراير/شباط 2014. تم الاطلاع عليه في 2 أغسطس/آب 2013 .
  57. ↑ بومي، ناثان (19 أغسطس/آب 2013). "قاضٍ يعيّن محامياً يتقاضى 600 دولار في الساعة لمراقبة أتعاب المحاماة المتعلقة بالإفلاس في ديترويت" . ديترويت فري برس . تاريخ الاطلاع: 21 أغسطس/آب 2013 .
  58. ↑ باثون، مايكل (13 أغسطس/آب 2013). "تعيين القاضي روزين وسيطًا في قضية إفلاس مدينة ديترويت" . بلومبيرغ بيزنس ويك . تاريخ الاطلاع: 13 أغسطس/آب 2013 .{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  59. ↑ بالداس، تريسا (20 أغسطس 2013). "روزن يختار فريقًا من الوسطاء لقضية إفلاس ديترويت" . ديترويت فري برس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أغسطس 2013 .
  60. ↑ «أمر بشأن الاعتراضات على الأهلية وإشعارات جلسات الاستماع والشهادات وفقًا للمادة 2403 (أ) و (ب) من قانون الإفلاس الأمريكي (28 USC)» (ملف PDF) . محكمة الإفلاس الأمريكية للمنطقة الشرقية من ميشيغان. 26 أغسطس/آب 2013. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 22 فبراير/شباط 2014. تم الاطلاع عليه في 4 سبتمبر/أيلول 2013 .
  61. ↑ «الاعتراض الموحد لأطراف جمعية المتقاعدين على الأهلية» (ملف PDF) . محكمة الإفلاس الأمريكية للمنطقة الشرقية من ميشيغان. 19 أغسطس/آب 2013. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 22 فبراير/شباط 2014. تم الاطلاع عليه في 21 أغسطس/آب 2013 .
  62. ↑ «اعتراض الاتحاد الدولي لعمال السيارات (UAW) على أهلية مدينة ديترويت، ميشيغان، للحصول على أمر إعفاء بموجب الفصل 9 من قانون الإفلاس» (ملف PDF) . محكمة الإفلاس الأمريكية للمنطقة الشرقية من ميشيغان. 19 أغسطس/آب 2013. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 22 فبراير/شباط 2014. تم الاطلاع عليه في 21 أغسطس/آب 2013 .
  63. ↑ «اعتراض مجلس ميشيغان رقم 25 التابع للاتحاد الأمريكي لموظفي الولايات والمقاطعات والبلديات، AFL-CIO، والمتقاعدين من مدينة ديترويت بموجب الفصل الفرعي 98، على أهلية مدينة ديترويت للحصول على إعفاء بموجب الفصل 9 من قانون الإفلاس» (ملف PDF) . محكمة الإفلاس الأمريكية للمنطقة الشرقية من ميشيغان. 19 أغسطس/آب 2013. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 22 فبراير/شباط 2014. تم الاطلاع عليه في 21 أغسطس/آب 2013 .
  64. ↑ «اعتراض أنظمة التقاعد في ديترويت على أهلية مدينة ديترويت، ميشيغان، لتكون مدينة بموجب الفصل التاسع من قانون الإفلاس» (ملف PDF) . محكمة الإفلاس الأمريكية للمنطقة الشرقية من ميشيغان. 19 أغسطس/آب 2013. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 22 فبراير/شباط 2014. تم الاطلاع عليه في 21 أغسطس/آب 2013 .
  65. ↑ «اعتراض جمعية رجال إطفاء ديترويت، وجمعية ضباط شرطة ديترويت، وجمعية ملازمي ورقباء شرطة ديترويت، وجمعية ضباط قيادة شرطة ديترويت على طلب إفلاس المدين وبيان مؤهلاته بموجب المادة 109(ج) من الباب 11 من قانون الإفلاس الأمريكي» (ملف PDF) . محكمة الإفلاس الأمريكية للمنطقة الشرقية من ميشيغان. 19 أغسطس/آب 2013. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 22 فبراير/شباط 2014. تم الاطلاع عليه في 21 أغسطس/آب 2013 .
  66. ↑ بومي، ناثان (19 أغسطس 2013). "الدائنون يقدمون اعتراضات على إفلاس ديترويت" . يو إس إيه توداي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أغسطس 2013 .
  67. ↑ «بيان المدعي العام بيل شوويت بشأن دستور ميشيغان وإفلاس مدينة ديترويت» (ملف PDF) . محكمة الإفلاس الأمريكية للمنطقة الشرقية من ميشيغان. 19 أغسطس/آب 2013. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 22 فبراير/شباط 2014. تم الاطلاع عليه في 21 أغسطس/آب 2013 .
  68. ↑ ديفيت، كايتلين (20 أغسطس 2013). "لا اعتراض على أهلية ديترويت من شركات التأمين على السندات والمستثمرين" . ذا بوند باير . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أغسطس 2013 .
  69. ↑ ليخترمان، جوزيف (27 أغسطس/آب 2013). "قاضٍ يُعجّل جلسة الاستماع بشأن أهلية ديترويت للإفلاس" . رويترز . تم الاطلاع عليه في 4 سبتمبر/أيلول 2013 .
  70. ↑ «الأمر المعدل الأول بشأن الاعتراضات على الأهلية وإشعارات جلسات الاستماع والشهادات وفقًا للمادة 2403 (أ) و (ب) من قانون الإفلاس الأمريكي (28 USC)» (ملف PDF) . محكمة الإفلاس الأمريكية للمنطقة الشرقية من ميشيغان. 12 سبتمبر 2013. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 27 سبتمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 14 سبتمبر 2013 .
  71. ↑ بيل فلاسيك؛ مونيكا ديفي؛ ماري ويليامز والش (3 ديسمبر 2013). "حكم يجعل ديترويت أكبر مدينة مؤهلة للإفلاس" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 4 ديسمبر 2013 .
  72. ↑ Finances.comموقع Finances.com، 2013. تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 سبتمبر 2014.
  73. 1 2 3 جوزيف ليختيرمان؛ بيرني وودال (3 ديسمبر/كانون الأول 2013). "في أكبر إفلاس لمدينة أمريكية على الإطلاق، تخفيضات قادمة لدائني ديترويت والمتقاعدين" . رويترز . تم الاطلاع عليه في 3 ديسمبر/كانون الأول 2013 .
  74. ↑ «رأي بشأن الأهلية» (ملف PDF) . محكمة الإفلاس الأمريكية للمنطقة الشرقية من ميشيغان. 5 ديسمبر 2013. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 11 ديسمبر 2013. تم الاطلاع عليه في 5 ديسمبر 2013 .
  75. ↑ برنت سنافيلي؛ ناثان بومي (3 ديسمبر 2013). "إعادة نشر مدونة: قاضٍ يحكم بأن ديترويت مؤهلة للإفلاس" . ديترويت فري برس . تم الاطلاع عليه في 3 ديسمبر 2013 .
  76. ↑ ميلاني تروتمان (4 ديسمبر 2013). "نقابة المعلمين تتعهد بالطعن في قرار إفلاس ديترويت" . صحيفة وول ستريت جورنال . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 ديسمبر 2013 .
  77. ↑ مات هيلمز؛ برنت سنافيلي (17 ديسمبر 2013). "قاضي الإفلاس في ديترويت يسمح بالطعن في قرارات الأهلية والمعاشات التقاعدية" . ديترويت فري برس . تم الاطلاع عليه في 18 ديسمبر 2013 .
  78. 1 2 3 ليخترمان، جوزيف (20 نوفمبر 2013). "ديترويت دفعت 23 مليون دولار للمستشارين حتى 1 أكتوبر" . رويترز . تم الاطلاع عليه في 21 نوفمبر 2013 .
  79. ↑ "محامٍ متخصص في قضايا الإفلاس يتقاضى 34 ألف دولار من ديترويت مقابل السفر إلى فلوريدا" .
  80. ↑ "رسوم الإفلاس في ديترويت تتجاوز 170 مليون دولار" .
  81. ↑ ديفي، مونيكا؛ والش، ماري ويليامز (7 نوفمبر 2014). "الموافقة على خطة الخروج من الإفلاس في ديترويت" . صحيفة نيويورك تايمز .
  82. 1 2 3 4 بومي، ناثان؛ غالاغر، جون؛ سترايكر، مارك (9 نوفمبر 2014). "كيف ولدت ديترويت من جديد" . freep.com .
  83. ↑ "ديترويت تتوصل إلى تسوية جديدة مع البنوك" . washingtonpost.com . 24 ديسمبر 2013.
  84. ↑ بومي، ناثان؛ بريدل، أليسا (16 يناير 2014). "قاضي الإفلاس في ديترويت يرفض اقتراحًا لسداد صفقة ديون كارثية" . freep.com . مؤرشف من الأصل في 22 يناير 2014.
  85. 1 2 ليفينغود، تشاد وغاري هاينلين (22 مايو 2014). "الصفقة الكبرى" في ديترويت تتقدم في المجلس التشريعي لولاية ميشيغان. مؤرشف في 22 مايو 2014، في أرشيف الإنترنت . صحيفة ديترويت نيوز .
  86. ↑ هيئة تحرير صحيفة ديترويت نيوز (5 يونيو 2014). افتتاحية: "الصفقة الكبرى" في ديترويت عملٌ عظيم . صحيفة ديترويت نيوز .
  87. ↑ هيئة تحرير صحيفة ديترويت فري برس (4 يونيو 2014). افتتاحية: الموافقة على صفقة إفلاس ديترويت تُظهر أن المشرعين في ميشيغان يفهمون الأمر. ديترويت فري برس .
  88. ↑ لامبرت، ليزا. "ديترويت والمقاطعات تتوصل إلى اتفاق بشأن هيئة المياه والصرف الصحي" . رويترز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 سبتمبر 2014 .
  89. ↑ "شروط تسويات ديترويت مع FGIC و Syncora" . ديترويت فري برس . 17 أكتوبر 2014.
  90. ↑ "سيتم هدم ملعب ريد وينغز" . ESPN.com . أسوشيتد برس . 16 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 أكتوبر 2014 .
  91. ↑ أوكونور، برايان ج. (12 نوفمبر 2014). "لجنة المراجعة المالية للمدينة تبدأ العمل" . ديترويت نيوز .
  92. ↑ "لجنة المراجعة المالية لمدينة ديترويت" . www.michigan.gov .
  93. 1 2 ساوندرز، بيت (19 يوليو 2018). "ديترويت، بعد خمس سنوات من الإفلاس" . فوربس . تم الاطلاع عليه في 20 نوفمبر 2020 .
  94. 1 2 موسكوفيتز، بي إي (2018). كيف تقتل مدينة: التحديث الحضري، وعدم المساواة، والنضال من أجل الحي . نيويورك: كتب بولد تايب. ISBN 978-1-56858-903-9.
  95. 1 2 أكينيبي، فولا؛ غرين، جيف (22 أبريل 2020). "بعد سبع سنوات من الإفلاس، تواجه ديترويت أزمة جديدة" . بلومبيرغ . تم الاسترجاع في 20 نوفمبر 2020 .