قانون صيانة الخدمات الأساسية، 1968

قانون صيانة الخدمات الأساسية لعام 1968 ( ESMA ) هو قانون صادر عن البرلمان الهندي لضمان استمرار تقديم خدمات معينة، والتي قد يؤثر تعطلها على الحياة الطبيعية للمواطنين. [ 1 ] وتشمل هذه الخدمات النقل العام (خدمات الحافلات) والخدمات الصحية (الأطباء والمستشفيات) . [ 2 ] [ 3 ] يُعدّ قانون صيانة الخدمات الأساسية قانونًا صادرًا عن البرلمان الهندي بموجب القائمة رقم 33 في القائمة المشتركة للجدول السابع من دستور الهند . وبالتالي، فهو يحافظ على التوحيد الوطني من خلال توفير الحد الأدنى من شروط الخدمات الأساسية في جميع أنحاء البلاد. في حالة حدوث أي انتهاكات في مناطق محددة، يحق لحكومات الولايات، منفردة أو بالاشتراك مع حكومات ولايات أخرى، تطبيق قانونها الخاص. لكل ولاية قانونها الخاص بصيانة الخدمات الأساسية، مع وجود اختلافات طفيفة في أحكامه عن القانون المركزي. لذا، في حال اقتصر الإضراب على ولاية أو ولايات محددة، فيمكن للولايات اللجوء إلى هذا القانون. أما في حالة حدوث اضطراب على المستوى الوطني، وخاصة في قطاع السكك الحديدية، فيمكن للحكومة المركزية اللجوء إلى قانون صيانة الخدمات الأساسية لعام 1968.

على الرغم من كونه قانونًا قويًا للغاية، وله القدرة على قمع المطالب المشروعة للموظفين، إلا أن تنفيذه في الظروف العادية يخضع كليًا لتقدير حكومة الولاية . لم يُطبّق هذا القانون إلا نادرًا في الهند، حيث استمرت إضرابات عديدة نفذها موظفو النقل العام أو العاملون فيه، أو الأطباء أو موظفو الحكومة، لأسابيع دون أن تُفعّله الحكومة المركزية أو حكومة الولاية. وقد سُجّلت حالات لجوء مواطنين إلى المحاكم للمطالبة بتطبيق القانون، واضطرت السلطة التنفيذية، بأوامر قضائية، إلى إعلان تفعيله خلال الإضراب، ما أدى إلى إنهاء الإضرابات بين عشية وضحاها. [ 4 ]

تاريخ

كان قانون عام 1968 ينص على انتهاء العمل به بعد ثلاث سنوات وفقًا للمادة 1(3) منه. وبناءً على ذلك، انتهى العمل بالقانون في 28 ديسمبر 1971. وفي وقت لاحق، تم سن قانون صيانة الخدمات الأساسية لعام 1981، والذي نص على انتهاء العمل به بعد أربع سنوات، ثم تم تمديد هذه المدة إلى تسع سنوات بموجب تعديل عام 1985. وبناءً على ذلك، انتهى العمل بقانون عام 1981 في 23 سبتمبر 1990.

قوانين الولاية

ولاية أندرا براديش

القانون الساري هو قانون صيانة الخدمات الأساسية لولاية أندرا براديش لعام 1971. [ 4 ]

ولاية كيرالا

قانون صيانة الخدمات الأساسية في ولاية كيرالا لعام 1994. هذا هو القانون الساري في ولاية كيرالا منذ عام 1994. وكما هو معتاد، توجد اختلافات طفيفة في أحكامه عن القانون المركزي. وكان القانون السابق هو مرسوم صيانة الخدمات الأساسية في ولاية كيرالا لعام 1993. [ 5 ] [ 6 ]

راجستان

في ولاية راجستان، يُعرف هذا القانون باسم RESMA (قانون صيانة الخدمات الأساسية في راجستان)، (1970).

كارناتاكا

أصدرت حكومة ولاية كارناتاكا قانون صيانة الخدمات الأساسية في كارناتاكا عام 1994 [ 7 ] ، ودخل حيز التنفيذ في 16 أبريل 1994. وكانت مدة سريان القانون عشر سنوات وفقًا للمادة 1(3)، وانتهى العمل به في 15 أبريل 2004. [ 8 ] وقد هددت حكومة كارناتاكا بتطبيق القانون عدة مرات منذ ذلك الحين، [ 9 ] [ 10 ] على الرغم من انتهاء العمل به في عام 2004. ومع ذلك، تتمتع الولاية بصلاحية تطبيق القانون المركزي دون تعديل ما لم تسن قانونًا جديدًا مناسبًا. وتعتزم حكومة كارناتاكا إعادة العمل بقانون صيانة الخدمات الأساسية من خلال مشروع قانون صيانة الخدمات الأساسية في كارناتاكا لعام 2013، والذي سيُطرح في الدورة الشتوية للمجلس التشريعي. [ 7 ]

تم إعادة تطبيق قانون Esma في ولاية كارناتاكا اعتبارًا من 09/06/2015 وفقًا للإشعار المنشور في الجريدة الرسمية بتاريخ 28 مايو 2015. وتمتد مدة سريان القانون الآن إلى عام واحد من تاريخ بدء نفاذه، ويمكن تمديدها لمدة ستة أشهر أخرى.

ولاية ماهاراشترا

ولاية أوتار براديش

يوجد في ولاية أوتار براديش قانون صيانة الخدمات الأساسية لعام 1966 (قانون أوتار براديش رقم 30 لعام 1966)، والذي عُدِّل في عامي 1982 و1983. [ 11 ] لا يتضمن هذا القانون أي بند انتهاء صلاحية ، ويُطبَّق دوريًا، بموجب المادة 3(1) منه، لمدة ستة أشهر في كل مرة. وقد فُرِضَ مؤخرًا في 22 مايو 2020، و25 نوفمبر 2020، و25 مايو 2021، و16 فبراير 2024. [ 12 ] [ 13 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

إضراب سائقي شركة النقل في دلهي: حكومة دلهي تفرض قانون إدارة الخدمات الإلكترونية [ 14 ] [ 15 ]

فرضت حكومة دلهي قانون الخدمات الطبية الطارئة (ESMA) على الأطباء المضربين. وجاء هذا الإجراء بعد استمرار إضراب الأطباء حتى بعد موافقة الحكومة على جميع مطالبهم. وقد أنهى الأطباء إضرابهم بعد ساعات من فرض حكومة حزب "عام آدمي" (AAP) لهذا القانون.

مراجع

  1. القانون الهندي. "قانون صيانة الخدمات الأساسية، 1968".
  2. صحيفة ذا هندو. "إضراب موظفي هيئة النقل الحكومية يبدأ من منتصف الليل".
  3. صحيفة ذا هندو . "تيلانجانا: أُمر رئيس الوزراء بإشراك لجنة العمل المشتركة في المحادثات."
  4. 1 2 ووردبريس عناوين أخبار أندرا.
  5. Geocities.ws "قانون صيانة الخدمات الأساسية في ولاية كيرالا، 1994".
  6. هندوسي. "في حالة صراع".
  7. 1 2 كاماث، فيجيش (9 أغسطس 2013). "إسما ستعود بقوة أكبر" . صحيفة ديكان هيرالد . تم الاطلاع عليه في 9 أكتوبر 2013 .
  8. «قد تصدر الحكومة مرسومًا للرد على الإضراب» . صحيفة تايمز أوف إنديا . تي إن إن. 9 يناير 2009. مؤرشف من الأصل في 2 فبراير 2014. تم الاطلاع عليه في 9 أكتوبر 2013 .
  9. كومار م، أنيل (13 سبتمبر 2012). "حكومة كارناتاكا ستلجأ إلى قانون الخدمات والإدارة التنفيذية ضد الموظفين المضربين" . صحيفة تايمز أوف إنديا . مؤرشف من الأصل في 16 سبتمبر 2012. تم الاطلاع عليه في 9 أكتوبر 2013 .
  10. «قد تستخدم الحكومة قانون ESMA ضد معلمي المرحلة الثانوية» . صحيفة نيو إنديان إكسبريس . خدمة أخبار إكسبريس. 16 أبريل 2012. مؤرشف من الأصل في 21 فبراير 2014. تم الاطلاع عليه في 9 أكتوبر 2013 .
  11. نص القانون من Bare Acts Live
  12. رئيس وزراء ولاية أوتار براديش، يوغي أديتياناث، يُفعّل قانون إدارة الطوارئ والأسواق (ESMA) ويحظر الإضراب لمدة ستة أشهر ، إنديا توداي ، 27 مايو 2021
  13. حكومة ولاية أوتار براديش تُفعّل قانون الخدمات الأساسية والأسواق، وتحظر الإضرابات ، هندوستان تايمز ، 26 نوفمبر 2020
  14. "إضراب سائقي شركة النقل في دلهي: حكومة دلهي تفرض قانون إدارة الخدمات الإلكترونية" .
  15. «تفعيل قانون هيئة الأوراق المالية والأسواق الأوروبية، وانتهاء إضراب شركة النقل في دلهي | أخبار دلهي - تايمز أوف إنديا» . تايمز أوف إنديا .