فرانسيس تاونسند

فرانسيس إيفريت تاونسند ( 13 يناير 1867 - 1 سبتمبر 1960 ) طبيب أمريكي وناشط سياسي من كاليفورنيا. في عام 1933، ابتكر خطة معاشات لكبار السن للمساعدة في التخفيف من آثار الكساد الكبير . عُرفت هذه الخطة باسم " خطة تاونسند " ، وتنص على دفع 200 دولار شهريًا لكل شخص يزيد عمره عن 60 عامًا، بشرط إنفاقها بالكامل بسرعة. لم تُنفذ الخطة، لكن شعبيتها دفعت الكونغرس إلى إنشاء نظام الضمان الاجتماعي ، الذي تضمن مبالغ أقل بكثير. تولى تنظيم الخطة رجل الأعمال روبرت كليمنتس، الذي جعل تاونسند رمزًا لها فقط، بينما توسعت الخطة لتشمل آلاف النوادي في العديد من الولايات. وُلد تاونسند بالقرب من فيربوري، إلينوي ، حيث يُخلد ذكراه مكتب بريد سُمي باسمه.

وُلد فرانسيس إيفريت تاونسند، وهو الثاني بين ستة أطفال، في 13 يناير 1867 في فيربوري، إلينوي. ^{[ 1 ]} بعد إصابة تاونسند بملاريا المستنقعات في طفولته، انتقلت عائلته إلى نبراسكا حيث تلقى تاونسند عامين من التعليم الثانوي. ^{[ 1 ]} في عام 1898، اقترض تاونسند 1000 دولار من والده وانتقل إلى جنوب كاليفورنيا لتأسيس مشروع زراعة التبن . ^{[ 1 ]} لم ينجح المشروع، فالتحق تاونسند بكلية أوماها الطبية وهو في الحادية والثلاثين من عمره. ^{[ 1 ]} بعد تخرجه، عمل تاونسند في المجال الطبي في بيل فورش، داكوتا الجنوبية ، وهناك التقى بممرضة أصبحت زوجته المستقبلية، ويلهلمينا "ميني" بوغ. ^{[ 1 ]} في سن الخمسين، انضم تاونسند إلى الجيش كطبيب قبل عام واحد من نهاية الحرب العالمية الأولى . ^{[ 1 ]}

بعد انتهاء الحرب عام ١٩١٨، انتقل تاونسند إلى لونغ بيتش، كاليفورنيا ، لإدارة مصنع للثلج الجاف. ^{[ ١ ]} بعد فشل هذا المشروع سريعًا، عمل تاونسند لدى وكيل العقارات روبرت إيرل كليمنتس في ميدواي سيتي، كاليفورنيا . ^{[ ١ ]} لاحقًا، وضع كليمنتس خطة تاونسند. ^{[ ١ ]} في عام ١٩٣٠، مع بداية الكساد الكبير ، أصبح تاونسند مسؤولًا عن الصحة العامة في مدينة لونغ بيتش عن عمر يناهز ٦٣ عامًا، لكنه فقد وظيفته بعد ثلاث سنوات. ^{[ ١ ]}

توفي تاونسند في لوس أنجلوس في الأول من سبتمبر عام 1960. ^{[ 2 ]} ودُفن في منتزه وودلون التذكاري في كومبتون، كاليفورنيا. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

اقترحت خطة تاونسند أن يُدفع لكل شخص يزيد عمره عن 60 عامًا مبلغ 200 دولار شهريًا. وكان من المقرر دعم صندوق المعاشات التقاعدية الدوارة لكبار السن بضريبة مبيعات وطنية بنسبة 2% بهدف تحفيز الاقتصاد. ^{[ 5 ]}

كانت هناك ثلاثة شروط للمستفيدين بموجب هذا البرنامج:

• كان لا بد من إحالتهم إلى التقاعد؛
• كان عليهم أن يكونوا "خالين من الإجرام المعتاد"؛
• كان عليهم إنفاق الأموال في غضون 30 يومًا (لتحفيز الاقتصاد). ^{[ 5 ]}

الترويج للخطة

في سبتمبر/أيلول 1933، كتب تاونسند رسالةً إلى رئيس تحرير صحيفة محلية ( لونغ بيتش برس-تيليغرام )، ^{[ 6 ]} وبدأ مسيرته كناشط في مجال حقوق كبار السن. ^{[ 1 ]} ووفقًا لمذكراته الذاتية " آفاق جديدة " (1943)، فقد تبلورت فكرته عندما نظر من نافذته صباح أحد الأيام في بداية فترة الكساد الكبير، فرأى امرأتين مسنتين، ترتديان ملابس كانت أنيقة في السابق، أصبحت الآن بالية، تنبشان في صناديق القمامة بحثًا عن الطعام. وفي غضون عامين من طرحه لفكرته، تم تنظيم أكثر من 3400 نادٍ لخطة تاونسند في جميع أنحاء أمريكا، وبدأت هذه الأندية بالضغط على الكونغرس لإقرار قانون معاشات التقاعد. تقول فرانسيس بيركنز ، وزيرة العمل في عهد الرئيس فرانكلين د. روزفلت ، في مذكراتها " روزفلت الذي عرفته " (صفحة  294)، إن روزفلت أخبرها: "لا بدّ لنا من ذلك [الضمان الاجتماعي]. لا يستطيع الكونغرس تحمّل ضغط خطة تاونسند ما لم يكن لدينا نظام تأمين حقيقي للشيخوخة". وكما قال روزفلت، أقرّ الكونغرس الضمان الاجتماعي باستبدال نظام "التأمين" القائم على الدفع الفوري بخطة تاونسند التقاعدية الأكثر سخاءً، ولكن كما أخبر بيركنز، فإن نوادي تاونسند هي التي أجبرت الكونغرس على التحرّك من الأساس.

شُكّلت لجنة تابعة للكونغرس في فبراير 1936 للتحقيق مع تاونسند. ومن بين النتائج التي توصلت إليها اللجنة أن منظمة تاونسند قد جمعت أكثر من مليون دولار، وأن تاونسند كان يتقاضى راتباً قدره 12 ألف دولار خلال الاثني عشر شهراً الماضية. ^{[ 8 ]}

أثناء استجوابه، استشاط تاونسند غضباً من الاستجواب وخرج غاضباً. حوكم بتهمة ازدراء الكونغرس وحُكم عليه بالسجن لمدة 30 يوماً. إلا أنه في عام 1938، وقبل دخوله السجن لقضاء عقوبته مباشرة، منحه الرئيس روزفلت عفواً رئاسياً. ^{[ 8 ]}

• ائتلاف الصفقة الجديدة

• دورمان، مورغان ج. العمر قبل الغنائم؛ شرح لخطة تاونسند (1936)

الوسائط المتعلقة بفرانسيس تاونسند على ويكيميديا ​​كومنز