قانون اللعبة

في بريطانيا العظمى، تطورت قوانين الصيد من قوانين الغابات ، التي كانت قمعية للغاية في عهد الملوك النورمانديين. ففي عهد ويليام الفاتح ، كان قتل أحد غزلان الملك جريمة عظيمة كقتل أحد رعاياه.

كان من الضروري لفترة طويلة اشتراط رتبة ومكانة معينة، أو امتلاك قدر معين من الممتلكات، لمنح أي شخص الحق في صيد الطرائد. وقد سُنّ أول قانون لتحديد أهلية الصيد عام 1389 في عهد ريتشارد الثاني. ونصّ على أنه يُحظر على أي شخص لا يملك أراضي أو مساكن بقيمة 40 شلنًا سنويًا، أو رجل دين يقل دخله عن 10 جنيهات إسترلينية سنويًا، اقتناء كلاب السلوقي، أو كلاب الصيد الأخرى، أو أي معدات صيد أخرى. ^{[ 4 ]} وتشير ديباجة القانون إلى أن عامة الناس كانوا يميلون إلى الصيد غير المشروع في الأعياد الدينية عندما كان رؤساؤهم يحضرون الكنيسة، وأن هذه التجمعات كانت تُشجع على الاضطرابات الاجتماعية. ^{[ 5 ]}

تمّ توسيع نطاق شروط الصيد في عهد الملك جيمس الأول ثم الملك تشارلز الثاني . وقد رفعت هذه القوانين الجديدة الحد الأدنى لقيمة الممتلكات اللازمة لحيازة حيوانات وأدوات الصيد. كما أدخلت شروطًا خاصة تتعلق بالغزلان والأرانب والطيور البرية والحجل. ^{[ 6 ]}

سنّت قوانين الصيد، مثل قانون الصيد الليلي البريطاني لعام 1828 وقانون الصيد لعام 1831 ، وكلاهما لا يزال ساري المفعول بصيغة معدلة، فضلاً عن القوانين السابقة لها، مثل قانون بلاك سيئ السمعة لعام 1723 ، عقوبات قاسية على الصيد غير المشروع . إلا أن قانون الصيد الذي صدر في عهد الملك ويليام الرابع خفف من حدة قوانين الصيد بشكل كبير: فقد أُلغي شرط الحصول على أي مؤهل باستثناء حيازة شهادة صيد، ومُنح الحق لأي شخص في صيد الطرائد في أرضه الخاصة، أو في أرض غيره بإذن. ^{[ 7 ]}

خلال المراحل الأولى من تاريخ الولايات المتحدة ، سعى المستوطنون، الذين انتابهم القلق إزاء انخفاض أعداد حيوانات الصيد، جاهدين لإيجاد سبل فعّالة لحمايتها. ولعلّ أقدم قانون في هذا الشأن صدر عن بلدة بورتسموث في رود آيلاند عام 1646، والذي حظر صيد الغزلان "من الأول من مايو/أيار حتى الأول من نوفمبر/تشرين الثاني؛ ومن يصطاد غزالًا خلال هذه الفترة يُغرّم خمسة جنيهات". وقد سنّت عدة مستعمرات أخرى قوانين مماثلة قبل عام 1720. إلا أنه لم يكن هناك تطبيق فعّال لهذه القيود المبكرة. ^{[ 8 ]} وفي وقت لاحق، صدر قانون في ماساتشوستس عام 1817، حدد مواسم صيد مغلقة لبعض الحيوانات التي تُصطاد كطرائد. ^{[ 9 ]} وفي نهاية المطاف، أصبحت حيوانات الصيد البرية، سواء في الغابات أو الحقول أو الجداول، ربما أكثر حماية من أي بلد آخر في العالم. فقد سنّت جميع الولايات قوانينها الخاصة بالصيد. وأنشأت كل ولاية تقريبًا هيئة للصيد والأسماك، وعيّنت العديد من حراس الصيد. ^{[ 7 ]}

أقرّ الكونغرس الأمريكي عام 1900 قانونًا وطنيًا للصيد يُعرف باسم قانون لاسي ، منح وزارة الزراعة الأمريكية صلاحياتٍ معينة، من بينها حظر استيراد أي حيوانات برية دون تصريح من وزير الزراعة. وخلال السنوات العشر اللاحقة، أُدخلت تعديلات وإضافات هامة على القوانين الفيدرالية، هدفت جميعها إلى حماية الطرائد وطيور الصيد في بيئتها الطبيعية دون المساس باستيراد بيض الطيور أو الحيوانات لأغراض التربية. وشهد عام 1910 زيادةً في هذه الواردات. ^{[ 7 ]}

ثم تبنى الكونغرس نظرية مفادها أن الطيور المهاجرة، كونها في معظم الحالات مجرد عابرة للولايات، ليست من السكان المحليين ولا ملكًا للدولة، بل هي ملك للشعب عمومًا؛ وإذا ما أُريد إنقاذها للشعب، فلا بد من تدخل السلطة الوطنية. ولذلك، أقر الكونغرس (في 4 مارس 1913) قانون ويكس-ماكلين ، الذي كان جوهره: ^{[ 9 ]}

تُعتبر جميع أنواع الإوز البري، والبجع البري، والإوز البرنت، والبط البري، والزقزاق، والشنقب، والمرعى، والحمام البري، وجميع الطيور المهاجرة الأخرى من طيور الصيد والحشرات التي تمر عبر حدود أي ولاية أو إقليم خلال هجرتها الشمالية والجنوبية، أو التي لا تبقى فيها بشكل دائم طوال العام، خاضعةً لحماية حكومة الولايات المتحدة، ولا يجوز إتلافها أو أخذها خلافًا للوائح المنصوص عليها لاحقًا. ويُخول هذا القرار وزارة الزراعة ويُوجهها إلى اعتماد لوائح مناسبة لتنفيذ الفقرة السابقة.

كان أهم أثر لهذا القانون - وفائدة بعيدة المدى - هو وقف إطلاق النار على الطيور البرية في الربيع، والذي كان منتشراً بشكل خاص في وادي نهر المسيسيبي . ^{[ 9 ]} وبسبب ضعف دستوري، تم استبدال هذا القانون لاحقاً بقانون معاهدة الطيور المهاجرة لعام 1918 .