اتفاقية غراتس

اتفاقية غراتس هي اتفاقية مقترحة بين زعيم صرب البوسنة، رادوفان كاراديتش ، وزعيم كروات البوسنة، ماتي بوبان، ^{[ ملاحظة 1 ]} في 6 مايو 1992 في مدينة غراتس، النمسا . ^{[ 1 ]} أعلنت الاتفاقية رسميًا التقسيم الإقليمي بين جمهورية صربسكا والجماعة الكرواتية في هيرزيغ-بوسنيا، ودعت إلى إنهاء الصراعات بين الصرب والكروات. ^{[ 1 ] [ 2 ]} لم تشارك أكبر مجموعة في البوسنة والهرسك، وهم البوشناق ، في الاتفاقية، ولم تتم دعوتهم عمدًا إلى المفاوضات. ^{[ 1 ] [ ملاحظة 2 ]}

في بيان مشترك، وصفت القيادة الكرواتية والصربية البوسنية الاتفاقية بأنها اتفاقية سلام. ^{[ 2 ]} وفي وقت لاحق، قدّم الرئيس الكرواتي فرانجو تودجمان ، في رسالة إلى السيناتور الأمريكي روبرت دول ، الاتفاقية كجزء من مؤتمر البوسنة والهرسك الذي رعته المجموعة الأوروبية . ^{[ 1 ]} وفي نهاية المطاف، انفصل الطرفان دون توقيع أي اتفاقية، واستمرت الاشتباكات بين القوات الكرواتية والصربية. ^{[ 2 ]}

في السادس من مايو/أيار عام ١٩٩٢، اجتمع ممثلو الجالية الصربية في البوسنة والهرسك ، رادوفان كاراديتش ، ومومتشيلو كرايشنيك، وبرانكو سيميتش، مع الجالية الكرواتية في البوسنة والهرسك ، ممثلين بماتي بوبان وفرانجو بوراس، في مدينة غراتس النمساوية ، دون حضور ممثلين عن المسلمين البوسنيين ، لمناقشة مستقبل البوسنة والهرسك . وأصدر ماتي بوبان ورادوفان كاراديتش بيانًا مشتركًا في السادس من مايو/أيار عام ١٩٩٢، وصفاه بأنه اتفاق سلام، ودعوا إلى وقف عام لإطلاق النار في البوسنة والهرسك. واتفق الطرفان على أن يُبنى ترسيم الحدود بين الجاليتين في البوسنة والهرسك على حدود بانوفينا الكرواتية لعام ١٩٣٩. [ ٢ ^{] واتُفق على} أنه "عند تحديد الحدود بين الوحدتين المكونتين في منطقة كوبريس ، وكذلك بوسانسكا بوسافينا [...] ينبغي مراعاة ترابط المناطق وشبكة المواصلات". ^{[ 1 ]} مع ذلك، لم يتم التوصل إلى اتفاق بشأن الشريط الأرضي على طول ضفاف نهر نيريتفا ، بالقرب من موستار ، ولا بشأن مدينة موستار نفسها، ولهذا السبب أرادت الأطراف أن يتدخل الاتحاد الأوروبي للتحكيم في مطالباتها المتعلقة بهذه المناطق. ^{[ 2 ]} وخلص الاتفاق إلى ما يلي: "في ضوء هذا الاتفاق، لم تعد هناك أسباب تدعو إلى نزاع مسلح بين الكروات والصرب في كامل أراضي البوسنة والهرسك." ^{[ 1 ]}

انفصل الطرفان في نهاية المطاف في 6 مايو 1992، دون توقيع أي اتفاق، واستمرت الاشتباكات بين القوات الكرواتية والصربية. ^{[ 2 ] [ 4 ]} وفي مايو 1992، تم تحقيق تعاون عسكري بين مجلس الدفاع الكرواتي وجيش جمهورية البوسنة والهرسك ضد القوات الصربية. ^{[ 2 ]}

بحسب المحلل العسكري ميلوش فاسيتش من صحيفة " فريمي "، كانت اتفاقية غراتس "أهم وثيقة في الحرب"، وكان الهدف منها الحد من الصراع بين القوات الصربية والكرواتية، وذلك بالسماح لكلا الطرفين بالتركيز على استعادة الأراضي البوسنية من القوات البوسنية. ^{[ 5 ] [ 6 ]} واعتُبرت الاتفاقية بمثابة خيانة من الكروات البوسنيين لحلفائهم البوسنيين. ^{[ 1 ]} كما اعتبرها حكم المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة في قضية بلاشكيتش امتدادًا لاجتماع ميلوسيفيتش-تودجمان كارادورديفو . ^{[ 7 ]} وقارنت افتتاحية في صحيفة "واشنطن بوست" الاتفاقية باتفاق هتلر-ستالين الذي قسم بولندا. ^{[ 1 ]}

في قضية المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة ضد برليتش وآخرين، استُدعي هربرت س. أوكون للإدلاء بشهادته في أبريل/نيسان 2007. وبصفته نائبًا لسايروس فانس ، المبعوث الخاص للأمم المتحدة إلى البلقان، حضر عددًا من الاجتماعات التي نوقشت فيها مسألة تقسيم البوسنة والهرسك. وكما وصف أوكون، فقد تجلّت طموحات كرواتيا وصربيا في ضم أجزاء من البوسنة والهرسك بعد لقاء تودجمان وميلوسيفيتش في كارادورديفو في مارس/آذار 1991، وبعد اجتماع ماتي بوبان ورادوفان كاراديتش في مايو/أيار 1992 في غراتس . ولم يُخفِ أيٌّ من الطرفين خططهما لإنشاء دول منفصلة داخل البوسنة والهرسك وضمّها إلى صربيا وكرواتيا في اجتماعاتهما اللاحقة مع الدبلوماسيين الدوليين. ^{[ ٨ ]} أدلى هربرت أوكون بشهادته قائلاً إنه في السادس من مايو/أيار ١٩٩٢، التقى رادوفان كاراديتش وماتيه بوبان في غراتس بالنمسا لمناقشة تقسيم البوسنة والهرسك على طول حدود بانوفينا الكرواتية. ^{[ ٩ ]} كما أدلى هربرت أوكون بشهادته قائلاً إنه خلال المؤتمر الدولي حول يوغوسلافيا السابقة، الذي عُقد بين سبتمبر/أيلول ١٩٩٢ ومايو/أيار ١٩٩٣، كان فرانجو تودجمان الرئيس الفعلي للوفد الكرواتي البوسني، الذي ضم، من بين آخرين، ماتيه بوبان وميليفوي بيتكوفيتش . ^{[ ٩ ]} وخلال ذلك المؤتمر، سمع هربرت أوكون فرانجو تودجمان يدلي بتصريحات حول توسيع حدود كرواتيا، إما بشكل مباشر أو بضم هيرسيغ-بوسنا إلى كرواتيا. كما سمعه يدلي بتصريحات حول دعمه لحكومة ماتيه بوبان. ^{[ ٩ ]}

يتناول حكم المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة الصادر في مايو 2013 في هذه القضية البيان المشترك الذي صدر في غراتس، بالإضافة إلى اتفاقية الصداقة والتعاون اللاحقة بين البوسنة والهرسك وكرواتيا وخطط السلام المقدمة قبل وأثناء حرب البوسنة . ^{[ 2 ]}

• ويليامز، كارول ج. (9 مايو 1992). "اجتماع سرّي بين الصرب والكروات لتقسيم البوسنة" . لوس أنجلوس تايمز .