سياسة إدارة كلينتون بشأن مراقبة الأسلحة

كانت سياسة السيطرة على الأسلحة لإدارة بيل كلينتون هي السياسة الداخلية للبيت الأبيض بشأن الأسلحة خلال فترة تولي بيل كلينتون منصب رئيس الولايات المتحدة من عام 1993 إلى عام 2001. وكانت السيطرة على الأسلحة قضية سياسية رئيسية في النصف الأول من ولاية كلينتون الأولى، وخلال تلك الفترة قام بالضغط من أجل وتوقيع تشريعين رئيسيين للسيطرة على الأسلحة، وهما قانون برادي وقانون حظر الأسلحة الهجومية الفيدرالي لعام 1994 .

بعد حصوله على ترشيح الحزب الديمقراطي للرئاسة، شنّ كلينتون حملة انتخابية ضد جورج بوش الأب في خريف عام ١٩٩٢. في الانتخابات الست السابقة، حقق الجمهوريون نجاحًا كبيرًا بتصوير خصومهم على أنهم "متساهلون مع الجريمة". لم يستخدم الديمقراطيون قضية ضبط الأسلحة في السابق كقضية انتخابية. قلب كلينتون الموازين باستخدام ضبط الأسلحة كقضية، واصفًا بوش بالمتساهل مع الجريمة لعدم سعيه لإقرار قانون برادي أو الحظر الشامل على الأسلحة الهجومية. ^{[ ١ ]} كما أيّد كلينتون بشدة عقوبة الإعدام . ^{[ ٢ ]} دعا بوش إلى "ملاحقة المجرم لا مالك السلاح". مع ذلك، في ١٥ مارس ١٩٨٩، أي بعد أقل من شهرين من توليه منصبه، حظر بوش مؤقتًا، بموجب أمر تنفيذي، استيراد أنواع مختلفة من "الأسلحة الهجومية" شبه الآلية. ^{[ 3 ]} تم تمديد هذا الحظر بعد بضعة أسابيع ليشمل أسلحة نارية إضافية، ^{[ 4 ]} وجعله بوش دائمًا في يوليو 1989. ^{[ 5 ]} فاز كلينتون في انتخابات عام 1992 بنسبة 43% من الأصوات.

بعد توليه منصبه بفترة وجيزة، كان من الواضح أن أحد أهم بنود جدول أعمال الرئيس على الصعيد المحلي هو إقرار قانون برادي . سُمّي القانون تيمنًا بجيمس برادي ، السكرتير الصحفي للرئيس رونالد ريغان ، الذي أُصيب خلال محاولة اغتيال ريغان على يد جون هينكلي . أصبحت زوجة برادي، سارة ، من دعاة الحد من انتشار الأسلحة النارية، وسعت إلى فرض قيود على شراء المسدسات. وقد عُرض مشروع القانون عدة مرات على الكونغرس خلال ثمانينيات القرن الماضي وأوائل تسعينياته. وكان الرئيس بوش قد استخدم حق النقض (الفيتو) ضد نسخة سابقة من مشروع القانون بعد ضغوط شديدة من الرابطة الوطنية للبنادق (NRA). ^{[ 6 ]}

أصبح قانون برادي قضية شخصية بالنسبة للرئيس كلينتون. فقد أصبح حليفًا سياسيًا لسارة برادي في سعيها لإقرار القانون. ^{[ 6 ]} كما شهد كلينتون بنفسه ما اعتبره ضرورةً ملحةً لهذا القانون. فخلال حملته الانتخابية لمنصب حاكم ولاية أركنساس، التقى بصاحب متجر أدوات منزلية كان قد باع مسدسًا لجندي سابق في حرب فيتنام، كان يعاني من اضطراب نفسي، وكان قد خرج لتوه من مصحة عقلية. وقد ارتكب الرجل سلسلة جرائم قتل باستخدام هذا المسدس. وقد ذكر كلينتون هذه الحادثة في سيرته الذاتية، باعتبارها أفضل حجة واجهها لتبرير ضرورة إجراء فحوصات الخلفية الجنائية المنصوص عليها في قانون برادي. ^{[ 6 ]}

في فبراير 1993، شجع كلينتون الكونغرس على إقرار قانون برادي، مصرحًا بأنه سيوقعه إذا تم إقراره. وفي الشهر نفسه، قدم تشارلز شومر مشروع القانون في مجلس النواب، وقدمه هوارد ميتزنباوم في مجلس الشيوخ. ^{[ 7 ]} وأظهرت استطلاعات الرأي العام آنذاك تأييد الأغلبية لمشروع القانون. وبعد عدة أشهر من النقاش، مارس البيت الأبيض ضغطًا كافيًا على الكونغرس لحشد دعم عدد من الجمهوريين في كلا المجلسين. ^{[ 7 ]} وعلى الرغم من الجهود الأخيرة التي بذلها أعضاء مجلس الشيوخ المؤيدون لحمل السلاح والرابطة الوطنية للبنادق، تمكن مشروع القانون من المرور عبر المجلسين، ووقع ليصبح قانونًا نافذًا في 30 نوفمبر 1993. ^{[ 8 ]} نص القانون على فترة انتظار مدتها خمسة أيام بعد شراء مسدس، وكان على البائع إبلاغ رئيس جهاز إنفاذ القانون المحلي بالبيع للتحقق من المشتري. وربما وصف كلينتون مشروع القانون بأنه "بداية جيدة" لمزيد من تشريعات مراقبة الأسلحة. ويعزو الكثيرون الفضل إلى مهارات كلينتون في بناء التحالفات واستخدام الساحة العامة للحفاظ على الضغط من أجل إقرار مشروع القانون.

بعد عام من توقيع قانون برادي، لعبت جهود الضغط التي بذلها البيت الأبيض دورًا في إقرار قانون مكافحة الجريمة لعام 1994، والذي تضمن قانون حماية السلامة العامة واستخدام الأسلحة النارية الترفيهية، والمعروف باسم الحظر الفيدرالي للأسلحة الهجومية . حظر القانون بعض الأسلحة النارية شبه الآلية التي تتميز باثنين أو أكثر من خصائص التصميم المحددة، كما حظر تصنيع مخازن الذخيرة التي تتسع لأكثر من عشر طلقات. ^{[ 9 ]}

رغم أن الأمر اعتُبر في البداية انتصارًا لكلينتون والديمقراطيين في الكونغرس، إلا أنه كان مكلفًا. ^{[ 2 ]} فقد حفّز مشروع القانون الرابطة الوطنية للبنادق وقاعدة الحزب الجمهوري، وساهم في سيطرة الجمهوريين على مجلسي النواب والشيوخ في انتخابات التجديد النصفي عام 1994. وتمت إقالة العديد من الديمقراطيين الذين أيدوا إجراءات كلينتون للسيطرة على الأسلحة، بمن فيهم رئيس مجلس النواب توم فولي . واعترف كلينتون بأنه أضرّ بالديمقراطيين بانتصاراته. ^{[ 6 ]}

واصل كلينتون الضغط من أجل فرض المزيد من القيود على الأسلحة النارية خلال ولايته الثانية، لا سيما بعد مذبحة مدرسة كولومباين الثانوية . لم تُكلل جهوده بالنجاح المرجو، إذ كان الجمهوريون يسيطرون على الكونغرس آنذاك، وكانت الأغلبية تعارض أي قيود إضافية على الأسلحة. ^{[ 10 ]} صوّت مجلس النواب على إلغاء حظر الأسلحة الهجومية عام 1996، لكن مجلس الشيوخ لم يناقش القضية. ^{[ 11 ]}

أُبطلت بعض جوانب قانون برادي في المحكمة ( قضية برينتز ضد الولايات المتحدة )، وتستخدم الحكومة الآن نظام فحص فوري بدلاً من الانتظار لمدة خمسة أيام، ولكنه مع ذلك بقي ساري المفعول حتى اليوم. زعم كلينتون أن البرنامج منع آلاف المجرمين من شراء الأسلحة. وأشار النقاد إلى أنه بحلول عام 1999، من بين أكثر من 23000 قضية أحالها مكتب التحقيقات الفيدرالي (FBI) للمقاضاة، لم يعتقل مكتب الكحول والتبغ والأسلحة النارية والمتفجرات ( BATF ) سوى 56 شخصًا. ^{[ 7 ]} وكان لحظر الأسلحة الهجومية بند انتهاء صلاحية، وانتهى العمل به في 13 سبتمبر 2004.

خلال فترة رئاسته، استخدم الرئيس كلينتون أيضًا صلاحياته في إصدار الأوامر التنفيذية لتطبيق سياسات الحد من انتشار الأسلحة. ففي 6 أبريل/نيسان 1998، وقّع كلينتون أمرًا يحظر بشكل دائم استيراد أكثر من 50 نوعًا من الأسلحة الهجومية شبه الآلية. ^{[ 12 ]} وفي عام 1999، صرّح بروس د. ريد، مسؤول السياسة الداخلية في البيت الأبيض، قائلًا: "لقد سئم الشعب من انتظار رد الكونغرس على مأساة ليتلتون. وستبذل الإدارة قصارى جهدها لإحراز تقدم في ملف الأسلحة". ^{[ 13 ]} وقد اتهم كثيرون كلينتون بالإفراط في استخدام سلطته التنفيذية في قضايا الحد من انتشار الأسلحة.

في عام 2000، توصلت إدارة كلينتون إلى اتفاق مع شركة سميث آند ويسون لإنهاء الدعاوى القضائية الفيدرالية ودعاوى الولايات، مقابل إجراء الشركة تغييرات في التسويق والتصميم. تضمنت بعض بنود الاتفاق: بيع أسلحة مزودة بأقفال، وتصنيع هذه الأقفال في الأسلحة خلال عامين، وتطبيق تقنية الأسلحة الذكية ، وأخذ بصمات المقذوفات من أسلحتها. ^{[ 14 ]} وصف كلينتون الاتفاق بأنه "انتصار كبير للعائلات الأمريكية". ^{[ 14 ]} انتقدت الرابطة الوطنية للبنادق (NRA) وغيرها من جماعات حقوق حمل السلاح بشدة التسوية، واصفةً تصرفات سميث آند ويسون بأنها "خيانة"، ^{[ 15 ]} ووصفت الرابطة الوطنية للبنادق الاتفاق بأنه "ابتزاز خفي". ^{[ 14 ]} تغيرت ملكية سميث آند ويسون في عام 2001، وانهار الاتفاق بعد تولي جورج دبليو بوش منصبه ودعمه لحماية مصنعي الأسلحة من الدعاوى القضائية. ^{[ 16 ]} ومع ذلك، لا تزال سميث آند ويسون تبيع أسلحة مزودة بأقفال داخلية.

• بيل كلينتون
• السياسة المتعلقة بالأسلحة في الولايات المتحدة
• إدارة كلينتون