لجنة هايكرافت

كانت لجنة هايكرافت للتحقيق لجنة ملكية شُكّلت للتحقيق في أحداث شغب يافا عام 1921، ولكن تم توسيع نطاق عملها وصدر تقريرها بعنوان "فلسطين: اضطرابات مايو 1921". حمّل التقرير العرب مسؤولية العنف، ولكنه أشار إلى سلسلة من المظالم المتعلقة بتهميش مصالحهم لصالح مصالح المهاجرين اليهود، الذين كانوا آنذاك يشكلون حوالي 10% من السكان ويتزايد عددهم بسرعة. اتُخذت بعض الإجراءات لتخفيف استياء العرب، ولكن تم مساعدة المجتمعات اليهودية على التسلح، وفي النهاية تم تجاهل التقرير. واعتُبر نشره (على عكس تقرير بالين الصادر في العام السابق) إجراءً استرضائيًا.

ترأس اللجنة السير توماس هايكرافت ، رئيس المحكمة العليا في فلسطين آنذاك، وضمت في عضويتها إتش سي لوك ، مساعد حاكم القدس ، وجي إن ستوبس من الدائرة القانونية. ومثّل المسلمين عارف باشا الدجاني ، والمسيحيون إلياس أفندي مشباك، واليهود الدكتور مردخاي إلياش . ونُشر التقرير في أكتوبر/تشرين الأول 1921.

وقعت الاضطرابات خلال فترة ما بعد الاحتلال العسكري لفلسطين، في ظل إدارة منظمة التعاون الاقتصادي والإقليمي (OETA) ، ولكن قبل مصادقة عصبة الأمم على الحكم البريطاني وبداية الانتداب البريطاني. عُيّن السير هربرت صموئيل مفوضًا ساميًا ، لكن ساد استياء شديد، لا سيما بين الأغلبية العربية، لكونه صهيونيًا معروفًا . في أعقاب أعمال الشغب مباشرة، لم يتمكن صموئيل من التنقل دون سيارات مصفحة، واضطر إلى التعهد بتشكيل حكومة وطنية. ^{[ 1 ]}

وأشار التقرير إلى أن العنف الذي مارسه العرب ضد اليهود كان على ما يبدو نتيجة اشتباك بين حزب العمل الشعبي (Miflagah Po'alim Sotzialistim) أو البلاشفة وحزب العمل اليهودي المعتمد، لكن هذا "لم يكن كافياً لإحداث أكثر من مجرد أعمال شغب عادية في الشوارع".

وجاء في ملخص التقرير سرد مظالم العرب على النحو التالي:

1. لقد تبنى البريطانيون في فلسطين، بقيادة صهيوني الآن، "سياسة موجهة بشكل أساسي نحو إنشاء وطن قومي لليهود، وليس لتحقيق فائدة متساوية لجميع الفلسطينيين".
2. وضعت الهيئة الاستشارية الرسمية للحكومة في فلسطين، وهي اللجنة الصهيونية ، مصالح اليهود فوق كل المصالح الأخرى.
3. كانت نسبة اليهود في الحكومة غير مبررة.
4. كان جزء من البرنامج الصهيوني هو إغراق البلاد بأشخاص يمتلكون "قدرة تجارية وتنظيمية أكبر" مما سيؤدي في النهاية إلى حصولهم على اليد العليا على بقية السكان.
5. كان المهاجرون يشكلون "خطراً اقتصادياً" على البلاد بسبب منافستهم، ولأنهم كانوا يحظون بالأفضلية في هذه المنافسة.
6. أثار المهاجرون غضب العرب "بغطرستهم وازدرائهم للتحيزات الاجتماعية العربية".
7. بسبب عدم كفاية الاحتياطات، سُمح للمهاجرين البلاشفة بدخول البلاد مما أدى إلى اضطرابات اجتماعية واقتصادية في فلسطين.

ادّعى بعض اليهود أمام اللجنة أن سبب المشكلة هو دعاية من فئة صغيرة من العرب المؤيدين للعثمانيين الذين أعربوا عن أسفهم لرحيل النظام القديم. فقد زعموا أن البريطانيين "أنهوا الامتيازات وفرص الربح التي كانوا يتمتعون بها سابقًا". إلا أن اللجنة اقتنعت بأن هذا ليس صحيحًا، وأن المشاعر المعادية لليهود "أعمق وأوسع وأشدّ من أن تُفسَّر على المستوى السطحي المذكور أعلاه". فقد نشأت أي مشاعر معادية للبريطانيين لدى العرب بسبب ارتباطهم بتعزيز سياسة الصهيونية.

أوضح التقرير أن "الصراع العرقي بدأه العرب"، وأن "الأغلبية العربية، التي كانت في الغالب هي المعتدية، هي من تسببت في معظم الخسائر البشرية". وأضاف التقرير أن "الشرطة [العربية] كانت، باستثناءات قليلة، نصف مدربة وغير كفؤة، وفي كثير من الحالات غير مبالية، وفي بعض الحالات كانت من قادة العنف أو المشاركين فيه". وبينما غضّت شريحة كبيرة من المجتمعات الإسلامية والمسيحية الطرف عن أعمال الشغب، "لم تشجع على العنف. وفي حين يبدو أن بعض العرب المتعلمين قد حرضوا الغوغاء، فإن الشخصيات البارزة من كلا الجانبين، بغض النظر عن مشاعرهم، ساعدوا السلطات على تهدئة الوضع".

تعرضت خمس مستوطنات زراعية يهودية للهجوم، ولكن "في هذه الغارات كانت الخسائر اليهودية قليلة والخسائر العربية كثيرة، ويرجع ذلك أساساً إلى تدخل الجيش".

وأضافت اللجنة: "لقد تم التأكيد لنا، ونعتقد ذلك، أنه لو لم تكن هناك مسألة يهودية، لما واجهت الحكومة أي صعوبة سياسية ذات أهمية تُذكر فيما يتعلق بشؤونها الداخلية". لم يكن هناك "أي دليل يُعتد به" على أن أحداث يافا كانت مُخططًا لها؛ "لو كان الأمر كذلك، فإننا نتردد في التكهن بالعواقب". طالما بقي اليهود "أقلية غير بارزة" كما كانوا في ظل الحكم التركي، لم يتعرضوا "للمضايقة أو الكراهية"؛ فقط عندما اعتقد العرب أنهم يمارسون "نفوذًا كبيرًا على الحكومة"، نشأت حالة من الشعور تتطلب "مجرد استفزاز بسيط من جانب عدد قليل من اليهود غير المرغوب فيهم لإشعال موجة غضب شعبي عارم ضد اليهود عمومًا".

وأشار التقرير إلى أن: "المسلمين والمسيحيين الأرثوذكس والكاثوليك والموارنة وغيرهم من الكاثوليك الكاثوليك والأنجليكان قد مثلوا بشهود، بمن فيهم كهنة من الهيئات المسيحية المذكورة أعلاه: وكان من المستحيل تجنب الاستنتاجات التي مفادها أن جميع السكان غير اليهود تقريبًا كانوا متحدين في العداء لليهود".

وقد خاطب الدكتور ديفيد إيدر ، رئيس اللجنة الصهيونية، اللجنة وصرح بأنه لا ينبغي السماح إلا لليهود بحمل السلاح، وأنه "لا يمكن أن يكون هناك سوى وطن قومي واحد في فلسطين، وهو وطن يهودي، ولا مساواة في الشراكة بين اليهود والعرب، بل غلبة يهودية بمجرد أن يزداد عدد العرق بشكل كافٍ". ^{[ 2 ]}

بادر صموئيل فورًا بوضع خطة للدفاع عن المستوطنات اليهودية. وُزِّعت على كل مستوطنة كمية من البنادق والبنادق، مع كمية متناسبة من الذخيرة. ورغم أن هذه الأسلحة كانت مُرخصة نظريًا، إلا أن توزيعها عمليًا شرّع تشكيل الهاجاناه غير القانوني الذي سبقها. كان التعليم العربي مصدر استياء كبير، إذ كانت الفرص أفضل بكثير في ظل الحكم التركي. وفي نهاية المطاف، أُجريت تحسينات، لكن الأموال نفدت بعد عام. ^{[ 3 ]} في ديسمبر 1921، ادّعى صموئيل أنه حلّ مشكلة أرض بيسان لصالح مستأجريها العرب.

في عيد ميلاد الملك، الموافق 3 يونيو 1921، ^{[ 4 ]} قدّم صموئيل أول تفسير رسمي لوعد بلفور ، مؤكداً للعرب أن الهجرة ستُضبط وفقاً لـ"القدرة الاقتصادية الاستيعابية" للبلاد، بل إنه علّق الهجرة بالفعل، وإن كان ذلك مؤقتاً. كما عجّل بإنشاء المجلس الإسلامي الأعلى، مع حصر صلاحياته في الشؤون الدينية فقط.

ولعلّ الأهم من ذلك، أنه طُرح اقتراحٌ بإلغاء الوضع الشاذ للمنظمة الصهيونية، وحكم البلاد بمساعدة هيئةٍ تُمثّل جميع فئات المجتمع. ^{[ 5 ]} أثارت هذه المقترحات التي قدّمها صموئيل استياءً كبيرًا بين الصهاينة، لدرجة أن حاييم وايزمان اقترح على جورج ماكدونو ، مدير الاستخبارات العسكرية (1916-1918) والمتعاطف مع الصهيونية، استبدال صموئيل بمنصب المفوض السامي. ^{[ 6 ]} في غضون ذلك، طالب العرب بإقالة صموئيل ومستشاره القانوني، وهو صهيوني آخر ، السيد بنتويتش . شعر العرب بأنهم "ضحايا إكراه صهيوني للحكومة التي لا يثقون بها على الإطلاق"، وأن "لا شيء يُخفف من حدة الوضع سوى تعديل السياسة تجاه اليهود، وإنشاء شكلٍ من أشكال التمثيل النسبي". ^{[ 7 ]}

في تقريره السياسي لشهر يونيو 1921، قدّم صموئيل تفاصيل خطته الجديدة إلى وزير المستعمرات ونستون تشرشل . وكتب أنه منذ خطابه في 3 يونيو، كان السكان اليهود "متوترين وقلقين للغاية"، واعتبروا الخطاب "انتكاسة شديدة" لتطلعاتهم. إلا أنه أكد أن هذا الشعور قد "تغير إلى حد كبير" منذ أن "تم تزويد المستوطنات اليهودية بالأسلحة (بشروط تقيّد استخدامها بشكل صارم للدفاع عن النفس)". ^{[ 8 ]}

اندلعت موجة عنف أخرى في 2 نوفمبر 1921، في الذكرى السنوية الرابعة لوعد بلفور. أشارت مراسلات خاصة داخل وزارة المستعمرات إلى أن اللجنة الصهيونية كانت تُظهر أن حكومة جلالة الملك "مُقيدة تمامًا بالصهيونيين، وأن بيان 3 يونيو لم يكن سوى ذر للرماد في أعينهم، وأن جميع التشريعات هنا كانت، وستظل، مستوحاة من المصالح الصهيونية". ^{[ 9 ]}

• صهيونية
• معاداة الصهيونية
• التسلسل الزمني للحركة الصهيونية
• أحداث شغب فلسطين عام 1920

• لجنة التحقيق في هايكرافت
• هنيدي، سحر أ. ثقة منقوضة، هربرت صموئيل، الصهيونية والفلسطينيون . 2001
• واسرشتاين، برنارد. البريطانيون في فلسطين: حكومة الانتداب والصراع العربي اليهودي ، 1917-1929. الطبعة الثانية، أكسفورد 1991.