قانون محاسبة الشركات الأجنبية
| عنوان طويل | قانون لتعديل قانون ساربينز أوكسلي لعام 2002 لإلزام بعض الجهات المصدرة بالإفصاح لهيئة الأوراق المالية والبورصة عن المعلومات المتعلقة بالسلطات القضائية الأجنبية التي تمنع مجلس مراقبة محاسبة الشركات العامة من إجراء عمليات التفتيش بموجب هذا القانون، ولأغراض أخرى. |
|---|---|
| تم إقراره من قبل | الكونجرس الأمريكي الـ 116 |
| التاريخ التشريعي | |
| |
قانون محاسبة الشركات الأجنبية هو قانون صدر عام 2020 ويلزم الشركات المدرجة علنًا في البورصات في الولايات المتحدة بالكشف لهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية عن المعلومات المتعلقة بالولاية القضائية الأجنبية التي تمنع مجلس الرقابة على محاسبة الشركات العامة (PCAOB) من إجراء عمليات التفتيش. بموجب القانون، سيتم حظر مثل هذه الشركات من التداول وشطبها من البورصات إذا لم يتمكن مجلس الرقابة على محاسبة الشركات العامة من مراجعة تقارير محددة لمدة ثلاث سنوات متتالية. [1] يتطلب مشروع القانون من هذه الشركات أن تعلن أنها ليست مملوكة أو خاضعة لسيطرة الحكومة الصينية . [2]
خلفية
في عام 2019، قدم السيناتور ماركو روبيو ( جمهوري - فلوريدا ) مشروع قانون مماثل بعنوان قانون الإنصاف في مجلس الشيوخ الأمريكي بسبب مخاوف من عدم امتثال بعض الشركات الأجنبية لقواعد الرقابة والتدقيق في البورصات الأمريكية. وكان هذا ردًا على الافتقار إلى الامتثال والشفافية بين الشركات الصينية المدرجة في البورصات الأمريكية، مما أدى إلى زيادة خطر الاحتيال على المستثمرين. [3]
تزامن النظر في قانون محاسبة الشركات الأجنبية في الكونجرس مع الفضيحة المالية البارزة التي تورطت فيها سلسلة القهوة الصينية Luckin Coffee ، والتي طردت كل من الرئيس التنفيذي والمدير التنفيذي للعمليات في مايو 2020 بتهمة الاحتيال المحاسبي فيما يتعلق بالتزوير المتعمد لحوالي 310 مليون دولار من المبيعات في عام 2019. أدى هذا لاحقًا إلى انخفاض أسهم Luckin بنحو 80٪. [4] تلقت Luckin أيضًا إشعارًا بالشطب من بورصة ناسداك في 19 مايو 2020. [5] في 26 يونيو، تم تأكيد شطب Luckin من بورصة ناسداك وشهد سهم Luckin آخر يوم تداول له. [6]
التاريخ التشريعي
في 20 مايو 2020، أقر مجلس الشيوخ الأمريكي مشروع القانون بالإجماع. [7] وفي 2 ديسمبر 2020، أقر مجلس النواب الأمريكي مشروع القانون بالإجماع. [8] وقَّع الرئيس دونالد ترامب على مشروع القانون ليصبح قانونًا في 18 ديسمبر 2020. [9]
تداعيات
وكما هو مطلوب بموجب مشروع القانون، بدأت هيئة الأوراق المالية والبورصات في مارس 2022 في نشر قائمة مؤقتة بالجهات المصدرة الأجنبية التي لا يستطيع مجلس الرقابة على الشركات العامة مراجعتها. [10] وبعد أيام في 2 أبريل، أعلنت لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية عن اقتراح بإلغاء شرط مفاده أن عمليات التفتيش في الموقع للشركات الصينية المدرجة في الخارج لا يمكن إجراؤها إلا من قبل الهيئات التنظيمية الصينية. [11]
مراجع
- ^ توماس فرانك (21 مايو 2020). "مشروع قانون لشطب الأسهم الصينية التي تتحرك بسرعة هائلة مع اكتساب حملة صارمة دعمًا من الحزبين". CNBC . تم الاسترجاع في 13 يونيو 2020 .
- ^ كريس ماثيوز (20 مايو 2020). "مجلس الشيوخ يمرر مشروع قانون قد يؤدي إلى شطب الشركات الصينية من البورصات الأمريكية". MarketWatch . تم الاسترجاع في 13 يونيو 2020 .
- ^ روبرتسون، بنيامين (6 يونيو 2019). "أحدث هجوم أمريكي ضد الشركات الصينية قد يفيد هونج كونج". بلومبرج نيوز . مؤرشف من الأصل في 2 يوليو 2019. تم الاسترجاع في 24 سبتمبر 2019 .
- ^ دان بريماك (12 مايو 2020). "Luckin Coffee تطرد الرئيس التنفيذي ومدير العمليات بتهمة الاحتيال". أكسيوس . تم الاسترجاع في 15 يونيو 2020 .
- ^ دان بريماك (20 مايو 2020). "Luckin Coffee تواجه شطبها من بورصة ناسداك بعد احتيال مزعوم". أكسيوس . تم الاسترجاع في 15 يونيو 2020 .
- ^ تونيا جارسيا (26 يونيو 2020). "سيتم شطب شركة Luckin Coffee من بورصة ناسداك". MarketWatch . تم الاسترجاع في 27 يونيو 2020 .
- ^ ماثيوز، كريس. "مجلس الشيوخ يمرر مشروع قانون قد يؤدي إلى شطب الشركات الصينية من البورصات الأمريكية". MarketWatch . تم الاسترجاع في 2020-12-03 .
- ^ زينجيرلي، باتريشيا (2020-12-03). "الشركات الصينية في البورصات الأمريكية المهددة بمشروع قانون تتجه إلى مكتب ترامب". رويترز . تم الاسترجاع في 2020-12-03 .
- ^ "ترامب يوقع على مشروع قانون قد يطرد الشركات الصينية من البورصات الأمريكية". رويترز . 2020-12-18 . تم الاسترجاع 2020-12-19 .
- ^ "قانون محاسبة الشركات الأجنبية". هيئة الأوراق المالية والبورصة الأمريكية . 2022-03-30 . تم الاسترجاع في 2022-04-04 .
- ^ ““关于就《关于加强境内企业境外发行证券和上市相关保密和档案管理工作的规定》公开征求意见的通知" (بالصينية). لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية . 2022-04-02 . تم الاسترجاع 2022-04-04 .
روابط خارجية
- نص مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 945
