مكتب شؤون الداخلية والشباب
مكتب شؤون الداخلية والشباب ( بالصينية :民政及青年事務局) هو مكتب سياسات تابع لحكومة هونغ كونغ . يتولى المكتب مسؤولية عامة عن الإدارة المحلية، ويشمل نطاق عمله شؤون الشباب، وتنظيم الأسرة، وشؤون المرأة، والتنمية الاجتماعية، والسلامة من الحرائق، والمسائل المتعلقة بمجالس المقاطعات . ومن أهم أدوار مكتب شؤون الداخلية والشباب تعزيز التواصل والتنسيق مع جميع قطاعات المجتمع، بما في ذلك المجلس التشريعي وعامة الجمهور. تأسس المكتب في 1 يوليو 1997 باسم مكتب الشؤون الداخلية، خلفًا لفرع الشؤون الداخلية ( بالصينية :布政司署政務科) التابع لأمانة الحكومة الاستعمارية . أُعيد تنظيمه في بداية حكومة لي عام 2022 ليصبح مكتب شؤون الداخلية والشباب، مع نقل بعض مهامه إلى مكتب الثقافة والرياضة والسياحة الجديد . [ 1 ] يقع مقرها الرئيسي في الجناح الغربي من مجمع الحكومة المركزية في تامار . [ 2 ]
يرأس المكتب أليس ماك ، وزيرة الشؤون الداخلية والشباب منذ عام 2022، ويشرف عليه رئيس الوزراء للشؤون الإدارية .
تاريخ
هونغ كونغ الاستعمارية (قبل عام 1997)
المصدر: [ 3 ]
المسجل العام (1844–1913)
يعود أصل المكتب إلى مكتب المسجل العام في عام 1844، الذي ترأس مكتب الإحصاء والتسجيل (總登記官署) [ 4 ] وكان مسؤولاً عن الإشراف على وتنظيم شؤون الجالية الصينية في المستعمرة البريطانية. [ 5 ]
أمانة الشؤون الصينية (1913-1969)
في عام ١٩١٣، أصبح المسجل العام سكرتيرًا للشؤون الصينية، [ ٦ ] مشرفًا على أمانة الشؤون الصينية، التي تضم إدارتي الترجمة والهجرة. وشملت مهام أمانة الشؤون الصينية حماية النساء والفتيات، وإصدار التصاريح، وتسجيل الكتب والزيجات، والهجرة، ومستشفيات الطاعون، والمعابد، والمقابر، والنوادي والجمعيات الصينية. وفي يونيو ١٩١٣، نُقلت مسؤولية الإشراف على المترجمين الطلاب إلى وزارة التعليم. وفي ١ يناير ١٩٢٢، اكتسبت أمانة الشؤون الصينية مهام حماية عمالة الأطفال وتفتيش المصانع، وأُنشئت إدارة فرعية صناعية لإدارة هذه المهام. أصبحت الهيئة الصينية لشؤون السكان مسؤولة عن حماية " موي تساي " أو الخادمات المنزليات عام 1923 بموجب المرسوم رقم 1 لسنة 1923. ونُقلت مسؤولية تسجيل الزواج إلى مكتب الأراضي عام 1926. بعد الحرب العالمية الثانية، أُعيد تأسيس الهيئة الصينية لشؤون السكان مع استئناف الإدارة المدنية عام 1946، واستمرت في دورها السابق للحرب، بما في ذلك التنسيق بين السكان الصينيين والحكومة، وتقديم المشورة بشأن القانون والعادات والآراء الصينية. أُنشئ مكتب للرعاية الاجتماعية داخل الهيئة الصينية لشؤون السكان في سبتمبر 1947، ثم انفصل عنه ليُشكّل إدارة الرعاية الاجتماعية في 1 يناير 1958. وشُكّل قسم خدمة الاستعلامات العامة في نوفمبر 1960. وفي أعقاب أحداث الشغب التي وقعت بين عامي 1966 و1967 ، طُبّق نظام مكاتب المقاطعات في 24 يناير 1968.
أمانة الشؤون الداخلية (1969-1973)
في 28 فبراير 1969، أُعيد تسمية أمانة الشؤون الصينية إلى أمانة الشؤون الداخلية (SHA). وجاء هذا التغيير استجابةً لتطبيق نظام مكاتب المقاطعات في عام 1968. وكانت أمانة الشؤون الداخلية مُنظمة في أربعة أقسام (عام وتقليدي؛ الأراضي؛ المخدرات؛ العلاقات العامة)، وقسمين (صناديق الائتمان؛ ترخيص بيع المشروبات الكحولية)، ومكاتب استعلامات الإيجار، ومفوضي المقاطعات، ومكاتب المقاطعات لهونغ كونغ وكولون. وفي مارس 1972، أُنشئ فرع اللغة الصينية لإدارة سياسة اللغات الرسمية وتقديم خدمات الترجمة. وفي العام نفسه، أُنشئ قسم التلفزيون والأفلام من أمانة هيئة التلفزيون ووحدة الرقابة على الأفلام، وكلاهما نُقل من إدارة خدمات المعلومات. وفي عام 1973، نُقلت مهام ترخيص بيع المشروبات الكحولية التابعة لأمانة الشؤون الداخلية إلى إدارة الخدمات الحضرية ، بينما نُقل قسم المخدرات إلى فرع الأمن في أمانة المستعمرات .
وزارة الشؤون الداخلية (1973-1981)
عقب إعادة تنظيم أمانة المستعمرات وفقًا لتقرير ماكينزي، أُعيد تسمية أمانة الشؤون الداخلية إلى إدارة الشؤون الداخلية (HAD) في سبتمبر 1973. وكان دور الإدارة الرئيسي هو الحفاظ على التواصل بين السكان الصينيين والحكومة. وقد نُظِّمت في أربعة أقسام (عام وتقليدي، أراضٍ، معلومات، تلفزيون وسينما)، وقسم للصناديق الاستئمانية، وفرع للغة الصينية، ووحدة للعلاقات العامة، ومكاتب استعلامات الإيجار، ومكاتب مفوضي مقاطعات المدينة، ومكاتب مقاطعات هونغ كونغ وكولون. وفي عام 1974، تم فصل قسم التلفزيون والسينما لتشكيل هيئة مستقلة للتلفزيون والسينما؛ ونُقلت مكاتب استعلامات الإيجار إلى إدارة التقييم والضرائب ؛ وأُعيد تنظيم إدارة الشؤون الداخلية لتشمل فرعًا للخدمات المجتمعية وفرعًا للغة والتقاليد ومكاتب مقاطعات المدينة. وفي عام 1975، شملت مهامها إدارة مقاطعات المدينة، وخدمة الاستعلامات العامة، وشؤون الأراضي والإسكان، وسلطة اللغة الصينية، والعادات الصينية، والتنسيق مع المنظمات المحلية.
إدارة المدن والأقاليم الجديدة (1981-1994)
في الأول من ديسمبر عام ١٩٨١، اندمجت إدارة الأقاليم الجديدة مع إدارة الشؤون الداخلية لتشكيل إدارة المدينة والأقاليم الجديدة (CNTA). تولت الإدارة الجديدة مهام الهيئات السابقة، باستثناء التصرف في الأراضي ومسحها في الأقاليم الجديدة، والتي نُقلت إلى إدارة الأراضي، واكتسبت مسؤوليات جديدة تتعلق بلجان إدارة المقاطعات ومجالسها . تألف هيكل إدارة المدينة والأقاليم الجديدة من مقر رئيسي، وأربعة أقسام (إدارة المقاطعات، والإدارة والمالية، والإعلام والعلاقات العامة، وخدمة الاستعلامات العامة)، وقسم للأشغال، ومنطقتي هونغ كونغ وكولون ومكاتبهما المحلية. وفي الأول من أبريل عام ١٩٨٥، نُقلت بعض الشؤون التقليدية والمجتمعية، بما في ذلك المعابد والعادات الصينية والزواج والمقابر واستطلاعات الرأي، إلى إدارة المدينة والأقاليم الجديدة من فرع الشؤون الداخلية في الأمانة العامة للحكومة. كما نُقلت مسؤولية المراكز المجتمعية من إدارة الرعاية الاجتماعية في عام ١٩٨٥. وبحلول عام ١٩٨٨، أضافت إدارة المدينة والأقاليم الجديدة قسمًا للمهام الخاصة. تبع ذلك إنشاء قسم للشباب في عام 1992.
فرع الشؤون الداخلية، الأمانة العامة للحكومة وإدارة الشؤون الداخلية (1994-1997)
في الأول من ديسمبر عام 1994، أعيد تنظيم الهيئة الوطنية للإدارة والتنظيم لتصبح فرعًا للشؤون الداخلية في الأمانة العامة للحكومة وقسمًا للشؤون الداخلية.
بعد التسليم (بعد عام 1997)
مكتب الشؤون الداخلية (1997-2022)
بعد نقل السيادة في 1 يوليو 1997، أُعيد تسمية المنظمة لتصبح مكتب الشؤون الداخلية، برئاسة وزير الشؤون الداخلية. وتولى المكتب مسؤولية ملفات الثقافة والترفيه التابعة لمكتب البث والثقافة والرياضة بعد إلغاء الأخير في 9 أبريل 1998، وبعد إلغاء المجلس البلدي والمجلس الإقليمي وإدارة الخدمات الحضرية وإدارة الخدمات الإقليمية في 31 ديسمبر 1999، تولى المكتب إدارة خدمات الترفيه والثقافة الجديدة ، ما منحه مسؤولية أكبر في مجال سياسات الترفيه والثقافة. وفي 1 أبريل 2000، نُقلت مسؤولية مكتب الصحة والرعاية الاجتماعية والغذاء عن رياضة ذوي الاحتياجات الخاصة إلى مكتب الشؤون الداخلية.
في الأول من يوليو/تموز 2007، عقب إعادة انتخاب دونالد تسانغ رئيسًا تنفيذيًا ، نُقلت حقيبة حقوق الإنسان التابعة لمكتب الشؤون الداخلية إلى مكتب الشؤون الدستورية وشؤون البر الرئيسي الذي أعيدت تسميته ، ونُقلت مسائل التنمية المتعلقة بمسؤولية مكتب الشؤون الداخلية عن صون التراث إلى مكتب التنمية الجديد . وأصبح مكتب الشؤون الداخلية مسؤولاً عن دعم المشاريع الاجتماعية ، بالإضافة إلى إدارة المساعدة القانونية التي نُقلت من مكتب السكرتارية العامة للإدارة. وعادت إدارة المساعدة القانونية إلى مكتب السكرتارية العامة في الأول من يوليو/تموز 2018.
مكتب الشؤون الداخلية والشباب (2022–حتى الآن)
في خطابها السياسي لعام 2021 ، اقترحت الرئيسة التنفيذية كاري لام إعادة تنظيم مكتب الشؤون الداخلية ليصبح مكتب الشؤون الداخلية والشباب، موضحةً أن ذلك سيلبي الاحتياجات المحلية بشكل أفضل ويصوغ سياسات موجهة للشباب. [ 7 ] وقد نُفذ هذا الاقتراح بعد تولي حكومة لي السلطة في 1 يوليو 2022، حيث نُقلت بعض مهام المكتب القديم إلى مكتب الثقافة والرياضة والسياحة الجديد.
المسؤولون
يضم المكتب ثلاثة معينين سياسيين، مع ذكر أسماء المسؤولين الرئيسيين بخط غامق:
| الوزير | لَوحَة | مكتب | تولى منصبه |
|---|---|---|---|
| سعادة أليس ماك، عضو البرلمان عن دائرة إس بي إس، قاضية الصلح | وزير الداخلية وشؤون الشباب | 1 يوليو 2022 | |
| كلارنس ليونغ، عضو مجلس إدارة، قاضي صلح | وكيل وزارة الداخلية وشؤون الشباب | 22 يوليو 2022 [ 8 ] | |
| غوردون تشيونغ | مساعد سياسي | 1 يوليو 2022 [ 9 ] |
تشغل شيرلي لام منصب السكرتيرة الدائمة منذ عام 2022. وينقسم المكتب إلى فرعين: فرع شؤون الشباب، بقيادة مفوض الشباب إريك تشان، وفرع الشؤون الداخلية، بقيادة نائب وزير الشؤون الداخلية والشباب (الشؤون الداخلية) نيك أو-يونغ. [ 10 ]
المسؤوليات
تتولى وزارة الداخلية مسؤولية سياسات مثل:
- الانسجام الاجتماعي والتربية المدنية
- العلاقات المحلية والمجتمعية والعامة
- تنمية الشباب
قائمة الوكالات المرتبطة بمكتب شؤون الداخلية والشباب:
الدوائر الحكومية
الهيئات القانونية والعامة
- هيئة خدمات إدارة الممتلكات
- صندوق الاستثمار المجتمعي والإدماج
- لجنة تعزيز التربية المدنية
- لجنة تنمية الشباب
- صندوق بينغ وو
بخلاف وزارة الداخلية في العديد من الحكومات الأخرى، فإن مكتب شؤون الداخلية والشباب ليس مسؤولاً عن الأمن العام وإنفاذ القانون، والذي يقع بدلاً من ذلك ضمن اختصاص مكتب الأمن.
مراجع
- ↑ "كلما كان حجم خطة إعادة هيكلة حكومة هونغ كونغ أكبر، كان ذلك أفضل؟" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست . ١٨ مايو ٢٠٢٢. مؤرشف من الأصل في ٣ يونيو ٢٠٢٥. تم الاطلاع عليه في ١٨ يوليو ٢٠٢٤ .
- ↑ "مكتب شؤون الداخلية والشباب - اتصل بنا" . www.hyab.gov.hk. مؤرشف من الأصل بتاريخ 6 يوليو 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 يوليو 2024 .
- ↑ "HKRS684" . دائرة السجلات الحكومية . مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 يوليو 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 يوليو 2024 .
- ↑ "القوانين التاريخية لهونغ كونغ على الإنترنت | قانون التسجيل والإحصاء" . oelawhk.lib.hku.hk . مؤرشف من الأصل بتاريخ 21 فبراير 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 يوليو 2024 .
- ↑ "القوانين التاريخية لهونغ كونغ على الإنترنت | تنظيم قانون التعداد الصيني" . oelawhk.lib.hku.hk . مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 مايو 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 يوليو 2024 .
- ↑ "القوانين التاريخية لهونغ كونغ على الإنترنت | مرسوم مسجل عام (تغيير الاسم)، 1913" . oelawhk.lib.hku.hk . مؤرشف من الأصل في 23 فبراير 2025. تم الاطلاع عليه في 18 يوليو 2024 .
- ↑ «زعيم هونغ كونغ يطرح أكبر عملية إعادة هيكلة حكومية منذ 14 عامًا» . صحيفة ساوث تشاينا مورنينغ بوست . 6 أكتوبر 2021. مؤرشف من الأصل في 18 يوليو 2024. تم الاطلاع عليه في 18 يوليو 2024 .
- ↑ «الحكومة تعلن عن تعيين 19 شخصية سياسية جديدة - إذاعة وتلفزيون هونغ كونغ» . news.rthk.hk . تاريخ الاطلاع: 18 يوليو 2024 .
- ↑ «تعيين وكلاء الوزارات والمساعدين السياسيين (مع صور)» . www.info.gov.hk. مؤرشف من الأصل بتاريخ 22 ديسمبر 2024. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 يوليو 2024 .
- ↑ "مكتب شؤون الداخلية والشباب - نبذة عنا - الهيكل التنظيمي" . www.hyab.gov.hk. مؤرشف من الأصل بتاريخ 6 أغسطس 2025. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 يوليو 2024 .
روابط خارجية
- مكاتب السياسات الحكومية في هونغ كونغ
- 1997 منشأة في هونغ كونغ
- الوكالات الحكومية التي تم إنشاؤها عام 1997
