دونالد تسانغ

السير دونالد تسانغ يام-كوين GBM KBE ^{[ b ] [ 8 ]} ( بالصينية :曾蔭權؛ ولد في 7 أكتوبر 1944) هو موظف مدني سابق في هونغ كونغ شغل منصب الرئيس التنفيذي الثاني لهونغ كونغ من عام 2005 إلى عام 2012.

انضم تسانغ إلى الخدمة المدنية الاستعمارية كمسؤول تنفيذي عام 1967، وشغل مناصب مختلفة في الإدارة المحلية والمالية والتجارة قبل أن يُعيّن وزيرًا ماليًا لهونغ كونغ عام 1995، ليصبح أول صيني الأصل يشغل هذا المنصب في ظل الإدارة البريطانية. ^{[ 9 ]} واستمر في العمل في حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة بعد عام 1997، واكتسب شهرة دولية لتدخله في سوق الأوراق المالية في هونغ كونغ دفاعًا عن ربط الدولار الهونغ كونغي بالدولار الأمريكي خلال الأزمة المالية الآسيوية عام 1997 .

تولى تسانغ منصب السكرتير العام للإدارة عام 2001، وترشح لمنصب الرئيس التنفيذي عام 2005 بعد استقالة الرئيس الحالي تونغ تشي هوا . أكمل تسانغ الفترة المتبقية من ولاية تونغ، وأُعيد انتخابه عام 2007. واستمر في منصبه لخمس سنوات كاملة حتى استقالته عام 2012. خلال فترة ولايته التي امتدت سبع سنوات، اقترح تسانغ إصلاحين دستوريين عامي 2005 و 2010، وشهد إقرار الإصلاح الثاني بعد التوصل إلى حل وسط مع المشرعين المؤيدين للديمقراطية ، ليصبح بذلك أول وآخر مقترحين للإصلاح السياسي يُقرّان في تاريخ منطقة الحكم الذاتي الإدارية الخاصة. وخلال فترة ولايته، نفّذ تسانغ خطة سياسية مدتها خمس سنوات، بالإضافة إلى عشرة مشاريع بنية تحتية ضخمة. بدأت شعبيته بالتراجع بعد تطبيق نظام التعيينات السياسية الذي شابه الجدل والفضائح.

في الأشهر الأخيرة من ولايته، تورط تسانغ في العديد من مزاعم الفساد. ووجهت إليه لاحقًا هيئة مكافحة الفساد المستقلة تهمة واحدة تتعلق بسوء السلوك في الوظيفة العامة في فبراير 2017، وحُكم عليه بالسجن لمدة 20 شهرًا، ليصبح بذلك أعلى مسؤول في تاريخ هونغ كونغ يُدان ويُسجن. ثم بُرئ لاحقًا عندما نقضت محكمة الاستئناف بالإجماع إدانته وحكمه في يونيو 2019، استنادًا إلى أن قاضي المحكمة الابتدائية قد أساء توجيه هيئة المحلفين . ^{[ 10 ]}

وُلد تسانغ في هونغ كونغ في 7 أكتوبر 1944، لأبٍ يعمل ضابط شرطة . تعود أصول عائلته إلى فوشان في مقاطعة غوانغدونغ. قضى طفولته في مساكن ضباط الشرطة المتزوجين في شارع هوليوود بمنطقة سنترال في هونغ كونغ . بعد إتمام دراسته الثانوية في كلية واه يان، وهي مدرسة يسوعية في هونغ كونغ، عمل لفترة وجيزة بائعًا في شركة الأدوية الأمريكية فايزر قبل انضمامه إلى الخدمة المدنية. ^{[ 11 ]}

انضم تسانغ إلى الخدمة المدنية كمسؤول تنفيذي في يناير 1967، وشغل مناصب عديدة تتعلق بالإدارة المحلية والمالية والتجارة والسياسات المتعلقة بعودة هونغ كونغ إلى الصين. وفي عام 1977، أُلحق تسانغ ببنك التنمية الآسيوي في مانيلا لمدة عام، وعمل على مشاريع إمدادات المياه وتطوير السكك الحديدية في الفلبين وبنغلاديش. ^{[ 12 ]} ثم أوفدته الحكومة عام 1981 لإكمال درجة الماجستير في الإدارة العامة من كلية جون إف كينيدي للحكومة بجامعة هارفارد .

كان تسانغ مسؤولاً عن تنفيذ الإعلان الصيني البريطاني المشترك ، الموقع عام 1984، والذي حسم نقل سيادة هونغ كونغ إلى الصين عام 1997، وعن الترويج لبرنامج اختيار الجنسية البريطانية، وذلك بصفته نائب سكرتير فرع المهام العامة بين عامي 1985 و1989. وفي عام 1989، عُيّن مديراً للإدارة للإشراف على سير عمل الأمانة العامة للحكومة. وفي عام 1991، أصبح مديراً عاماً للتجارة، ومسؤولاً عن جميع جوانب المفاوضات التجارية والإدارة التي تؤثر على هونغ كونغ. وفي مايو/أيار 1993، رُقّي إلى منصب سكرتير الخزانة ، حيث أصبح مسؤولاً عن تخصيص الموارد بشكل عام، وأنظمة الضرائب، وكفاءة الإنفاق في حكومة هونغ كونغ. ^{[ 12 ]}

في سبتمبر 1995، عُيّن تسانغ وزيرًا للشؤون المالية ، ليصبح أول صيني يشغل هذا المنصب في تاريخ الاستعمار الممتد على مدى 150 عامًا. ثم أصبح أول وزير للشؤون المالية في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة في 1 يوليو 1997. وقبل تسليم هونغ كونغ بفترة وجيزة ، منحه الأمير تشارلز لقب فارس في دار الحكومة في يونيو 1997. ^{[ 12 ]}

خلال فترة توليه منصب وزير المالية، صاغ تسانغ مصطلح "الرأسمالية الرحيمة" عام 1996، والذي يصف نهج الحكومة في إعطاء الأولوية للنمو الاقتصادي، ثم استخدام الثروة المكتسبة حديثًا لتطوير البنية التحتية الاجتماعية وخدمات الرعاية الاجتماعية. ^{[ 13 ]} نما الإنفاق العام في هونغ كونغ باطراد مع بقاء الإيرادات العامة قوية وفائض الميزانية الحكومية. وارتفعت نسبة الإنفاق العام إلى الناتج المحلي الإجمالي إلى 23%، مع أنها لا تزال الأدنى بين الاقتصادات المتقدمة. كما وافق على زيادة رواتب موظفي الخدمة المدنية في بداية الأزمة المالية الآسيوية عام 1997. إلا أن هذه الزيادة أُلغيت لاحقًا، لتعود رواتب موظفي الخدمة المدنية إلى مستويات عام 1997.

اشتهر تسانغ بدوره في الدفاع عن ربط دولار هونغ كونغ بالدولار الأمريكي خلال الأزمة المالية الآسيوية عام 1997، وذلك في عام 1998 ضد هجمات صناديق التحوط بقيادة جورج سوروس، الذي وصفه بـ"التماسيح". ^{[ 14 ]} تعاون تسانغ مع جوزيف يام ، الرئيس التنفيذي لهيئة النقد في هونغ كونغ ، واشترى  أسهماً في هونغ كونغ بقيمة تزيد عن 15 مليار دولار أمريكي للدفاع عن سعر صرف العملة وجعل الحكومة أكبر مساهم في العديد من الشركات الكبرى. ^{[ 15 ]} نجحت خطوة تسانغ في إجبار صناديق التحوط على التراجع، مما أكسبه شهرة عالمية.

في عام 2001، خلف تسانغ أنسون تشان الذي تقاعد لأسباب شخصية، ليصبح السكرتير العام للشؤون الإدارية ، وهو ثاني أعلى منصب في الحكومة. وكان يُعتقد على نطاق واسع أن تشان استقال من الحكومة احتجاجًا على تطبيق الرئيس التنفيذي تونغ تشي هوا لنظام مساءلة كبار المسؤولين ، الذي غيّر صلاحيات السكرتير العام من موظف مدني إلى معين سياسي. ^{[ 16 ]}

بموجب النظام الجديد، سُحبت صلاحيات رئيس الوزراء، بوصفه رئيسًا للخدمة المدنية، إلى حد كبير من قبل الرئيس التنفيذي، وأصبح جميع الوزراء يرفعون تقاريرهم مباشرةً إلى الرئيس التنفيذي. ووجد دونالد تسانغ أن مهمته الرئيسية كرئيس للوزراء هي تنفيذ أمر تونغ بإطلاق "حملة تنظيف جماعية" لتنظيف المدينة في مايو 2003 بعد تفشي مرض سارس . ^{[ 16 ]}

وبما أنه كان يُنظر إليه عمومًا على أنه مهمش من قبل تونغ، فقد كان تسانغ بمنأى عن الأخطاء السياسية الكبرى، مثل الجدل الدائر حول تشريع المادة 23 من القانون الأساسي لهونغ كونغ والذي أدى إلى مظاهرة تاريخية حاشدة في 1 يوليو 2003. وظل متصدرًا استطلاعات الرأي الشعبية بين جميع المسؤولين في هونغ كونغ بصفته كبير الأمناء.

في 11 مارس/آذار 2005، أعلن الرئيس التنفيذي الحالي، تونغ تشي هوا، استقالته لأسباب صحية. وفي اليوم التالي، وافقت الحكومة المركزية على استقالة تونغ ، وتولى تسانغ منصب الرئيس التنفيذي بالإنابة. بعد استقالة تونغ، رُشِّح تسانغ بقوة لمنصب الرئيس التنفيذي القادم في بكين. وفي ظهيرة يوم 25 مايو/أيار 2005، استقال تسانغ من منصبه كرئيس للسكرتارية، وأعلن ترشحه لمنصب الرئيس التنفيذي في 2 يونيو/حزيران 2005 بعد قبول الحكومة المركزية لاستقالته. انتُخب بالتزكية من قبل لجنة الانتخابات المكونة من 800 عضو في 16 يونيو 2005، وعُيّن رسميًا من قبل الحكومة المركزية رئيسًا تنفيذيًا في 21 يونيو 2005. ومع ذلك، فقد تم الطعن في مدة ولاية الرئيس التنفيذي، مما أدى إلى تفسير القانون الأساسي من قبل اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب في 27 أبريل لتوضيح أن تسانغ سيخدم فقط العامين المتبقيين من ولاية تونغ تشي هوا، بدلاً من السنوات الخمس الكاملة كما جادل بعض المتخصصين القانونيين.

في 5 أكتوبر/تشرين الأول 2015، وُجهت إلى تسانغ تهمتان بسوء السلوك الوظيفي العام، وذلك لعدم إفصاحه عن خطط استئجار شقة فاخرة في الطابق العلوي (بنتهاوس) بمناسبة تقاعده، من بيل وونغ تشو-باو، أثناء تقديمه طلبًا للحصول على ترخيص بث لشركة البث الرقمي (التي كانت تُعرف آنذاك باسم ويف ميديا)، من قِبل الهيئة المستقلة لمكافحة الفساد . كما لم يُفصح عن تعاقده مع مصمم الديكور الداخلي الشهير باري هو تشاو-لاي لتزيين الشقة، عندما أوصى اللجنة الحكومية المختصة بتكريمه. ^{[ 41 ] [ 42 ]} وفي 11 أكتوبر/تشرين الأول 2016، أُضيفت إليه تهمة أخرى تتعلق بتلقي رشوة من وكيل مقابل انتهاك قانون منع الرشوة بشأن شقة شنتشن. ^{[ 43 ]}

بعد أن دفع ببراءته من جميع التهم، بدأت محاكمته أمام هيئة محلفين في 10 يناير/كانون الثاني 2017. ^{[ 44 ]} وفي 17 فبراير/شباط 2017، أدانت هيئة المحلفين تسانغ بتهمة واحدة تتعلق بسوء السلوك في الوظيفة العامة فيما يخص تأجير الشقة الفاخرة، وبرأته من تهمة سوء السلوك المتعلقة بتزيينها، لكنها لم تتوصل إلى حكم في تهمة قبول منفعة من وكيل. ^{[ 45 ] [ 46 ]} وحُكم عليه بالسجن لمدة 20 شهرًا في 22 فبراير/شباط 2017. ^{[ 47 ]} وعند إعلانه الحكم على تسانغ، قال القاضي أندرو تشان هينغ واي : "لم أرَ في مسيرتي القضائية رجلاً يسقط من هذا الصرح الرفيع". ^{[ 48 ]}

في 24 أبريل، أُفرج عن تسانغ بكفالة من المحكمة بعد تدهور حالته الصحية ونقله إلى مستشفى الملكة ماري . ^{[ 49 ]} وفيما يتعلق بالتهمة التي صدر فيها حكم بالإدانة، حصل تسانغ على كفالة بانتظار الاستئناف. ^{[ 50 ]} أما فيما يتعلق بالتهمة التي "لم يُتوصل فيها إلى حكم"، فقد أُعيدت المحاكمة، وقام القاضي بتسريح هيئة المحلفين في 3 نوفمبر 2017 بعد عجزها هي الأخرى عن التوصل إلى حكم. ^{[ 51 ]} ولم يطلب الادعاء إجراء محاكمة ثالثة. ^{[ 52 ]}

في 11 يناير 2019، أُدخل تسانغ إلى المستشفى لأسباب صحية، قبل أيام قليلة من موعد إطلاق سراحه المقرر من السجن. ^{[ 53 ]} وفي 15 يناير، غادر تسانغ المستشفى والسجن. ^{[ 54 ]} بعد إطلاق سراحه، رفض تسانغ مقارنة قضيته بقضية خليفته ليونغ تشون يينغ، الذي اتُهم أيضاً بالفساد لتلقيه 50 مليون دولار هونغ كونغ من شركة UGL الأسترالية دون الإفصاح عن ذلك، على الرغم من إسقاط الحكومة قضية ليونغ بطريقة مثيرة للجدل. قال تسانغ: "إذا قارنت بينهما، فقد يُعيد ذلك إحياء غضبي وكراهيتي في قلبي. لقد تخلصت من هذه المشاعر بالعمل الجاد والصلاة وتلقي البركات من السماء قبل بضعة أشهر". وأضاف أنه سيواصل السعي لتحقيق العدالة وتبرئة ساحته. ^{[ 55 ]}

في 26 يونيو/حزيران 2019، نقضت محكمة الاستئناف بالإجماع إدانة المتهم وحكمه، بعد أن وجدت أن قاضي المحكمة الابتدائية قد أخفق في توجيه هيئة المحلفين توجيهاً سليماً. ^{[ 10 ]} وخلصت المحكمة إلى أن محاكمة المحكمة الابتدائية لم تُقدّم تعليمات كافية لهيئة المحلفين بشأن العناصر المطلوبة للجريمة. ^{[ 56 ]} ولأن تسانغ لم يُدان بتهمة الرشوة، فقد اكتسب عنصرا "التعمد" و"الخطورة" في تهمة سوء السلوك في الوظيفة العامة أهمية خاصة، ولم يُقدّم شرح وافٍ لهيئة المحلفين بشأنهما. ^{[ 56 ]} كما قررت المحكمة أن مقتضيات العدالة لا تستدعي إعادة المحاكمة. ^{[ 56 ]}

نتيجةً لنجاح استئنافه، يُفترض أن يتمكن تسانغ من استرداد جزء من التكاليف القانونية التي تُقدّر بنحو 40 إلى 50 مليون دولار هونغ كونغي، والتي تكبّدها خلال محاكمتين واستئنافين. ^{[ 57 ]} وكان تسانغ قد صرّح بأنه وزوجته أنفقا معظم مدخراتهما على الدعوى القضائية. ^{[ 57 ]} إلا أنه من غير المرجح أن يسترد تسانغ كامل تكاليفه، بما في ذلك تكاليف المحاكمة الأولية والتكاليف القانونية المتعلقة بتحقيقه. ^{[ 58 ] [ 57 ]} ومن نتائج الاستئناف الأخرى أن استحقاق تسانغ لمعاش تقاعدي شهري قدره 80,000 دولار هونغ كونغي لموظفي الخدمة المدنية لن يكون مُهددًا بعد الآن. ^{[ 58 ]} إذ يُمكن أن يفقد موظفو الخدمة المدنية المتقاعدون في هونغ كونغ كل أو جزء من معاشاتهم التقاعدية في حال إدانتهم بجريمة تتعلق بوظائفهم، وذلك رهناً بموافقة الرئيس التنفيذي. ^{[ 57 ]}

تسانغ هو الابن الأكبر بين خمسة أبناء وابنة واحدة. تقاعد شقيقه الأصغر، تسانغ يام-بوي ، من منصب مفوض الشرطة في ديسمبر 2003، بعد مسيرة مهنية حافلة في سلك الشرطة، تدرج خلالها في المناصب حتى وصل إلى أعلى منصب، بدءًا من رتبة مفتش تحت التدريب. أما شقيقته الصغرى، كاثرين تسانغ، فهي رئيسة مجلس إدارة بنك ستاندرد تشارترد في هونغ كونغ . ^{[ 59 ] [ 60 ]} تزوج تسانغ من سيلينا بو سيو-مي عام 1969، وله ولدان: سيمون تسانغ هينغ-يين وتوماس تسانغ هينغ-شون.

تسانغ كاثوليكي روماني متدين ويذهب إلى القداس كل صباح، على الرغم من أن آراءه السياسية تعرضت لانتقادات صريحة في بعض الأحيان من قبل الكاردينال جوزيف زين ، الذي كان أسقف هونغ كونغ خلال فترة تولي تسانغ منصب الرئيس التنفيذي. ^{[ 61 ]}

يشتهر تسانغ بتفضيله ارتداء ربطات العنق الفراشية . ووفقًا لوكالة أسوشيتد برس ، فإن ربطة العنق الفراشية جزء لا يتجزأ من هوية تسانغ لدرجة أنه يُلقب بـ"تسانغ ربطة العنق الفراشية". ^{[ 62 ]} هذا اللقب شائع بين سكان هونغ كونغ. ووفقًا لمقابلة تلفزيونية، بدأ هذا التفضيل في الفترة ما بين عامي 1988 و1993، عندما كان مكتب تسانغ مجاورًا لمكتب نائب المستشار السياسي ستيفن برادلي ، الذي كان يرتدي ربطات العنق الفراشية أيضًا. شعر تسانغ بالراحة مع ربطة العنق الفراشية التي أهداها له برادلي، قائلاً إن تصميمها أقل إزعاجًا لمرتديها من ربطة العنق العادية. ^{[ 63 ]}

يشتهر تسانغ بتربية أسماك الكوي . وقد بنى لها بركة في حديقة مقر إقامته الرسمي، دار الحكومة ، بتكلفة 300 ألف دولار هونغ كونغي. ^{[ 64 ]} تشمل هواياته الأخرى السباحة ومراقبة الطيور والمشي لمسافات طويلة. ^{[ 65 ] [ 66 ]}

• السياسة في هونغ كونغ
• قائمة مرتدي ربطات العنق
• قائمة برؤساء الأنظمة الذين سُجنوا لاحقاً

• السيرة الذاتية الرسمية لتسانغ
• بي بي سي نيوز: نبذة عن: دونالد تسانغ
• مجموعة الخطابات السياسية  : إمكانية الوصول المجاني إلى الخطابات السياسية لدونالد تسانغ وغيره من السياسيين الصينيين، والتي طورتها مكتبة جامعة هونغ كونغ المعمدانية.