المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية

في عام 1941، دعا ألكسيس كاريل ، الحائز على جائزة نوبل ، وأحد أوائل الداعين إلى تحسين النسل والقتل الرحيم ، وعضو الحزب الشعبي الفرنسي بزعامة جاك دوريو ، إلى إنشاء المؤسسة الفرنسية لدراسة المشكلات الإنسانية ( Fondation Française pour l'Étude des Problèmes Humains )، مستغلًا علاقاته بحكومة بيتان. وقد أُنشئت المؤسسة بموجب مرسوم من نظام فيشي المتعاون مع الحكومة الفرنسية عام 1941، وكُلّفت بـ"دراسة جميع جوانب التدابير الرامية إلى حماية الشعب الفرنسي وتحسينه وتطويره في جميع أنشطته"، وعُيّن كاريل "وصيًا" عليها. ^{[ 1 ]} كما شغل فرانسوا بيرو منصب الأمين العام للمؤسسة لفترة من الزمن .

كانت المؤسسة وراء قانون 16 ديسمبر 1942 الذي فرض " شهادة ما قبل الزواج "، والذي ألزم جميع الأزواج الراغبين في الزواج بالخضوع لفحص بيولوجي، لضمان "صحة جيدة" للزوجين، ولا سيما فيما يتعلق بالأمراض المنقولة جنسيًا و"النظافة الشخصية". كما ابتكر معهد كاريل "دفتر الطالب" الذي كان يُستخدم لتسجيل درجات الطلاب في المدارس الثانوية الفرنسية ، وبالتالي تصنيفهم واختيارهم وفقًا لأدائهم الدراسي. وإلى جانب هذه الأنشطة المتعلقة بتحسين النسل والتي تهدف إلى تصنيف السكان وتحسين صحتهم، دعمت المؤسسة أيضًا قانون 11 أكتوبر 1946 الذي أنشأ الطب المهني ، والذي سنته الحكومة المؤقتة للجمهورية الفرنسية بعد التحرير.

بدأت المؤسسة دراساتٍ حول التركيبة السكانية (روبرت جيسان، بول فنسنت، جان بورجوا)، والتغذية (جان سوتر)، والإسكان (جان ميرليه)، بالإضافة إلى أولى استطلاعات الرأي ( جان ستوتزل ). وقد وظّفت المؤسسة، التي أصبحت بعد الحرب معهد INED للتركيبة السكانية، 300 باحث من صيف عام 1942 إلى نهاية خريف عام 1944. ^{[ 2 ]} وقد مُنحت المؤسسة ميثاقًا كمؤسسة عامة تحت الإشراف المشترك لوزارتي المالية والصحة العامة. ومُنحت استقلالًا ماليًا وميزانية قدرها أربعون مليون فرنك، أي ما يقارب فرنكًا واحدًا لكل فرد: وهو مبلغ زهيد للغاية بالنظر إلى الأعباء التي فرضها الاحتلال الألماني على موارد البلاد. وللمقارنة، مُنح المركز الوطني للبحث العلمي (CNRS) بأكمله ميزانية قدرها خمسون مليون فرنك. ^{[ 1 ]}

كان ألكسيس كاريل قد نشر سابقًا في عام 1935 كتابه الأكثر مبيعًا "الإنسان، هذا المجهول". ومنذ أوائل الثلاثينيات، دعا كاريل إلى استخدام غرف الغاز للتخلص من "سلالتها الأدنى"، وأيد خطاب العنصرية العلمية . وكان آرثر دي غوبينو أحد مؤسسي هذه النظريات الزائفة في مقالته التي نُشرت بين عامي 1853 و1855 بعنوان " مقال عن عدم المساواة بين الأجناس البشرية " . وفي مقدمة الطبعة الألمانية من كتابه عام 1936، أشاد كاريل بسياسات تحسين النسل في الرايخ الثالث ، فكتب:

اتخذت الحكومة الألمانية إجراءات حازمة ضد انتشار المعاقين عقلياً والمجرمين. والحل الأمثل هو قمع كل فرد من هؤلاء بمجرد أن يثبت أنه يشكل خطراً. ^{[ 3 ]}

تأسس المعهد الوطني للدراسات السكانية (INED) بموجب الأمر الوزاري رقم 45-2499 الصادر في 24 أكتوبر 1945. وقد أُنشئ بمبادرة من طبيب الأطفال البارز روبرت ديبري (1882-1978)، الذي قدم تقريرًا عن إضفاء الطابع المؤسسي على علم السكان إلى اللجنة الفرنسية للتحرير الوطني للجزائر في يناير 1944. ولرئاسة المعهد، عيّن الجنرال شارل ديغول الإحصائي والاقتصادي ألفريد سوفي ، الذي كان قد صاغ، بصفته مستشارًا لرئيس المجلس بول رينو ، أولى التدابير الحكومية الفرنسية المؤيدة للإنجاب في عام 1938. انتقل المعهد إلى مقر المؤسسة الفرنسية لدراسة المشكلات البشرية برئاسة الدكتور ألكسيس كاريل ، ووظّف حوالي 7% من موظفي المؤسسة، الذين لم يكن من بينهم سوى عدد قليل من علماء السكان.

حدد الأمر الصادر عام 1945 مهام المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية: "يتمثل دور المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية في دراسة المشكلات الديموغرافية بجميع جوانبها. ولتحقيق هذه الغاية، سيقوم المعهد بجمع الوثائق ذات الصلة، وإجراء المسوحات، وتنفيذ التجارب ومتابعة التجارب التي أجريت في الخارج، ودراسة الوسائل المادية والمعنوية التي قد تساهم في النمو الكمي للسكان وتطورهم النوعي، وضمان نشر المعرفة الديموغرافية".

كانت بدايات المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية (INED) صعبة. فمع ظهور طفرة المواليد غير المتوقعة (200,000 مولود إضافي في فرنسا عام 1946)، بدا إنشاء معهد لتعزيز الخصوبة غير ضروري. ولكن سرعان ما طُلب من المعهد دراسة تبعات طفرة المواليد وتأثيرها على السكن، والالتحاق بالمدارس، والتوظيف، ووفيات الرضع والأمهات. استلهم أوائل علماء الديموغرافيا في المعهد، ومعظمهم من خريجي المدرسة المتعددة التقنيات (Ecole Polytechnique)، من ألفريد ج. لوتكا (1880-1949) وبيير ديبوا (1909-1968) لتطوير أساليب تحليل ديموغرافي مبتكرة أكدت استقلالية المعهد العلمية وأرست سمعته الدولية. ومن أبرز باحثي المعهد:

• جان بورجوا بيشات (1912-1990)، الذي استكشف مفاهيم السكان المستقرين وشبه المستقرين وشبه المستقرين، وقام بنمذجة شبكات العلاقات بين المتغيرات الديموغرافية (عمل في شعبة السكان بالأمم المتحدة من عام 1953 إلى عام 1962 قبل أن يخلف ألفريد سوفي كمدير للمعهد الوطني للدراسات الديموغرافية).
• لويس هنري (1911-1991)، مؤسس علم السكان التاريخي، الذي بدأ منذ عام 1953 باستخدام البيانات من سجلات الرعية للنظام القديم لإعادة تكوين الأسر وتتبع ديناميكيات السكان في فرنسا من عام 1740 إلى عام 1830 (تم إجراء المسح بالتعاون مع أمين الأرشيف ميشيل فلوري)؛
• سولي ليدرمان (1915-1967)، الذي طبق أساليب التحليل متعدد المتغيرات لإنشاء جداول حياة نموذجية على أساس معلمة واحدة أو اثنتين؛
• بول فينسنت (1912-1979)، الذي قدم مفهوم الزخم لقياس إمكانات النمو للسكان الموجودة في هيكلهم العمري.

تم توثيق أعمال هؤلاء الرواد في كتيبات ومعجم علم السكان الذي ألفه رولان بريسات (الذي انضم إلى المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية عام 1953)، والذي أصبح مرجعًا أساسيًا لأجيال من الطلاب. نشر بريسات مبادئ التحليل الديموغرافي على الصعيد الدولي، ولا سيما في كيبيك وشرق أوروبا وأفريقيا. وهو من ابتكر الشكل الحديث لـ" مخطط ليكسيس "، وهو أداة رئيسية لتوضيح العلاقة بين الفترات والأجيال. أما عالم الاجتماع جان ستوتزل (1910-1987)، الذي أسس المعهد الدولي لعلم السكان عام 1938 بعد عمله كمتدرب في مؤسسة غالوب في أمريكا، فكان رائدًا في الدراسات الاستقصائية في المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية. وبمساعدة آلان جيرار (1914-1996)، أطلق ستوتزل استطلاعات رأي حول عمل المرأة، وحجم الأسرة المثالي، واختيار الزوج، والهجرة، وغيرها. وخلفه في هذا المجال لويس روسيل في سبعينيات القرن العشرين، ثم هنري ليريدون في ثمانينياته.

يمثل التاريخ الاجتماعي للسكان لويس شوفالييه (1911-2001)، وهو مؤرخ من باريس، تم انتخابه لعضوية كوليج دو فرانس في عام 1952؛ ويمثل تاريخ الأمراض الدكتور جان نويل بيرابين.

تم تطوير علم الوراثة السكانية على التوالي من قبل جان سوتر (1910-1970) وألبرت جاكارد (1925-).

انضم جيل ثانٍ من باحثي المعهد الوطني للأبحاث الديموغرافية إلى المعهد في عام 1965، بعضهم من المدرسة المتعددة التقنيات (دانيال كورجو، وهنري ليريدون، وهيرفيه لو برا) وآخرون من خلفيات متنوعة (جاك فالين، وجورج تابينوس [1940-2000]، وباتريك فيستي، وشانتال بلايو، وجان كلود شيسنيه).

بموجب مرسوم صدر عام 1986 ^{[ 4 ]،} والذي ألغى مرسوم عام 1945، أصبح المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية (INED) مؤسسة علمية وتكنولوجية عامة (EPST)، يتمتع بوضع قانوني مماثل لوضع هيئات البحث العامة الفرنسية الأخرى مثل المركز الوطني للبحث العلمي (CNRS)، والمعهد الوطني للبحوث الزراعية (INRA)، والمعهد الوطني للصحة والبحوث الطبية (INSERM)، ومعهد البحوث من أجل التنمية (IRD) (المعروف سابقًا باسم ORSTOM). بعد أن كان المعهد تابعًا لوزارات الشؤون الاجتماعية المختلفة، أصبحت وزارة التعليم والبحث العلمي (التي تدفع رواتب موظفي المعهد) هي الجهة الرقابية الرئيسية عليه. كما أصبح المعهد تابعًا للوزارات المسؤولة عن شؤون السكان والإحصاءات الصحية (الشؤون الاجتماعية، أو الصحة، أو التوظيف، حسب الحكومة القائمة). وبموجب مرسوم عام 1986، اختفت أهداف تشجيع الإنجاب التي كانت سارية عام 1945. وتمثلت مهمة المعهد الجديدة في تطوير ونشر المعرفة الديموغرافية بهدف تعزيز التقدم الاقتصادي والاجتماعي العام. وبموجب مرسوم عام 1986، حُددت مهام المعهد على النحو التالي:

1. "تتولى INED وتطور وتشجع، بمبادرة منها أو بناءً على طلب الحكومة، جميع أشكال البحث حول قضايا السكان؛
2. يقوم بتقييم وإجراء أو تكليف جميع البحوث ذات الصلة بقضايا السكان وجميع البحوث التي تساهم في التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للبلاد؛
3. يقوم بجمع بيانات البحث، وتوحيد وتطوير جميع الأبحاث في فرنسا أو في الخارج ذات الصلة بمجال نشاطه، وإبلاغ الحكومة والسلطات العامة بجميع المعارف المكتسبة؛
4. يساهم في التدريب في مجال البحث ومن خلال البحث في مختلف مجالات خبرته؛
5. وهي تُطلع الجمهور على القضايا الديموغرافية؛
6. وهي تنشر الأبحاث الديموغرافية الفرنسية على الصعيد الدولي مع تشجيع استخدام اللغة الفرنسية.

شهدت أواخر التسعينيات ظهور جيل ثالث من كبار الباحثين، ضمّ خريجي المدرسة المتعددة التكنولوجية، والمدرسة الوطنية العليا للإحصاء والإدارة الاقتصادية، ومعهد الديموغرافيا في باريس، والمدرسة العليا للأساتذة، إلى جانب عدد من الأطباء. ويشغل عدد متزايد من النساء مناصب قيادية في المعهد الوطني للديموغرافيا والدراسات الديموغرافية. ومنذ عام ١٩٩٠، يتم اختيار الباحثين عن طريق امتحان تنافسي بعد حصولهم على درجة الدكتوراه. أما الأجيال الجديدة من الباحثين، المولودين في الستينيات والسبعينيات، فتساهم الآن في توسيع نطاق البحث العلمي في المعهد.

• 1945-1962: ألفريد سوفي (1898-1990)
• 1962-1971: جان بورجوا بيشات (1912-1990)
• 1972-1992: جيرار كالوت (1934-2001)
• 1992-1995: جاك ماغو (1940– )
• 1995-1998: باتريك فيستي (1945-2022)
• 1999-2009: فرانسوا هيران (1953–).
• 2009–2015  : حالات شانتال ^{[ 5 ]}
• 2016 -  : ماجدة توماسيني

رئيس مجلس الإدارة:

• منذ 1999: برنارد بيشير، عضو مجلس الدولة

رئيس المجلس العلمي:

• 2001-2006: غيوم وونش، أستاذ في الجامعة الكاثوليكية في لوفان (لوفان لا نوف)، عضو الأكاديمية الملكية البلجيكية
• منذ عام 2006: كاثرين روليه، أستاذة في جامعة فرساي سان كوينتين أون إيفلين .

رئيس لجنة التقييم:

• 2001-2005: آلان تشينو، أستاذ في معهد الدراسات السياسية في باريس
• منذ 2005: فرانشيسكو بيلاري ، أستاذ بجامعة بوكوني (ميلان).

الأمين العام:

• 2002-2006: إيف بلين
• منذ عام 2007: برتراند مينو.

في عام 2007، كان لدى المعهد الوطني للبحوث الديموغرافية (INED) طاقم عمل مكون من 200 شخص، بما في ذلك 60 باحثًا دائمًا، و110 فنيين ومهندسين، بالإضافة إلى حوالي 20 طالب دكتوراه وباحث مشارك.

على غرار مؤسسات البحث العامة الفرنسية الأخرى، يضم المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية (INED) فئتين من الباحثين - مسؤولو البحث ومديرو البحث - تتألف كل منهما من درجتين.

اعتبارًا من يناير 2000، يتألف المعهد الوطني للبحوث الديموغرافية من 11 وحدة بحثية وعدة أقسام (الاستطلاعات، والمكتبة والتوثيق، والمنشورات، وتكنولوجيا المعلومات، وما إلى ذلك). تم إنشاء قسم الأساليب الإحصائية في يناير 2007.

مع الحفاظ على هيكل مرن للوحدات المتخصصة (إذ يمكن للباحثين الانتماء إلى وحدتين في آن واحد)، طوّر المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية (INED) نظامًا تنظيميًا قائمًا على المشاريع، يتمحور حول نحو 30 مشروعًا رئيسيًا يُقيّمها المجلس العلمي، وتُعرض تفاصيلها على موقع المعهد الإلكتروني. وتشمل هذه المشاريع الرئيسية مسوحات أسرية واسعة النطاق ومشاريع أوروبية.

توجد ثلاثة معاهد بحثية أوروبية أخرى تُضاهي المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية (INED): المعهد الهولندي متعدد التخصصات للدراسات الديموغرافية (NIDI) في لاهاي (هولندا)، ومعهد ماكس بلانك للأبحاث الديموغرافية (MPIDR) في روستوك (ألمانيا)، ومعهد فيينا للدراسات الديموغرافية (VID) في فيينا (النمسا)، وقد تأسست هذه المعاهد على التوالي في الأعوام 1970 و1996 و2002، وتعتمد إلى حد كبير على نموذج المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية. أما في الدول الأوروبية الأخرى، فيعمل علماء الديموغرافيا في الجامعات أو مكاتب الإحصاء الوطنية. ويحافظ المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية على علاقات وثيقة مع نظرائه الأوروبيين، من خلال مشاريع بحثية تُنفذها المفوضية الأوروبية، واتحادات دولية مرتبطة بالأمم المتحدة.

منذ عام 2000، استضافت INED المقر العالمي للاتحاد الدولي للدراسة العلمية للسكان (IUSSP)، الذي تعد عضواً فيه إلى جانب منظمات بحثية ديموغرافية وطنية أخرى.

في مارس 1998، وبعد خمسة عشر عامًا في الدائرة الرابعة عشرة في باريس، انتقل المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية إلى مقر جديد في الدائرة العشرين، في 133 شارع دافو.

على الرغم من أن البحوث الممولة من الحكومة ليست هي نفسها الإحصاءات الحكومية، إلا أن المعهد الوطني للدراسات الاقتصادية يعمل بشكل وثيق مع الهيئات الإحصائية الفرنسية، ولا سيما المعهد الوطني للإحصاء والدراسات الاقتصادية (INSEE).

ومع ذلك، يختلف المعهد الوطني للدراسات الاقتصادية (INED) عن المعهد الوطني للإحصاء والدراسات الاقتصادية (INSEE) في عدة جوانب. فبينما يُعدّ المعهد الوطني للإحصاء والدراسات الاقتصادية (INSEE) قسمًا تابعًا لوزارة الاقتصاد والمالية، وله فروع في جميع أنحاء فرنسا ويعمل به أكثر من 5000 موظف، فإن المعهد الوطني للدراسات الاقتصادية (INED) هو معهد يضم 200 موظف فقط، ويتبع لوزارة البحث العلمي، ويقع مقره الرئيسي في باريس (مع أن بعض باحثيه يعملون في مهام طويلة الأجل في الخارج). ويقوم المعهد الوطني للإحصاء والدراسات الاقتصادية (INSEE) بحساب المؤشرات الديموغرافية لفرنسا (معدل المواليد، ومعدل الوفيات، ومعدل الخصوبة، ومتوسط ​​العمر المتوقع) باستخدام سجلات الأحوال المدنية وبيانات التعداد السكاني. كما يُقدّر المعهد صافي الهجرة باستخدام البيانات الإدارية. أما المعهد الوطني للدراسات الاقتصادية (INED) فيُعيد معالجة هذه البيانات، ويُعدّلها عند الضرورة، ويُجري تحليلات معمقة. كما يستخدم مصادر تكميلية (مثل تصاريح الإقامة الأولى الصادرة عن المحافظات)، وينظم استطلاعات لجمع بيانات جديدة. ويختلف نطاق عمل المؤسستين أيضًا: إذ يركز المعهد الوطني للإحصاء والدراسات الاقتصادية (INSEE) بشكل أساسي على فرنسا، بينما يدرس المعهد الوطني للدراسات الاقتصادية (INED) جميع دول العالم.

على الرغم من أن علم السكان يمثل محوراً أساسياً في المعهد الوطني للدراسات السكانية، إلا أن نطاق أبحاثه يشمل جميع أشكال "الدراسات السكانية". ويتمتع باحثوه بمجالات خبرة متنوعة للغاية، بما في ذلك علم الاجتماع والاقتصاد والجغرافيا والتاريخ والعلوم السياسية والصحة العامة والإحصاء.

تشمل المواضيع البحثية الحالية لمعهد الدراسات الديموغرافية المستقلة (INED)، والتي تغطيها مشاريعه الرئيسية الثلاثين، ما يلي:

• الوضع الديموغرافي في فرنسا والدول الصناعية
• الخصوبة، والسلوك الجنسي، وأنماط جديدة للارتباط وتكوين الأسرة، والتبني
• وسائل منع الحمل والإجهاض وتقنيات الإنجاب المساعدة (ART)
• الاتجاهات في أسباب الوفاة، وطول العمر، والتفاوتات الصحية
• قضايا ديموغرافية في دول الجنوب ( التحول الديموغرافي ، شيخوخة السكان)
• التنقل السكني، أشكال التفاعل الاجتماعي، السكن، انعدام الأمن السكني ، الفصل السكني
• العلاقات بين الجنسين (التمييز الجنسي) في بلدان الشمال والجنوب
• الديموغرافيا الاقتصادية (الاقتصاد الجزئي للأسرة، التوازن بين العمل والأسرة، المعاشات التقاعدية)
• الهجرة الدولية والأقليات، وآليات الاندماج والتمييز
• بناء الفئات الإدارية في إدارة السكان، والهويات الوطنية والمحلية
• منهجية المقارنات الديموغرافية الدولية
• تاريخ السكان الأوروبيين
• تاريخ المعرفة الديموغرافية والجمعيات العلمية (القرون 17-20)

يُخصص نصف ميزانية المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية (INED) ونشاطه البحثي لدراسة التركيبة السكانية في فرنسا، والنصف الآخر لدراسة التركيبة السكانية في بلدان أخرى. وتشمل المناطق الأكثر تغطية، تنازليًا، أوروبا الغربية، وأوروبا الوسطى، والعالم العربي، وغرب أفريقيا، وآسيا، وأمريكا اللاتينية.

لدراسة التحول الديموغرافي والصحي في غرب إفريقيا، يدير المعهد الوطني للبحوث الديموغرافية ثلاثة مواقع للمراقبة الديموغرافية في ثلاث مجموعات من القرى حيث يسجل الأحداث الديموغرافية وأسباب الوفاة لتحليل الاتجاهات الجارية:

• باندافاسي (منطقة كيدوغو، السنغال)، منذ عام 1970
• ملومب (كازامانس، السنغال)، منذ عام 1985
• دولة بوا (مالي) منذ عام 1989.

يُخصص نصف ميزانية البحث في المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية (باستثناء تكاليف الرواتب) لإجراء استطلاعات رأي رئيسية للأسر والأفراد. وتُجرى هذه الاستطلاعات من قِبل قسم الاستطلاعات في المعهد، غالبًا بالتعاون مع المعهد الوطني للإحصاء والدراسات الاقتصادية. وتشمل الاستطلاعات التي أُجريت منذ ثمانينيات القرن الماضي ما يلي:

• تكوين الأزواج، 1983-1984
• الأوضاع العائلية، 1985
• 3Bis: تاريخ أحداث الأسرة والعمل والهجرة، 1988-1989
• دائرة عائلية محلية، 1990
• التنقل الجغرافي والاندماج الاجتماعي للمهاجرين (MGIS)، 1992 (بالتعاون مع INSEE)
• تحليل السلوك الجنسي في فرنسا، 1992 (مسح INSERM بالاشتراك مع INED)
• الدعم التعليمي للأسرة، 1992 (مسح INSEE بالتعاون مع INED)
• الانتقال إلى مرحلة البلوغ، 1993-1994
• التشرد، 1994-1995
• الوضع العائلي والعمل، 1994
• نتائج الأطفال المولودين خارج إطار الزواج، 1996-1997
• ممارسو التخدير والعناية المركزة، 1998
• مسح تاريخ العائلة، المرتبط بتعداد عام 1999 (مسح INSEE بالاشتراك مع INED)
• تاريخ الأحداث ودائرة الاتصال، 1999-2000 (منطقة باريس)
• المرصد الوطني للتليف الكيسي في فرنسا، 2000-2007
• الإعاقة والعجز والتبعية في السجون (HID-prison)، 2001
• نوايا الإنجاب (3 موجات)، 1998، 2001، 2003
• مسح التبني في 10 مقاطعات، 2003-2004
• العائلات وأصحاب العمل، 2004-2005
• " مسح الأجيال والجنس "، وهو مسح دولي أُسند الجزء الفرنسي منه إلى المعهد الوطني للدراسات الديموغرافية: مسح العلاقات الأسرية وبين الأجيال (ERFI)، 2005، 2008، 2011
• سياق الجنسانية في فرنسا، 2006
• مسارات وأصول المهاجرين وذريتهم، 2008 (قيد الإعداد)