قوانين الزراعة الهندية لعام 2020

تتمتع الهند بالاكتفاء الذاتي في إنتاج أنواع مختلفة من الغذاء. ومع ذلك، لا تزال التغذية والجوع مشكلتين متأصلتين في البلاد ^{[ 15 ] [ 16 ]} على الرغم من وجود برامج رعاية اجتماعية واسعة النطاق على مستوى البلاد. ^{[ 17 ]} كما تُعدّ حالات انتحار المزارعين وانخفاض دخلهم من التحديات الخطيرة التي ظلت دون حل لعقود. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

يعتمد ما يقرب من 50% من سكان الهند البالغ عددهم 1.3 مليار نسمة على الزراعة لكسب عيشهم، على الرغم من أن الزراعة تمثل أقل من 20% من الناتج المحلي الإجمالي للهند . ^{[ 6 ]}

يتضمن دستور الهند ، المادة 246، ثلاث قوائم؛ حيث ذكرت قائمة الولايات "الزراعة" 6 مرات، وقائمة الاتحاد 4 مرات، والقائمة المشتركة مرتين. ^{[ 20 ]}

لطالما تضمنت برامج كل من حزب بهاراتيا جاناتا وحزب المؤتمر الوطني الهندي إصلاحات زراعية على مدى سنوات. ^{[ 21 ] [ 22 ]}

في عام ٢٠١٧، أصدرت حكومة الولاية عددًا من القوانين الزراعية النموذجية. إلا أن اللجنة الدائمة للزراعة (٢٠١٨-٢٠١٩) لاحظت أن العديد من الإصلاحات المقترحة في هذه القوانين لم تُنفذها الولايات. وعلى وجه الخصوص، وجدت اللجنة أن القوانين التي تنظم أسواق المنتجات الزراعية الهندية (مثل تلك المتعلقة بلجان تسويق المنتجات الزراعية أو APMCs) لا تُطبق بنزاهة وشفافية، ولا تُحقق الغاية المرجوة منها. ورُئي أن المركزية تُقلل من المنافسة، وبالتالي من المشاركة، وأن العمولات غير المبررة ورسوم السوق واحتكار الجمعيات تُلحق الضرر بالقطاع الزراعي. ^{[ ٢٣ ]}

شُكّلت لجنة مؤلفة من سبعة رؤساء وزراء في يوليو/تموز 2019 لمناقشة التنفيذ. ^{[ 23 ]} ولم تُقدّم اللجنة تقريرها بعد. ^{[ 24 ]} وأصدرت الحكومة المركزية ثلاثة مراسيم في الأسبوع الأول من يونيو/حزيران 2020. ^{[ 23 ]}

في 12 يناير 2021، أوقفت المحكمة العليا تنفيذ قوانين الزراعة. ^{[ 7 ]} وشكّلت المحكمة العليا لجنةً للنظر في الشكاوى المتعلقة بقوانين الزراعة. ^{[ 7 ] [ 8 ]} وطلبت اللجنة من الجمهور تقديم اقتراحاتهم بشأن قوانين الزراعة بحلول 20 فبراير 2021. ^{[ 26 ]}

في 20 سبتمبر/أيلول 2020، وصف رئيس الوزراء ناريندرا مودي مشاريع القوانين بأنها لحظة فارقة في تاريخ الزراعة الهندية، وأكد أنها ستضمن "تحولاً جذرياً في القطاع الزراعي" وتمكّن عشرات الملايين من المزارعين. ^{[ 37 ]} وفي خطابه الإذاعي "مان كي بات " في 29 نوفمبر/تشرين الثاني 2020، قال رئيس الوزراء : "لقد كانت جميع الأحزاب السياسية تقدم وعوداً للمزارعين، والآن تم الوفاء بهذه الوعود". ^{[ 38 ] [ 39 ]}

حثّ عدد من وزراء الحكومة الاتحادية المزارعين على عدم الوقوع في مفاهيم خاطئة بشأن الإصلاحات. ^{[ 40 ] [ 41 ]} ورفضًا للمطالبات بإدراج الحد الأدنى لسعر الدعم (MSP) كبند إلزامي في قوانين الزراعة، صرّح ناريندرا سينغ تومار ، وزير الزراعة ورفاهية المزارعين ، بأن الحكومة ملتزمة بالحد الأدنى لسعر الدعم، إلا أنه "لم يكن جزءًا من القانون" سابقًا، و"ليس كذلك" اليوم. ^{[ 42 ]}

أعلن مودي في 19 نوفمبر 2021 أن حكومته ستلغي مشاريع القوانين الثلاثة بمجرد بدء الدورة البرلمانية الجديدة في وقت لاحق من ذلك الشهر. وصرح مودي في خطاب متلفز: "أحث المزارعين المحتجين على العودة إلى ديارهم وعائلاتهم، ولنبدأ من جديد". ^{[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]}

أعلنت عدة منظمات فلاحية عن تصعيد احتجاجاتها ضد هذه القوانين، ودعت إلى إضراب عام في الهند (بهارات باند) في 25 سبتمبر/أيلول 2020. وقد حظيت هذه الدعوة بدعم ما يصل إلى 10 نقابات عمالية مركزية و18 حزبًا سياسيًا. ^{[ 71 ] [ 72 ]} ومنذ اقتراح هذه القوانين، نُظمت احتجاجات متفرقة في مختلف ولايات الهند. وتُعد هذه الاحتجاجات أول احتجاجات فلاحية واسعة النطاق منذ تولي حكومة ناريندرا مودي السلطة عام 2014. وفي 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2020، منعت شرطة هاريانا مزارعين من دخول دلهي. ^{[ 73 ] [ 74 ]} وعلى الحدود قرب أمبالا ، استخدمت قوات الشرطة خراطيم المياه وقنابل الغاز المسيل للدموع ضد المتظاهرين؛ كما ألقى المتظاهرون الحجارة وألقوا حواجز الشرطة في النهر. ^{[ 75 ]} وردًا على ذلك، استخدمت الشرطة خراطيم المياه. وأفادت وسائل الإعلام بأن الشرطة حفرت خنادق على بعض الطرق المؤدية إلى دلهي. قامت حكومة هاريانا بحفر الطريق السريع الوطني الذي يربط بين هاريانا ودلهي. كما وُضعت شاحنات محملة بالرمل وجرافات على مسار المسيرة إلى دلهي. في وقت سابق، أغلق المزارعون منزل رئيس وزراء هاريانا . ^{[ 76 ]}

كان راكيش تيكايت، زعيم المزارعين ورئيس اتحاد المزارعين الهنود، أبرز وجوه الحركة المستمرة ضد القوانين الزراعية. وقد جرت محاولة لاتخاذ إجراءات إدارية ضد المزارعين المحتجين بقيادة راكيش تيكايت على حدود غازيبور في دلهي، إلا أن راكيش تيكايت لم يتراجع عن موقفه، وخلال هذه الفترة انتشرت صور ومقاطع فيديو تُظهر دموعه في عينيه في وسائل الإعلام، مما أعطى زخماً جديداً لحركة المزارعين. ^{[ 77 ] [ 78 ]}

صرح المتحدث الوطني باسم اتحاد المزارعين الهنود ، راكيش تيكايت ، بأن الاحتجاجات لن تتوقف إلا بعد إلغاء القوانين، وإذا تم إقرار قانون ضمان الحد الأدنى لسعر الدعم من خلال البرلمان ، بإرادة الحكومة، وكذلك تشكيل لجنة لغرض التواصل المباشر بشأن المصالح الزراعية الأخرى للمزارعين مع حكومة الهند ووزارة الزراعة ورفاهية المزارعين . ^{[ 85 ]}