المحكمة الجنائية العراقية العليا

المحكمة العراقية العليا ( IHT )، ^{[ 1 ]} والتي كانت تُعرف سابقًا باسم المحكمة العراقية الخاصة ^{[ 2 ]} ويُشار إليها أحيانًا باسم المحكمة الجنائية العراقية العليا ، هي هيئة تأسست بموجب القانون الوطني العراقي لمحاكمة المواطنين العراقيين أو المقيمين المتهمين بالإبادة الجماعية أو الجرائم ضد الإنسانية أو جرائم الحرب أو غيرها من الجرائم الخطيرة التي ارتكبت بين عامي 1968 و2003. وقد نظمت محاكمة صدام حسين وأعضاء آخرين في نظام حزب البعث التابع له .

أُنشئت المحكمة بموجب قانون خاص صادر في عهد سلطة الائتلاف المؤقتة ، وأُعيد تأكيدها تحت ولاية الحكومة العراقية المؤقتة . وفي عام ٢٠٠٥، أُعيد تسميتها بعد أن نص الدستور على أنه "لا يجوز إنشاء محاكم خاصة أو استثنائية". ^{[ ٣ ]} وقد حافظ قانون الإدارة الانتقالي ، الذي أصدره مجلس الحكم العراقي قبل استعادة السيادة العراقية، على نظام المحكمة الخاصة العراقية وأبقاه ساري المفعول.

كانت المحكمة مسؤولة عن محاكمة صدام حسين، وعلي حسن المجيد (المعروف أيضاً باسم "علي الكيميائي")، ونائب الرئيس السابق طه ياسين رمضان ، ونائب رئيس الوزراء السابق طارق عزيز، وغيرهم من كبار المسؤولين السابقين في نظام البعث المخلوع .

تتبع المحكمة النظام الاستجوابي المعتمد في العراق، وتعتمد على قضاة تحقيق. تُعقد المحاكمات أمام هيئة مؤلفة من خمسة قضاة، يتولون إدارة الجلسات وإصدار الأحكام والعقوبات، دون الاستعانة بهيئة محلفين. كما يوجد دائرة استئناف مستقلة تضم تسعة قضاة، ودائرة للنيابة العامة، ودائرة إدارية. يسمح النظام الأساسي للمحكمة بتعيين قضاة دوليين بناءً على طلبها وموافقة مجلس الوزراء، إلا أنه لم يتم تعيين أي قضاة حتى الآن. وكان مجلس الحكم العراقي ، بالتشاور مع المجلس القضائي العراقي ، قد عيّن القضاة في البداية لمدة خمس سنوات .

لأسباب أمنية، لم يتم الكشف عن أسماء القضاة في البداية، ^{[ 4 ]} ولكن تم الكشف عن هويات خمسة قضاة لاحقاً:

• كان ريزكار محمد أمين ، وهو قاضٍ كردي، رئيسًا للدائرة الابتدائية حتى 23 يناير 2006 عندما استقال بسبب تدخل الحكومة ^{[ 5 ].}
• رؤوف رشيد عبد الرحمن ، رئيس الدائرة الابتدائية اعتبارًا من 23 يناير 2006.
• قال هاميش ، نائب رئيس المحكمة، الذي تم عزله من المحكمة بعد أن وجدت لجنة اجتثاث البعث أنه كان عضواً سابقاً في حزب البعث ، ^{[ 6 ]} مما جعله غير مؤهل ليكون قاضياً.
• رائد الجحي (يكتب أيضًا رائد الجحي أو رائد الجحي أو رائد الجحي السعيدي)، رئيس قضاة التحقيق في المحكمة. ^{[ 7 ]}
• برويز محمد محمود المراني ، قاضي تحقيق قُتل بالرصاص في 2 مارس 2006 ^{[ 8 ]}

تختص المحكمة بالنظر في قضايا أي مواطن عراقي أو مقيم عراقي متهم بالجرائم التالية:

• الإبادة الجماعية
• جرائم ضد الإنسانية
• جرائم حرب
• التلاعب بالقضاء
• تبديد الموارد الوطنية
• استخدام القوة المسلحة ضد دولة عربية ^{[ 9 ] [ 10 ]}

لا بد أن هذه الجرائم قد ارتكبت:

• بعد انقلاب أحمد حسن البكر في 17 يوليو 1968
• قبل الأول من مايو 2003، والذي كان بعد غزو العراق الذي أنهى حكم صدام حسين .

تم تحديد حقوق المتهم في النظام الأساسي للمحكمة وتشمل قرينة البراءة، والمساواة أمام المحكمة، والمحاكمة العلنية دون تأخير لا مبرر له، وتعيين محامٍ من اختيار المتهم، واستدعاء الشهود، والحق في التزام الصمت.

يتعين على المحكمة إصدار الأحكام بما يتوافق مع القانون العراقي الساري، والذي يشمل عقوبة الإعدام. أما بالنسبة للجرائم، كالجرائم ضد الإنسانية التي لا يوجد لها نظير في القانون العراقي، فينص النظام الأساسي على أن تأخذ دائرة المحاكمة في الاعتبار خطورة الجريمة والأحكام الصادرة عن المحاكم الجنائية الدولية .

ترأس المحكمة في البداية سالم الجلبي، وهو منفي سابق وقريب لأحمد الجلبي . وأشار النقاد إلى افتقار سالم للخبرة وعلاقاته الوثيقة بالمعارضين العراقيين، متسائلين عن دوافع الولايات المتحدة في تعيينه. إلا أنه مع تراجع شعبية عمه أحمد الجلبي لدى الولايات المتحدة في أغسطس/آب 2004، صدرت مذكرات توقيف بحقهما أثناء وجودهما خارج العراق. ورأى البعض في ذلك محاولة لإبعادهما عن الحياة السياسية العراقية. وفي 19 سبتمبر/أيلول 2004، نقلت صحيفة نيويورك تايمز عن رئيس الوزراء العراقي المؤقت إياد علاوي قوله إنه تلقى استقالة سالم. ^{[ 19 ]} وبدأت التكهنات فورًا حول من سيخلف سالم، ومن بين الأسماء المطروحة طالب الزبيدي ونعيم العكيلي. وفي 4 أكتوبر/تشرين الأول 2004، وافق المجلس الوطني العراقي على ترشيح القاضي عمار البكري ، الذي أصبح مديرًا جديدًا للمحكمة الخاصة، لكنه أُقيل لاحقًا. اختار قضاة محكمة الاستئناف التسعة فقيهاً عراقياً بارزاً رئيساً لها، وهو رئيس المحكمة. وتخضع إجراءات المحكمة لقواعد الإجراءات والإثبات وقانون الإجراءات الجنائية العراقي لعام 1971.

تعرضت المحكمة العليا العراقية لانتقادات واسعة النطاق بسبب عيوبها المنهجية وتبعيتها السياسية للحكومة العراقية. ومن بين إجراءاتها المثيرة للجدل إقالة رئيسها في سبتمبر/أيلول 2006 من قبل رئيس الوزراء العراقي نوري المالكي ، الذي اعتبر القاضي منحازًا للمتهمين. واعتبرت منظمة هيومن رايتس ووتش محاكمتي الدجيل والأنفال غير عادلتين، وذكرت أن العديد من التهم كانت "غامضة"، وخلصت إلى أن المتهمين لم يتمكنوا من إحضار شهودهم بسبب مخاوف أمنية داخل العراق. كما رفضت المحكمة تسجيلات الفيديو لشهود المتهمين ، مما أعاق قدرتهم على دحض ادعاءات النيابة. واتسمت المحاكمات بغياب الإجراءات القضائية الأساسية ، مثل مقتل ثلاثة من محامي الدفاع، واستخدام النيابة بشكل مكثف لشهود مجهولين ، لم يتمكن المتهمون من تحليل ادعاءاتهم. ^{[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]}

داخل العراق وخارجه، وُصفت محاكمات المحكمة الخاصة بأنها "استعراض" يهدف إلى إعدام صدام ، واعتبرها العديد من المحامين ومنظمات حقوق الإنسان غير شرعية . وكان يُنظر إلى المحكمة نفسها على نطاق واسع على أنها هيئة متأثرة بإدارة بوش، إذ أنشأتها سلطة الائتلاف المؤقتة بقيادة بول بريمر ، الذي كان يرفع تقاريره مباشرة إلى الرئيس الأمريكي . ^{[ 24 ]} وانتقد العديد من المحامين الدوليين الولايات المتحدة لدورها الكبير في تأسيس المحكمة وتمويلها وإدارتها. ^{[ 25 ]} وصرح ريتشارد ديكر، مدير برنامج العدالة الدولية في منظمة هيومن رايتس ووتش، بشأن إجراءات محاكمة الأنفال:

"قوضت المحكمة حق المتهم في تقديم دفاع قوي من خلال السماح للادعاء بالاعتماد على اتهامات غامضة ورفض طلبات تسهيل استدعاء شهود الدفاع.. وهذا يشمل رفض الاستماع إلى شهادة شهود الدفاع في الخارج عبر رابط فيديو ." ^{[ 26 ]}

دعا خبراء قانونيون دوليون إلى محاكمة صدام حسين خارج البلاد، لاعتقادهم بأنه لن يحظى بمحاكمة عادلة أمام قضاة غير متمرسين كانوا خصوماً له ولنظامه منذ زمن طويل. وبعد إعادة العمل بعقوبة الإعدام في أغسطس/آب 2004، أكد رئيس الوزراء العراقي المؤقت، إياد علاوي، أنه لن يتدخل في المحاكمة وسيقبل أي قرار قضائي، مع أن بعض تصريحاته قابلة للتأويل: "أما الإعدام، فهو من اختصاص المحكمة، شريطة أن يصدر القرار بنزاهة وعدل". ^{[ 27 ]}

كان أحد القضاة، رائد جوحي، قد وجّه اتهاماً بالقتل إلى مقتدى الصدر في أبريل/نيسان 2004، ^{[ 28 ]} وهو ما قال الصحفي البريطاني روبرت فيسك إنه كان سبباً في اندلاع حرب الربيع في العراق عام 2004. وقال فيسك إن جوحي، وهو مسلم شيعي يبلغ من العمر آنذاك 33 عاماً، عمل قاضياً في عهد صدام حسين لمدة عشر سنوات، ثم عمل مترجماً، وعُيّن في المحكمة من قبل بول بريمر . ^{[ 29 ]}

كما تحتوي المحكمة الخاصة العراقية على ترجمة إنجليزية رسمية للقانون الجنائي والمدني العراقي، والذي قرر بول بريمر أنه سيكون القانون القانوني الساري في العراق إلى أن يتم تغييره أو تعديله من قبل الحكومة العراقية.

تُعدّ حقوق الإنسان للمرأة إحدى القضايا الناشئة والحاسمة في مهمة المحكمة العراقية العليا. فالنساء يحتلن وضعًا شديد الهشاشة في النزاعات، والمحكمة العراقية العليا مُكلّفة بمقاضاة مرتكبي الجرائم القائمة على النوع الاجتماعي في ظل نظام صدام حسين. تاريخيًا، أثبت الاغتصاب أنه مشكلة متفشية في النزاعات، وفي العديد من دول الشرق الأوسط، بما فيها العراق، أعاقت ظواهر مثل جرائم الشرف (قتل ضحايا الاغتصاب على يد أفراد ذكور من العائلة لاستعادة شرف اسم العائلة) تحقيق العدالة بين الجنسين. وقد أبدى قضاة المحكمة العراقية العليا اهتمامًا رائدًا بالعدالة بين الجنسين، حيث طلبوا دورة تدريبية في خريف عام 2006 حول مبادئ القانون الدولي التي تحمي حقوق الإنسان للمرأة. ^{[ 30 ]} وكانت المحامية جانيت بنشوف من مركز العدالة العالمي من بين السلطات القانونية التي أكدت على أهمية دعم حقوق المرأة في قرارات المحكمة العراقية العليا المستقبلية. وقد أبدى القضاة اهتمامًا بالغًا بحماية حقوق الإنسان للمرأة في قراراتهم المستقبلية، وطلبوا مذكرة قانونية من محامين ومنظمات مجتمع مدني نسائية معنية بشأن الاجتهادات القضائية المستقبلية المتعلقة بالنوع الاجتماعي.

• غزو ​​العراق عام 2003

• النظام الأساسي للمحكمة العراقية الخاصة، ديسمبر 2004
• مدونة غروتيان مومنت
• النظام الأساسي للمحكمة الجنائية العراقية العليا، أكتوبر 2005